Art韈ulo 57 Objeto

El r間imen sancionador de la actividad tur韘tica tiene por objeto la tipificaci髇 de las infracciones, la fijaci髇 de sanciones y el establecimiento del procedimiento sancionador aplicable en materia de turismo.

Art韈ulo 58 Infracciones administrativas

1. Se consideran infracciones administrativas en materia de turismo las acciones u omisiones tipificadas en la presente Ley.

2. Las disposiciones reglamentarias de ordenaci髇 del turismo podr醤, dentro del marco de lo establecido en la presente Ley, complementar o especificar las conductas contrarias a lo dispuesto en la misma sin innovar el sistema de infracciones y sanciones en ella establecido.

3. Las infracciones a la normativa tur韘tica se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 59 Infracciones leves

Se consideran infracciones leves:

• 1. La publicidad o prestaci髇 de un servicio tur韘tico habiendo cumplido el deber de presentaci髇 de la declaraci髇 responsable prevista en el art韈ulo 35.2, pero careciendo de documentos que al efecto sean exigibles por las disposiciones tur韘ticas que regulen dicha actividad. Apartado 1.� del art韈ulo 59 redactado por el apartado 14 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010
• 2. Las deficiencias en la prestaci髇 de los servicios contratados de conformidad con la categor韆 del establecimiento y las condiciones acordadas, y, en particular, las relativas a la limpieza, decoro y funcionamiento de las instalaciones y enseres.
• 3. La falta de distintivos, anuncios, se馻les o de informaci髇 de obligatoria exhibici髇 en los establecimientos, seg鷑 se determine reglamentariamente, o que, exhibidos, no cumplan las formalidades exigidas.
• 4. La falta de publicidad de las prescripciones particulares a las que pudieran sujetarse la prestaci髇 de los servicios, as� como el incumplimiento de las disposiciones tur韘ticas que regulen la publicidad sobre productos y servicios y sus precios, salvo que estas 鷏timas tengan la consideraci髇 de infracci髇 grave.
• 5. El retraso en el cumplimiento de las comunicaciones que exija la normativa tur韘tica. Apartado 5.� del art韈ulo 59 redactado por el apartado 14 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010
• 6. El incumplimiento de las obligaciones formales exigidas por las normas relativas a documentaci髇, libros o registros establecidos obligatoriamente por la legislaci髇 tur韘tica para el adecuado r間imen y funcionamiento de la empresa, instalaci髇 o servicio y como garant韆 para la protecci髇 del usuario, y, en particular, la falta de diligenciaci髇 de los libros conforme a la normativa tur韘tica y la no conservaci髇 de la documentaci髇 obligatoria durante el tiempo establecido reglamentariamente.
• 7. Admitir reservas en exceso, que originen sobrecontrataci髇 de plazas cuando la empresa infractora facilite al usuario afectado alojamiento en las condiciones del art韈ulo 26.2, p醨rafo primero.
• 8. El incumplimiento de los requisitos, obligaciones y prohibiciones contenidos en esta Ley, as� como las que en ejecuci髇 de la misma se establezcan en la normativa de desarrollo cuando no tenga trascendencia directa de car醕ter econ髆ico ni perjuicio grave para los usuarios y siempre que no est� tipificada como infracci髇 grave ni muy grave.
• 9. La inexactitud de los datos manifestados en la declaraci髇 responsable a que se refiere el art韈ulo 35.2 o en la comunicaci髇 prevista en el art韈ulo 49.3 de esta Ley. Apartado 9.� del art韈ulo 59 introducido, en su actual redacci髇, por el apartado 14 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 60 Infracciones graves

Se consideran infracciones graves:

• 1. La realizaci髇 o prestaci髇 clandestina de un servicio tur韘tico, definida en el art韈ulo 28.4 de la presente Ley. Apartado 1.� del art韈ulo 60 redactado por el apartado 15 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010
• 2. La utilizaci髇 de denominaci髇, r髏ulos o distintivos diferentes a los que corresponda conforme a la clasificaci髇 otorgada al establecimiento, actividad o servicio.
• 3. La utilizaci髇 de informaci髇 o publicidad que induzca a enga駉 en la prestaci髇 de los servicios, as� como el uso de sistemas agresivos de promoci髇 de ventas.
• 4. El incumplimiento del deber de realizar las comunicaciones que exija la normativa tur韘tica, tras ser requerido al efecto. Apartado 4.� del art韈ulo 60 redactado por el apartado 15 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010
• 5. La falsedad de los datos manifestados en la declaraci髇 responsable a que se refiere el art韈ulo 35.2 o en la comunicaci髇 prevista en el art韈ulo 49.3 de esta Ley as� como su alteraci髇 sin haber instado su modificaci髇 en los t閞minos legal o reglamentariamente establecidos. Apartado 5.� del art韈ulo 60 redactado por el apartado 15 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010
• 6. El incumplimiento de la normativa tur韘tica aplicable en materia de insonorizaci髇, as� como el incumplimiento parcial y no sustancial de la normativa sobre prevenci髇 de incendios y de seguridad de las instalaciones.
• 7. Prestar el servicio tur韘tico tras efectuar modificaciones estructurales que afecten al grupo, categor韆, modalidad o especialidad del establecimiento sin la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable en los t閞minos legal o reglamentariamente establecidos. Apartado 7.� del art韈ulo 60 redactado por el apartado 15 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010
• 8. La negativa a la prestaci髇 de un servicio contratado o la prestaci髇 del mismo en condiciones de calidad sensiblemente inferiores a las pactadas. No constituir� infracci髇 la negativa a continuar prestando un servicio cuando el cliente se niegue al pago de las prestaciones ya recibidas.
• 9. La prestaci髇 de servicios a precios superiores a los expuestos al p鷅lico o con incumplimiento de las disposiciones o normas vigentes en materia de precios.
• 10. La inexistencia de hojas de reclamaciones o la negativa a facilitar la hoja de reclamaciones a los clientes en el momento de ser solicitadas.
• 11. Admitir reservas en exceso, que originen sobrecontrataci髇 de plazas cuando la empresa infractora no facilite al usuario afectado alojamiento en las condiciones del art韈ulo 26.2, p醨rafo primero.
• 12. La negativa a la expedici髇 de factura o tique, o, habiendo expedido el tique mec醤ico, la negativa a realizar la correspondiente factura especificando los distintos conceptos a solicitud del cliente, y, en general, no facilitar al cliente cuantos documentos acrediten los t閞minos de su relaci髇 con la empresa tur韘tica y que legalmente est閚 obligados a suministrarle.
• 13. El no mantener vigente la cuant韆 de las garant韆s de fianza y, en su caso, seguro exigidas por la normativa de aplicaci髇. Apartado 13 del art韈ulo 60 redactado por el apartado 15 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010
• 14. Las infracciones de la normativa tur韘tica que conlleven da駉s a los recursos tur韘ticos, al medio ambiente o al patrimonio hist髍ico.
• 15. La contrataci髇 de establecimientos y personas que no dispongan de las autorizaciones pertinentes, as� como el no poseer personal habilitado para el ejercicio de funciones cuando ello sea exigible por la normativa tur韘tica a los efectos de la prestaci髇 de los servicios convenidos con los clientes.
• 16. La alteraci髇 de la capacidad de alojamiento de los establecimientos hoteleros, mediante la utilizaci髇 doble de habitaciones calificadas como individuales o mediante la instalaci髇 de camas supletorias siempre que supere el l韒ite reglamentariamente establecido.
• 17. La contrataci髇 de servicios tur韘ticos por tiempo superior al establecido reglamentariamente.
• 18. La reincidencia de infracciones leves.

Art韈ulo 61 Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves:

• 1. Las infracciones de la normativa tur韘tica que tengan por resultado da駉 notorio o perjuicio grave a la imagen tur韘tica de Andaluc韆, o de cualesquiera de sus destinos tur韘ticos.
• 2. Cualquier actuaci髇 discriminatoria, incluida la expulsi髇 injustificada de un establecimiento tur韘tico, cuando se realice por raz髇 de discapacidad, raza, lugar de procedencia, sexo, religi髇, opini髇 o cualquier otra circunstancia personal o social.
• 3. Las deficiencias en materia de infraestructuras, instalaciones y actividad que supongan grave riesgo para los usuarios, as� como el incumplimiento sustancial o generalizado de la normativa en materia de incendios y seguridad.
• 4. La negativa u obstrucci髇 a la actuaci髇 de los servicios de Inspecci髇 de la Administraci髇 tur韘tica que impida o retrase el ejercicio de sus funciones, as� como la aportaci髇 a la misma de informaci髇 o documentos falsos.
• 5. La venta de parcelas de los campamentos de turismo, as� como unidades de alojamiento de establecimientos hoteleros o partes sustanciales de los mismos, salvo en los supuestos admitidos por la legislaci髇 vigente.
• 6. La reincidencia de infracciones graves.

Art韈ulo 62 Personas responsables de las infracciones

1. Son responsables de las infracciones tipificadas en la presente Ley las siguientes personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas que realicen las acciones u omisiones tipificadas en la misma, aun a t韙ulo de simple inobservancia:

• a) Las personas titulares de empresas, establecimientos o actividades tur韘ticas, a cuyo nombre figure la habilitaci髇 o inscripci髇 en el Registro de Turismo de Andaluc韆.
• b) Las personas que hubieren suscrito la declaraci髇 responsable a que se refiere el art韈ulo 35.2 o la comunicaci髇 prevista en el art韈ulo 49.3 de esta Ley.
• c) Las personas que presten cualquier servicio tur韘tico de manera clandestina.

N鷐ero 1 del art韈ulo 62 redactado por el apartado 16 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

2. El titular de las actividades tur韘ticas ser� responsable administrativamente de las infracciones cometidas por sus empleados o por terceras personas que, sin unirles un v韓culo laboral, realicen prestaciones a los usuarios tur韘ticos comprendidas en los servicios contratados con aqu閘.

La responsabilidad administrativa se exigir� al titular de la actividad tur韘tica, sin perjuicio de que 閟te pueda deducir las acciones que resulten procedentes contra las personas a las que sean materialmente imputables las infracciones para el resarcimiento del importe a que fueran sancionadas.

Art韈ulo 63 Infracciones constitutivas de delito o falta

1. Cuando en cualquier momento del procedimiento, el 髍gano competente para incoarlo considere que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, deber� dar traslado al Ministerio Fiscal y acordar la suspensi髇 del procedimiento sancionador hasta tanto adquiera firmeza la resoluci髇 judicial que recaiga. No obstante, la suspensi髇 anterior no se extender� a la ejecutividad de las medidas cautelares adoptadas para restablecer el orden jur韉ico vulnerado.

2. En los mismos t閞minos, la instrucci髇 de causa penal ante los Tribunales de Justicia suspender� la tramitaci髇 del procedimiento administrativo sancionador que se hubiese incoado por los mismos hechos y, en su caso, la ejecuci髇 de los actos administrativos de imposici髇 de sanci髇.

3. La sanci髇 penal excluir� la imposici髇 de sanci髇 administrativa por los mismos hechos. Si a pesar de lo ordenado en los apartados anteriores se hubiese impuesto sanci髇 administrativa por los mismos hechos, tal sanci髇 quedar� sin efecto y, en su caso, su importe ser� reintegrado al infractor.

4. Si la autoridad judicial acordare el archivo o dictare auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria, la Administraci髇 podr� continuar el procedimiento sancionador con base, en su caso, en los hechos que la jurisdicci髇 competente haya considerado probados, salvo que la resoluci髇 judicial absolutoria se funde en la inexistencia misma de los hechos.

Art韈ulo 64 Prescripci髇 de las infracciones

1. Las infracciones previstas en esta Ley prescribir醤 en los siguientes plazos:

• a) Infracciones leves: Seis meses.
• b) Infracciones graves: Nueve meses.
• c) Infracciones muy graves: Un a駉.

2. El plazo de prescripci髇 de las infracciones se computar� desde el d韆 en que se hubieran cometido. En las infracciones en las que la conducta tipificada implique una obligaci髇 permanente para el titular, el plazo de prescripci髇 se computar� a partir de la fecha de cese de la actividad.

3. La prescripci髇 de las infracciones quedar� interrumpida por la incoaci髇 del procedimiento sancionador correspondiente con conocimiento del interesado, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el procedimiento estuviera paralizado m醩 de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

Art韈ulo 65 Tipolog韆 de las sanciones

Las infracciones contra lo dispuesto en esta Ley y dem醩 disposiciones en materia de turismo dar醤 lugar a la imposici髇 de las siguientes sanciones:

• a) Principales.
  • - Apercibimiento.
  • - Multa.
• b) Accesorias.
  • - Suspensi髇 temporal del ejercicio de servicios tur韘ticos y clausura temporal del establecimiento.
  • - La clausura definitiva del establecimiento o actividad tur韘tica.

Art韈ulo 65 redactado por el apartado 17 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 66 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones previstas en esta Ley prescribir醤 en los siguientes plazos:

• a) Las impuestas por infracciones leves: Seis meses.
• b) Las impuestas por infracciones graves: Nueve meses.
• c) Las impuestas por infracciones muy graves: Un a駉.

2. El plazo de prescripci髇 de las sanciones se computar� desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que adquiere firmeza la resoluci髇 por la que se imponga la sanci髇.

3. La prescripci髇 de las sanciones quedar� interrumpida por la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuci髇, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el procedimiento estuviera paralizado m醩 de un mes por causa no imputable al infractor.

Art韈ulo 67 Sanciones

1. Las infracciones calificadas como leves ser醤 sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 200.000 pesetas.

2. Las infracciones calificadas como graves ser醤 sancionadas con multa de 200.001 a 2.000.000 de pesetas; como sanci髇 accesoria podr� imponerse la suspensi髇 del ejercicio de servicios tur韘ticos, o la clausura temporal del establecimiento, en su caso, por un per韔do inferior a seis meses.

3. Las infracciones muy graves ser醤 sancionadas con multa de 2.000.001 a 20.000.000 de pesetas; como sanci髇 accesoria podr� imponerse la suspensi髇 del ejercicio de servicios tur韘ticos o clausura del establecimiento, en su caso, por un per韔do comprendido entre los seis meses y tres a駉s.

La clausura definitiva del establecimiento proceder�, en el caso de infracciones muy graves, cuando la persona responsable haya sido sancionada dos o m醩 veces, mediante resoluci髇 firme en v韆 administrativa, por este tipo de infracciones en el transcurso de tres a駉s consecutivos y medien graves perjuicios para los intereses tur韘ticos de Andaluc韆 derivados de la conducta de la persona infractora. P醨rafo 2� del n鷐ero 3 del art韈ulo 67 redactado por el apartado 18 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 68 Criterios para la graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones se impondr醤 teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes cuando se produjo la infracci髇 administrativa. A este respecto se tendr醤 en cuenta especialmente los siguientes criterios:

• a) La existencia de intencionalidad.
• b) La naturaleza de los perjuicios causados.
• c) La reincidencia, cuando no haya sido tenida en cuenta para tipificar la infracci髇.
• d) El beneficio il韈ito obtenido.
• e) El volumen econ髆ico de la empresa o establecimiento.
• f) La categor韆 del establecimiento o caracter韘ticas de la actividad.
• g) La trascendencia social de la infracci髇.
• h) Las repercusiones para el resto del sector.
• i) La subsanaci髇 durante la tramitaci髇 del procedimiento de las anomal韆s que dieron origen a su incoaci髇.

2. Se entiende por reincidencia la comisi髇 de cualquier infracci髇 de la misma naturaleza en el plazo de un a駉 a contar desde la notificaci髇 de la sanci髇 impuesta por otra infracci髇 de las tipificadas en la presente Ley, cuando haya sido declarada firme en v韆 administrativa.

3. En todo caso, la aplicaci髇 de la sanci髇 asegurar� que la comisi髇 de las infracciones no resulte m醩 beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

4. Atendiendo a las circunstancias de la infracci髇, cuando los da駉s y perjuicios originados a terceros, a la imagen tur韘tica de Andaluc韆 o a los intereses generales sean de escasa entidad, el 髍gano competente podr� imponer a las infracciones muy graves las sanciones correspondientes a las graves y a las infracciones graves las correspondientes a las leves. En tales supuestos deber� justificarse la existencia de dichas circunstancias y motivarse la resoluci髇.

Art韈ulo 69 Organos competentes

Los 髍ganos competentes para la imposici髇 de las sanciones establecidas en la presente Ley son:

• a) Los Delegados Provinciales de la Consejer韆 competente en materia de turismo para la imposici髇 de las sanciones correspondientes a infracciones leves y graves, salvo que el 醡bito territorial de la infracci髇 exceda del que corresponde al Delegado, en cuyo caso ser� impuesta por el Director General.
• b) El Director General competente por raz髇 de la materia para la imposici髇 de las sanciones correspondientes a infracciones muy graves, excepto lo establecido en el apartado siguiente.
• c) El Consejero o Consejera competente en materia tur韘tica para la imposici髇 de las sanciones correspondientes a infracciones muy graves cuya cuant韆 supere los 90.152 euros o consista en la clausura definitiva del establecimiento o actividad tur韘tica. Letra c) del art韈ulo 69 redactada por el apartado 19 del art韈ulo 4 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 70 Multas coercitivas

1. Con independencia de las sanciones previstas en los art韈ulos anteriores, los 髍ganos sancionadores, una vez transcurridos los plazos se馻lados en el requerimiento correspondiente relativo a la adecuaci髇 de la actividad o de los establecimientos a lo dispuesto en las normas o, en su caso, al cese de la actividad, podr醤 imponer multas coercitivas conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 99 de la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. La cuant韆 de cada una de dichas multas no superar� el diez por ciento de la multa fijada para la infracci髇 cometida.

2. En el supuesto de incumplimiento de los requerimientos que no den lugar a la incoaci髇 de procedimientos sancionadores se podr醤 imponer multas coercitivas que cada una de ellas no exceda de cincuenta mil pesetas.

Art韈ulo 71 Procedimiento

La potestad sancionadora en materia de turismo se ejercer� de acuerdo con las normas procedimentales del presente Cap韙ulo y con el procedimiento que se establezca reglamentariamente.

Art韈ulo 72 Incoaci髇

1. Los procedimientos sancionadores se iniciar醤 de oficio, por acuerdo de los Delegados Provinciales de la Consejer韆 competente en materia tur韘tica en cuya provincia se cometa la infracci髇, bien por propia iniciativa, como consecuencia de orden superior, petici髇 razonada de otro 髍gano administrativo o por denuncia de cualquier persona.

2. El acuerdo de iniciaci髇 tendr� el siguiente contenido m韓imo:

• a) Identificaci髇 de la persona o personas presuntamente responsables.
• b) Los hechos, sucintamente expuestos, que motivan la incoaci髇 del procedimiento, su posible calificaci髇 y las sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucci髇.
• c) Instructor y, en su caso, Secretario del procedimiento, con expresa indicaci髇 del r間imen de recusaci髇 de los mismos.
• d) Organo competente para la resoluci髇 del procedimiento y norma que le atribuya la competencia.
• e) Indicaci髇 del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el procedimiento y de los plazos para su ejercicio.

Art韈ulo 73 Medidas cautelares

1. Excepcionalmente, cuando sea necesario para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer o cuando concurran circunstancias graves que afecten a la seguridad de las personas o de los bienes o que supongan perjuicio grave o manifiesto para la imagen tur韘tica de Andaluc韆, podr� acordarse cautelarmente, tanto en el acuerdo de iniciaci髇 del procedimiento como durante su instrucci髇, la clausura inmediata del establecimiento o precintado de sus instalaciones o suspensi髇 de la actividad, durante el tiempo necesario para la subsanaci髇 de los defectos existentes y como m醲imo hasta la resoluci髇 del procedimiento.

2. La autoridad competente para incoar el procedimiento lo ser� tambi閚 para adoptar la medida cautelar, mediante resoluci髇 motivada, previa audiencia del interesado.

Art韈ulo 74 Caducidad

Los procedimientos sancionadores se entender醤 caducados, procedi閚dose al archivo de las actuaciones, una vez que transcurran seis meses desde su incoaci髇, excluyendo de su c髆puto las paralizaciones imputables al interesado y las suspensiones establecidas en el art韈ulo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, todo ello sin perjuicio de la posible ampliaci髇 del plazo en los supuestos legalmente establecidos.

Art韈ulo 75 Anotaci髇, cancelaci髇 y publicidad de sanciones

1. Las sanciones firmes en v韆 administrativa, sea cual fuere su clase y naturaleza, ser醤 anotadas en el Registro de Turismo de Andaluc韆.

2. La anotaci髇 de las sanciones se cancelar� de oficio o a instancia del interesado:

• a) Transcurrido uno, dos o cuatro a駉s, seg鷑 se trate de sanciones por infracciones leves, graves o muy graves, respectivamente, desde su imposici髇 con car醕ter firme en v韆 administrativa.
• b) Cuando la resoluci髇 sancionadora sea anulada en v韆 contencioso-administrativa, una vez que la sentencia sea declarada firme.

3. Por razones de ejemplaridad y siempre que concurran las circunstancias de reincidencia en las infracciones de naturaleza an醠oga, acreditada intencionalidad o que la infracci髇 produzca graves da駉s a terceros o a la imagen tur韘tica de Andaluc韆, el 髍gano sancionador podr� acordar la publicaci髇 de la sanci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆 y a trav閟 de los medios de comunicaci髇 que considere oportunos, una vez que 閟ta sea firme, La publicaci髇 contendr�, adem醩 de la sanci髇, el nombre, apellidos o denominaci髇 social de las personas f韘icas o jur韉icas responsables, el establecimiento tur韘tico, as� como la 韓dole y naturaleza de la infracci髇.

Disposici髇 Adicional Primera R間imen especial de grandes ciudades

El r間imen de Municipio Tur韘tico establecido en la presente Ley no ser� de aplicaci髇 a las ciudades de poblaci髇 superior a cien mil habitantes.

Las medidas de promoci髇 y fomento del turismo para estas ciudades ser醤 objeto de un tratamiento espec韋ico en el Plan General del Turismo.

Disposici髇 Adicional Segunda Actualizaci髇 de las multas

La cuant韆 de las multas podr� ser actualizada por el Consejo de Gobierno de acuerdo con el l韒ite porcentual de la evoluci髇 del 韓dice de precios al consumo.

Disposici髇 Adicional Tercera Medidas de protecci髇 ambiental

1. El apartado 34 del Anexo II de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protecci髇 Ambiental, queda redactado de la siguiente forma:

"Complejos deportivos y recreativos, campos de golf y campings, en suelo no urbanizable."

2. El apartado 8 del Anexo III de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protecci髇 Ambiental, queda redactado de la siguiente forma:

Disposici髇 Adicional Cuarta Residencias de tiempo libre

La presente Ley no ser� de aplicaci髇 a las residencias de tiempo libre de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

Disposici髇 Adicional Quinta Plan General del Turismo

1. El Plan General del Turismo tendr� la consideraci髇 de plan con incidencia en la ordenaci髇 del territorio.

2. El apartado I.14 del Anexo de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenaci髇 del Territorio, queda redactado de la siguiente forma:

3. El apartado I.14 del citado Anexo pasa a ser el I.15.

Disposici髇 Adicional Sexta Resoluci髇 de los procedimientos de inscripci髇

Sin perjuicio de la obligaci髇 de dictar resoluci髇 expresa, los interesados podr醤 entender desestimadas las solicitudes de inscripci髇 en el Registro de Turismo de Andaluc韆 cuando no les hayan sido notificadas las resoluciones en los plazos reglamentariamente establecidos.

Disposici髇 Transitoria Primera Normas procedimentales

Sin perjuicio de la aplicaci髇 de las normas procedimentales establecidas en esta Ley, en tanto no se proceda a la aprobaci髇 del reglamento a que se refiere el art韈ulo 71, ser� aplicable la legislaci髇 auton髆ica reguladora del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora y, en su defecto, la legislaci髇 del Estado.

Disposici髇 Transitoria Segunda R間imen sancionador

La presente Ley no ser� de aplicaci髇 a los procedimientos sancionadores iniciados antes de su entrada en vigor, los cuales se tramitar醤 y resolver醤 con arreglo a las disposiciones vigentes en el momento de su incoaci髇, salvo que lo dispuesto en la presente resulte m醩 favorable para el presunto infractor.

Disposici髇 Transitoria Tercera La Escuela Oficial de Turismo

Adem醩 de las funciones establecidas en el art韈ulo 13 de la presente Ley y sin perjuicio de las competencias de la Consejer韆 de Educaci髇 y Ciencia, la Escuela Oficial de Turismo de Andaluc韆 ejercer� con car醕ter temporal las funciones reglamentariamente establecidas respecto de los centros privados de ense馻nzas especializadas de turismo. Estas funciones se ejercer醤 hasta que tales centros obtengan el reconocimiento como Escuelas Universitarias adscritas a la Universidad o hasta que sean autorizados para impartir las ense馻nzas correspondientes a los ciclos formativos de grado superior de Agencias de Viajes, de Alojamiento y de Informaci髇 y Comercializaci髇 Tur韘ticas, todo ello de acuerdo con los Reales Decretos 259/1996, de 16 de febrero, y 777/1998, de 30 de abril.

Disposici髇 Transitoria Cuarta Acceso a la condici髇 de gu韆 de turismo

1. La Consejer韆 competente en materia de turismo efectuar� con car醕ter extraordinario una convocatoria para que puedan acceder a la condici髇 de gu韆 de turismo aquellas personas que posean los requisitos exigidos en la normativa vigente, salvo el de la titulaci髇.

A tal efecto, la convocatoria habr� de prever, como fase previa, la necesaria superaci髇 de una prueba de conocimientos de car醕ter general.

2. La superaci髇 de dicha prueba tendr� como 鷑ico efecto el de poder acceder a las de aptitud para la obtenci髇 de la habilitaci髇 para el ejercicio de la actividad de gu韆 de turismo, sin que en ning鷑 caso posea efectos acad閙icos ni profesionales.

Disposici髇 Derogatoria

1. Queda derogada la Ley 3/1986, de 19 de abril, de Inspecci髇 y R間imen Sancionador en materia de Turismo.

2. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango, en lo que contradigan o se opongan a lo establecido en la presente Ley.

3. A la entrada en vigor de la presente Ley, no ser� de aplicaci髇 en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 la Orden Ministerial de 11 de agosto de 1972, por la que se aprueba el Estatuto de los Directores de Establecimientos de Empresas Tur韘ticas.

Disposici髇 Final Primera Vigencia de normas reglamentarias

Se declaran expresamente en vigor las normas tur韘ticas, cualquiera que sea su rango, en lo que no contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente Ley, en particular el Decreto 15/1990, de 30 de enero, de creaci髇, organizaci髇 y funcionamiento del Registro de Establecimientos y Actividades Tur韘ticas y simplificaci髇 de los tr醡ites de los expedientes administrativos.

Disposici髇 Final Segunda Desarrollo

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de esta Ley.

Disposici髇 Final Tercera Plan General del Turismo

En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo de Gobierno aprobar� el Plan General del Turismo, el cual ser� revisado con una periodicidad no superior a cuatro a駉s.

Disposici髇 Final Cuarta Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor al mes de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆�.