Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria

Art韈ulo 52 Infracciones administrativas

Constituye infracci髇 administrativa en materia de calidad y conformidad de la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentarias y de control agroalimentario cualquier acci髇 u omisi髇 tipificada por la presente Ley o dem醩 disposiciones legales o reglamentarias de aplicaci髇.

Art韈ulo 53 Tipificaci髇 de infracciones

1. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Son infracciones leves:

• a) No presentar el certificado acreditativo de la inscripci髇 oficial de la empresa, industria, establecimiento, instalaci髇, local, medio de transporte, actividad, producto agroalimentario o la materia o elemento para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, cuando est� obligado a su inscripci髇, o no exhibirlo en el correspondiente local de la forma establecida.
• b) Efectuar ampliaciones o reducciones sustanciales, trasladar, cambiar de titularidad, cambiar de domicilio social o cerrar una industria agroalimentaria sin la correspondiente modificaci髇 registral.
• c) No disponer de un sistema de registro y tratamiento de las reclamaciones y de retirada de productos no conformes.
• d) No denunciar a la autoridad competente cualquier forma de fraude, alteraci髇, adulteraci髇, abuso o negligencia que perjudique o ponga en riesgo la calidad de los productos, la protecci髇 de los consumidores o los intereses generales, econ髆icos o sociales del sector agroalimentario.
• e) No presentar las declaraciones de existencias, de producci髇 o de movimiento de productos, o presentarlas incompletas, con inexactitudes, errores u omisiones, o fuera del plazo reglamentario.
• f) Presentar con inexactitudes, errores u omisiones las declaraciones que deban efectuarse antes de la ejecuci髇 de pr醕ticas de elaboraci髇 y tratamiento de productos determinados si los hechos constitutivos de infracci髇 no afectan a la naturaleza, calidad, caracter韘ticas, composici髇, procedencia u origen de los productos consignados.
• g) Cometer inexactitudes, errores u omisiones en los datos o las informaciones en el etiquetado, los documentos de acompa馻miento, los documentos comerciales, los registros, la rotulaci髇, la presentaci髇 y el embalaje de los productos agroalimentarios o de las materias y los elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, si dichas inexactitudes, errores u omisiones no se refieren a indicaciones obligatorias o no afectan a la naturaleza, la identidad, la calidad, las caracter韘ticas, la composici髇, la procedencia o el origen o se refieren a indicaciones obligatorias que no afectan a la naturaleza, la identidad, la calidad, las caracter韘ticas, la composici髇, la procedencia o el origen.LE0000223096_20170804 Letra g) del n鷐ero 2 del art韈ulo 53 redactada por el n鷐ero 1 del art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 15/2005, 27 diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganader韆 y pesca, de comercio, de salud y de trabajo (獶.O.G.C.� 2 enero 2006).Vigencia: 3 enero 2006
• h) No tener autorizaci髇 para etiquetar en los supuestos en los que dicha autorizaci髇 sea preceptiva o en los que las indicaciones que consten no sean las autorizadas.
• i) Validar o autenticar los documentos de acompa馻miento o los documentos comerciales sin la autorizaci髇 del 髍gano competente en la materia o no validarlos o autenticarlos en el caso de que este tr醡ite sea obligatorio.
• j) No estar habilitado o autorizado para llevar los registros si este tr醡ite es preceptivo o no hacer anotaciones en el registro si todav韆 no han transcurrido quince d韆s desde la fecha en que deb韆n haberse efectuado, siempre que los asentamientos no registrados puedan justificarse mediante otra documentaci髇.
• k) Incurrir en discrepancia entre las caracter韘ticas reales del producto agroalimentario o la materia o elemento para la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentarias y las que ofrece el operador agroalimentario si se refiere a par醡etros o elementos cuyo contenido queda limitado por la reglamentaci髇 de aplicaci髇 y el exceso o defecto no afecta a su propia naturaleza, identidad, definici髇 reglamentaria, calidad, designaci髇 o denominaci髇 del producto, o si las diferencias no superan el doble de la tolerancia admitida por reglamento para el par醡etro o elemento de que se trata.
• l) Aplicar tratamientos, pr醕ticas o procesos de forma distinta a la establecida, siempre que no afecten a su composici髇, definici髇, identidad, naturaleza, caracter韘ticas o calidad de los productos agroalimentarios o las materias o elementos para la producci髇 agroalimentaria.
• m) Incumplir las medidas cautelares, siempre que se trate de un incumplimiento meramente formal, no tipificado como grave.
• n) Trasladar f韘icamente mercanc韆s intervenidas cautelarmente, sin la autorizaci髇 del 髍gano competente en la materia, siempre que no se violen los precintos y que las mercanc韆s no salgan de las instalaciones donde han quedado intervenidas.

3. Son infracciones graves:

• a) Ejercer actividades relacionadas con cualquiera de las etapas de la producci髇, transformaci髇 o comercializaci髇 de productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias sin autorizaci髇, ejercer actividades que no consten expresamente en la autorizaci髇 o ejercer actividades para cuyo ejercicio ha sido cancelada su autorizaci髇.
• b) No inscribir los productos, materias o elementos de la forma y en los supuestos establecidos para cada uno.
• c) Incumplir las cl醬sulas de autorizaci髇 o los requisitos exigibles y los plazos establecidos.
• d) No comunicar inmediatamente a la autoridad competente la comercializaci髇 de productos, materias o elementos que no cumplen la legislaci髇 en materia de calidad y conformidad.
• e) No tener o no llevar un sistema interno de control de calidad, cuando ello sea exigible.
• f) No disponer de datos en el sistema de aseguramiento de la trazabilidad, como la identidad de los suministradores y receptores de los productos, o no disponer de informaciones relativas a la vida de estos productos, como su identificaci髇, naturaleza, origen, caracter韘ticas cualitativas y condiciones de producci髇 y distribuci髇.
• g) No disponer de alguno de los elementos reglamentarios en el sistema de aseguramiento de la trazabilidad, como la identificaci髇, los registros y la documentaci髇 de acompa馻miento de los productos, o no tener sistemas y procedimientos de trazabilidad adecuados, comprensibles y actualizados.
• h) Comercializar productos, materias o elementos sin el correspondiente etiquetaje, los documentos de acompa馻miento, los documentos comerciales, la rotulaci髇, la presentaci髇, los embalajes, los envases o los recipientes que sean preceptivos, o comercializarlos con una informaci髇 que induzca a enga駉 a los receptores o consumidores.
• i) No conservar durante el per韔do reglamentario los originales de los documentos de acompa馻miento de productos recibidos y las copias de los documentos de acompa馻miento de productos expedidos.
• j) No poder demostrar la exactitud de las informaciones que constan en el etiquetado, los documentos de acompa馻miento o los documentos comerciales de los productos agroalimentarios, o las que constan en los productos utilizados en su producci髇 o transformaci髇.
• k) No llevar registros o libros de registro comerciales, no tener talonarios matriz de facturas de venta o dem醩 documentos establecidos por las disposiciones vigentes, tener estos documentos con una informaci髇 poco legible o comprensible o gestionarlos defectuosamente.
• l) No hacer las pertinentes anotaciones en los registros transcurridos m醩 de quince d韆s desde la fecha en que reglamentariamente deb韆n hacerse.
• m) No conservar los registros durante el tiempo reglamentario.
• n) No poder correlacionar los productos existentes en las instalaciones con las caracter韘ticas principales de estos productos que constan en los registros y con la documentaci髇 de acompa馻miento o, si procede, en la documentaci髇 comercial, o no tener constancia de las entradas y salidas de los productos y de las manipulaciones, tratamientos y pr醕ticas que se han efectuado en los mismos.
• o) Cometer inexactitudes, errores u omisiones de datos o de informaciones en el etiquetado, los documentos de acompa馻miento, los documentos comerciales, los registros, la rotulaci髇, la presentaci髇 y los embalajes, si dichas inexactitudes, errores u omisiones se refieran a indicaciones obligatorias que afectan a la naturaleza, la identidad, la calidad, las caracter韘ticas, la composici髇, la procedencia o el origen.LE0000223096_20170804 Letra o) del n鷐ero 3 del art韈ulo 53 redactada por el n鷐ero 2 del art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 15/2005, 27 diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganader韆 y pesca, de comercio, de salud y de trabajo (獶.O.G.C.� 2 enero 2006).Vigencia: 3 enero 2006
• p) No identificar los dep髎itos, silos, contenedores y todo tipo de envases de productos a granel o identificarlos poco claramente o sin marcaje indeleble e inequ韛oco.
• q) Depositar productos no identificados en cualquier instalaci髇 o medio de transporte.
• r) No presentar, o presentar fuera del plazo establecido, las declaraciones que deban realizarse antes de la ejecuci髇 de pr醕ticas de elaboraci髇 y tratamiento de determinados productos, o tener inexactitudes, errores u omisiones en las declaraciones, si los hechos constitutivos de infracci髇 afectan a su naturaleza, calidad, caracter韘ticas, composici髇, procedencia u origen de los productos consignados.
• s) Utilizar en el etiquetado, los envases, embalajes, presentaci髇, oferta, publicidad de los productos agroalimentarios o las materias y elementos para la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentarias indicaciones, razones sociales, nombres o denominaciones comerciales, expresiones, signos, marcas, s韒bolos, emblemas, denominaciones, designaciones, calificaciones, clases de producto, indicaciones de su origen o procedencia, indicaciones sobre el sistema de producci髇 o elaboraci髇 que:
  • Primero. No correspondan al producto o que, por su similitud fon閠ica, gr醘ica u ortogr醘ica, puedan inducir a confusi髇, aunque est閚 precedidos por los t閞minos tipo, estilo, g閚ero, imitaci髇, suced醤eo, o an醠ogos.
  • Segundo. No correspondan a la verdadera identidad del operador.
  • Tercero. No correspondan al verdadero lugar de producci髇, fabricaci髇, elaboraci髇, envase, comercializaci髇 o distribuci髇.
  • Cuarto. No sean verificables.
• t) Modificar la verdadera identidad de los productos agroalimentarios o de las materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias que sirva para identificarlos.
• u) En general, falsificar productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, inducir a confusi髇 o enga駉 en lo que concierne a estos productos, as� como expedirlos, o comercializarlos, incluso en el caso de que la falsificaci髇 sea conocida por los receptores, compradores o consumidores.
• v) Cometer fraude en las caracter韘ticas de los productos agroalimentarios o las materias y los elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, especialmente las relativas a su identidad, naturaleza, especie, composici髇, contenido, designaci髇, definici髇 reglamentaria, calidad, riqueza, peso, volumen o cantidad, exceso de humedad, contenido en principios 鷗iles, aptitud para el uso o cualquier otra discrepancia existente entre las caracter韘ticas reales del producto agroalimentario o de la materia o los elementos de que se trate y las que ofrece el operador agroalimentario, as� como todo acto de naturaleza similar que implique una transgresi髇 o incumplimiento de lo dispuesto por la legislaci髇 vigente.
• x) Utilizar o comercializar productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias no conformes, y tener productos, sustancias, equipos, maquinaria, materias o elementos no autorizados por la legislaci髇 espec韋ica para actividades relacionadas con las etapas de producci髇, transformaci髇 o comercializaci髇 agroalimentarias.
• y) Comercializar productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias que hayan sido objeto de pr醕ticas o tratamientos no autorizados, o bien que est醤 etiquetados, marcados o identificados con nombres o indicaciones no conformes, aunque esta circunstancia sea conocida por los receptores, compradores o consumidores.
• z) Tener medios de producci髇 o elaborar productos o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, mediante tratamientos o procesos no autorizados por la legislaci髇 vigente, as� como adicionar o sustraer sustancias o elementos que modifiquen su composici髇.
  • a') Negarse o resistirse a suministrar datos o a facilitar la informaci髇 requerida por los 髍ganos competentes o los respectivos agentes, para el cumplimiento de las funciones de informaci髇, vigilancia, investigaci髇, inspecci髇, tramitaci髇 y ejecuci髇 en las materias a que se refiere la presente Ley, y suministrar informaci髇 inexacta o documentaci髇 falsa, y concretamente las siguientes actuaciones:
    • Primera. No permitir el acceso a los locales, instalaciones o veh韈ulos de transporte.
    • Segunda. No permitir la toma de muestras o la realizaci髇 de otros tipos de controles sobre los productos.
    • Tercera. No justificar las verificaciones y controles efectuados sobre los productos puestos en circulaci髇.
    • Cuarta. No proporcionar en el momento de la inspecci髇 toda la documentaci髇 y los datos e informaciones que el personal de la Administraci髇 p鷅lica que efect鷄 funciones inspectoras necesite para llevar a cabo sus funciones de investigaci髇, o no permitir su comprobaci髇.
    • Quinta. No proporcionar al personal que realiza funciones de inspecci髇, en el plazo que 閟te le otorgue, los datos o informaciones requeridos.
    • Sexta. No aportar la documentaci髇 requerida por el personal que realiza funciones inspectoras en el momento de la inspecci髇, o no aportarla en el plazo indicado.
  • b') Manipular, trasladar o tener cualquier forma de mercanc韆 cautelarmente intervenida sin la autorizaci髇 del 髍gano competente en la materia.
  • c') Expedir, por parte de las entidades de control y certificaci髇, certificados o informes cuyo contenido no se ajuste a la realidad de los hechos y realizar controles o inspecciones incompletos o con resultados inexactos, por una insuficiente constataci髇 de los hechos o una deficiente aplicaci髇 de normas t閏nicas.
  • d') Reincidir en una infracci髇 leve. Se considera reincidencia la comisi髇, en el plazo de tres a駉s, de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza si as� se ha declarado por resoluci髇 firme.
  • e') Hacer desaparecer, destruir o deteriorar el ejemplar contradictorio de las muestras, en el plazo de tres a駉s, salvo que se pruebe que la causa ha sido fortuita o por raz髇 de fuerza mayor.LE0000223096_20170804 Apartado e') de la letra z) del n鷐ero 3 del art韈ulo 53 introducido por el n鷐ero 3 del art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 15/2005, 27 diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganader韆 y pesca, de comercio, de salud y de trabajo (獶.O.G.C.� 2 enero 2006).Vigencia: 3 enero 2006
  • f') Utilizar, sin tener derecho a ello, indicaciones, nombres comerciales, marcas, s韒bolos o emblemas referidos a los nombres protegidos por una denominaci髇 de origen protegida (DOP), una indicaci髇 geogr醘ica protegida (IGP), una especialidad tradicional garantizada (ETG), una denominaci髇 geogr醘ica o una marca de calidad alimentaria que tengan otros sistemas de protecci髇 de calidad agroalimentaria, o que tengan similitud fon閠ica o gr醘ica con los nombres protegidos o con los signos o emblemas que les sean caracter韘ticos, que puedan inducir a confusi髇 sobre la naturaleza, calidad u origen de los productos, aunque vayan acompa馻dos de los t閞minos tipo, estilo, g閚ero, imitaci髇, suced醤eo u otros an醠ogos.
  • g') Realizar cualquier acci髇, tanto por parte de los elaboradores como por parte de los miembros de los consejos reguladores, que cause desprestigio o perjuicio a la denominaci髇 de origen protegida (DOP) o a la indicaci髇 geogr醘ica protegida (IGP), o que tienda a producir confusi髇 sobre la verdadera naturaleza del producto.
    LE0000664459_20240315Letras f' y g' del n鷐ero 3 del art韈ulo 53 introducidas por el n鷐ero 1 del art韈ulo 154 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico y de creaci髇 del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente (獶.O.G.C.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2020

4. Son infracciones muy graves:

• a)...
• LE0000522139_20240425 Letra a) del n鷐ero 4 del art韈ulo 53 derogada por el n鷐ero 1 del art韈ulo 203 de Ley 2/2014, de 27 de enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p鷅lico (獶.O.G.C.� 30 enero).Vigencia: 31 enero 2014
• b) La falsificaci髇 de productos o la venta de productos falsificados.LE0000522139_20240425 Letra b) del n鷐ero 4 del art韈ulo 53 redactada por el n鷐ero 2 del art韈ulo 203 de Ley 2/2014, de 27 de enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p鷅lico (獶.O.G.C.� 30 enero).Vigencia: 31 enero 2014
• c)...
• LE0000664459_20240315Letra c) del n鷐ero 4 del art韈ulo 53 derogada por el n鷐ero�2 del art韈ulo 154 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico y de creaci髇 del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente (獶.O.G.C.� 30 abril); Correcci髇 de erratas (獶.O.G.C.� 4 junio 2020).Vigencia: 1 mayo 2020
• d) Cometer infracciones graves que, en todo o en parte, sean concurrentes con infracciones graves de la normativa sanitaria o que hayan servido para facilitarlas o encubrirlas.
• f) Cometer infracciones graves que impliquen la extensi髇 de la alteraci髇, la adulteraci髇, la falsificaci髇 o el fraude a realizar por terceros a los cuales se faciliten la sustancia, los medios o procedimientos para realizarlos, encubrirlos o enmascararlos.
• g) Suministrar a industrias agroalimentarias, a t韙ulo oneroso o gratuito, productos agroalimentarios o materias o sustancias no permitidas para la elaboraci髇 de los productos para los cuales est醤 autorizadas dichas industrias.
• h) Negarse absolutamente a la actuaci髇 de los servicios p鷅licos de inspecci髇.
• i) Coaccionar, amenazar, injuriar, tomar represalias, agredir al personal de la Administraci髇 que realiza funciones de inspecci髇, a los instructores de los expedientes sancionadores, al personal de los consejos reguladores o a las entidades de control y certificaci髇, o hacerles cualquier otra forma de presi髇.
• j) Reincidir en una infracci髇 grave. Se considera reincidencia la comisi髇 en el plazo de tres a駉s de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza cuando as� se haya declarado por resoluci髇 firme.

Art韈ulo 54 Responsabilidad

1. Son responsables de las infracciones cometidas en lo concerniente a los productos envasados y con el dispositivo de cierre 韓tegro:

• a) La firma o raz髇 social que figura en el etiquetado o en los documentos de acompa馻miento, excepto en caso de que se demuestre que los tenedores han falsificado el producto o lo han conservado mal, siempre que en el etiquetado se especifiquen sus condiciones de conservaci髇. En el supuesto de que se hayan falsificado el etiquetado o los documentos de acompa馻miento, la responsabilidad corresponde a quien haya efectuado la falsificaci髇.
• b) Los elaboradores o los fabricantes que no figuren en el etiquetado o en los documentos de acompa馻miento, si se prueba su connivencia.
• c) Las personas que comercializan productos no conformes, si del etiquetado o los documentos de acompa馻miento se deduce directamente la infracci髇.
• d) Los comercializadores del producto, en caso de que el producto envasado no tenga los datos necesarios para identificar a los responsables, a menos de que puedan identificarse los envasadores, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a los tenedores.

2. Son responsables de las infracciones cometidas en lo que concierne a los productos a granel o envasados los operadores agroalimentarios que tengan el producto, con excepci髇 de que 閟tos puedan demostrar la responsabilidad de anteriores tenedores, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda al actual.

3. Si una infracci髇 es imputada a una persona jur韉ica, pueden ser consideradas tambi閚 responsables las personas que integran sus 髍ganos rectores o de direcci髇 y los t閏nicos responsables de la elaboraci髇 o fabricaci髇 y del control interno.

4. Los transportistas que trasladen mercanc韆s sin la adecuada documentaci髇 son considerados responsables si se prueba su connivencia con los responsables.

5. Si, en la comisi髇 de una misma infracci髇, ha participado m醩 de una persona, f韘ica o jur韉ica, la responsabilidad es solidaria.

6. La imposici髇 de cualquiera de las sanciones establecidas por la presente Ley no excluye la responsabilidad civil o penal de los sancionados ni la indemnizaci髇 que pueda exig韗seles por da駉s y perjuicios.

Art韈ulo 55 Sanciones

1. Las infracciones contra las disposiciones de la presente ley tienen las siguientes sanciones:

• a) Las infracciones leves, apercibimiento o multa de hasta 4.000 euros.
• b) Las infracciones graves, multa de entre 4.001 y 150.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves, multa de entre 150.001 y 3.000.000 de euros.

La cuant韆 de la sanci髇 que se imponga no puede ser en ning鷑 caso inferior al beneficio il韈ito obtenido por la comisi髇 de las infracciones.

LE0000664459_20240315N鷐ero 1 del art韈ulo 55 redactado por el n鷐ero 3 del art韈ulo 154 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico y de creaci髇 del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente (獶.O.G.C.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2020

2. La imposici髇 de las sanciones pecuniarias debe efectuarse de forma que la comisi髇 de las infracciones no resulte m醩 beneficiosa para los infractores que el cumplimiento de las normas infringidas, siempre de acuerdo con el principio de proporcionalidad y con la debida adecuaci髇 entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇 y la sanci髇 a imponer.

3. En los supuestos de infracciones calificadas como graves, puede acordarse, como sanci髇 accesoria, el cierre temporal de la empresa, establecimiento o industria que haya cometido las infracciones, por un per韔do m醲imo de un a駉. En el caso de infracciones muy graves, el per韔do m醲imo es de hasta cinco a駉s.

4. No tienen car醕ter de sanci髇 el cierre, cese, clausura, suspensi髇 o interrupci髇 temporal de las actividades empresariales, instalaciones, locales o establecimientos que no dispongan de las autorizaciones administrativas o los registros preceptivos mientras no se cumplan los requisitos exigidos.

5. En los supuestos de infracciones calificadas como graves o muy graves, cometidas por personas inscritas en los registros de las denominaciones de origen protegidas (DOP), las indicaciones geogr醘icas protegidas (IGP), las especialidades tradicionales garantizadas (ETG), las denominaciones geogr醘icas, las marcas de calidad alimentaria y otros sistemas de protecci髇 de la calidad agroalimentaria, puede acordarse, como sanci髇 accesoria, la suspensi髇 temporal del derecho de uso de la denominaci髇 o marca, o su baja definitiva en los registros. La suspensi髇 temporal del derecho de uso de la denominaci髇 o marca supone la suspensi髇 del derecho de utilizar etiquetas y otros documentos de la denominaci髇. La baja definitiva en los registros del consejo implica la exclusi髇 de los infractores y, como consecuencia, la p閞dida de sus derechos inherentes a la denominaci髇 o marca.

6. En caso de que se hayan intervenido cautelarmente productos agroalimentarios y materias o elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias relacionados con la infracci髇 sancionada, el 髍gano competente para resolver el procedimiento sancionador debe acordar su destino y puede decomisar las mercanc韆s que, por sus circunstancias, no puedan ser objeto de utilizaci髇 o comercializaci髇, debiendo determinar el destino final que ha de darse a la mercanc韆 decomisada.

7. Los gastos ocasionados por las actuaciones relacionadas en el presente apartado corren a cargo de los infractores.

8. En el supuesto de que los infractores no cumplan las obligaciones que se les imponen como sanci髇 o de que las cumplan de forma incompleta, pueden impon閞seles multas coercitivas con la finalidad de que cumplan 韓tegramente la sanci髇.

9. Las multas coercitivas deben imponerse con una periodicidad de tres meses hasta el cumplimiento total de la sanci髇, son independientes de las sanciones pecuniarias correspondientes como sanci髇 por la infracci髇 cometida y compatibles con las mismas, y no pueden ser superiores a 6.000 euros.

Art韈ulo 56 Gradaci髇 de las sanciones

Para la gradaci髇 de la cuant韆 de las sanciones, deben tenerse en consideraci髇 los siguientes criterios:

• a) La existencia de intencionalidad o negligencia.
• b) La naturaleza de los perjuicios causados o que podr韆n haberse causado, especialmente el efecto perjudicial que la infracci髇 haya podido producir a los operadores agroalimentarios y a los consumidores.
• c) La reincidencia de faltas muy graves. Se considera reincidencia la comisi髇 en el plazo de tres a駉s de una infracci髇 de la misma naturaleza si ha sido declarado por resoluci髇 firme.
• d) El volumen de ventas o de producci髇 y la posici髇 de la empresa infractora en el sector.
• e) El reconocimiento y la enmienda de las infracciones con anterioridad a la resoluci髇 del correspondiente procedimiento sancionador.
• f) El valor y el volumen o cantidad de las mercanc韆s o productos afectados por la infracci髇.
• g) La falta de los controles y precauciones exigibles en la actividad, servicio o instalaci髇 de que se trate.
• h) El nivel de incumplimiento de las advertencias previas.
• i) El importe del beneficio il韈ito obtenido por la comisi髇 de las infracciones una vez cuantificado, que en ning鷑 caso puede ser superior a la sanci髇 impuesta.
• j) La generalizaci髇 en un sector determinado de un mismo tipo de infracci髇.

Art韈ulo 57 Concurrencia de infracciones

Si concurren dos o m醩 infracciones imputables a la misma persona y alguna de 閟tas fuera el medio necesario para cometer otra, debe imponerse como sanci髇 conjunta la correspondiente a la infracci髇 m醩 grave, en su grado m醲imo.

Art韈ulo 58 Efectos de las sanciones

El 髍gano sancionador puede proponer a la correspondiente autoridad, en el caso de las infracciones graves o muy graves, sin que tenga car醕ter sancionador, la denegaci髇, supresi髇, cancelaci髇 o suspensi髇 total o parcial de ayudas oficiales, cr閐itos, subvenciones y dem醩 ayudas que tenga reconocidos o que haya solicitado el operador agroalimentario sancionado.

Art韈ulo 59 Prescripci髇

1. Los plazos de prescripci髇 de las infracciones son de cinco a駉s para las muy graves, de tres a駉s para las graves y de un a駉 para las leves, a contar de la fecha de comisi髇 de la infracci髇.

2. Los plazos de prescripci髇 de las sanciones son los mismos que establece el apartado 1 para las respectivas infracciones, a contar de la fecha en que la resoluci髇 sancionadora se convierta en firme.

3. En caso de concurrencia de infracciones leves, graves o muy graves o de que alguna de estas infracciones sea el medio necesario para cometer otra, el plazo de prescripci髇 es el establecido para las infracciones muy graves o graves.

Art韈ulo 60 Principios del procedimiento sancionador

1. Debe regularse por reglamento el procedimiento sancionador de aplicaci髇 a los 醡bitos de actuaci髇 de la presente Ley. En todos los casos, este procedimiento debe ajustarse a los principios que informan las normas generales sobre el procedimiento sancionador, y especialmente a:

• a) Las diligencias preliminares.
• b) El contenido de las fases del procedimiento.
• c) La pr醕tica de la prueba.
• d) Las ampliaciones de los plazos, si la complejidad del procedimiento lo requiere.

2. Los hechos constatados por el personal de la Administraci髇 p鷅lica que realiza funciones inspectoras que se hayan hecho constar en un acta se consideran ciertos y tienen valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan se馻lar o aportar los propios administrados, a menos de que de las pruebas practicadas resulte lo contrario.

3. Si se aprecia que los hechos objeto de un procedimiento sancionador pueden ser constitutivos de delito o falta, la Administraci髇 debe trasladar las actuaciones al ministerio fiscal y dejar en suspenso el procedimiento sancionador hasta que la autoridad judicial se pronuncie. La sanci髇 de la autoridad judicial excluye la imposici髇 de sanciones administrativas. Si la resoluci髇 judicial es absolutoria, la Administraci髇 puede continuar la tramitaci髇 del procedimiento sancionador, respetando los hechos que los tribunales o los juzgados hayan declarado probados.

4. En el supuesto de que el procedimiento sancionador se haya iniciado como consecuencia de resultados anal韙icos, en el caso de que los inculpados no acepten estos resultados, pueden solicitar la realizaci髇 de an醠isis contradictorios de la forma que se establezca por reglamento.

Art韈ulo 61 Procedimiento abreviado

En caso de infracciones leves, el expediente puede instruirse mediante el procedimiento abreviado si los hechos han sido recogidos en el acta correspondiente o se deducen de la documentaci髇 recogida en la inspecci髇 o de los resultados de los an醠isis. Este procedimiento debe establecerse por reglamento.

Art韈ulo 62 Advertencias

Si, como consecuencia de una inspecci髇, se comprueba la existencia de irregularidades, el 髍gano competente en la materia puede hacer una advertencia a la empresa en el sentido de que corrija los defectos detectados, siempre que no haya sido ya advertida en el 鷏timo a駉 por un hecho igual o similar y que la infracci髇 est� tipificada como leve.

Art韈ulo 63 Caducidad del expediente

Si, trascurrido un a駉 del inicio de un expediente, no recae ninguna resoluci髇 expresa sobre el mismo, se entiende que ha caducado, de conformidad con el art韈ulo 44 de la Ley del Estado 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, excepto en los supuestos en que el procedimiento se haya paralizado por causa imputable a la persona interesada o de que, en la fase de pr醕tica de pruebas, 閟tas deban practicarse.

Art韈ulo 64 Competencias

Deben regularse por reglamento los 髍ganos competentes en materia de calidad agroalimentaria para acordar el inicio de los procedimientos sancionadores y designar su instructor o instructora y los 髍ganos competentes para imponer las sanciones.

LE0000223096_20170804 Art韈ulo 64 redactado por el n鷐ero 5 del art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 15/2005, 27 diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganader韆 y pesca, de comercio, de salud y de trabajo (獶.O.G.C.� 2 enero 2006).Vigencia: 3 enero 2006

V閍se el D [CATALU袮] 128/2012, 16 octubre, por el que se establece la competencia sancionadora de la Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria (獶.O.G.C.� 18 octubre).LE0000490855_20150716

Primera

Los reglamentos de las denominaciones de origen y de las indicaciones geogr醘icas protegidas aprobados por los 髍ganos competentes de la Generalidad deben ser ratificados por la Administraci髇 general del Estado, en los t閞minos establecidos por la normativa aplicable a estos efectos.

Segunda

Se faculta al Gobierno para modificar el actual distintivo de la marca de calidad alimentaria o para crear uno nuevo, previa consulta a la Comisi髇 Catalana de la Marca de Calidad Alimentaria.

Tercera

Se faculta al Gobierno para que establezca por reglamento nuevos sistemas de protecci髇 de la calidad agroalimentaria.

Cuarta

Deben establecerse protocolos de coordinaci髇 de los controles y sistemas de informaci髇 entre los departamentos de la Administraci髇 de la Generalidad competentes en las materias relacionadas con el objeto de la presente Ley para garantizar la trazabilidad de los productos agroalimentarios y el cumplimiento de la normativa de aplicaci髇.

Quinta

El Registro de Productos Enol骻icos queda sin efectos en Catalu馻, y, por lo tanto, no es exigible inscribir en el mismo los productos fabricados o comercializada en Catalu馻.

Sexta

Las disposiciones de la presente Ley se aplican supletoriamente a las normas que regulan la producci髇 agraria ecol骻ica y la producci髇 integrada.

S閜tima

Deben establecerse por reglamento la organizaci髇 y el funcionamiento del Registro de envasadores y embotelladores de vinos y bebidas alcoh髄icas.

LE0000470160_20180720 Disposici髇 adicional s閜tima redactada por art韈ulo 5 de la Ley [CATALU袮] 10/2011, 29 diciembre, de simplificaci髇 y mejora de la regulaci髇 normativa (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2011

Octava

Por reglamento puede ampliarse el concepto de producto agroalimentario a otros productos que puedan ser objeto de un distintivo de origen y calidad, a los cuales deben aplicarse las disposiciones de la presente Ley, sin perjuicio de la regulaci髇 de los productos de la Ley 15/2002, de 29 de junio, de ordenaci髇 vitivin韈ola.

Novena

Se crea el Registro de Distintivos de Origen y Calidad de Catalu馻, la regulaci髇 y funcionamiento del cual deben establecerse por reglamento.

D閏ima

Todas las normas de car醕ter reglamentario que la presente Ley establece han de ser aprobadas en el plazo de dieciocho meses.

Primera

Los consejos reguladores existentes en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley deben adaptar sus reglamentos a lo que en 閟ta se dispone, en el plazo de dieciocho meses. Mientras no se efect鷈 esta adaptaci髇, mantienen su vigencia los actuales reglamentos.

Segunda

En tanto los consejos reguladores no establezcan las cuotas internas definitivas, se establecen como cuotas provisionales de cada consejo regulador los hechos e importes vigentes en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley.

Tercera

La presente Ley no es de aplicaci髇 a los procedimientos sancionadores ya iniciados en el momento de su entrada en vigor, los cuales se rigen por la normativa anterior.

Cuarta

En tanto no se desarrollen los art韈ulos 37, 38, 39, 40, 41 y 42, los operadores deben regular los sistemas necesarios para asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los mismos.

Primera

Se autoriza al Gobierno y al consejero o consejera competente en materia agroalimentaria para dictar las normas necesarias para el desarrollo por reglamento de la presente Ley.

Segunda

Se faculta al Gobierno para que, mediante decreto, actualice el importe de las sanciones establecidas por la presente Ley.

Tercera

Queda derogado el art韈ulo 8 del Decreto 163/1986, de 26 de mayo, sobre la artesan韆 alimentaria.

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