Art韈ulo 110 Concepto de ejecuci髇 urban韘tica. Participaci髇 en el proceso de ejecuci髇 de los planes de ordenaci髇 urban韘tica

1. La ejecuci髇 urban韘tica es el conjunto de procedimientos establecidos en la presente Ley para la transformaci髇 del uso del suelo, y especialmente para su urbanizaci髇, de acuerdo con el planeamiento urban韘tico y respetando el r間imen urban韘tico de aplicaci髇 a cada clase de suelo. La edificaci髇 de los solares resultantes de las actuaciones de ejecuci髇, tanto integradas como aisladas, tambi閚 es parte integrante de la gesti髇 urban韘tica, constituyendo la fase de culminaci髇 del proceso, sin perjuicio de los deberes de conservaci髇 de los edificios y, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 42.1, de los deberes de rehabilitaci髇.

2. La ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico requiere la aprobaci髇 del instrumento m醩 detallado que sea exigible seg鷑 la clase de suelo de que se trate.

3. La ejecuci髇 de los sistemas urban韘ticos puede llevarse a cabo directamente, siempre que las previsiones contenidas en el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal est閚 suficientemente detalladas; de no ser as�, es necesario haber aprobado un plan especial urban韘tico.

4. En suelo urbano, es suficiente, para la ejecuci髇 urban韘tica, la aprobaci髇 del planeamiento urban韘tico general, si 閟te contiene su ordenaci髇 detallada; de no ser as�, es necesario haber aprobado un plan de mejora urbana.

5. La Administraci髇 de la Generalidad, los entes locales y las entidades urban韘ticas especiales, en sus respectivas esferas de actuaci髇 y en el ejercicio de sus competencias, participan en el proceso de ejecuci髇 de los planes de ordenaci髇 urban韘tica; los particulares participan en el mismo bajo las distintas modalidades reguladas en la presente Ley.

Art韈ulo 111 Gesti髇 urban韘tica integrada y gesti髇 urban韘tica aislada

1. Se entiende por gesti髇 urban韘tica integrada del planeamiento urban韘tico el conjunto de actuaciones para repartir equitativamente los beneficios y cargas derivados de la ordenaci髇 urban韘tica y para ejecutar o completar las obras y servicios urban韘ticos necesarios. La gesti髇 urban韘tica integrada se lleva a cabo por sectores de planeamiento urban韘tico o pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica completos.

2. En todos los supuestos en que no sea necesario o no sea posible la delimitaci髇 de un pol韌ono para el reparto equitativo de los beneficios y cargas derivados de la ordenaci髇 urban韘tica, puede realizarse su ejecuci髇 de forma puntual o aislada, especialmente en suelo urbano.

Art韈ulo 112 Pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica

1. Los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica son los 醡bitos territoriales m韓imos para llevar a cabo la gesti髇 urban韘tica integrada. Los sectores de planeamiento urban韘tico derivado pueden constituir un 鷑ico pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica o bien subdividirse en dos o m醩 pol韌onos. Los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica pueden ser f韘icamente discontinuos.

2. Si un sector de planeamiento urban韘tico se desarrolla mediante m醩 de un pol韌ono de actuaci髇, el sistema de actuaci髇, o bien la modalidad del sistema de reparcelaci髇, puede ser diferente para cada uno de los pol韌onos.

3. En suelo urbano, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal pueden delimitar pol韌onos de actuaci髇 no incluidos en sectores sujetos a un plan de mejora urbana.

4. Los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica se delimitan teniendo en cuenta los requisitos siguientes:

• a) Que por sus dimensiones y por las caracter韘ticas de la ordenaci髇 urban韘tica sean susceptibles de asumir las cesiones de suelo reguladas por el planeamiento.
• b) Que, dentro del mismo sector, est閚 equilibrados unos respecto a los otros, por lo que respecta a los beneficios y cargas, y permitan hacer un reparto equitativo de los mismos; a tal efecto, debe aplicarse, si procede, lo establecido por el art韈ulo 91.b.
• c) Que tengan entidad suficiente para justificar t閏nica y econ髆icamente la autonom韆 de la actuaci髇.

5. La delimitaci髇 de pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica puede efectuarse por medio de las figuras del planeamiento urban韘tico general o derivado, o bien sujet醤dose a los tr醡ites fijados por el art韈ulo 113. En suelo urbano no consolidado, la delimitaci髇 de sectores de mejora urbana o de pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica no incluidos en aqu閘los debe efectuarse por medio del plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o del programa de actuaci髇 urban韘tica municipal.

6. La delimitaci髇 de pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica que sea necesaria para la cesi髇 de terrenos para calles y v韆s puede efectuarse de acuerdo con lo dispuesto por el art韈ulo 113. La cesi髇 puede hacerse mediante escritura p鷅lica otorgada por los propietarios, que deben someterla a la aceptaci髇 del ayuntamiento correspondiente.

Art韈ulo 112 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 113 Tramitaci髇 de los instrumentos de gesti髇 urban韘tica

1. La tramitaci髇 regulada en el presente art韈ulo rige los siguientes instrumentos de gesti髇 urban韘tica:

• a) La divisi髇 poligonal que no contengan los planes de ordenaci髇 y la modificaci髇 de esta divisi髇, as� como la modificaci髇 de la divisi髇 poligonal contenida en el planeamiento urban韘tico.
• b) Los estatutos y bases de actuaci髇, en las modalidades de compensaci髇 b醩ica y de compensaci髇 por concertaci髇, del sistema de reparcelaci髇.
• c) Los proyectos de reparcelaci髇.
• d) La determinaci髇 del sistema de actuaci髇 y su modalidad que no est閚 establecidos en los planes de ordenaci髇, y la modificaci髇 del sistema o modalidad.

2. La tramitaci髇 de los instrumentos de gesti髇 urban韘tica a que se hace referencia en el apartado 1 debe ajustarse a las siguientes reglas:

• a) La aprobaci髇 inicial y la aprobaci髇 definitiva corresponden a la administraci髇 actuante.
• b) La aprobaci髇 inicial debe adoptarse en el plazo de dos meses desde la presentaci髇 de la documentaci髇 completa.
• c) El proyecto debe ser puesto a informaci髇 p鷅lica por el plazo de un mes, dentro del cual debe concederse audiencia a los interesados, con citaci髇 personal.
• d) La notificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva debe producirse en el plazo de dos meses desde la finalizaci髇 del plazo de informaci髇 p鷅lica. En caso contrario, se entender� que el proyecto ha quedado aprobado definitivamente por silencio administrativo positivo, a excepci髇 del proyecto de reparcelaci髇, en el que el sentido del silencio es negativo.
• e) Acreditado el acto presunto, seg鷑 lo establecido en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑, la administraci髇 debe ordenar su publicaci髇 y notificaci髇 reglamentarias y, si procede, la correspondiente formalizaci髇.
• f) En caso de incumplimiento de los plazos de tramitaci髇 de los estatutos y bases de actuaci髇, puede subrogarse la comisi髇 territorial de urbanismo competente, a instancia de los particulares, una vez requerida la adopci髇 del correspondiente acuerdo en el plazo de un mes.
• g) Una vez aprobados definitivamente los proyectos de divisi髇 poligonal, debe entregarse copia diligenciada de los mismos a la comisi髇 territorial de urbanismo competente.

3. Si, en la tramitaci髇 de los instrumentos de gesti髇 a que se hace referencia en las letras b y c del apartado 1, se produce el acuerdo un醤ime de los propietarios afectados, que debe constar en documento p鷅lico, corresponde su aprobaci髇 definitiva a la administraci髇 actuante, que debe incorporar las enmiendas o prescripciones que sean procedentes. En tales supuestos, se prescinde de la aprobaci髇 inicial y no es necesario otro tr醡ite que el de informaci髇 p鷅lica, con audiencia simult醤ea a los dem醩 interesados. El silencio administrativo positivo se produce, en su caso, de acuerdo con la regla d del apartado 2, y en tal caso el plazo se computa desde la presentaci髇 del expediente completo a la administraci髇 actuante.

4. Una vez aprobados definitivamente los estatutos y bases de actuaci髇 a que se hace referencia en el apartado 1.b, la administraci髇 actuante debe adoptar el acuerdo de aprobaci髇 de la constituci髇 de las juntas de compensaci髇 en el plazo de un mes desde la recepci髇 de la documentaci髇 completa. En caso contrario, se entiende que la aprobaci髇 ha sido otorgada por silencio administrativo positivo.

Art韈ulo 114 Gastos de urbanizaci髇 a cargo de los propietarios y derecho de realojamiento

1. Los gastos de urbanizaci髇 a cargo de los propietarios comprenden los conceptos siguientes:

• a) La totalidad de las obras de urbanizaci髇 determinadas por el planeamiento urban韘tico y por los proyectos de urbanizaci髇 con cargo al sector de planeamiento urban韘tico o al pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica, sin perjuicio, en su caso, de los supuestos regulados por el art韈ulo 46.
• b) Las indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones y la destrucci髇 de plantaciones, de obras y de instalaciones que sean exigidos para la ejecuci髇 de los planes, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y de valoraciones.
• c) Las indemnizaciones procedentes por el traslado forzoso de actividades.
• d) El coste de los anteproyectos, de los planes parciales y los planes de mejora urbana, de los proyectos de urbanizaci髇 y de los instrumentos de gesti髇 urban韘tica.
• e) Los gastos de formalizaci髇 y de inscripci髇 en los registros p鷅licos correspondientes de los acuerdos y operaciones jur韉icas derivados de los instrumentos de gesti髇 urban韘tica.
• f) Los gastos de gesti髇, debidamente justificados, bajo los principios de proporcionalidad y de no enriquecimiento injusto.
• g) Las indemnizaciones procedentes por la extinci髇 de derechos reales o personales, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y de valoraciones.
• h) Los gastos generados para la efectividad del derecho de realojamiento, de acuerdo con lo dispuesto por el apartado 2.

2. En el desarrollo de las modalidades del sistema de actuaci髇 urban韘tica por reparcelaci髇, se reconoce el derecho de realojamiento en favor de los ocupantes legales de viviendas que constituyan su residencia habitual, siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas por la legislaci髇 protectora y, en el caso de ser propietarios, no resulten adjudicatarios de aprovechamiento urban韘tico equivalente a una edificabilidad de uso residencial superior al doble de la superficie m醲ima establecida por dicha legislaci髇.

3. Corresponde a la comunidad reparcelatoria o bien, en su caso, al concesionario de la gesti髇 urban韘tica integrada, la obligaci髇 de hacer efectivo el derecho de realojamiento y de indemnizar a los ocupantes legales afectados por los gastos de traslado y de alojamiento temporal hasta que se haga efectivo dicho derecho.

4. Es preciso poner a disposici髇 de los ocupantes legales afectados viviendas con las condiciones de venta o alquiler vigentes para las de protecci髇 p鷅lica, dentro de los l韒ites de superficie propios de la legislaci髇 protectora, para hacer efectivo el derecho de realojamiento.

5. Los gastos de urbanizaci髇 se reparten entre los adjudicatarios de las fincas resultantes de la reparcelaci髇 en proporci髇 al valor de 閟tas. Sin perjuicio de eso, deben regularse reglamentariamente los supuestos en que los propietarios tienen la consideraci髇 de adjudicatarios, a todos los efectos econ髆icos y jur韉icos reales derivados de la reparcelaci髇.

Art韈ulo 114 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 115 Sistemas de actuaci髇 urban韘tica

1. La ejecuci髇 o gesti髇 del planeamiento urban韘tico se efect鷄 mediante cualquiera de los siguientes sistemas de actuaci髇 urban韘tica:

• a) De reparcelaci髇.
• b) De expropiaci髇.

2. El sistema de reparcelaci髇 a que se hace referencia en el apartado 1.a incluye las siguientes modalidades:

• a) De compensaci髇 b醩ica.
• b) De compensaci髇 por concertaci髇.
• c) De cooperaci髇.
• d) Por sectores de urbanizaci髇 prioritaria.

3. La administraci髇 competente, en ocasi髇 de la aprobaci髇 del planeamiento urban韘tico o, en su caso, de la delimitaci髇 del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica, as� como en el supuesto regulado en el art韈ulo 113.1.d, debe decidir el sistema de actuaci髇 urban韘tica y la modalidad que es preciso aplicar, en funci髇 de las necesidades, los medios econ髆ico-financieros con que cuente, la colaboraci髇 de la iniciativa privada y dem醩 circunstancias que concurran.

4. Los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica de iniciativa particular deben determinar el sistema de reparcelaci髇, en las modalidades de compensaci髇 b醩ica o compensaci髇 por concertaci髇.

Art韈ulo 116 Obligaci髇 de pago de los gastos de urbanizaci髇 y medidas en caso de incumplimiento

1. En las modalidades del sistema de actuaci髇 por reparcelaci髇, los propietarios tienen la obligaci髇 de pagar los gastos de urbanizaci髇, obligaci髇 que puede cumplirse mediante la cesi髇 de terrenos edificables, situados dentro o fuera del pol韌ono de actuaci髇, excepto en el supuesto a que se hace referencia en el art韈ulo 141.2.

2. En el sistema de reparcelaci髇, el proyecto de reparcelaci髇 puede determinar, como alternativa a la expropiaci髇 de las fincas de los propietarios no adheridos a la junta de compensaci髇, el pago de los gastos de urbanizaci髇 mediante solares situados dentro del pol韌ono de actuaci髇, respetando el principio de no discriminaci髇. En las modalidades de compensaci髇 b醩ica y de compensaci髇 por concertaci髇, el proyecto debe contener la propuesta de adjudicaci髇 de las fincas que resulten de la misma a la junta de compensaci髇 o bien, si es parte integrante, a la empresa urbanizadora; en la modalidad de cooperaci髇, la propuesta de adjudicaci髇 se hace a favor de la administraci髇 actuante o bien, en su caso, de los concesionarios de la gesti髇 urban韘tica integrada.

3. En las modalidades del sistema de actuaci髇 por reparcelaci髇, la administraci髇 urban韘tica competente puede exigir el pago de las cuotas de urbanizaci髇 por la v韆 de apremio, a propuesta de la administraci髇 actuante o de la correspondiente junta de compensaci髇.

4. En las modalidades del sistema de actuaci髇 por reparcelaci髇, si se incumple la obligaci髇 de urbanizar, o bien la de edificar, en el caso de que el planeamiento urban韘tico la determine, la administraci髇, una vez declarado el incumplimiento, puede expropiar los terrenos de que se trate, y pueden ser beneficiarios de la expropiaci髇 la administraci髇 actuante, si no tiene competencia expropiatoria, la persona concesionaria de la gesti髇 urban韘tica integrada o la correspondiente junta de compensaci髇.

5. En las modalidades del sistema de actuaci髇 por reparcelaci髇, si la conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 es obligatoria, puede aplicarse, si se produjera su incumplimiento, la v韆 de apremio.

Art韈ulo 117 Entidades urban韘ticas colaboradoras

1. Son entidades urban韘ticas colaboradoras las juntas de compensaci髇, las asociaciones administrativas de cooperaci髇 y las juntas de conservaci髇. Todas ellas se constituyen mediante documento p鷅lico y adquieren personalidad jur韉ica al efectuar su la inscripci髇 en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras de la Direcci髇 General de Urbanismo.

2. Los acuerdos de los 髍ganos de las entidades urban韘ticas colaboradoras relativos a materias de car醕ter administrativo son susceptibles de recurso administrativo ante el respectivo ayuntamiento.

3. Las entidades urban韘ticas colaboradoras pueden constituirse de forma provisional, con una vigencia que no puede exceder el a駉, con la finalidad de formular la documentaci髇 e instar las tramitaciones necesarias para facilitar y agilizar su constituci髇 definitiva.

4. Una vez constituida una junta de compensaci髇, 閟ta puede someter al correspondiente ayuntamiento el reparto entre los propietarios, en proporci髇 a la superficie de cada propiedad, de los gastos previstos para la formulaci髇 de los proyectos de reparcelaci髇 y urbanizaci髇. La tramitaci髇 de la propuesta debe ajustarse a los tr醡ites establecidos en el art韈ulo 113.

Todos los propietarios tienen la obligaci髇 de pagar las cuotas liquidadas en el plazo que est� establecido, de acuerdo con el principio de proporcionalidad, y puede aplicarse, si procede su incumplimiento, la v韆 de apremio.

Art韈ulo 118 Objeto de la reparcelaci髇

1. El sistema de actuaci髇 urban韘tica por reparcelaci髇 puede tener por objeto repartir equitativamente los beneficios y cargas derivados de la ordenaci髇 urban韘tica, o regularizar la configuraci髇 de las fincas y situar su aprovechamiento en zonas aptas para la edificaci髇, de acuerdo con el plan de ordenaci髇 urban韘tica.

2. En virtud de la reparcelaci髇, y una vez efectuada, si procede, la agrupaci髇 de las fincas afectadas, se adjudican a los propietarios las parcelas resultantes, en proporci髇 a sus respectivos derechos, y se adjudican al ayuntamiento y a la administraci髇 actuante, en su caso, los terrenos y parcelas que les corresponden, de acuerdo con la presente Ley y con el planeamiento urban韘tico.

3. La reparcelaci髇 supone la determinaci髇 de las indemnizaciones y compensaciones econ髆icas adecuadas para hacer plenamente operativo el principio del reparto equitativo de los beneficios y cargas derivados de la ordenaci髇 urban韘tica.

4. Deben regularse por reglamento los requisitos y la tramitaci髇 de los proyectos de reparcelaci髇 econ髆ica, los de reparcelaci髇 voluntaria, los de regularizaci髇 de fincas y los de reparcelaci髇 que afectan a una 鷑ica persona propietaria o a varios propietarios en proindiviso, as� como los supuestos en los que la reparcelaci髇 es innecesaria.

Art韈ulo 119 Inicio del expediente de reparcelaci髇

1. El expediente de reparcelaci髇 se inicia cuando se aprueba la delimitaci髇 del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica, y debe ejecutarse mediante alguna de las modalidades del sistema de reparcelaci髇.

2. La iniciaci髇 del expediente de reparcelaci髇 supone, sin necesidad de declaraci髇 expresa, la suspensi髇 del otorgamiento de las licencias a que se hace referencia en el art韈ulo 70, en el 醡bito del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica, hasta que sea firme en v韆 administrativa el acuerdo de aprobaci髇 de la reparcelaci髇.

Art韈ulo 120 Criterios de los proyectos de reparcelaci髇

1. Los proyectos de reparcelaci髇 deben tener en cuenta los siguientes criterios:

• a) El derecho de los propietarios, si no existe acuerdo un醤ime, es proporcional a la superficie de las respectivas fincas originarias en el momento de la aprobaci髇 definitiva de la delimitaci髇 del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica. Sin embargo, si se trata de pol韌onos discontinuos, por raz髇 de la inclusi髇 de sistemas generales, es preciso tener en consideraci髇 su localizaci髇 relativa, con vistas a la correspondiente ponderaci髇 de valor.
• b) Las fincas resultantes se valoran de manera que decidan por unanimidad los propietarios afectados, bajo criterios objetivos y generales para todo el 醡bito de actuaci髇 y en funci髇 del aprovechamiento urban韘tico atribuido por el planeamiento urban韘tico al pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica de que se trate, o bien, si no hubiera acuerdo, se valoran con sujeci髇 a los criterios de la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y de valoraciones. En cualquier caso, la valoraci髇 de las parcelas resultantes debe tener en cuenta las reglas de ponderaci髇 establecidas en el art韈ulo 37.
• c) Debe procurarse que las parcelas resultantes que se adjudiquen est閚 situadas en un lugar cercano al de las antiguas propiedades de los mismos titulares, sin perjuicio de que, si ello no es posible, se aplique la pertinente ponderaci髇 de valores.
• d) Si la escasa cuant韆 de los derechos de algunos propietarios no permite adjudicarles parcelas independientes a todos ellos, el proyecto de reparcelaci髇 puede determinar una indemnizaci髇 en met醠ico o, alternativamente, la adjudicaci髇 de las parcelas resultantes en proindiviso, salvo que la cuant韆 de los derechos no llegue al 15% de la parcela m韓ima edificable, caso en el que la adjudicaci髇 debe sustituirse necesariamente por una indemnizaci髇 en met醠ico.
• e) Las diferencias de adjudicaci髇 deben ser objeto de compensaci髇 econ髆ica entre los interesados, cuyo valor debe fijarse atendiendo al precio de las parcelas resultantes que les hubiera correspondido si la adjudicaci髇 hubiera sido posible.
• f) Las plantaciones, obras, edificaciones, instalaciones y mejoras que no puedan conservarse se valoran con independencia del suelo, y su importe debe satisfacerse a los propietarios interesados con cargo al proyecto de reparcelaci髇, en concepto de gastos de urbanizaci髇. El proyecto debe justificar los casos en que los gastos necesarios para dejar los terrenos libres y preparados para efectuar su urbanizaci髇 son 鷑icamente a cargo de los propietarios, de acuerdo con lo que se establezca por reglamento.
• g) Deben adjudicarse como fincas independientes las superficies que cumplan los requisitos de parcela m韓ima edificable y que tengan la configuraci髇 y caracter韘ticas adecuadas para edificar en ellas conforme al planeamiento urban韘tico, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3.

  El suelo que no se ajuste a dichos requisitos tambi閚 puede adjudicarse como finca independiente, a instancia de los interesados, si se logra formar una parcela m韓ima edificable al agruparla con otra finca que linde con ella, externa al 醡bito de reparcelaci髇 y de calificaci髇 igual o compatible.

• h) Debe tenerse en cuenta el valor diferencial que las parcelas destinadas a vivienda de protecci髇 p鷅lica pueden tener en relaci髇 con las de renta libre.

2. Deben regularse por reglamento los supuestos en los que es innecesaria, en un proyecto de reparcelaci髇, la nueva adjudicaci髇 de fincas, por raz髇 de las circunstancias concurrentes, tanto en terrenos edificados como en terrenos no edificados, sin perjuicio de la regularizaci髇 de lindes que proceda y de los efectos econ髆icos y jur韉icos reales de la reparcelaci髇.

3. En suelo urbano, para facilitar los procesos de reforma interior y rehabilitaci髇, los proyectos de reparcelaci髇 pueden adjudicar en r間imen de propiedad horizontal edificaciones existentes que sean adecuadas al planeamiento urban韘tico.

4. Los bienes de dominio p鷅lico participan en el reparto de beneficios y cargas en los siguientes supuestos:

• a) En el caso de que hayan sido obtenidos por expropiaci髇, por raz髇 de haberse avanzado su obtenci髇 de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 34.6.
• b) En el caso de que hayan sido adquiridos por cualquier t韙ulo oneroso, o por cesi髇 gratuita en una actuaci髇 no urban韘tica.

5. Los bienes de dominio p鷅lico obtenidos gratuitamente en desarrollo de una actuaci髇 urban韘tica no dan lugar a atribuci髇 de aprovechamiento a la administraci髇 titular. No obstante, si la superficie de estos terrenos de dominio p鷅lico incluidos en un 醡bito de actuaci髇 urban韘tica es superior a la que determina el plan de ordenaci髇 para la cesi髇 gratuita y obligatoria con destino a dominio p鷅lico, la administraci髇 titular se integra con este exceso en la comunidad de reparcelaci髇.

Art韈ulo 121 Efectos de la aprobaci髇 de los proyectos de reparcelaci髇

El acuerdo de aprobaci髇 de un proyecto de reparcelaci髇 produce esencialmente los siguientes efectos econ髆icos y jur韉icos reales:

• a) La cesi髇 de derecho al municipio en el que se act鷄, en pleno dominio y libres de cargas, de todos los terrenos de cesi髇 obligatoria, para que sean incorporados al patrimonio de suelo o para que se realice su afectaci髇 a los usos que determine el plan de ordenaci髇 urban韘tica.
• b) La afectaci髇 real de las parcelas adjudicadas al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos inherentes al sistema de reparcelaci髇, as� como, en su caso, al cumplimiento de la reserva realizada al amparo del art韈ulo 46.
• c) La subrogaci髇, con plena eficacia real, de las antiguas parcelas por las nuevas parcelas.
• d) El disfrute de las exenciones tributarias establecidas en la legislaci髇 aplicable.
• e) La extinci髇 o transformaci髇 de derechos y cargas, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable.

Art韈ulo 122 Certificaci髇 de los proyectos de reparcelaci髇

1. El organismo competente para la aprobaci髇 definitiva de un proyecto de reparcelaci髇 debe expedir su certificaci髇, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 hipotecaria, con vistas a la inscripci髇 del proyecto en el Registro de la Propiedad.

2. En el supuesto de reparcelaci髇 voluntaria, la presentaci髇 de la escritura p鷅lica y la certificaci髇 del acuerdo de reparcelaci髇 son suficientes para la inscripci髇 en el Registro de la Propiedad.

Art韈ulo 123 Comunidad de reparcelaci髇 e interesados

1. Integran la comunidad de reparcelaci髇 todos los propietarios de fincas comprendidas en un pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica sometido a reparcelaci髇.

2. Adem醩 de los propietarios de las fincas afectadas, se consideran interesados en un expediente de reparcelaci髇 los titulares de los derechos que puedan resultar afectados por la resoluci髇, as� como los titulares de intereses leg韙imos susceptibles de afectaci髇 que se personen en el procedimiento y acrediten dicha condici髇.

Art韈ulo 124 Iniciativa y obligaciones

1. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, los propietarios aportan los terrenos de cesi髇 obligatoria, ejecutan a su cargo la urbanizaci髇, en los t閞minos y condiciones que sean determinados por el plan de ordenaci髇 urban韘tica o el acuerdo de aprobaci髇 del sistema de reparcelaci髇, y se constituyen, mediante documento p鷅lico, en junta de compensaci髇.

2. La constituci髇 de la junta de compensaci髇 a que se hace referencia en el apartado 1 no es obligada en los siguientes supuestos:

• a) Si existe una 鷑ica persona propietaria o bien una 鷑ica comunidad en proindiviso, siempre que esta situaci髇 se mantenga mientras se ejecuten las obras de urbanizaci髇.
• b) Si as� lo acuerda el correspondiente ayuntamiento, siempre que el proyecto de reparcelaci髇 voluntaria cumpla los requisitos y criterios de representaci髇 y actuaci髇 establecidos por reglamento. No obstante, pueden constituir en cualquier momento una junta de compensaci髇.

3. La iniciativa de la modalidad de compensaci髇 b醩ica corresponde a los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 50% de la superficie total del sector de planeamiento urban韘tico o del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica.

4. Los propietarios de fincas comprendidas en un pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica sometido a reparcelaci髇 que no hayan promovido el sistema pueden adherirse con igualdad de derechos y deberes a la junta de compensaci髇 que se constituya. De no incorporarse a la misma, la junta de compensaci髇 puede solicitar a la administraci髇 la expropiaci髇 de sus fincas, caso en el que gozar� de la condici髇 de beneficiaria de la expropiaci髇, o bien la ocupaci髇 de dichas fincas a su favor, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 150, para posibilitar la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.

5. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, pueden incorporarse tambi閚 a la junta de compensaci髇, adem醩 de los propietarios, los promotores y empresas urbanizadoras que tengan que participar con los propietarios en la gesti髇 del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica, de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en los estatutos y bases de actuaci髇.

6. La junta de compensaci髇, en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, tiene naturaleza administrativa, personalidad jur韉ica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. En todo caso, en el 髍gano rector de la junta debe haber un representante de la administraci髇 actuante.

Art韈ulo 125 Liberaci髇 de obligaciones

1. Si un sector de planeamiento urban韘tico o un pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica sometido a reparcelaci髇, en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, tiene por propietaria una 鷑ica persona, 閟ta queda liberada de sus obligaciones una vez ha entregado los terrenos de cesi髇 obligatoria y gratuita, as� como las obras de urbanizaci髇 ejecutadas de conformidad con los proyectos aprobados.

2. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, la liberaci髇 total o parcial de la persona propietaria 鷑ica inicial, y la cancelaci髇 consiguiente de las garant韆s prestadas, por raz髇 de la subrogaci髇 en su lugar de una junta de compensaci髇 o de conservaci髇 o de una tercera persona que la suceda en la propiedad, s髄o tiene lugar si 閟tas asumen expresamente las obligaciones contra韉as por la persona causante y formalizan las adecuadas garant韆s, una vez 閟ta ha cumplido con las obligaciones no susceptibles de subrogaci髇.

3. La disoluci髇 de una junta de compensaci髇, en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, puede acordarse si:

• a) Ha cumplido con sus obligaciones y ha entregado las obras de urbanizaci髇, de conformidad con el proyecto aprobado.
• b) La administraci髇 competente ha recibido los terrenos de cesi髇 obligatoria y gratuita.
• c) Se ha pagado el justiprecio, una vez sea firme a todos los efectos, si la junta es la beneficiaria de la expropiaci髇.

4. Lo establecido en los apartados 1, 2 y 3, en lo que se refiere a la entrega de las obras de urbanizaci髇, se entiende sin perjuicio del silencio administrativo positivo que se haya producido en la tramitaci髇 de la recepci髇.

5. En el supuesto regulado en el presente art韈ulo, si la conservaci髇 de las obras e instalaciones de la urbanizaci髇 es obligatoria, el ayuntamiento puede acordar de oficio, a partir del momento en que le son entregados, la constituci髇 de una entidad urban韘tica de conservaci髇, que sustituye a la persona propietaria 鷑ica inicial o a la junta de compensaci髇 en cuanto a la obligaci髇 de conservaci髇. Al finalizar el plazo obligatorio de conservaci髇, debe repetirse el procedimiento de entrega y recepci髇 de las obras e instalaciones de la urbanizaci髇 por parte de la administraci髇 competente.

6. En caso de que los promotores o propietarios iniciales de los terrenos incumplan las cesiones obligatorias definidas por los instrumentos de planeamiento y delimitadas para regularizar o legalizar parcelaciones ya existentes, las cesiones pueden inscribirse en el Registro de la Propiedad a favor de la administraci髇 competente sin consentimiento de la persona que sea su titular registral, mediante la documentaci髇 determinada en la legislaci髇 hipotecaria.

Art韈ulo 126 Potestades de las juntas de compensaci髇 sobre las fincas

1. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, la incorporaci髇 de los propietarios a la junta de compensaci髇 no presupone, salvo que los estatutos lo dispongan de otro modo, la transmisi髇 a la junta de los inmuebles que sean afectados de los resultados de la gesti髇 com鷑. En todo caso, los terrenos quedan directamente afectados al cumplimiento de las obligaciones inherentes a dicha modalidad. La afectaci髇 debe constar adecuadamente en el Registro de la Propiedad.

2. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, las juntas de compensaci髇 act鷄n como fiduciarias, con pleno poder dispositivo sobre las fincas que pertenecen a los propietarios adheridos a la junta, sin m醩 limitaci髇 que las establecidas en los estatutos.

Art韈ulo 127 Responsabilidades de las juntas de compensaci髇. V韆 de apremio y expropiaci髇

1. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, la junta de compensaci髇 es directamente responsable, ante el correspondiente ayuntamiento, de la urbanizaci髇 completa del sector de planeamiento urban韘tico o del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica y, si se establece expresamente, de la edificaci髇 de los solares resultantes.

2. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, la junta de compensaci髇 puede solicitar al ayuntamiento competente la utilizaci髇 de la v韆 de apremio para el cobro de las cantidades endeudadas a la junta por sus miembros.

3. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, la junta de compensaci髇 es la beneficiaria de las expropiaciones que solicite al ayuntamiento por raz髇 del incumplimiento, por parte de los miembros de la junta as� como de los propietarios que no se hayan adherido a la misma, de las obligaciones y cargas impuestas por la presente Ley y el planeamiento urban韘tico.

Art韈ulo 128 Afectaci髇 de fincas y formulaci髇 del proyecto de reparcelaci髇

1. Todas las fincas incluidas dentro de un pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica sometido a reparcelaci髇, en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, quedan afectadas al cumplimiento de los deberes impuestos por la presente Ley inherentes a dicha modalidad, aunque sus propietarios no se hayan adherido a la junta de compensaci髇. La afectaci髇 debe constar adecuadamente en el Registro de la Propiedad.

2. En la modalidad de compensaci髇 b醩ica, la junta de compensaci髇 debe formular un proyecto de reparcelaci髇 que reparta los beneficios y cargas derivados de la ordenaci髇 entre todos los propietarios del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica.

3. Todos los propietarios a que se hace referencia en el apartado 2 integran la comunidad de reparcelaci髇, incluidos los que no se hayan adherido a la junta de compensaci髇, sin perjuicio de la facultad de la junta de solicitar la expropiaci髇 de las fincas de estos 鷏timos.

4. Las cuotas de urbanizaci髇, en un proyecto de reparcelaci髇 sometido a la modalidad de compensaci髇 b醩ica, se fijan en funci髇 de los coeficientes asignados a las fincas resultantes del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 114.5. Las cuotas de urbanizaci髇 que correspondan a los propietarios no adheridos, una vez aprobadas por el ayuntamiento, a propuesta de la junta de compensaci髇, son gestionadas como las derivadas de la modalidad de cooperaci髇, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 116.2.

N鷐ero 4 del art韈ulo 128 modificado por la letra a) del n鷐ero 1 de la Disposici髇 Adicional 1.� de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre), por la que se sustituye la anterior remisi髇 al art韈ulo 114.4 por la remisi髇 al art韈ulo 114.5.Vigencia: 31 diciembre 2004

5. Con relaci髇 a las cuotas de urbanizaci髇 a que se hace referencia en el apartado 4, puede acordarse el pago de anticipos, tanto a cargo de los miembros de la junta de compensaci髇 como a cargo de los propietarios que no se hayan adherido a la misma.

6. La ejecuci髇 de una actuaci髇 urban韘tica por reparcelaci髇 sometida a la modalidad de compensaci髇 b醩ica no excluye la posibilidad, hasta que la junta de compensaci髇 no haya formulado el proyecto de reparcelaci髇, de concertar con el correspondiente ayuntamiento la concesi髇 de la gesti髇 urban韘tica integrada, de acuerdo con lo dispuesto en la secci髇 tercera.

Art韈ulo 129 Iniciativa

1. La ejecuci髇 urban韘tica del 醡bito de actuaci髇 urban韘tica, en la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇 del sistema de reparcelaci髇, corresponde a los propietarios que hayan concertado con el ayuntamiento su gesti髇 urban韘tica integrada, en los t閞minos establecidos por la presente Ley.

2. La iniciativa en el sistema de reparcelaci髇, en la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇, corresponde a los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 25% de la superficie total del sector de planeamiento urban韘tico o del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica de que se trate.

3. La determinaci髇 del sistema de actuaci髇 por reparcelaci髇, en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, posibilita, directamente, la iniciativa a que se refiere el apartado 2, sin necesidad de tramitar la modificaci髇 de la modalidad.

Art韈ulo 129 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 130 Formalizaci髇 y publicidad de la iniciativa

1. La iniciativa a que se refiere el art韈ulo 129.2 debe formalizarse por escrito ante la administraci髇 actuante y debe incorporar un proyecto de bases.

2. El proyecto de bases a que se refiere el apartado 1 debe especificar los documentos que los propietarios que han de llevar a cabo la ejecuci髇 urban韘tica deben redactar, los criterios de reparcelaci髇, las obras que deben ejecutarse, el plazo de ejecuci髇 de las obras, las facultades de vigilancia que corresponden a la administraci髇, los factores que deben determinar la fijaci髇 de los precios de venta de los solares resultantes, los deberes de conservaci髇 y mantenimiento, las penalizaciones por incumplimiento, los supuestos de resoluci髇 y de caducidad, las garant韆s y compromisos necesarios para la ejecuci髇 del plan y las dem醩 circunstancias exigibles reglamentariamente.

3. Las condiciones del proyecto de bases a que se refiere el apartado 1 deben favorecer los aspectos que contribuyan al abaratamiento del suelo urbanizado resultante.

4. El proyecto de bases a que se refiere el apartado 1 debe contener los avances que sean precisos de los documentos especificados por el art韈ulo 132.1, as� como un avance del presupuesto de ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y de la repercusi髇 de su coste en el valor de los terrenos edificables.

5. La iniciativa a que se refiere el art韈ulo 129.2 debe ser sometida a informaci髇 p鷅lica, junto con el proyecto de bases, por un plazo m韓imo de un mes, y simult醤eamente debe concederse audiencia a los propietarios mediante notificaci髇 personal, con la advertencia de las especificidades de la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇 y, si procede, de los efectos expropiatorios que puede comportar. Dentro de este plazo, los propietarios pueden comprometerse, con las garant韆s que sean exigidas reglamentariamente, a participar en la ejecuci髇 del planeamiento y, en el caso de que las bases no prevean expresamente la aplicaci髇 de lo establecido por el art韈ulo 116.2, pueden expresar su preferencia por el pago de las cuotas de urbanizaci髇 con terrenos.

Art韈ulo 130 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 131 Concertaci髇 de la gesti髇 urban韘tica integrada

1. Una vez finalizado el plazo de informaci髇 p鷅lica regulado por el art韈ulo 130 sin que se hayan presentado otras iniciativas en competencia, la administraci髇 actuante, en el plazo de un mes, debe pronunciarse sobre la iniciativa presentada y sobre las bases que 閟ta incorpora.

2. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, las bases pueden ser objeto de aprobaci髇, de denegaci髇 o, cuando la administraci髇 actuante considere necesario a馻dir prescripciones para garantizar la mejor ejecuci髇 del planeamiento, de suspensi髇 de la aprobaci髇. En este 鷏timo caso, los propietarios que han presentado la iniciativa tienen un plazo de dos meses para presentar las bases corregidas. En caso contrario, se entiende que desisten de la iniciativa.

3. Es causa de denegaci髇 de la iniciativa el hecho de que, dentro del plazo de audiencia, los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 50% de la superficie del 醡bito de actuaci髇 promuevan la modalidad de compensaci髇 b醩ica, con las garant韆s que sean exigidas reglamentariamente.

4. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, una vez aprobadas las bases de la concertaci髇, los propietarios que han ejercido la iniciativa deben llevar a cabo la gesti髇 urban韘tica integrada del 醡bito de actuaci髇 de acuerdo con dichas bases.

5. Cuando los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 25% de la superficie total del sector de planeamiento urban韘tico o del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica de que se trate presenten otras iniciativas en competencia en el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia, el ayuntamiento debe decidir qui閚 debe llevar a cabo la gesti髇 urban韘tica integrada, por concurso entre quienes hayan formulado las iniciativas.

Art韈ulo 131 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 132 Obligaciones de los propietarios que tienen a su cargo la ejecuci髇 urban韘tica del 醡bito de actuaci髇

1. Los propietarios que han concertado la gesti髇 urban韘tica integrada deben redactar, en todos los casos, el proyecto de reparcelaci髇. La concertaci髇 puede incluir tambi閚 la obligaci髇 de redactar la correspondiente figura de planeamiento urban韘tico y el proyecto de urbanizaci髇.

2. Los propietarios a que se refiere el apartado 1, si no se aplica lo establecido por el art韈ulo 116.2, tienen la condici髇 de beneficiarios de la expropiaci髇 de los terrenos de los propietarios que no cumplan sus obligaciones. En tal caso, les corresponde la redacci髇 del proyecto de tasaci髇 conjunta.

3. Corresponde a los propietarios a que se refiere el apartado 1 la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇. Su retribuci髇 puede consistir en terrenos edificables o en solares, de acuerdo con lo establecido por los apartados 1 y 2 del art韈ulo 116.

4. Los propietarios que han concertado la gesti髇 urban韘tica integrada act鷄n como entidad urban韘tica colaboradora de acuerdo con la forma organizativa que se establezca reglamentariamente.

Art韈ulo 132 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 133 Concepto

1. En la modalidad de cooperaci髇, los propietarios aportan el suelo de cesi髇 obligatoria y gratuita. La administraci髇 actuante ejecuta las obras de urbanizaci髇 con cargo a dichos propietarios, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 114.

Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 116.2, puede exigirles el pago de anticipos y, en caso de impago de 閟tos y de las cuotas de urbanizaci髇 acordadas, puede aplicarles la v韆 de apremio.

2. En la modalidad de cooperaci髇, los propietarios pueden, a iniciativa propia o por acuerdo del ayuntamiento, constituir asociaciones administrativas, con la finalidad de colaborar en la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y redactar el proyecto de reparcelaci髇.

Art韈ulo 134 Iniciativa del proyecto de reparcelaci髇

1. Corresponde formular el proyecto de reparcelaci髇 a:

• a) Los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 50% de la superficie total reparcelable, dentro de los tres meses siguientes a la aprobaci髇 de la delimitaci髇 del sector de planeamiento urban韘tico o del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica.
• b) La asociaci髇 administrativa de cooperaci髇, si ha sido constituida dentro del plazo previsto en la letra a.
• c) La administraci髇 actuante, de oficio o a instancia o a propuesta de alguno de los propietarios afectados, si ni ellos ni la asociaci髇 administrativa de cooperaci髇 han ejercido su prioridad o bien, habiendo formulado un proyecto, y habi閚dose apreciado defectos en el mismo, no los subsanan dentro del plazo que se les conceda.

2. En el supuesto a que se hace referencia en el art韈ulo 135, la formulaci髇 del proyecto de reparcelaci髇 corresponde a la persona concesionaria de la gesti髇 urban韘tica integrada.

Art韈ulo 135 Posibilidad de concesi髇 de la gesti髇 urban韘tica integrada

1. La modalidad de cooperaci髇 puede desarrollarse mediante la concesi髇 de la ejecuci髇 urban韘tica integrada. A tal efecto, la administraci髇 actuante debe someter a informaci髇 p鷅lica los rasgos b醩icos de la modalidad, por un plazo de un mes, con notificaci髇 individual a los propietarios afectados, y debe incorporar a la misma el proyecto de las bases que deben regir la contrataci髇, que debe ajustarse a lo establecido en el art韈ulo 130.2. Dentro de este plazo, los propietarios pueden expresar su preferencia por el pago de las cuotas de urbanizaci髇 mediante terrenos.

2. Si no se aplica lo establecido en el art韈ulo 116.2, la persona concesionaria de la ejecuci髇 urban韘tica integrada a que se hace referencia en el apartado 1 tiene la condici髇 de beneficiaria de la expropiaci髇 de las fincas de los propietarios que dentro del plazo de informaci髇 p鷅lica no expresen y garanticen, de acuerdo con lo establecido por reglamento, su compromiso de participar en la ejecuci髇 y aquellas de los que incumplan ulteriormente sus obligaciones de pago de las cuotas de urbanizaci髇.

3. La persona concesionaria de la ejecuci髇 urban韘tica integrada a que se hace referencia en el apartado 1 debe formular el proyecto de tasaci髇 conjunta, en su caso, y el proyecto de reparcelaci髇. La concesi髇 puede incluir tambi閚 la obligaci髇 de formular la figura de planeamiento derivado que sea necesario y el proyecto de urbanizaci髇 complementario.

4. Corresponde a la persona concesionaria de la ejecuci髇 urban韘tica integrada a que se hace referencia en el apartado 1 la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.

Art韈ulo 136 Concepto e iniciativa

1. Se entiende por sectores de urbanizaci髇 prioritaria los 醡bitos de suelo urbano no consolidado y de suelo urbanizable delimitado para cualquier uso que son objeto de la declaraci髇 correspondiente por la administraci髇 competente. La actuaci髇 urbanizadora inmediata en estos sectores se justifica o bien por la concurrencia de circunstancias especiales de car醕ter urban韘tico o demogr醘ico, de necesidad de desarrollo de los sistemas urbanos o de necesidad de obtenci髇 inmediata de suelo urbanizado, o bien, si procede, de acuerdo con el planeamiento territorial.

2. La declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria debe ser acordada por las comisiones territoriales de urbanismo, a propuesta de las corporaciones municipales interesadas o, con el informe favorable del ayuntamiento correspondiente, de la Direcci髇 General de Urbanismo. Los ayuntamientos que dispongan de un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o de un programa de actuaci髇 urban韘tica pueden tambi閚 acordar la declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria, de acuerdo con lo que disponga el planeamiento general, con el informe previo de la Direcci髇 General de Urbanismo.

3. La declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria debe determinar la administraci髇 actuante que debe formular los proyectos pertinentes, tramitar y aprobar los instrumentos de gesti髇, percibir las cesiones de terrenos con aprovechamiento, tramitar y aprobar los expedientes de expropiaci髇 y de enajenaci髇 forzosa en caso de incumplimiento de obligaciones, y aplicar, si procede, la v韆 de apremio.

4. Las propuestas de declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria deben ser puestas a informaci髇 p鷅lica por un plazo de un mes.

Art韈ulo 136 redactado por el art韈ulo 1 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 137 Documentaci髇 y publicidad de la declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria

1. La documentaci髇 del expediente de declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria se compone de una memoria justificativa, de los datos de la estructura de la propiedad del suelo y de los planos pertinentes.

2. El acuerdo de declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria debe notificarse a los propietarios de las fincas que est閚 incluidas en ella, con la advertencia de los efectos expropiatorios y de enajenaci髇 forzosa en caso de incumplimiento de obligaciones, as� como de la aplicabilidad de la v韆 de apremio.

3. El acuerdo a que se hace referencia en el apartado 2 debe hacerse constar en el Registro de la Propiedad, de conformidad con la legislaci髇 hipotecaria, con indicaci髇 de la afectaci髇 de cada una de las fincas incluidas en el r間imen espec韋ico de sector de urbanizaci髇 prioritaria.

Art韈ulo 138 Efectos de la declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria

1. La declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria tiene por efecto espec韋ico la aplicaci髇 del r間imen de gesti髇 urban韘tica regulado por la presente Ley, supone la obligaci髇 e inter閟 inmediato de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 b醩icas, a partir de la aprobaci髇 definitiva del planeamiento, as� como supone la obligaci髇 de la edificaci髇 de los solares resultantes, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 143.

2. En caso de declaraci髇 de un sector de urbanizaci髇 prioritaria, la redacci髇 del planeamiento derivado que sea necesario y del proyecto de urbanizaci髇 complementario y la aprobaci髇 inicial del planeamiento deben producirse en el plazo de los seis meses siguientes a la fecha de publicaci髇 del acuerdo de declaraci髇 del sector en el correspondiente bolet韓 oficial. Las obras de urbanizaci髇 complementarias deben ejecutarse en el plazo que establezca el planeamiento derivado o el mismo proyecto de urbanizaci髇 complementario.

Art韈ulo 139 Sistema de actuaci髇 urban韘tica y 醡bito de referencia

1. En un sector de urbanizaci髇 prioritaria, el sistema de actuaci髇 urban韘tica debe ser el de reparcelaci髇 por cooperaci髇. La administraci髇 actuante debe formular de oficio el proyecto de reparcelaci髇, que debe aprobarse definitivamente dentro del a駉 siguiente a la aprobaci髇 definitiva del planeamiento derivado, o bien, si el planeamiento hab韆 sido aprobado antes, dentro del siguiente a駉 a la publicaci髇 del acuerdo de declaraci髇 del sector, y que puede contener las determinaciones establecidas en el art韈ulo 116.2.

2. Cada sector de urbanizaci髇 prioritaria constituye un 鷑ico pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica.

Art韈ulo 140 Medidas en caso de incumplimiento

1. La administraci髇 actuante puede redactar, en un plazo de tres meses desde la declaraci髇 de un sector de urbanizaci髇 prioritaria, un proyecto de tasaci髇 conjunta referido a los terrenos que est閚 incluidos en el mismo y a los bienes y los derechos diferentes del suelo que gravan o se refieran a cada finca, con indicaci髇 de los que sean presumiblemente incompatibles con su destino urban韘tico. El proyecto de tasaci髇 conjunta debe tramitarse de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 107.

2. Las valoraciones contenidas en el proyecto de tasaci髇 conjunta a que se hace referencia en el apartado 1, con las modificaciones que sean introducidas en el mismo, en su caso, en virtud de resoluci髇 del Jurado de Expropiaci髇 de Catalu馻 o de sentencia firme, constituyen la definici髇 de los bienes y derechos, a efecto de la expropiaci髇 o enajenaci髇 forzosa. El proyecto de reparcelaci髇 debe fundamentarse en dichas valoraciones.

3. La certificaci髇 de los datos del proyecto de tasaci髇 conjunta a que se hace referencia en el apartado 1 corresponde a la administraci髇 actuante.

4. Los efectos expropiatorios del proyecto de tasaci髇 conjunta a que se hace referencia en el apartado 1 operan a partir de la declaraci髇 de incumplimiento de las obligaciones de urbanizaci髇 o de edificaci髇.

Art韈ulo 141 Pago del coste de las obras por adelantado y mediante solares

1. Los propietarios, empresas u organismos obligados a costear las obras de urbanizaci髇 de un sector de urbanizaci髇 prioritaria deben pagarlas por anticipado en el plazo de un mes desde el pertinente requerimiento.

2. En caso de que el pago anticipado a que se hace referencia en el apartado 1 se efect鷈 voluntariamente mediante solares, 閟tos deben estar situados dentro del mismo sector de urbanizaci髇, y, de no existir acuerdo, es preciso atenerse a las normas de la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y valoraciones. El valor de la urbanizaci髇 debe ser el determinado en el expediente, seg鷑 el coste de las obras de urbanizaci髇 b醩icas y del resto, de acuerdo con el planeamiento derivado y con los proyectos de urbanizaci髇 complementarios.

Art韈ulo 142 Plazos de ejecuci髇 de la obra de urbanizaci髇 b醩ica

La declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria puede modificar, si es preciso, las etapas de ejecuci髇 establecidas en el planeamiento preexistente, y debe establecer en todo caso el plazo para ejecutar la obra de urbanizaci髇 b醩ica, de acuerdo con el art韈ulo 69 bis.2. La administraci髇 competente para aprobar la declaraci髇 puede acordar prorrogar este plazo.

Art韈ulo 142 modificado por la letra b) del n鷐ero 1 de la Disposici髇 Adicional 1.� de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre), por la que se sustituye la anterior remisi髇 al art韈ulo 58.3.b por la remisi髇 al art韈ulo 69 bis.2.Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 143 Plazos de edificaci髇

1. Las obras de edificaci髇 de un sector de urbanizaci髇 prioritaria deben iniciarse en un plazo m醲imo de tres a駉s desde la finalizaci髇 de las obras de urbanizaci髇 b醩ica, una vez sea firme en v韆 administrativa el acuerdo de aprobaci髇 definitiva de la reparcelaci髇.

2. La licencia de edificaci髇 de un sector de urbanizaci髇 prioritaria se otorga, si es preciso, condicionada a la prestaci髇 de las garant韆s sobre las cuotas de urbanizaci髇 que correspondan y a las dem醩 condiciones que sean establecidas por reglamento, y debe fijar el plazo de finalizaci髇 de las obras de edificaci髇.

Art韈ulo 144 Declaraci髇 de incumplimiento de la obligaci髇 de urbanizar o edificar

1. Procede la declaraci髇 de incumplimiento de las obligaciones de urbanizar y edificar que corresponden a los propietarios si 閟tos no depositan las cantidades requeridas para costear las obras o incumplen los plazos establecidos para la edificaci髇, respectivamente. En el primer supuesto, corresponde hacer la declaraci髇 a la administraci髇 actuante, una vez certificado el descubierto; en el segundo supuesto, corresponde su realizaci髇 al ayuntamiento competente o bien, por subrogaci髇, una vez requerido el ayuntamiento, a la Direcci髇 General de Urbanismo.

2. Tambi閚 procede la declaraci髇 de incumplimiento de la obligaci髇 de urbanizar a que se hace referencia en el apartado 1 si la administraci髇 actuante no ejecuta las obras de urbanizaci髇 b醩ica en los plazos establecidos. Si dicha administraci髇 es el ayuntamiento, corresponde acordar la declaraci髇 de incumplimiento a la comisi髇 territorial de urbanismo competente, una vez efectuado el requerimiento pertinente. En este caso, el Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas se subroga en la ejecuci髇 de la urbanizaci髇 y la lleva a cabo mediante el Instituto Catal醤 del Suelo.

Art韈ulo 145 Efectos de la declaraci髇 de incumplimiento

1. La declaraci髇 de incumplimiento de los deberes de los propietarios regulada en el art韈ulo 144 supone la aplicabilidad de la v韆 de apremio y legitima la administraci髇 para expropiar los terrenos seg鷑 el valor que sea determinado en virtud del art韈ulo 140.2.

2. Si en el plazo de dos meses desde la declaraci髇 de incumplimiento a que se hace referencia en el apartado 1 la administraci髇 no ha optado por la expropiaci髇, debe iniciar los tr醡ites para la adjudicaci髇 de los terrenos mediante enajenaci髇 forzosa, de conformidad con la valoraci髇 citada en dicho apartado 1. La enajenaci髇 debe efectuarse mediante subasta o concurso p鷅lico y puede convocarse con car醕ter restringido entre los propietarios afectados y las empresas urbanizadoras que operen en el mismo sector de urbanizaci髇 que est閚 al corriente de sus obligaciones urban韘ticas.

3. La persona adjudicataria de la licitaci髇 p鷅lica a que se hace referencia en el apartado 2 debe abonar los gastos de urbanizaci髇 e iniciar las obras de edificaci髇 dentro de los seis meses siguientes a la adjudicaci髇 definitiva de los terrenos. En caso de incumplimiento de dichas obligaciones, la administraci髇 competente debe acordar la expropiaci髇 de la finca de que se trate.

4. La administraci髇 actuante en un sector de urbanizaci髇 prioritaria tiene la condici髇 de beneficiaria de las expropiaciones acordadas en virtud del presente art韈ulo.

Art韈ulo 146 羗bito de expropiaci髇

1. El sistema de actuaci髇 urban韘tica por expropiaci髇 se aplica por sectores de planeamiento urban韘tico o pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica completos y abarca todos los bienes y derechos que est閚 incluidos en el mismo. La delimitaci髇 del 醡bito de expropiaci髇 debe ir acompa馻da de una relaci髇 de propietarios y una descripci髇 de los bienes y derechos afectados, de acuerdo con la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa.

2. El sistema de actuaci髇 urban韘tica por expropiaci髇 tiene por objeto la ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico as� como, si procede, la edificaci髇.

Art韈ulo 147 Efectos del sistema de expropiaci髇 sobre los bienes de dominio p鷅lico

1. Si un 醡bito de expropiaci髇 incluye bienes de dominio p鷅lico a los que corresponda, seg鷑 el planeamiento, un destino distinto al que motiv� su afectaci髇 o adscripci髇 al uso general o a los servicios p鷅licos, la tramitaci髇 de la mutaci髇 demanial o la desafectaci髇 debe seguir el procedimiento determinado por la legislaci髇 que regula el patrimonio del Estado, el de la Generalidad o el de los entes locales, seg鷑 a quien corresponda la titularidad del bien.

2. Los caminos rurales que se hallen comprendidos en un 醡bito de expropiaci髇, se entiende que son de propiedad municipal, salvo prueba en contra.

3. Si un 醡bito de expropiaci髇 supone la desaparici髇 de v韆s urbanas, se entiende que 閟tas son transmitidas de pleno derecho al organismo expropiante y que quedan subrogadas por las nuevas v韆s que resulten del planeamiento.

Art韈ulo 148 Prohibici髇 de construir en 醡bitos de expropiaci髇

En un 醡bito de expropiaci髇 no puede efectuarse construcci髇 nueva alguna ni pueden modificarse las construcciones existentes, salvo casos concretos y excepcionales, que requieren, adem醩 de la licencia municipal, la autorizaci髇 previa del ente expropiante.

Art韈ulo 149 Formas de gesti髇 por expropiaci髇

En el sistema de actuaci髇 urban韘tica por expropiaci髇, el ayuntamiento competente puede cumplir la actividad de ejecuci髇 del planeamiento mediante:

• a) La gesti髇 indiferenciada.
• b) La gesti髇 a trav閟 de una entidad de derecho p鷅lico o una sociedad privada de capital 韓tegro del ayuntamiento.
• c) El encargo de la gesti髇, mediante un convenio de colaboraci髇 administrativa, a otra administraci髇 p鷅lica territorial o a una entidad de derecho p鷅lico o una sociedad privada de capital 韓tegro de otra administraci髇 p鷅lica territorial.
• d) La atribuci髇 a concesionarios, mediante un concurso cuyas bases fijen sus derechos y obligaciones.

Art韈ulo 150 Definici髇, tramitaci髇 y efectos

1. Se entiende por ocupaci髇 directa la obtenci髇 de terrenos que, estando afectados por el planeamiento urban韘tico a cualquier tipo de sistema urban韘tico, general o local, deban incorporarse por cesi髇 obligatoria al dominio p鷅lico. La ocupaci髇 directa supone el reconocimiento de la administraci髇 actuante del derecho de los propietarios a participar en el reparto justo de los beneficios y cargas en el seno de un sector de planeamiento o un pol韌ono de actuaci髇 concretos.

2. Para tramitar la ocupaci髇 directa es preciso:

• a) Justificar su necesidad.
• b) Observar el principio de publicidad.
• c) Notificarlo individualmente a los afectados.
• d) Otorgar su acta de ocupaci髇 y certificar su contenido, con aplicaci髇 de las determinaciones de la legislaci髇 hipotecaria sobre la materia.

3. Los propietarios de los terrenos ocupados tienen derecho a ser indemnizados de los perjuicios causados por la ocupaci髇 anticipada y, adem醩, a los cuatro a駉s del otorgamiento del acta de ocupaci髇 directa, si no se ha aprobado definitivamente el correspondiente instrumento reparcelatorio, pueden advertir a la administraci髇 competente de su prop髎ito de iniciar el expediente para determinar el justiprecio, de acuerdo con el art韈ulo 108.1 y 2.

En este supuesto, la administraci髇 actuante queda subrogada en la posici髇 de los titulares originarios en el procedimiento reparcelatorio posterior.

4. La ocupaci髇 directa se tramita a partir de la publicaci髇 de la aprobaci髇 definitiva del planeamiento o bien del pol韌ono de actuaci髇, de forma que pueda concretarse el 醡bito en cuya reparcelaci髇 los propietarios deben hacer efectivos sus derechos y obligaciones.

5. En el supuesto de ocupaci髇 de terrenos regulado en el presente art韈ulo, los titulares de otros bienes y derechos que sean incompatibles con la ocupaci髇 tienen derecho a la indemnizaci髇 que corresponda por raz髇 de la ocupaci髇 temporal, sin perjuicio de su ulterior participaci髇 en el expediente reparcelatorio, mediante el pertinente reconocimiento administrativo.