獳rt韈ulo 34 Sistemas urban韘ticos generales y locales

"1. Integran los sistemas urban韘ticos generales los terrenos que el planeamiento urban韘tico reserva para las comunicaciones, para los equipamientos comunitarios y para los espacios libres p鷅licos, si su nivel de servicio es de alcance municipal o superior. Los sistemas urban韘ticos generales configuran la estructura general del territorio y determinan el desarrollo urbano.

"2. Integran los sistemas urban韘ticos locales los terrenos que el planeamiento urban韘tico reserva para las comunicaciones, para los equipamientos comunitarios y para los espacios libres p鷅licos, si su nivel de servicio es un 醡bito de actuaci髇 de suelo urbano o de suelo urbanizable o el conjunto de suelo urbano de un municipio, de acuerdo con lo que establezcan, en este 鷏timo caso, el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o el programa de actuaci髇 urban韘tica municipal.

"3. El planeamiento urban韘tico general puede prever como sistemas urban韘ticos reservas de terrenos destinados a viviendas dotacionales p鷅licas. El sistema urban韘tico de viviendas dotacionales p鷅licas comprende las actuaciones p鷅licas de vivienda destinadas a satisfacer los requerimientos temporales de colectivos de personas con necesidades de asistencia o de emancipaci髇 justificadas en pol韙icas sociales previamente definidas. Estas pol韙icas deben especificarse en la memoria social del planeamiento urban韘tico.

"4. El sistema urban韘tico de comunicaciones comprende todas las infraestructuras necesarias para la movilidad de las personas y de las mercanc韆s, por transporte terrestre, mar韙imo o a閞eo, y comprende tambi閚 las 醨eas de protecci髇 y las 醨eas de aparcamiento de veh韈ulos respectivas.

"5. El sistema urban韘tico de equipamientos comunitarios comprende los centros p鷅licos, los equipamientos de car醕ter religioso, cultural, docente, deportivo, sanitario, asistencial, de servicios t閏nicos y de transporte y los dem醩 equipamientos que sean de inter閟 p鷅lico o de inter閟 social.

"6. El sistema urban韘tico de espacios libres p鷅licos comprende los parques, jardines, zonas verdes y espacios para el recreo, tiempo libre y deporte. La concreci髇 de los elementos que integran este sistema debe tener en cuenta la existencia de restos arqueol骻icos de inter閟 declarado, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 9.3.

"7. Los terrenos reservados para sistemas urban韘ticos de titularidad p鷅lica, si est醤 comprendidos en un 醡bito de actuaci髇 urban韘tica sometido al sistema de reparcelaci髇, se adquieren mediante cesi髇 obligatoria y gratuita, sin perjuicio de lo establecido por el art韈ulo 150. Si es preciso anticipar la obtenci髇 de la titularidad p鷅lica y la ocupaci髇 directa regulada por dicho art韈ulo no es suficiente, puede tambi閚 efectuarse una actuaci髇 aislada expropiatoria, en cuyo caso la Administraci髇 adquiriente se subroga en los derechos y deberes de la persona que era propietaria de los mismos.

"8. Los terrenos reservados para sistemas urban韘ticos p鷅licos que no est閚 comprendidos en un 醡bito de actuaci髇 urban韘tica sometido al sistema de reparcelaci髇 pueden adquirirse mediante la actuaci髇 expropiatoria que corresponda.�

獳rt韈ulo 56 Planes directores urban韘ticos

"1. Corresponde a los planes directores urban韘ticos, en conformidad con el planeamiento territorial y atendiendo a las exigencias del desarrollo regional, establecer:

• "a) Las directrices para coordinar la ordenaci髇 urban韘tica de un territorio de alcance supramunicipal.
• "b) Determinaciones sobre el desarrollo urban韘tico sostenible, la movilidad de personas y mercanc韆s y el transporte p鷅lico.
• "c) Medidas de protecci髇 del suelo no urbanizable, y los criterios para la estructuraci髇 org醤ica de este suelo.
• "d) La concreci髇 y delimitaci髇 de las reservas de suelo para las grandes infraestructuras, tales como redes viarias, ferroviarias, hidr醬licas, energ閠icas, portuarias, aeroportuarias, de saneamiento y abastecimiento de agua, de telecomunicaciones, de equipamientos y otras similares.
• "e) La programaci髇 de pol韙icas supramunicipales de suelo y de vivienda, concertadas con los ayuntamientos afectados en el seno de la tramitaci髇 regulada por el art韈ulo 81. Esta programaci髇 debe garantizar la solidaridad intermunicipal en la ejecuci髇 de pol韙icas de vivienda asequible y de protecci髇 p鷅lica, la suficiencia y la viabilidad de estas pol韙icas para garantizar el derecho constitucional a la vivienda y el cumplimiento de los principios establecidos por el art韈ulo 3.

"2. Los planes directores urban韘ticos deben especificar los criterios para realizar su seguimiento y para la modificaci髇 o la revisi髇, deben incluir las determinaciones adecuadas para las finalidades que persiguen y deben contener la siguiente documentaci髇:

• "a) Los estudios justificativos.
• "b) La memoria.
• "c) La programaci髇 de las actuaciones para aplicarlos.
• "d) Las bases t閏nicas y econ髆icas para desarrollarlos.
• "e) Los planos de informaci髇 y de ordenaci髇.
• "f) Las normas que deben cumplirse obligadamente.

"3. Los planes directores urban韘ticos pueden establecer determinaciones para ser directamente ejecutadas o bien para ser desarrolladas mediante planes especiales urban韘ticos que hagan posible el ejercicio de competencias propias de los entes supramunicipales.

"4. El planeamiento que resulte afectado por las determinaciones de un plan director urban韘tico debe adaptarse al mismo en los plazos que 閟te establezca, sin perjuicio de la entrada en vigor inmediata del plan director y exceptuando las disposiciones transitorias que incluya.�

獳rt韈ulo 57 Planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal

"1. Los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal son el instrumento de ordenaci髇 urban韘tica integral del territorio y pueden comprender uno o m醩 t閞minos municipales.

"2. Corresponde a los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal, como m韓imo:

• "a) Clasificar el suelo, de cara al establecimiento del r間imen jur韉ico correspondiente.
• "b) Definir el modelo de implantaci髇 urbana y las determinaciones para el desarrollo urban韘tico, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 3.
• "c) Definir la estructura general que es preciso adoptar para la ordenaci髇 urban韘tica del territorio y establecer las pautas para realizar su desarrollo.
• "d) Determinar las circunstancias que pueden producir su modificaci髇 o revisi髇.

"3. Los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal deben reservar para la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica, con car醕ter general, como m韓imo, el suelo correspondiente al 20% del techo que se califique para el uso residencial de nueva implantaci髇, tanto en suelo urbano como en suelo urbanizable. Sin embargo, las comisiones territoriales de urbanismo, a propuesta municipal, pueden disminuir esta reserva en los sectores con densidades inferiores a veinticinco viviendas por hect醨ea que, por su tipolog韆, no sean aptos para la construcci髇 de viviendas protegidas.

"4. Las reservas para la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica deben emplazarse evitando la concentraci髇 excesiva de viviendas de dicho tipo, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 3.2, para favorecer la cohesi髇 social y evitar la segregaci髇 territorial de los ciudadanos por raz髇 de su nivel de renta.

"5. El planeamiento urban韘tico general o derivado, seg鷑 proceda, debe determinar la localizaci髇 concreta de las reservas para la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica mediante la calificaci髇 de terrenos para esta finalidad, la cual puede vincularse a un r間imen espec韋ico de protecci髇 p鷅lica. El planeamiento debe prever los plazos obligatorios para el inicio y para la finalizaci髇 de la construcci髇 de estas viviendas.�

獳rt韈ulo 59 Documentaci髇 de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal

"1. Los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal se formalizan, sin perjuicio de lo establecido por el apartado 2, mediante los documentos siguientes:

• "a) La memoria descriptiva y justificativa del plan, con los estudios complementarios que procedan.
• "b) Los planos de informaci髇 y de ordenaci髇 urban韘tica del territorio y de trazado de las redes b醩icas de abastecimiento de agua, de suministro de gas y de energ韆 el閏trica, de comunicaciones, de telecomunicaciones y de saneamiento y las correspondientes a los dem醩 servicios establecidos por el plan.
• "c) Las normas urban韘ticas.
• "d) El cat醠ogo de bienes a proteger, de acuerdo con el art韈ulo 69.
• "e) La agenda y la evaluaci髇 econ髆ica y financiera de las actuaciones a desarrollar.
• "f) La documentaci髇 medioambiental adecuada y, como m韓imo, el informe medioambiental.
• "g) El programa de actuaci髇 urban韘tica municipal, si procede.
• "h) La memoria social, que debe contener la definici髇 de los objetivos de producci髇 de vivienda protegida y, si procede, de los dem醩 tipos de vivienda asequible que determine la ley. Adem醩, si el planeamiento ha incluido las reservas a que se refiere el art韈ulo 34.3, debe justificarse en la memoria social.

"2. En el caso de que la escasa complejidad urban韘tica de un municipio s髄o exija distinguir entre suelo urbano y suelo no urbanizable, la documentaci髇 m韓ima de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal debe consistir en la memoria, los planos de informaci髇 y de delimitaci髇 del suelo urbano y no urbanizable, las normas urban韘ticas b醩icas, enajenaciones y rasantes y el informe medioambiental.

"3. La memoria a que se refiere el apartado 1.� debe integrar:

• "a) El programa de participaci髇 ciudadana que el ayuntamiento haya aplicado a lo largo del proceso de formulaci髇 y tramitaci髇 del plan para garantizar la efectividad de los derechos reconocidos por el art韈ulo 8.
• "b) La justificaci髇 de la observancia del objetivo del desarrollo urban韘tico sostenible y de las directrices para el planeamiento urban韘tico que son objeto, respectivamente, de los art韈ulos 3 y 9.
• "c) Las medidas adoptadas para facilitar la consecuci髇 de una movilidad sostenible en el municipio, en cumplimiento de la obligaci髇 de prestaci髇 del servicio de transporte colectivo urbano de viajeros.

"4. La agenda a que se refiere el apartado 1.e, en defecto de un programa de actuaci髇 urban韘tica municipal, se actualiza cada seis a駉s por acuerdo del ayuntamiento, despu閟 de un plazo de un mes de informaci髇 p鷅lica. Este acuerdo debe publicarse en el bolet韓 oficial correspondiente y debe comunicarse a la comisi髇 territorial de urbanismo competente.�

獳rt韈ulo 104 Supuestos legitimadores de las expropiaciones por razones urban韘ticas

"1. La expropiaci髇 forzosa por razones urban韘ticas puede aplicarse en los siguientes supuestos:

• "a) Como sistema de actuaci髇 para la ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico en el marco de un pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica o de un sector de planeamiento urban韘tico derivado, de acuerdo con lo establecido por los art韈ulos 146 a 149.
• "b) Para la ejecuci髇 de los sistemas urban韘ticos de car醕ter p鷅lico, de acuerdo con lo establecido por los art韈ulos 34.8 y 107.
• "c) Para la constituci髇 o ampliaci髇 de patrimonios p鷅licos de suelo y de vivienda, de acuerdo con lo establecido por los art韈ulos 154 y 155, y para la adquisici髇 de terrenos destinados a viviendas de protecci髇 p鷅lica, si lo determina el planeamiento.
• "d) Por raz髇 de la falta de participaci髇 de los propietarios en el sistema de reparcelaci髇, seg鷑 lo establecido por el cap韙ulo III del t韙ulo cuarto, que regula sus modalidades.
• "e) Por raz髇 del incumplimiento de la funci髇 social de la propiedad, en los siguientes supuestos:
  • "Primero. Que se cometan infracciones urban韘ticas muy graves en materia de parcelaci髇, de uso del suelo y de edificaci髇.
  • "Segundo. Que se incumplan los plazos establecidos para ejecutar las obras de urbanizaci髇 o para edificar los solares resultantes.
  • "Tercero. Que se incumplan los plazos que el planeamiento urban韘tico establece para iniciar o para acabar la edificaci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica.
  • "Cuarto. Que los propietarios de inmuebles no hagan las obras de adaptaci髇 que sean requeridas para la seguridad de las personas o las obras que sean determinadas por los planes, normas o proyectos de car醕ter hist髍ico, arqueol骻ico o art韘tico.
  • "Quinto. Que se incumplan los deberes que comportan las diversas modalidades del sistema de reparcelaci髇.
  • "Sexto. Que se incumplan los deberes o condiciones impuestos a los propietarios en el supuesto de liberaci髇 de bienes de la expropiaci髇 regulado por el art韈ulo 105.

"2. Por lo que respecta al supuesto primero del apartado 1.e, debe deducirse del justiprecio el coste de reposici髇, en su caso, y debe incorporarse el bien expropiado al patrimonio p鷅lico de suelo y de vivienda.

"3. Para el ejercicio de la potestad expropiatoria a que se refieren los supuestos segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto del apartado 1.e, es preciso haber hecho el requerimiento correspondiente a los propietarios, con advertencia expresa de los efectos expropiatorios.

"4. El ejercicio de la potestad expropiatoria en el supuesto tercero del apartado 1.e corresponde, en primer t閞mino, a la administraci髇 actuante. Si esta administraci髇 no act鷄, el Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas puede ejercer la potestad expropiatoria, previo requerimiento a la administraci髇 actuante para que ejerza dicha potestad en el plazo de un mes. La tramitaci髇 de la expropiaci髇 forzosa en este supuesto debe ajustarse a lo dispuesto por el art韈ulo 106.�

獳rt韈ulo 136 Concepto e iniciativa

"1. Se entiende por sectores de urbanizaci髇 prioritaria los 醡bitos de suelo urbano no consolidado y de suelo urbanizable delimitado para cualquier uso que son objeto de la declaraci髇 correspondiente por la administraci髇 competente. La actuaci髇 urbanizadora inmediata en estos sectores se justifica o bien por la concurrencia de circunstancias especiales de car醕ter urban韘tico o demogr醘ico, de necesidad de desarrollo de los sistemas urbanos o de necesidad de obtenci髇 inmediata de suelo urbanizado, o bien, si procede, de acuerdo con el planeamiento territorial.

"2. La declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria debe ser acordada por las comisiones territoriales de urbanismo, a propuesta de las corporaciones municipales interesadas o, con el informe favorable del ayuntamiento correspondiente, de la Direcci髇 General de Urbanismo. Los ayuntamientos que dispongan de un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o de un programa de actuaci髇 urban韘tica pueden tambi閚 acordar la declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria, de acuerdo con lo que disponga el planeamiento general, con el informe previo de la Direcci髇 General de Urbanismo.

"3. La declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria debe determinar la administraci髇 actuante que debe formular los proyectos pertinentes, tramitar y aprobar los instrumentos de gesti髇, percibir las cesiones de terrenos con aprovechamiento, tramitar y aprobar los expedientes de expropiaci髇 y de enajenaci髇 forzosa en caso de incumplimiento de obligaciones, y aplicar, si procede, la v韆 de apremio.

"4. Las propuestas de declaraci髇 de sector de urbanizaci髇 prioritaria deben ser puestas a informaci髇 p鷅lica por un plazo de un mes.�

獵ap韙ulo I

Reservas de terrenos de posible adquisici髇

"Art韈ulo 151 Previsi髇 de reservas de terrenos

"1. El planeamiento urban韘tico general puede prever reservas de terrenos de posible adquisici髇, referidas a cualquier clase de suelo, para constituir o ampliar el patrimonio municipal y comarcal de suelo y de vivienda.

"2. A las reservas de terrenos de posible adquisici髇 previstas por el planeamiento urban韘tico general es de aplicaci髇, si procede, lo establecido por el art韈ulo 108.�

獳rt韈ulo 156 Constituci髇 del patrimonio municipal de suelo y de vivienda

"1. Los ayuntamientos que dispongan de un planeamiento urban韘tico general que delimite 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica susceptibles de generar cesiones de suelo de titularidad p鷅lica con aprovechamiento deben constituir su patrimonio municipal de suelo y de vivienda. Tambi閚 lo pueden constituir los ayuntamientos que lo acuerden voluntariamente.

"2. El suelo correspondiente al porcentaje de aprovechamiento urban韘tico de cesi髇 obligatoria y gratuita, tanto en suelo urbano como en suelo urbanizable, se incorpora al patrimonio municipal de suelo y de vivienda. Si los terrenos son de uso residencial, el producto obtenido de la enajenaci髇 del suelo que carece de la calificaci髇 de vivienda protegida pasa a formar parte del dep髎ito municipal constituido al efecto y debe destinarse obligatoriamente a la finalidad especificada por el art韈ulo 153.4.b, mediante un r間imen de protecci髇 p鷅lica.

"3. El volumen del patrimonio municipal de suelo y de vivienda debe ajustarse tanto a las necesidades previstas por el plan de ordenaci髇 municipal y por el programa de actuaci髇 urban韘tica municipal como a los medios econ髆icos de cada ayuntamiento.

獳rt韈ulo 164 Delimitaci髇 de 醨eas

"1. A efectos de constituir o incrementar el patrimonio municipal de suelo y de vivienda y de facilitar el cumplimiento de sus objetivos, los ayuntamientos pueden delimitar 醨eas en que las transmisiones onerosas de terrenos quedan sujetas al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, que corresponde al mismo ayuntamiento, a las entidades urban韘ticas especiales o a la administraci髇 actuante.

"2. En la delimitaci髇 de las 醨eas a que se refiere el apartado 1 deben concretarse los tipos de fincas cuya transmisi髇 queda sujeta al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, que pueden ser los terrenos sin edificar, tanto los que son solares como los que no lo son, y los terrenos con edificaciones ruinosas o totalmente desocupadas. La delimitaci髇 de 醨eas puede referirse tambi閚 a suelo clasificado como no urbanizable, a los efectos de lo establecido por el art韈ulo 153.4.d.

"3. El acuerdo de delimitaci髇 de las 醨eas a que se refiere el apartado 1 puede declarar su sujeci髇 al ejercicio de los derechos de las transmisiones de viviendas en construcci髇 o construidos, siempre y cuando los transmisores las hayan adquirido de los promotores. En el segundo caso, es preciso tambi閚 que la transmisi髇 se proyecte o se perfeccione antes de que haya transcurrido un a駉 desde la finalizaci髇 del edificio.

"4. Pueden delimitarse 醨eas de tanteo y retracto en las zonas de influencia de actuaciones urban韘ticas de iniciativa p鷅lica a los efectos de evitar la especulaci髇 y favorecer los realojamientos.

"5. Si el 醡bito delimitado de un 醨ea ha sido previamente integrado, en todo o en parte, dentro de las previsiones de un programa de rehabilitaci髇, el correspondiente acuerdo de delimitaci髇 puede establecer que el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto comprende incluso las fincas edificadas de acuerdo con la ordenaci髇 aplicable, tanto si la transmisi髇 se proyecta y se verifica en conjunto como si se hace de modo fraccionado, y tanto si es bajo el r間imen de propiedad horizontal como si no lo es.

"6. El plazo m醲imo de sujeci髇 de las transmisiones al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto es de seis a駉s a contar de la fecha de aprobaci髇 del proyecto de delimitaci髇 del 醨ea.

"7. Los propietarios de bienes afectados por las delimitaciones de 醨eas a que se refiere el presente art韈ulo deben notificar la decisi髇 de enajenarlos de conformidad con el procedimiento que sea establecido reglamentariamente.

"8. La falta de acreditaci髇 de haberse notificado seg鷑 el reglamento la enajenaci髇 de bienes afectados por delimitaciones de 醨eas impide la inscripci髇 en el Registro de la propiedad de la transmisi髇 efectuada.�

獳rt韈ulo 169 Registro municipal de solares sin edificar

"1. Los ayuntamientos pueden crear el registro municipal de solares sin edificar, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley y del reglamento que la desarrolle.

"2. El registro municipal de solares sin edificar tiene por objeto la inscripci髇 de las declaraciones de incumplimiento de la obligaci髇 de edificar referidas a solares concretos. El registro es p鷅lico, y todas las personas pueden obtener certificados de las inscripciones que consten en el mismo.

"3. Los asentamientos en el Registro de la Propiedad de los acuerdos relacionados con el registro municipal de solares sin edificar deben ajustarse a lo establecido por la legislaci髇 hipotecaria.�

獶isposici髇 adicional octava

"En el caso de que la legislaci髇 en materia de vivienda establezca nuevas medidas de est韒ulo de la vivienda asequible, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal que se aprueben a partir de su entrada en vigor pueden reservar, adem醩 del 20% establecido por el art韈ulo 57.3, un m韓imo del 10% del techo destinado a uso residencial de nueva implantaci髇, tanto en suelo urbano como en suelo urbanizable, para la construcci髇 de viviendas objeto de estas nuevas medidas. Esta reserva m韓ima del 10% es obligatoria en los municipios de m醩 de diez mil habitantes y las capitales de comarca.�

獶isposici髇 adicional novena

"Los ayuntamientos que tengan un planeamiento urban韘tico general que delimite 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica susceptibles de generar cesiones de suelo de titularidad p鷅lica con aprovechamiento, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley, deben diferenciar, como patrimonio separado del resto de bienes municipales, los bienes que integran el patrimonio municipal de suelo y vivienda. Adem醩, deben constituir un dep髎ito espec韋ico para ingresar los fondos obtenidos mediante la enajenaci髇 y gesti髇 de los bienes del patrimonio municipal de suelo y vivienda.�

獶isposici髇 transitoria segunda

"1. El planeamiento urban韘tico general vigente en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley debe adaptarse cuando, en virtud de las propias previsiones, o bien anticipadamente, en los supuestos regulados por el art韈ulo 93, se haga la revisi髇 de dicho planeamiento o del programa de actuaci髇 urban韘tica correspondiente.

"2. Desde el momento de la entrada en vigor de la presente Ley, sin perjuicio de lo dispuesto por el apartado 1, los ayuntamientos pueden formular y tramitar programas de actuaci髇 urban韘tica municipal, que deben contener la reserva para la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 57.3 y, si procede, la reserva establecida por la disposici髇 adicional octava.

"3. De no existir un programa de actuaci髇 urban韘tica municipal, las modificaciones de los instrumentos de planeamiento urban韘tico general no adaptados a la presente Ley, el planeamiento urban韘tico derivado y sus modificaciones pueden establecer reservas de suelo para viviendas de protecci髇 p鷅lica, mediante la calificaci髇 de suelo, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 57.5, y, si procede, la reserva establecida por la disposici髇 adicional octava. Estas reservas, en el caso de los municipios de m醩 de diez mil habitantes y las capitales de comarca, deben aplicarse preceptiva e inmediatamente, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 57.3 y, si procede, la disposici髇 adicional octava, a los sectores de mejora urbana en suelo urbano no consolidado que prevean usos residenciales de nueva implantaci髇 y a los sectores de suelo urbanizable con uso residencial. Se except鷄n de esta obligaci髇 los sectores que tengan un planeamiento derivado aprobado inicialmente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley. Dichas reservas tambi閚 deben aplicarse, preceptiva e inmediatamente, cuando se tramite una modificaci髇 del planeamiento general de cualquier municipio si 閟ta implica un cambio de la clasificaci髇 del suelo no urbanizable con la finalidad de incluir en el mismo nuevos usos residenciales, siempre y cuando la modificaci髇 no est� aprobada inicialmente en el momento de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley.

"4. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico derivado que desarrollan planeamiento urban韘tico general aprobado definitivamente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley y que no contengan la memoria social que exige el art韈ulo 59 deben incorporar una que defina los objetivos de producci髇 de vivienda protegida y, si procede, de los dem醩 tipos de vivienda asequible determinados por la ley. Esta exigencia no es de aplicaci髇 a los instrumentos de planeamiento urban韘tico derivados aprobados inicialmente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley.�

獳rt韈ulo 43 Deber de cesi髇 de suelo con aprovechamiento en suelo urbano no consolidado

"1. Los propietarios de suelo urbano no consolidado deben ceder a la administraci髇 actuante, gratuitamente, el suelo correspondiente al 10% del aprovechamiento urban韘tico de los 醡bitos de actuaci髇 incluidos en sectores de mejora urbana o en pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica que tengan por objeto alguna de las finalidades a que se refiere el art韈ulo 68.2.a.

"2. La administraci髇 actuante debe fijar el emplazamiento del suelo de cesi髇 con aprovechamiento urban韘tico en el proceso de reparcelaci髇, y puede atender proporcionalmente a las diferentes calificaciones de zona del 醡bito de actuaci髇, con el fin de asegurar la participaci髇 de la iniciativa privada en la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica.

"3. La cesi髇 de suelo a que se refiere el apartado 1 puede ser sustituida por su equivalente en otros terrenos fuera del sector o del pol韌ono si se pretende mejorar la pol韙ica de vivienda o si la ordenaci髇 urban韘tica da lugar a una parcela 鷑ica e indivisible. En este 鷏timo caso, la cesi髇 puede ser sustituida tambi閚 por el equivalente de su valor econ髆ico. En todos los casos, el equivalente debe destinarse a conservar o ampliar el patrimonio p鷅lico de suelo.�

獳rt韈ulo 44 Deberes de los propietarios de suelo urbano no consolidado y de suelo urbanizable delimitado

"1. Los propietarios de suelo urbano no consolidado y los propietarios de suelo urbanizable delimitado tienen los siguientes deberes comunes:

• "a) Repartir equitativamente los beneficios y cargas derivados del planeamiento urban韘tico.
• "b) Ceder al ayuntamiento, de modo obligatorio y gratuito, todo el suelo reservado por el planeamiento urban韘tico para los sistemas urban韘ticos locales incluido en el 醡bito de desarrollo en que se hallen comprendidos los terrenos, con las siguientes especificidades:
  • "Primero. En suelo urbano, el 醡bito de actuaci髇 es el del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica o el sector del plan de mejora urbana, que pueden ser f韘icamente discontinuos.
  • "Segundo. En suelo urbanizable delimitado, el 醡bito de actuaci髇 es el sector del plan parcial correspondiente, que tambi閚 puede ser f韘icamente discontinuo.
• "c) Ceder al ayuntamiento, de modo obligatorio y gratuito, el suelo necesario para la ejecuci髇 de los sistemas urban韘ticos generales que el planeamiento urban韘tico general incluya en el 醡bito de actuaci髇 en que se hallen comprendidos los terrenos.
• "d) Costear y, si procede, ejecutar la urbanizaci髇, sin perjuicio del derecho a resarcirse de los gastos de instalaci髇 de las redes de abastecimiento de agua, de suministro de energ韆 el閏trica, de distribuci髇 de gas, si procede, y de la infraestructura de conexi髇 a las redes de telecomunicaciones, a cargo de las empresas suministradoras en la parte que, seg鷑 la reglamentaci髇 espec韋ica de estos servicios, no deba correr a cargo de los usuarios.
• "e) Edificar los solares en los plazos establecidos por el planeamiento urban韘tico.
• "f) Ejecutar en los plazos establecidos por el planeamiento urban韘tico la construcci髇 de la vivienda protegida que eventualmente les corresponda.
• "g) Conservar las obras de urbanizaci髇, agrupados legalmente como junta de conservaci髇, en los supuestos en que se haya asumido voluntariamente esta obligaci髇 o bien lo impongan justificadamente el plan de ordenaci髇 urban韘tica o el programa de actuaci髇 urban韘tica, vincul醤dola objetivamente a la falta de consolidaci髇 del suelo o a la insuficiencia de la urbanizaci髇.

"2. Los propietarios de suelo urbano no consolidado no incluido en 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica est醤 obligados a ceder gratuitamente al ayuntamiento, de modo previo a la edificaci髇, 鷑icamente los terrenos destinados a calles o cualquier otro tipo de v韆 de sistema de comunicaci髇 o a sus ampliaciones que sean necesarios para que este suelo adquiera la condici髇 de solar.

"3. Los propietarios de suelo urbano no consolidado deben participar en los costes de implantaci髇 de las infraestructuras de transporte p鷅lico, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 sectorial, en los casos en que la promoci髇 urban韘tica deba dar lugar a una actuaci髇 cuya magnitud obligue a redefinir o ampliar dichas infraestructuras y sus conexiones, como consecuencia de la movilidad generada.�

獳rt韈ulo 45 Deberes adicionales de los propietarios de suelo urbanizable delimitado

"1. Los propietarios de suelo urbanizable delimitado tienen, adem醩 de los impuestos por el art韈ulo 44, los siguientes deberes:

• "a) Ceder a la administraci髇 actuante, gratuitamente, dentro del sector de suelo urbanizable en que se hallen comprendidos los terrenos, el suelo necesario para edificar el techo correspondiente al 10% del aprovechamiento urban韘tico del sector.
• "b) Costear y, si procede, ejecutar las infraestructuras de conexi髇 con los sistemas urban韘ticos generales exteriores a la actuaci髇 urban韘tica y las obras para la ampliaci髇 o reforzamiento de estos sistemas que sean necesarias como consecuencia de la magnitud de dicha actuaci髇, de acuerdo con las determinaciones del planeamiento general, incluyendo, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 sectorial, la obligaci髇 de participar en los costes de implantaci髇 de las infraestructuras de transporte p鷅lico que sean necesarias para que la conectividad del sector sea la adecuada.

"2. La administraci髇 actuante debe fijar el emplazamiento del suelo de cesi髇 con aprovechamiento urban韘tico en el proceso de reparcelaci髇, y puede atender proporcionalmente a las diferentes calificaciones de zona del 醡bito de actuaci髇, para asegurar la participaci髇 de la iniciativa privada en la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica.

"3. La cesi髇 de suelo a que se refiere el apartado 1.� puede ser sustituida por su equivalente en otros terrenos fuera del sector o del pol韌ono si se pretende mejorar la pol韙ica de vivienda o si la ordenaci髇 urban韘tica da lugar a una parcela 鷑ica e indivisible. En este 鷏timo caso, la cesi髇 puede ser sustituida tambi閚 por el equivalente de su valor econ髆ico. En todos los casos, el equivalente debe destinarse a conservar o ampliar el patrimonio p鷅lico de suelo.�

獶isposici髇 transitoria primera

"1. El r間imen urban韘tico del suelo establecido por la presente Ley es aplicable desde el momento de la entrada en vigor, atendiendo, por lo que respecta al suelo urbano, a las siguientes reglas:

• "a) Mientras no se produzca la adaptaci髇 a la presente Ley del planeamiento general vigente, el suelo urbano incluido en virtud de este planeamiento en pol韌onos o unidades de actuaci髇 y en sectores de desarrollo mediante un plan especial de reforma interior o dem醩 tipos de planeamiento derivado pasa a tener la condici髇 de suelo urbano no consolidado, as� como pasa a tenerla el suelo urbano que, con el fin de poder ser edificado, debe ceder terrenos para calles o v韆s. Es suelo urbano consolidado todo el suelo en que concurren las condiciones establecidas por el art韈ulo 30.
• "b) En el caso de planeamiento general aprobado definitivamente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley, es de aplicaci髇 el deber de cesi髇 de suelo con aprovechamiento establecido por el art韈ulo 43, en los 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica y en los sectores sujetos a un plan urban韘tico derivado que tengan alguna de las finalidades a que se refiere el art韈ulo 68.2.a, siempre y cuando no dispongan de un proyecto de reparcelaci髇, de compensaci髇 o de tasaci髇 conjunta aprobado inicialmente a la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley.
• "c) En las modificaciones de planeamiento general no adaptado a la presente Ley, relativas a pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica o sectores de mejora urbana en suelo urbano no consolidado que tengan alguna de las finalidades a que se refiere el art韈ulo 68.2.a, es de aplicaci髇 el deber de cesi髇 de suelo con aprovechamiento establecido por el art韈ulo 43.

"2. A la hora de aplicar el r間imen urban韘tico del suelo establecido por la presente Ley, es preciso atender, por lo que respecta al suelo urbanizable, a las siguientes reglas:

• "a) El suelo urbanizable programado y el suelo apto para ser urbanizado pasan a ser suelo urbanizable delimitado desde la entrada en vigor de la presente Ley.
• "b) El suelo urbanizable no programado pasa a tener la condici髇 de suelo urbanizable no delimitado desde la entrada en vigor de la presente Ley. A tal efecto, hasta que el planeamiento general no se haya adaptado a las determinaciones de la presente Ley, es obligatoria la consulta regulada por el art韈ulo 73 antes de la tramitaci髇 del plan parcial de delimitaci髇, de cara a constatar la adecuaci髇 de la propuesta a las determinaciones del planeamiento de rango superior y a las determinaciones establecidas por el art韈ulo 3. El car醕ter negativo de cualquiera de los dos informes de la consulta impide la formulaci髇 y tramitaci髇 del plan parcial de delimitaci髇.�

獳rt韈ulo 9 Directrices para el planeamiento urban韘tico

"1. Las administraciones con competencias en materia urban韘tica deben velar por que las determinaciones y ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico permitan alcanzar, en beneficio de la seguridad y bienestar de las personas, unos niveles adecuados de calidad de vida, de sostenibilidad ambiental y de preservaci髇 frente a los riesgos naturales y tecnol骻icos.

"2. Queda prohibido urbanizar y edificar en zonas inundables y en zonas de riesgo para la seguridad y bienestar de las personas, exceptuando las obras vinculadas a la protecci髇 y prevenci髇 de los riesgos.

"3. El planeamiento urban韘tico debe preservar los valores paisaj韘ticos de inter閟 especial, el suelo de alto valor agr韈ola, el patrimonio cultural y la identidad de los municipios, y debe incorporar las prescripciones adecuadas para que las construcciones e instalaciones se adapten al ambiente donde se hallen situadas o bien donde deban construirse y no comporten un dem閞ito para los edificios o los restos de car醕ter hist髍ico, art韘tico, tradicional o arqueol骻ico existentes en el entorno.

"4. El planeamiento urban韘tico debe preservar de la urbanizaci髇 los terrenos de pendiente superior al 20%, siempre y cuando ello no comporte la imposibilidad absoluta de crecimiento de los n鷆leos existentes.

"5. La p閞dida de los valores forestales o paisaj韘ticos de terrenos como consecuencia de un incendio no puede fundamentar la modificaci髇 de su clasificaci髇 como suelo no urbanizable.

"6. Si la evaluaci髇 de impacto ambiental es preceptiva, el planeamiento urban韘tico debe contener las determinaciones adecuadas para hacer efectivas las medidas que contenga la declaraci髇 correspondiente.

"7. Las administraciones urban韘ticas deben velar por que la distribuci髇 en el territorio de los 醡bitos destinados a espacios libres y equipamientos se ajuste a criterios que garanticen su funcionalidad en beneficio de la colectividad.�

獳rt韈ulo 32 Concepto de suelo no urbanizable

"Constituyen el suelo no urbanizable:

• "a) Los terrenos que el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal debe clasificar como no urbanizables por raz髇 de los siguientes factores, entre otros:
  • "Primero. Un r間imen especial de protecci髇 aplicado por la legislaci髇 sectorial y por el planeamiento territorial que exija esta clasificaci髇 como consecuencia de la necesidad o conveniencia de evitar la transformaci髇 de los terrenos para proteger su inter閟 conector, natural, agrario, paisaj韘tico, forestal o de otro tipo.
  • "Segundo. Las determinaciones de los planes directores, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 56.
  • "Tercero. La sujeci髇 de los terrenos a limitaciones o servidumbres para la protecci髇 del dominio p鷅lico.
• "b) Los terrenos que el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal considera necesario clasificar como suelo no urbanizable por raz髇 de:
  • "Primero. La concurrencia de los valores considerados por la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y de valoraciones.
  • "Segundo. El objetivo de garantizar la utilizaci髇 racional del territorio y la calidad de vida, de acuerdo con el modelo de desarrollo urban韘tico sostenible definido por el art韈ulo 3, as� como la concurrencia de otros criterios objetivos establecidos por el planeamiento territorial o urban韘tico.
  • "Tercero. El valor agr韈ola de los terrenos incluidos en indicaciones geogr醘icas protegidas o denominaciones de origen.
• "c) Los terrenos reservados para sistemas urban韘ticos generales no incluidos en suelo urbano ni en suelo urbanizable.�

獳rt韈ulo 47 R間imen de uso del suelo no urbanizable

"1. Los propietarios de suelo no urbanizable tienen el derecho de uso, goce y disposici髇 de sus propiedades, de acuerdo con la naturaleza r鷖tica de los terrenos, siempre bajo los imperativos derivados del principio de utilizaci髇 racional de los recursos naturales y dentro de los l韒ites establecidos por la presente Ley, la legislaci髇 sectorial, el planeamiento urban韘tico y la legislaci髇 que sea de aplicaci髇 al ejercicio de las facultades de disposici髇 de esta clase de suelo.

"2. Se proh韇en las parcelaciones urban韘ticas en suelo no urbanizable.

"3. Se permite, en suelo no urbanizable, con los requisitos fijados por la presente Ley, reconstruir y rehabilitar las mas韆s y casas rurales que sea preciso preservar y recuperar por razones arquitect髇icas, hist髍icas, medioambientales, paisaj韘ticas o sociales. Las mas韆s y casas rurales deben haber sido incluidas por el planeamiento urban韘tico en el cat醠ogo a que se refiere el art韈ulo 50.2, de cara a ser destinadas a vivienda familiar, a un establecimiento hotelero con exclusi髇 de la modalidad de hotel apartamento, a un establecimiento de turismo rural o a actividades de educaci髇 en el tiempo libre. Sin embargo, para poder destinar las mas韆s o casas rurales a establecimiento hotelero debe estar previsto expresamente en dicho cat醠ogo, el cual puede establecer un l韒ite del n鷐ero de plazas.

"4. El suelo no urbanizable puede ser objeto de actuaciones espec韋icas para su destinaci髇 a las actividades o equipamientos de inter閟 p鷅lico que deban emplazarse en el medio rural. A tal efecto, son de inter閟 p鷅lico:

• "a) Las actividades colectivas de car醕ter deportivo, cultural, de educaci髇 en el tiempo libre y de recreo que se desarrollen al aire libre, con las obras e instalaciones m韓imas e imprescindibles para el uso de que se trate.
• "b) Los equipamientos y servicios comunitarios no compatibles con los usos urbanos.
• "c) Las infraestructuras de accesibilidad.
• "d) Las instalaciones y obras necesarias para servicios t閏nicos como las telecomunicaciones, infraestructura hidr醬lica general, redes de suministro de energ韆 el閏trica, de abastecimiento y suministro de agua y de saneamiento, tratamiento de residuos, producci髇 de energ韆 a partir de fuentes renovables y dem醩 instalaciones ambientales de inter閟 p鷅lico.

"5. La autorizaci髇 de las actuaciones espec韋icas de inter閟 p鷅lico a que se refiere el apartado 4 debe justificar debidamente que el 醡bito de actuaci髇 no est� sujeto a un r間imen especial de protecci髇 con el que sean incompatibles, por raz髇 de sus valores, por la existencia de riesgos o por estar sujeto a limitaciones o servidumbres para la protecci髇 del dominio p鷅lico. Asimismo, las actuaciones que se autoricen no deben disminuir de modo significativo la permeabilidad del suelo ni deben afectar de modo negativo la conectividad territorial.

"6. En suelo no urbanizable, adem醩 de las actuaciones de inter閟 p鷅lico a que se refiere el apartado 4, s髄o pueden admitirse como nuevas construcciones, respetando siempre las incompatibilidades y determinaciones de la normativa urban韘tica y sectorial aplicable:

• "a) Las construcciones y dependencias propias de una actividad agr韈ola, ganadera, de explotaci髇 de recursos naturales o, en general, r鷖tica. Entre las construcciones propias de una explotaci髇 de recursos naturales procedentes de actividades extractivas, se incluyen las instalaciones destinadas al primer tratamiento y a la selecci髇 de estos recursos, siempre que estas actividades de selecci髇 produzcan un impacto ambiental menor si se llevan a cabo en el lugar de origen.
• "b) Las construcciones destinadas a vivienda familiar que est閚 directa y justificadamente asociadas a una de las actividades de explotaci髇 a que se refiere la letra a.
• "c) Las estaciones de suministro de carburantes y de prestaci髇 de otros servicios de la red viaria.
• "d) Las construcciones e instalaciones vinculadas a la ejecuci髇, mantenimiento y funcionamiento de las obras p鷅licas.
• "e) Las construcciones destinadas a las actividades de turismo rural o de camping autorizadas por el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal, que exigen en todo caso la tramitaci髇 previa de un plan especial urban韘tico.

"7. La autorizaci髇 de obras y usos en suelo no urbanizable debe garantizar en todos los casos la preservaci髇 de este suelo respecto al proceso de desarrollo urbano y la m醲ima integraci髇 ambiental de las construcciones y actividades autorizadas.

"8. La autorizaci髇 de las obras y usos en los casos regulados por los art韈ulos 48, 49 y 50 est� sujeta, previamente a la tramitaci髇 de la licencia urban韘tica municipal, al procedimiento que establecen dichos preceptos.

"9. El suelo no urbanizable no puede ser dedicado a usos que, atendiendo a los valores que el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal protege o preserva y a las finalidades que persigue, transformen su destinaci髇 o naturaleza o bien lesionen o impidan la realizaci髇 de dichos valores y la consecuci髇 de dichas finalidades.�

獳rt韈ulo 48 Procedimiento para la aprobaci髇 de proyectos de actuaciones espec韋icas de inter閟 p鷅lico en suelo no urbanizable

"1. Los proyectos de las actuaciones espec韋icas de inter閟 p鷅lico a que se refiere el art韈ulo 47.4, si no est醤 incluidas en un plan especial urban韘tico, deben ser sometidos a informaci髇 p鷅lica por el ayuntamiento, por un plazo de un mes. Tanto el proyecto de estas actuaciones como, en su caso, el plan especial urban韘tico formulado para su cumplimiento deben incluir la siguiente documentaci髇:

• "a) Una justificaci髇 espec韋ica de la finalidad del proyecto y de la compatibilidad de la actuaci髇 con el planeamiento urban韘tico y sectorial.
• "b) Un estudio de impacto paisaj韘tico.
• "c) Un estudio arqueol骻ico y un informe del Departamento de Cultura, si la actuaci髇 afecta a restos arqueol骻icos de inter閟 declarado.
• "d) Un informe del Departamento de Agricultura, Ganader韆 y Pesca, si no se halla comprendido en un plan sectorial agrario.
• "e) Un informe de la administraci髇 hidr醬lica, si la actuaci髇 afecta a acu韋eros clasificados, zonas vulnerables o zonas sensibles declaradas de conformidad con la legislaci髇 vigente.
• "f) Un informe del Servicio Geol骻ico de Catalunya, si la actuaci髇 afecta a yacimientos paleontol骻icos o puntos geol骻icos de inter閟.
• "g) Los dem醩 informes que exija la legislaci髇 sectorial.

"2. La aprobaci髇 previa de los proyectos a que se refiere el apartado 1 corresponde al ayuntamiento y la aprobaci髇 definitiva corresponde a la pertinente comisi髇 territorial de urbanismo, que debe adoptarla en el plazo de tres meses desde el momento en que se le presenta el expediente completo. En todos los casos, la resoluci髇 debe fijar las medidas correctoras aplicables a fin de evitar la degradaci髇 y fragmentaci髇 de espacios agrarios y de aminorar los efectos de las edificaciones, de sus usos y accesos y de los servicios e infraestructuras asociados sobre la calidad del paisaje, as� como las condiciones de car醕ter urban韘tico que sean precisas, cuyo cumplimiento debe garantizarse adecuadamente. El proyecto puede denegarse, si procede, por los motivos establecidos por los apartados 3 y 4 del art韈ulo 85. La evaluaci髇 de impacto ambiental se tramita de acuerdo con la legislaci髇 sectorial espec韋ica, cuando es preceptiva.

"3. La aprobaci髇 definitiva de los proyectos a que se refiere el apartado 1 es requisito para poder tramitar las licencias o autorizaciones municipales relativas a la actuaci髇, que, sin embargo, pueden ser tramitadas simult醤eamente, condicionadas siempre a la aprobaci髇 del proyecto.�

獳rt韈ulo 49 Procedimiento para la aprobaci髇 de determinados proyectos de nuevas actividades y construcciones en suelo no urbanizable

"1. Los proyectos de construcciones a que se refiere el art韈ulo 47.6.a, propias de una actividad agr韈ola, ganadera o, en general, r鷖tica, deben someterse al procedimiento regulado por el art韈ulo 48 si se superan los umbrales establecidos por el planeamiento urban韘tico general o por los planes especiales regulados por el art韈ulo 67.1 y que se refieren a las caracter韘ticas de los proyectos, a su ubicaci髇 y a su impacto potencial. Los proyectos de actividades y construcciones directamente vinculadas a la explotaci髇 de recursos naturales quedan sujetos al procedimiento establecido por el art韈ulo 48.

"2. Los proyectos de nuevas construcciones a que se refiere el art韈ulo 47.6.b, destinadas a vivienda familiar o al alojamiento de trabajadores temporeros, deben someterse en todos los casos al procedimiento regulado por el art韈ulo 48, incluidos los proyectos a que se refiere el apartado 1 que incorporen estos usos. En cualquier caso, los mencionados usos deben estar directa y justificadamente asociados a la explotaci髇 r鷖tica de que se trate, y las construcciones deben constituir un conjunto integrado, adecuado al medio rural.

"3. El procedimiento de aprobaci髇 de proyectos regulado por el art韈ulo 48 se aplica a las siguientes actuaciones en suelo no urbanizable:

• "a) La apertura o recuperaci髇 de v韆s de acceso, caminos y atajos, en el caso de que la recuperaci髇 no est� integrada en un proyecto de actuaci髇 admitida en esta clase de suelo, tramitado de acuerdo con la legislaci髇 sectorial.
• "b) Las estaciones de suministro de carburantes y de prestaci髇 de dem醩 servicios de carretera.
• "c) Cualquier otra actuaci髇 que afecte a restos arqueol骻icos de inter閟 declarado, acu韋eros clasificados, zonas vulnerables o zonas sensibles declaradas de conformidad con la legislaci髇 vigente, yacimientos paleontol骻icos o puntos geol骻icos de inter閟.�

獳rt韈ulo 50 Procedimiento para la aprobaci髇 de proyectos de reconstrucci髇 y rehabilitaci髇 de mas韆s y casas rurales en suelo no urbanizable

"1. Los proyectos de reconstrucci髇 o rehabilitaci髇 de mas韆s y casas rurales en suelo no urbanizable deben ser sometidos a informaci髇 p鷅lica por el ayuntamiento, por un plazo de veinte d韆s, y al informe de la comisi髇 territorial de urbanismo competente, que debe emitirse en el plazo de dos meses. La licencia correspondiente s髄o puede otorgarse si dicho informe es favorable y, si procede, debe fijar las medidas correctoras y las condiciones de car醕ter urban韘tico a que se refiere el art韈ulo 48.2. Los proyectos que s髄o comporten obras de conservaci髇, adecuaci髇, mejora o mantenimiento de un uso existente admitido por el ordenamiento urban韘tico quedan 鷑icamente sujetos a licencia municipal.

"2. El planeamiento urban韘tico general o especial debe identificar en un cat醠ogo espec韋ico las mas韆s y casas rurales susceptibles de reconstrucci髇 o de rehabilitaci髇 y justificar las razones que determinan su preservaci髇 y recuperaci髇, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 47.3. Los criterios paisaj韘ticos que determinan la inclusi髇 de las mas韆s y casas rurales en el cat醠ogo deben adecuarse a las determinaciones que, si procede, establece el planeamiento urban韘tico o sectorial para la protecci髇 y mejoramiento del paisaje.

"3. La reconstrucci髇 y rehabilitaci髇 del patrimonio arquitect髇ico rural deben respetar el volumen edificado preexistente y la composici髇 volum閠rica original previamente determinados. Si no se alteran las caracter韘ticas originales de la edificaci髇, puede admitirse la divisi髇 horizontal, con las limitaciones que establezca el planeamiento urban韘tico y de acuerdo con la normativa reguladora de las condiciones objetivas de habitabilidad.�

獳rt韈ulo 51 Directrices para las licencias de edificaci髇 en suelo no urbanizable

"1. Los materiales, sistemas constructivos, volumen y tipolog韆 aparentes de las edificaciones en suelo no urbanizable deben ser los propios del 醡bito territorial donde sean emplazados. El planeamiento territorial y el planeamiento urban韘tico deben establecer los criterios o las condiciones necesarios para hacer efectiva esta directriz.

"2. Las licencias municipales para la edificaci髇 en suelo no urbanizable deben fijar las condiciones especiales que deben adoptarse, a cargo de los interesados, para la obtenci髇 de los suministros necesarios y la consecuci髇 de los niveles de saneamiento adecuados, con las debidas garant韆s de seguridad, salubridad y no-contaminaci髇 que tengan en cuenta los riesgos geol骻icos, naturales y tecnol骻icos. En todo caso, se aplica a estas condiciones de edificaci髇 lo que establece para las edificaciones en suelo urbano el art韈ulo 41.3.�

獶isposici髇 transitoria d閏ima

"Mientras no se transponga la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas sobre el medio ambiente, sin perjuicio de lo que establezca la legislaci髇 sectorial, el r間imen de evaluaci髇 ambiental aplicable a las figuras de planeamiento urban韘tico no resueltas definitivamente en el momento de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley es el siguiente:

• "1. Son objeto de evaluaci髇 ambiental:
  • "a) Los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y sus revisiones.
  • "b) Las modificaciones del planeamiento urban韘tico general que alteren la clasificaci髇 o calificaci髇 urban韘tica del suelo no urbanizable si la clasificaci髇 o calificaci髇 urban韘tica resultante comporta un cambio en los usos de este suelo.
  • "c) El planeamiento urban韘tico derivado para la implantaci髇 en suelo no urbanizable de equipamientos y servicios comunitarios no compatibles con los usos urbanos, las instalaciones y las obras necesarias para la prestaci髇 de servicios t閏nicos, las estaciones de suministro de carburantes y de prestaci髇 de otros servicios de la red viaria, y las construcciones destinadas a las actividades de camping.
  • "d) Los planes parciales de delimitaci髇.
  • "e) Los instrumentos de planeamiento o sus modificaciones que establezcan el marco para autorizar proyectos sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 sectorial.
• "2. La documentaci髇 de las figuras de planeamiento a que se refiere el apartado 1 debe incluir un informe ambiental con el contenido establecido por el art韈ulo 5 y el anexo 1 de la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas sobre el medio ambiente.
• "3. El informe ambiental debe someterse a informaci髇 p鷅lica junto con el plan o el programa, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 83.6.
• "4. El plan y el informe ambiental deben enviarse al departamento competente en materia de medio ambiente para su valoraci髇. Este tr醡ite se rige por lo establecido por el art韈ulo 83.5.
• "5. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico y las actuaciones que prevean la transformaci髇 de un 醡bito continuo de superficie superior a 100 hect醨eas de suelo clasificado como no urbanizable, o de m醩 de 10 hect醨eas de suelo clasificado como no urbanizable en los supuestos a que se refiere el grupo 9.b del anexo I de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificaci髇 del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluaci髇 de impacto ambiental, deben someterse al procedimiento de declaraci髇 de impacto ambiental establecido por el Decreto 114/1988, de 7 de abril. En estos casos, la aprobaci髇 del plan o de la actuaci髇 corresponde al consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, sin perjuicio de la competencia del Gobierno en los supuestos a que se refiere el art韈ulo 5 del Decreto 114/1988.�

獳rt韈ulo 78 Competencias de las comisiones territoriales de urbanismo

"Corresponde a las comisiones territoriales de urbanismo la aprobaci髇 definitiva de:

• "a) Los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal cuya aprobaci髇 definitiva no corresponda al consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas.
• "b) Los planes especiales urban韘ticos a que se refiere el art韈ulo 67.1.d, los planes de mejora urbana y los planes parciales urban韘ticos en el caso de que los entes locales no tengan atribuida o no deban ejercer esta competencia, de acuerdo con lo establecido por la presente Ley.
• "c) Los planes especiales urban韘ticos a que se refieren las letras a, b y c del art韈ulo 67.1.
• "d) Los planes y programas urban韘ticos plurimunicipales cuya aprobaci髇 definitiva no corresponda al consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas.
• "e) Los planes parciales de delimitaci髇 que no corresponda aprobar al consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas.�

獳rt韈ulo 79 Competencias de los ayuntamientos

"1. Corresponde a los ayuntamientos, sin perjuicio de lo establecido por el art韈ulo 75.8, una vez visto el informe de la comisi髇 territorial de urbanismo competente, la aprobaci髇 definitiva de:

• "a) Los planes parciales urban韘ticos que afectan a su t閞mino municipal y que se promueven de acuerdo con las determinaciones de un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o de un programa de actuaci髇 urban韘tica municipal.
• "b) Los planes de mejora urbana que afectan a su t閞mino municipal y que se promueven de acuerdo con las determinaciones de un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o de un programa de actuaci髇 urban韘tica municipal.
• "c) Los planes de mejora urbana a que se refiere el art韈ulo 68.4, in fine, siempre y cuando el municipio disponga de un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o de un programa de actuaci髇 urban韘tica municipal y no se alteren ni los usos principales, ni los aprovechamientos y las cargas urban韘ticas, ni la estructura fundamental del planeamiento urban韘tico general.
• "d) Los planes especiales urban韘ticos a que se refiere el art韈ulo 67.1.d que afectan a su t閞mino municipal, siempre y cuando se trate de equipamientos comunitarios de inter閟 exclusivamente local y sean promovidos de acuerdo con las determinaciones de un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o de un programa de actuaci髇 urban韘tica municipal.
• "e) Los planes parciales urban韘ticos de sectores de urbanizaci髇 prioritaria.

"2. En los supuestos del apartado 1, la competencia de los ayuntamientos se extiende a las modificaciones de los planes que la Administraci髇 de la Generalidad haya aprobado definitivamente con anterioridad.

"3. Los ayuntamientos pueden determinar en el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o en el programa de actuaci髇 urban韘tica municipal que la Administraci髇 de la Generalidad ejerza las competencias a que se refieren los apartados 1 y 2.�

獳rt韈ulo 88 Subrogaci髇 del Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas

"1. Los 髍ganos urban韘ticos competentes del Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas pueden subrogarse de oficio previo requerimiento, por razones de inter閟 p鷅lico, en la competencia municipal o supramunicipal para la formulaci髇 o tramitaci髇 de las figuras del planeamiento urban韘tico, si se produce un incumplimiento de los plazos establecidos. En caso de incumplimiento de los plazos de tramitaci髇 establecidos por el art韈ulo 87 respecto a los planes urban韘ticos derivados y los proyectos de urbanizaci髇 cuando su aprobaci髇 definitiva sea un requisito de eficacia de la aprobaci髇 definitiva de un plan parcial urban韘tico, la subrogaci髇 puede producirse a instancia de los interesados.

"2. Cuando haya transcurrido el plazo establecido para adoptar la resoluci髇 relativa a la aprobaci髇 inicial o provisional del planeamiento derivado o a la aprobaci髇 inicial del proyecto de urbanizaci髇 en el supuesto a que se refiere el apartado 1, 閟tos se entender醤 aprobados inicial o provisionalmente, seg鷑 proceda, por silencio administrativo positivo, siempre y cuando la documentaci髇 sea completa al inicio del c髆puto del plazo. En tal caso, sus promotores pueden instar la subrogaci髇 del 髍gano competente del Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas para la aprobaci髇 definitiva del plan urban韘tico derivado, 髍gano al que corresponde continuar la tramitaci髇 del expediente hasta su aprobaci髇 definitiva. La subrogaci髇 puede producirse tambi閚 en cualquier momento del tr醡ite si existe inactividad municipal.

"3. El 髍gano que incoe un expediente de subrogaci髇 debe conceder audiencia al 髍gano originariamente competente y requerirle para que ejerza sus competencias. Si en el plazo de un mes no las ha ejercido, debe reclamarle, una vez acordada la subrogaci髇, que le env韊 una copia certificada de la documentaci髇 que integra el expediente, la cual le debe ser enviada en el plazo de los diez d韆s siguientes a la reclamaci髇.�

獶isposici髇 adicional d閏ima

"Los municipios comprendidos en el 醡bito territorial de un planeamiento general plurimunicipal aprobado definitivamente antes de la entrada en vigor de la Ley 2/2002 pueden formular y tramitar su propio programa de actuaci髇 urban韘tica municipal, cuya aprobaci髇 definitiva corresponde al 髍gano que establecen, seg鷑 proceda, los art韈ulos 77 y 78.�

獳rt韈ulo 35 Inclusi髇 de sistemas urban韘ticos en sectores o pol韌onos de actuaci髇

"1. El suelo reservado para sistemas urban韘ticos generales que el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o el programa de actuaci髇 urban韘tica municipal incluya, a efectos de su gesti髇, en pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica en suelo urbano o en sectores de planeamiento urban韘tico derivado queda clasificado como suelo urbano o como suelo urbanizable, seg鷑 proceda, y, en consecuencia, es parte integrante del sector.

"2. Los 韓dices de edificabilidad bruta, los usos y las densidades a los que se refieren los apartados 5 y 7 del art韈ulo 58 se aplican a la superficie total de cada sector.

"3. El suelo susceptible de aprovechamiento privado en cada sector de suelo urbanizable se fija en el planeamiento urban韘tico derivado en funci髇 del modelo propuesto por el planeamiento general, de la edificabilidad neta y de la intensidad de los usos previstos y atendiendo a la viabilidad econ髆ica de la operaci髇.�

獳rt韈ulo 112 Pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica

"1. Los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica son los 醡bitos territoriales m韓imos para llevar a cabo la gesti髇 urban韘tica integrada. Los sectores de planeamiento urban韘tico derivado pueden constituir un 鷑ico pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica o bien subdividirse en dos o m醩 pol韌onos. Los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica pueden ser f韘icamente discontinuos.

"2. Si un sector de planeamiento urban韘tico se desarrolla mediante m醩 de un pol韌ono de actuaci髇, el sistema de actuaci髇, o bien la modalidad del sistema de reparcelaci髇, puede ser diferente para cada uno de los pol韌onos.

"3. En suelo urbano, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal pueden delimitar pol韌onos de actuaci髇 no incluidos en sectores sujetos a un plan de mejora urbana.

"4. Los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica se delimitan teniendo en cuenta los requisitos siguientes:

• "a) Que por sus dimensiones y por las caracter韘ticas de la ordenaci髇 urban韘tica sean susceptibles de asumir las cesiones de suelo reguladas por el planeamiento.
• "b) Que, dentro del mismo sector, est閚 equilibrados unos respecto a los otros, por lo que respecta a los beneficios y cargas, y permitan hacer un reparto equitativo de los mismos; a tal efecto, debe aplicarse, si procede, lo establecido por el art韈ulo 91.b.
• "c) Que tengan entidad suficiente para justificar t閏nica y econ髆icamente la autonom韆 de la actuaci髇.

"5. La delimitaci髇 de pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica puede efectuarse por medio de las figuras del planeamiento urban韘tico general o derivado, o bien sujet醤dose a los tr醡ites fijados por el art韈ulo 113. En suelo urbano no consolidado, la delimitaci髇 de sectores de mejora urbana o de pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica no incluidos en aqu閘los debe efectuarse por medio del plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal o del programa de actuaci髇 urban韘tica municipal.

"6. La delimitaci髇 de pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica que sea necesaria para la cesi髇 de terrenos para calles y v韆s puede efectuarse de acuerdo con lo dispuesto por el art韈ulo 113. La cesi髇 puede hacerse mediante escritura p鷅lica otorgada por los propietarios, que deben someterla a la aceptaci髇 del ayuntamiento correspondiente.�

獳rt韈ulo 114 Gastos de urbanizaci髇 a cargo de los propietarios y derecho de realojamiento

"1. Los gastos de urbanizaci髇 a cargo de los propietarios comprenden los conceptos siguientes:

• "a) La totalidad de las obras de urbanizaci髇 determinadas por el planeamiento urban韘tico y por los proyectos de urbanizaci髇 con cargo al sector de planeamiento urban韘tico o al pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica, sin perjuicio, en su caso, de los supuestos regulados por el art韈ulo 46.
• "b) Las indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones y la destrucci髇 de plantaciones, de obras y de instalaciones que sean exigidos para la ejecuci髇 de los planes, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y de valoraciones.
• "c) Las indemnizaciones procedentes por el traslado forzoso de actividades.
• "d) El coste de los anteproyectos, de los planes parciales y los planes de mejora urbana, de los proyectos de urbanizaci髇 y de los instrumentos de gesti髇 urban韘tica.
• "e) Los gastos de formalizaci髇 y de inscripci髇 en los registros p鷅licos correspondientes de los acuerdos y operaciones jur韉icas derivados de los instrumentos de gesti髇 urban韘tica.
• "f) Los gastos de gesti髇, debidamente justificados, bajo los principios de proporcionalidad y de no enriquecimiento injusto.
• "g) Las indemnizaciones procedentes por la extinci髇 de derechos reales o personales, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y de valoraciones.
• "h) Los gastos generados para la efectividad del derecho de realojamiento, de acuerdo con lo dispuesto por el apartado 2.

"2. En el desarrollo de las modalidades del sistema de actuaci髇 urban韘tica por reparcelaci髇, se reconoce el derecho de realojamiento en favor de los ocupantes legales de viviendas que constituyan su residencia habitual, siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas por la legislaci髇 protectora y, en el caso de ser propietarios, no resulten adjudicatarios de aprovechamiento urban韘tico equivalente a una edificabilidad de uso residencial superior al doble de la superficie m醲ima establecida por dicha legislaci髇.

"3. Corresponde a la comunidad reparcelatoria o bien, en su caso, al concesionario de la gesti髇 urban韘tica integrada, la obligaci髇 de hacer efectivo el derecho de realojamiento y de indemnizar a los ocupantes legales afectados por los gastos de traslado y de alojamiento temporal hasta que se haga efectivo dicho derecho.

"4. Es preciso poner a disposici髇 de los ocupantes legales afectados viviendas con las condiciones de venta o alquiler vigentes para las de protecci髇 p鷅lica, dentro de los l韒ites de superficie propios de la legislaci髇 protectora, para hacer efectivo el derecho de realojamiento.

"5. Los gastos de urbanizaci髇 se reparten entre los adjudicatarios de las fincas resultantes de la reparcelaci髇 en proporci髇 al valor de 閟tas. Sin perjuicio de eso, deben regularse reglamentariamente los supuestos en que los propietarios tienen la consideraci髇 de adjudicatarios, a todos los efectos econ髆icos y jur韉icos reales derivados de la reparcelaci髇.�

獳rt韈ulo 129 Iniciativa

"1. La ejecuci髇 urban韘tica del 醡bito de actuaci髇 urban韘tica, en la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇 del sistema de reparcelaci髇, corresponde a los propietarios que hayan concertado con el ayuntamiento su gesti髇 urban韘tica integrada, en los t閞minos establecidos por la presente Ley.

"2. La iniciativa en el sistema de reparcelaci髇, en la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇, corresponde a los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 25% de la superficie total del sector de planeamiento urban韘tico o del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica de que se trate.

"3. La determinaci髇 del sistema de actuaci髇 por reparcelaci髇, en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, posibilita, directamente, la iniciativa a que se refiere el apartado 2, sin necesidad de tramitar la modificaci髇 de la modalidad.�

獳rt韈ulo 130 Formalizaci髇 y publicidad de la iniciativa

"1. La iniciativa a que se refiere el art韈ulo 129.2 debe formalizarse por escrito ante la administraci髇 actuante y debe incorporar un proyecto de bases.

"2. El proyecto de bases a que se refiere el apartado 1 debe especificar los documentos que los propietarios que han de llevar a cabo la ejecuci髇 urban韘tica deben redactar, los criterios de reparcelaci髇, las obras que deben ejecutarse, el plazo de ejecuci髇 de las obras, las facultades de vigilancia que corresponden a la administraci髇, los factores que deben determinar la fijaci髇 de los precios de venta de los solares resultantes, los deberes de conservaci髇 y mantenimiento, las penalizaciones por incumplimiento, los supuestos de resoluci髇 y de caducidad, las garant韆s y compromisos necesarios para la ejecuci髇 del plan y las dem醩 circunstancias exigibles reglamentariamente.

"3. Las condiciones del proyecto de bases a que se refiere el apartado 1 deben favorecer los aspectos que contribuyan al abaratamiento del suelo urbanizado resultante.

"4. El proyecto de bases a que se refiere el apartado 1 debe contener los avances que sean precisos de los documentos especificados por el art韈ulo 132.1, as� como un avance del presupuesto de ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y de la repercusi髇 de su coste en el valor de los terrenos edificables.

"5. La iniciativa a que se refiere el art韈ulo 129.2 debe ser sometida a informaci髇 p鷅lica, junto con el proyecto de bases, por un plazo m韓imo de un mes, y simult醤eamente debe concederse audiencia a los propietarios mediante notificaci髇 personal, con la advertencia de las especificidades de la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇 y, si procede, de los efectos expropiatorios que puede comportar. Dentro de este plazo, los propietarios pueden comprometerse, con las garant韆s que sean exigidas reglamentariamente, a participar en la ejecuci髇 del planeamiento y, en el caso de que las bases no prevean expresamente la aplicaci髇 de lo establecido por el art韈ulo 116.2, pueden expresar su preferencia por el pago de las cuotas de urbanizaci髇 con terrenos.�

獳rt韈ulo 131 Concertaci髇 de la gesti髇 urban韘tica integrada

"1. Una vez finalizado el plazo de informaci髇 p鷅lica regulado por el art韈ulo 130 sin que se hayan presentado otras iniciativas en competencia, la administraci髇 actuante, en el plazo de un mes, debe pronunciarse sobre la iniciativa presentada y sobre las bases que 閟ta incorpora.

"2. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, las bases pueden ser objeto de aprobaci髇, de denegaci髇 o, cuando la administraci髇 actuante considere necesario a馻dir prescripciones para garantizar la mejor ejecuci髇 del planeamiento, de suspensi髇 de la aprobaci髇. En este 鷏timo caso, los propietarios que han presentado la iniciativa tienen un plazo de dos meses para presentar las bases corregidas. En caso contrario, se entiende que desisten de la iniciativa.

"3. Es causa de denegaci髇 de la iniciativa el hecho de que, dentro del plazo de audiencia, los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 50% de la superficie del 醡bito de actuaci髇 promuevan la modalidad de compensaci髇 b醩ica, con las garant韆s que sean exigidas reglamentariamente.

"4. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, una vez aprobadas las bases de la concertaci髇, los propietarios que han ejercido la iniciativa deben llevar a cabo la gesti髇 urban韘tica integrada del 醡bito de actuaci髇 de acuerdo con dichas bases.

"5. Cuando los propietarios de fincas cuya superficie represente m醩 del 25% de la superficie total del sector de planeamiento urban韘tico o del pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica de que se trate presenten otras iniciativas en competencia en el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia, el ayuntamiento debe decidir qui閚 debe llevar a cabo la gesti髇 urban韘tica integrada, por concurso entre quienes hayan formulado las iniciativas.�

獳rt韈ulo 132 Obligaciones de los propietarios que tienen a su cargo la ejecuci髇 urban韘tica del 醡bito de actuaci髇

"1. Los propietarios que han concertado la gesti髇 urban韘tica integrada deben redactar, en todos los casos, el proyecto de reparcelaci髇. La concertaci髇 puede incluir tambi閚 la obligaci髇 de redactar la correspondiente figura de planeamiento urban韘tico y el proyecto de urbanizaci髇.

"2. Los propietarios a que se refiere el apartado 1, si no se aplica lo establecido por el art韈ulo 116.2, tienen la condici髇 de beneficiarios de la expropiaci髇 de los terrenos de los propietarios que no cumplan sus obligaciones. En tal caso, les corresponde la redacci髇 del proyecto de tasaci髇 conjunta.

"3. Corresponde a los propietarios a que se refiere el apartado 1 la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇. Su retribuci髇 puede consistir en terrenos edificables o en solares, de acuerdo con lo establecido por los apartados 1 y 2 del art韈ulo 116. "

"4. Los propietarios que han concertado la gesti髇 urban韘tica integrada act鷄n como entidad urban韘tica colaboradora de acuerdo con la forma organizativa que se establezca reglamentariamente.�

獶isposici髇 transitoria quinta

"1. Las determinaciones de la presente Ley sobre sistemas y modalidades de actuaci髇 urban韘tica son de aplicaci髇, desde el momento de la entrada en vigor de 閟ta, a los 醡bitos de actuaci髇 para los que a鷑 no se hayan presentado a tr醡ite ante la administraci髇 competente los correspondientes proyectos de compensaci髇, reparcelaci髇 o tasaci髇 conjunta. A tales efectos, cuando el sistema de actuaci髇 previsto es el de compensaci髇, es de aplicaci髇 el r間imen propio del sistema de reparcelaci髇 en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, mientras que, cuando el sistema de actuaci髇 es el de cooperaci髇, es de aplicaci髇 la modalidad de cooperaci髇 del sistema de reparcelaci髇.

"2. Las determinaciones de la presente Ley sobre sistemas y modalidades de actuaci髇 urban韘tica son de aplicaci髇 cuando se acuerde la sustituci髇 de un sistema de actuaci髇, incluso en el caso en que se haya aprobado definitivamente el correspondiente proyecto de compensaci髇, reparcelaci髇 o tasaci髇 conjunta. La sustituci髇 debe llevarse a cabo por el procedimiento establecido por el art韈ulo 113 y de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 115.3, con notificaci髇 individual, en todos los casos, a los propietarios afectados.

"3. Las determinaciones sobre la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇 en el sistema de reparcelaci髇 que establece la modificaci髇 de la presente Ley son de aplicaci髇, desde la entrada en vigor de dicha modificaci髇, a los 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica que tengan concretada esta modalidad, siempre y cuando no se haya aprobado a鷑 el convenio a que se refer韆 el art韈ulo 132 de la presente Ley anterior a su modificaci髇.

"4. Los sectores de urbanizaci髇 prioritaria que se delimiten a partir del momento de la entrada en vigor de la presente Ley quedan sujetos a la regulaci髇 de 閟ta.

"5. En los 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica en que, en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley, concurran las circunstancias de tener que ejecutar obras de urbanizaci髇 o bien de tener que adecuarlas a la normativa sectorial vigente y de estar la junta de conservaci髇 inscrita en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras de la Direcci髇 General de Urbanismo, dicha junta, en el plazo de cinco a駉s, puede formular un proyecto de reparcelaci髇 econ髆ica simult醤eamente a la modificaci髇 de los estatutos, de tal modo que la junta pase a ser de compensaci髇 y conservaci髇 y su objeto y facultades comprendan tambi閚 la ejecuci髇 o la adecuaci髇 de las obras de urbanizaci髇, hasta la entrega reglamentaria de estas obras.�

獳rt韈ulo 22 Entidades urban韘ticas especiales

"1. El Instituto Catal醤 del Suelo es una entidad urban韘tica especial de la Generalidad. Tambi閚 son entidades urban韘ticas especiales los consorcios urban韘ticos, las mancomunidades en materia urban韘tica, las entidades p鷅licas empresariales locales y las sociedades de capital 韓tegramente p鷅lico de car醕ter local, si lo determinan sus estatutos.

"2. Las entidades urban韘ticas especiales pueden asumir competencias urban韘ticas en materia de planeamiento y de gesti髇 urban韘ticos en los supuestos en que operan como administraci髇 actuante y pueden ser receptoras de la cesi髇 a t韙ulo gratuito o de la enajenaci髇 directa de terrenos del patrimonio p鷅lico de suelo y de vivienda.

"3. Corresponde al Gobierno acordar la participaci髇 de la Administraci髇 de la Generalidad en consorcios urban韘ticos con otras administraciones p鷅licas, de acuerdo con la legislaci髇 de organizaci髇, procedimiento y r間imen jur韉ico de la Administraci髇 de la Generalidad.�

獳rt韈ulo 23 Condici髇 de administraci髇 actuante

"1. La condici髇 de administraci髇 actuante corresponde:

• "a) A los ayuntamientos, en el ejercicio de sus competencias urban韘ticas en materia de planeamiento y de gesti髇.
• "b) Al Instituto Catal醤 del Suelo, si lo determina el planeamiento urban韘tico, si se determina en virtud del art韈ulo 136.3 y en los casos en que la Administraci髇 de la Generalidad se subrogue en las competencias urban韘ticas municipales, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 152.2.
• "c) A los consorcios urban韘ticos, a las mancomunidades en materia urban韘tica, a las entidades p鷅licas empresariales locales y a las sociedades de capital 韓tegramente p鷅lico de car醕ter local, si lo determina un acuerdo expreso del ayuntamiento, que debe someterse a la publicidad requerida para la ejecutividad del instrumento urban韘tico de planeamiento o de gesti髇 de que se trate.

"2. Las entidades urban韘ticas especiales, si operan como administraci髇 actuante, pueden formular cualquier figura de planeamiento urban韘tico, formular, tramitar y aprobar definitivamente los instrumentos de gesti髇 correspondientes, directa o indirectamente, as� como, en el caso de los consorcios y mancomunidades en materia urban韘tica, si lo determinan sus estatutos, tramitar las figuras de planeamiento por atribuci髇 de los correspondientes municipios y en funci髇 de las competencias municipales atribuidas.

"3. La condici髇 de administraci髇 actuante, acordada por el ayuntamiento, de las sociedades de capital 韓tegramente p鷅lico local que sean entidades urban韘ticas especiales, sin perjuicio de lo establecido por el apartado 2, no comporta la cesi髇 de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio y es responsabilidad del 髍gano competente del ente local dictar los actos o las resoluciones de car醕ter jur韉ico-administrativo que apoyen la actividad material y t閏nica objeto de la encomienda o en los que se integre dicha actividad.

"4. El Instituto Catal醤 del Suelo, si opera como administraci髇 actuante, tiene derecho a recibir el suelo de cesi髇 obligatoria y gratuita correspondiente al porcentaje aplicable sobre el aprovechamiento urban韘tico del 醡bito de actuaci髇 correspondiente, derecho de que tambi閚 gozan, si lo decide el ayuntamiento, las entidades a que se refiere el apartado 1.c. En estos casos, el suelo cedido debe integrarse en el patrimonio p鷅lico de suelo respectivo, de acuerdo con los art韈ulos 153 y siguientes.�

獳rt韈ulo 25 Concepto de suelo urbano

"Constituyen el suelo urbano:

• "a) Los terrenos que el planeamiento urban韘tico incluye de forma expresa en esta clase de suelo porque, habiendo sido sometidos al proceso de integraci髇 en el tejido urbano, disponen de todos los servicios urban韘ticos b醩icos o bien se hallan comprendidos en 醨eas consolidadas por la edificaci髇 de al menos dos terceras partes de su superficie edificable. El simple hecho de que el terreno linde con carreteras y v韆s de conexi髇 interlocal y con v韆s que delimitan el suelo urbano no comporta que el terreno tenga la condici髇 de suelo urbano.
• "b) Los terrenos que, en ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico, alcanzan el grado de urbanizaci髇 que 閟te determina.�

獳rt韈ulo 30 Concepto de suelo urbano consolidado

"Constituyen el suelo urbano consolidado:

• "a) Los terrenos que tienen la condici髇 de solar, de acuerdo con el art韈ulo 29.
• "b) Los terrenos a los que s髄o falta, para alcanzar la condici髇 de solar, se馻lar las alineaciones o las rasantes, o bien completar o terminar la urbanizaci髇 en los t閞minos se馻lados por el art韈ulo 29.a, tanto si han sido incluidos a tal fin en un pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica o en un plan de mejora urbana como si no han sido incluidos.�

獳rt韈ulo 31 Concepto de suelo urbano no consolidado

"1. Tiene la condici髇 de suelo urbano no consolidado el suelo urbano distinto del consolidado.

"2. El suelo urbano consolidado se convierte en no consolidado cuando el planeamiento general lo somete a actuaciones de transformaci髇 urban韘tica incorpor醤dolo a sectores de mejora urbana o pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica, o cuando deja de cumplir las condiciones de las letras b y d del art韈ulo 29 como consecuencia de la nueva ordenaci髇.�

獳rt韈ulo 58 Determinaciones de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal

"1. Los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal, en aplicaci髇 de lo establecido por el art韈ulo 57:

• "a) Clasifican el territorio en las clases de suelo definidas por la presente Ley y en los 醡bitos o las superficies que resulten necesarios en funci髇 de los objetivos de desarrollo y de la complejidad urban韘tica del municipio.
• "b) Establecen las determinaciones que corresponden a cada clase de suelo para conseguir la plena efectividad del r間imen respectivo.
• "c) Desarrollan para cada clase de suelo la estructura general y el modelo del territorio, que debe adecuarse a las determinaciones de los art韈ulos 3 y 9.
• "d) Determinan los indicadores de crecimiento, poblaci髇, recursos y desarrollo econ髆ico y social del sistema urbano que deban ser considerados para decidir la oportunidad y conveniencia de cada actuaci髇, de acuerdo con los intereses p鷅licos derivados del imperativo de utilizaci髇 racional del territorio.
• "e) Incorporan previsiones sobre la disponibilidad de los recursos h韉ricos y energ閠icos.
• "f) Definen el sistema general de espacios libres p鷅licos, que debe responder, como m韓imo, a la proporci髇 de 20 m� por cada 100 m� de techo admitido por el planeamiento urban韘tico para uso residencial no incluido en ning鷑 sector de planeamiento urban韘tico.
• "g) Pueden definir el sistema urban韘tico de viviendas dotacionales p鷅licas establecido por el art韈ulo 34.3 y prever reservas de dicho tipo en sectores de planeamiento urban韘tico derivado en sustituci髇 total o parcial de la reserva de equipamientos, siempre y cuando se acredite que no es preciso destinarlos a equipamientos p鷅licos. Estas reservas incluidas en sectores no pueden ser superiores al 5% de la reserva global del municipio para equipamientos p鷅licos locales.
• "h) Establecen las determinaciones necesarias para alcanzar una movilidad sostenible en el municipio.
• "i) Establecen, por medio de la agenda, cuando no disponen de ning鷑 programa de actuaci髇 urban韘tica, las determinaciones propias de 閟tos por lo que respecta a las prioridades y a las previsiones temporales de la ejecuci髇 del plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal.

"2. En suelo urbano, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal:

• "a) Aplican las t閏nicas de calificaci髇 o zonificaci髇 del suelo y de reserva o afectaci髇 de 閟te para sistemas urban韘ticos generales y locales, respetando siempre la proporci髇 adecuada a las necesidades de la poblaci髇.
• "b) Asignan usos detallados para cada zona.
• "c) Regulan los par醡etros y criterios de armonizaci髇 formal y compositiva de las edificaciones.
• "d) Determinan qu� valores arquitect髇icos, arqueol骻icos, paisaj韘ticos y medioambientales deben ser protegidos.
• "e) Regulan el uso del subsuelo, de acuerdo con el art韈ulo 39, para hacer factibles la prestaci髇 de los servicios y la implantaci髇 de las infraestructuras necesarias para la colectividad, respetando siempre los aprovechamientos privados que sean compatibles.

"3. En suelo urbano consolidado, y en los 醡bitos del suelo urbano no consolidado no incluidos en sectores sujetos a un plan de mejora urbana, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal detallan la ordenaci髇 urban韘tica del suelo, fijan los par醡etros urban韘ticos necesarios para el otorgamiento de licencias de edificaci髇 y se馻lan las alineaciones. Por lo que respecta a la ordenaci髇 de vol鷐enes, el plan puede prever una con car醕ter obligatorio o varias alternativas. En este 鷏timo supuesto, el plan puede especificar gr醘icamente dichas alternativas, o bien concretar los par醡etros de la edificaci髇 que, sin alterar el aprovechamiento urban韘tico de la zona o de la manzana, admiten variaci髇.

"4. En suelo urbano consolidado, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal precisan las rasantes y las caracter韘ticas y trazado de las obras de urbanizaci髇. En los 醡bitos de suelo urbano no consolidado para los que los planes delimiten pol韌onos de actuaci髇, las obras de urbanizaci髇 y las rasantes se deben definir y concretar mediante un proyecto de urbanizaci髇, que debe comprender todas las obras de urbanizaci髇 y que debe tramitarse simult醤eamente con el proyecto de reparcelaci髇 o con el de tasaci髇 conjunta.

"5. En los 醡bitos del suelo urbano no consolidado para los que delimiten sectores sujetos a un plan de mejora urbana, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal fijan los 韓dices de edificabilidad bruta, las densidades, los usos principales y compatibles, y los est醤dares para determinar las reservas m韓imas para el sistema local de espacios libres y equipamientos. Estos sectores pueden ser f韘icamente discontinuos.

"6. En suelo urbano consolidado, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal establecen cu醠es son los elementos de urbanizaci髇 que es preciso completar o terminar para que los terrenos adquieran la condici髇 de solar.

"7. En suelo urbanizable delimitado, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal concretan la delimitaci髇 de los sectores, que pueden ser f韘icamente discontinuos, y, para cada uno de 閟tos, los 韓dices de edificabilidad bruta; la densidad m醲ima, que no puede superar en ning鷑 caso las cien viviendas por hect醨ea; los usos principales y compatibles, y los est醤dares que determinan las reservas m韓imas para el sistema local de espacios libres y equipamientos.

"8. En suelo urbanizable no delimitado, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal establecen:

• "a) Las magnitudes m醲imas o m韓imas de las actuaciones urban韘ticas que est醤 permitidas, en funci髇 de los diferentes usos.
• "b) Las intensidades m醲imas de los usos urban韘ticos.
• "c) Las conexiones con las infraestructuras exteriores.
• "d) Los niveles o porcentajes de suelo de cesi髇 obligatoria y gratuita.

"9. En suelo no urbanizable, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal:

• "a) Regulan cada una de las calificaciones posibles, en coherencia con el grado de conservaci髇 y protecci髇 pretendidos.
• "b) Regulan los par醡etros b醩icos de las edificaciones admisibles.
• "c) Establecen los umbrales a que se refiere el art韈ulo 49.1.
• "d) Contienen, si procede, el cat醠ogo a que se refiere el art韈ulo 50.2.�

獳rt韈ulo 60 Programas de actuaci髇 urban韘tica municipal

"1. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal son la expresi髇 de las pol韙icas municipales de suelo y de vivienda y contienen las previsiones y los compromisos asumidos para el desarrollo de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal correspondientes por lo que respecta a la reforma y la mejora urbanas, a los equipamientos y a la generaci髇 de actividad econ髆ica, dentro del marco del desarrollo urban韘tico sostenible.

"2. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal deben evaluar y atender las necesidades de suelo y de vivienda de los municipios y, si procede, de suelo para usos industriales y actividades productivas, y deben acreditar que son coherentes con los planes territoriales o directores que los afectan. Asimismo, deben determinar qu� iniciativa, la p鷅lica o la privada, es preferente para la promoci髇 del planeamiento urban韘tico derivado, y pueden establecer, si procede, una reserva para la iniciativa p鷅lica a lo largo de un plazo concreto, que no puede superar los seis a駉s.

"3. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal pueden prever todas o alguna de las figuras del planeamiento urban韘tico derivado a que se refiere el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal correspondiente.

"4. La adopci髇 de los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal es de car醕ter potestativo.

"5. Las determinaciones del programa de actuaci髇 urban韘tica municipal definitivamente aprobado, en los municipios que disponen del mismo, son el marco de referencia adecuado para concertar actuaciones en materia de suelo y de vivienda entre los ayuntamientos y la Administraci髇 de la Generalidad.

"6. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal tienen vigencia indefinida, sin perjuicio del alcance temporal de sus determinaciones que tengan esta naturaleza, y deben referirse tanto a las actuaciones del sector p鷅lico como a las de los particulares.

"7. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal pueden delimitar el suelo urbanizable no delimitado y modificar los sectores previamente delimitados, incluso para atribuirles la condici髇 de suelo urbanizable no delimitado. En todos estos supuestos, deben contener las determinaciones propias de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y la documentaci髇 que sea pertinente. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal no pueden alterar la clasificaci髇 del suelo no urbanizable.

"8. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal completan, si procede, la determinaci髇 de los criterios objetivos que deben permitir decidir la conveniencia o la necesidad de la delimitaci髇 y la transformaci髇 urban韘tica del suelo urbanizable no delimitado, de acuerdo con lo establecido por los apartados 1.d, 1.e y 7 del art韈ulo 58.

"9. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal pueden incluir sistemas urban韘ticos generales en los sectores de suelo urbanizable y en el 醡bito de los planes de mejora urbana, as� como en los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica en suelo urbano. Asimismo, pueden acordar operaciones de mejora urbana y actuaciones sometidas a un plan especial urban韘tico, as� como delimitar pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica no definidos por el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal correspondiente.

"10. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal deben concretar y distribuir la reserva de suelo que el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal correspondiente determine en cumplimiento de lo dispuesto por el art韈ulo 57.3 y en los t閞minos de 閟te, si el plan de ordenaci髇 no lo hace.

"11. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal deben establecer plazos para la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, pueden fijar plazos para la edificaci髇 de los solares, delimitar 醨eas tanto para el ejercicio de los derechos de tanteo y de retracto como para la aplicaci髇 de programas de rehabilitaci髇 de edificios, definir sectores de urbanizaci髇 prioritaria, incluir las reservas de terrenos reguladas por el art韈ulo 151 y establecer las medidas pertinentes para la adecuada culminaci髇 urban韘tica de las urbanizaciones existentes.

"12. La adopci髇, actualizaci髇, modificaci髇 o revisi髇 de los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal, si se tramitan con independencia del plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal correspondiente, siguen el mismo procedimiento que 閟te. Los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal deben actualizarse cada seis a駉s.�

獳rt韈ulo 65 Planes parciales urban韘ticos

"1. Los planes parciales urban韘ticos tienen por objeto, en suelo urbanizable, desarrollar el planeamiento urban韘tico general y contienen todas las determinaciones pertinentes para la ordenaci髇 urban韘tica detallada de los sectores que comprenden, de conformidad con el r間imen del suelo urbanizable.

"2. Al efecto de lo establecido por el apartado 1, los planes parciales urban韘ticos:

• "a) Califican el suelo.
• "b) Regulan los usos y par醡etros de la edificaci髇 que deben permitir el otorgamiento de licencias.
• "c) Se馻lan las alineaciones y rasantes.
• "d) Definen los par醡etros b醩icos de la ordenaci髇 de vol鷐enes. El plan puede prever una con car醕ter obligatorio o varias alternativas. En este 鷏timo supuesto, el plan puede especificar gr醘icamente dichas alternativas, o bien concretar los par醡etros de la edificaci髇 que, sin alterar el aprovechamiento urban韘tico de la zona o de la manzana, admiten variaci髇.
• "e) Pueden precisar directamente las caracter韘ticas y trazado de las obras de urbanizaci髇 b醩icas a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 69 bis. En tal caso, el plan debe definir las obras con el grado suficiente de detalle para permitir su ejecuci髇 inmediata, evaluar su coste y prever las etapas de ejecuci髇 para cada pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica y debe establecer unos criterios y un presupuesto orientativo de las dem醩 obras y gastos de urbanizaci髇, sin perjuicio de que los proyectos de urbanizaci髇 complementarios los concreten. Opcionalmente, las obras de urbanizaci髇 b醩icas pueden concretarse en un documento separado mediante un proyecto de urbanizaci髇.
• "f) Establecen las condiciones de gesti髇 y los plazos para promover los instrumentos correspondientes y para ejecutar las obras de urbanizaci髇 y de edificaci髇, sin perjuicio de que 閟tos puedan ser modificados por el programa de actuaci髇 urban韘tica municipal.
• "g) Prev閚 la localizaci髇 concreta de los terrenos donde debe materializarse, si procede, la reserva para la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica, de acuerdo con la presente Ley y el planeamiento general, y establecen los plazos obligatorios en los que la administraci髇 actuante y los propietarios adjudicatarios de suelo destinado a vivienda de protecci髇 p鷅lica deben iniciar y terminar la edificaci髇 de dichas viviendas.

"3. En los sectores de uso residencial, los planes parciales urban韘ticos deben reservar para zonas verdes y espacios libres p鷅licos un m韓imo de 20 m� de suelo por cada 100 m� de techo edificable, con un m韓imo del 10% de la superficie del 醡bito de actuaci髇, y deben reservar tambi閚 para equipamientos de titularidad p鷅lica un m韓imo de 20 m� de suelo por cada 100 m� de techo, con un m韓imo del 5% de la superficie del 醡bito, adem醩 del suelo destinado a servicios t閏nicos, en su caso. En el caso de que el planeamiento urban韘tico general prevea el sistema urban韘tico de viviendas dotacionales p鷅licas, puede determinar que esta reserva de 20 m� por cada 100 m� de techo edificable para equipamientos de titularidad p鷅lica se destine, en determinados sectores, total o parcialmente al sistema urban韘tico de viviendas dotacionales p鷅licas, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 58.1.g.

"4. En los sectores de uso no residencial, los planes parciales urban韘ticos deben reservar para zona verde un m韓imo del 10% de la superficie del 醡bito y deben reservar para equipamientos un m韓imo del 5% de dicha superficie, adem醩 del suelo destinado a servicios t閏nicos, en su caso.

"5. En los sectores en que se admite tanto el uso residencial como otros usos, los est醤dares se computan independientemente en funci髇 de los diferentes usos si la zonificaci髇 establece la destinaci髇 concreta a cada uno de estos usos. Deben aplicarse, en todos los casos, las reservas que se establecen para el uso residencial cuando la regulaci髇 de la zona admite indistintamente usos residenciales y no residenciales.

"6. Los ayuntamientos, con ocasi髇 de la tramitaci髇 de un plan parcial urban韘tico, deben concretar las caracter韘ticas del mobiliario urbano, el arbolado, el ajardinamiento, el pavimento de las aceras, el tipo de bordillos y de alumbrado y la se馻lizaci髇, de acuerdo con las prescripciones municipales pertinentes, a fin de posibilitar su valoraci髇 y su costeamiento ulterior a cargo de los propietarios afectados.�

獳rt韈ulo 67 Planes especiales urban韘ticos

"1. Sin perjuicio de los que puedan aprobarse en virtud de la legislaci髇 sectorial, pueden redactarse planes especiales urban韘ticos en los siguientes supuestos:

• "a) Si son necesarios, en desarrollo de las determinaciones contenidas en los planes territoriales parciales y sectoriales y en el planeamiento urban韘tico general, para la ordenaci髇 de recintos y conjuntos art韘ticos, para la recuperaci髇 y mejoramiento del paisaje urbano, para la protecci髇 adicional de las v韆s de comunicaci髇, para el mejoramiento de 醡bitos rurales, para la identificaci髇 y regulaci髇 de las mas韆s y casas rurales a que se refiere el art韈ulo 50.2, para la implantaci髇 de las obras y usos en suelo no urbanizable establecida por el art韈ulo 47.4, para la protecci髇 y mejoramiento de los espacios agr韈olas y forestales, de los espacios fluviales y, en general, del medio natural y del paisaje, o para cualquier otra finalidad an醠oga.
• "b) De cara a la ordenaci髇 del subsuelo, si no es objeto de otra figura del planeamiento urban韘tico derivado.
• "c) De cara a la implantaci髇 de campings y de establecimientos de turismo rural, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 47.6.e.
• "d) Para concretar la titularidad y uso de los equipamientos comunitarios, si no lo hace el planeamiento urban韘tico general.
• "e) Para la ejecuci髇 directa de obras correspondientes a la infraestructura del territorio o a los elementos determinantes del desarrollo urbano, por lo que respecta al se馻lamiento y la localizaci髇 de las infraestructuras b醩icas relativas a las comunicaciones terrestres, mar韙imas y a閞eas, a la infraestructura hidr醬lica general, a las infraestructuras de gesti髇 de residuos, al abastecimiento y el suministro de agua, al saneamiento, al suministro de energ韆 el閏trica, a las telecomunicaciones, a la producci髇 de energ韆 a partir de fuentes renovables y al resto de sistemas urban韘ticos generales. Si la infraestructura afecta a m醩 de un municipio o a varias clases de suelo, la formulaci髇 y tramitaci髇 del plan especial son preceptivas, sin perjuicio de lo establecido por la legislaci髇 sectorial.
• "f) De cara a la implantaci髇 de actividades vinculadas a la explotaci髇 de recursos naturales.

"2. Los planes especiales urban韘ticos dictados en virtud del apartado 1.� que tengan por finalidad la protecci髇 de zonas de un gran valor agr韈ola, forestal o ganadero, de zonas deltaicas o de espacios rurales o periurbanos pueden imponer restricciones de uso de los terrenos, para impedir su desaparici髇 o alteraci髇.

"3. La aprobaci髇 de los planes especiales urban韘ticos habilita a la administraci髇 competente para ejecutar las obras e instalaciones correspondientes, sin perjuicio de la exigibilidad de las licencias y autorizaciones administrativas que sean preceptivas y sin perjuicio de lo establecido por la legislaci髇 sectorial.

"4. Los planes especiales urban韘ticos contienen las determinaciones que exigen el planeamiento territorial o urban韘tico correspondiente o, a falta de 閟te, las propias de su naturaleza y finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en los estudios, planos, normas y cat醠ogos que correspondan.�

獳rt韈ulo 68 Planes de mejora urbana

"1. Los planes de mejora urbana tienen por objeto:

• "a) En suelo urbano no consolidado, completar el tejido urbano o bien cumplir operaciones de rehabilitaci髇, de reforma interior, de remodelaci髇 urbana, de transformaci髇 de usos, de reurbanizaci髇, de ordenaci髇 del subsuelo o de saneamiento de poblaciones y otros similares.
• "b) En el suelo urbano consolidado, completar o terminar la urbanizaci髇, en los t閞minos se馻lados por la letra b del art韈ulo 30, y regular la composici髇 volum閠rica y de fachadas.

"2. Los planes de mejora urbana que tengan por objetivo la reforma interior, la remodelaci髇 urbana, la transformaci髇 de usos, la reurbanizaci髇 o completar el tejido urbano pueden:

• "a) Determinar operaciones urban韘ticas que comporten el desarrollo o la reconversi髇 del modelo urban韘tico del 醡bito de que se trate, en cuanto a la estructura fundamental, la edificaci髇 existente o los usos principales.
• "b) Establecer la sustituci髇 integral o parcial de las infraestructuras de urbanizaci髇 y la implantaci髇 de nuevas infraestructuras, por razones de obsolescencia o de insuficiencia manifiesta de las existentes o por las exigencias del desarrollo econ髆ico y social.

"3. Los planes de mejora urbana que tengan por objetivo la ordenaci髇 espec韋ica del subsuelo para 醡bitos determinados deben regular:

• "a) La posibilidad de aprovechamiento privado y, espec韋icamente, de mantener o no, en todo o en parte, el aprovechamiento privado preexistente.
• "b) El uso del subsuelo, vinculado al uso p鷅lico y a la prestaci髇 de servicios p鷅licos, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 39.

"4. Los planes de mejora urbana que tengan por objetivo el cumplimiento de operaciones de mejora urbana no contenidas en el planeamiento urban韘tico general requieren la modificaci髇 de 閟te, previa o simult醤eamente, a excepci髇 de los supuestos en que no se alteren ni los usos principales, ni los aprovechamientos y las cargas urban韘ticas, ni la estructura fundamental del planeamiento urban韘tico general.

"5. Los planes de mejora urbana que tengan por objetivo el cumplimiento de operaciones de revitalizaci髇 del tejido urbano, para garantizar el mantenimiento o el restablecimiento de la calidad de vida, deben regular las condiciones de compatibilidad de los diversos usos del suelo.

"6. Los planes de mejora urbana contienen las determinaciones propias de su naturaleza y finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en los estudios, los planos y las normas correspondientes.

"7. Se aplica a los planes de mejora urbana lo establecido por los art韈ulos 65 y 66 para los planes parciales urban韘ticos, a excepci髇 de lo dispuesto por los apartados 3 y 4 del art韈ulo 65 por lo que respecta a la reserva de suelo.

"8. Los planes de mejora urbana deben concretar las reservas necesarias para los sistemas urban韘ticos locales, si no lo ha hecho el planeamiento urban韘tico general.�

獳rt韈ulo 69 bis Proyectos de urbanizaci髇

"1. Los proyectos de urbanizaci髇 son proyectos de obras que tienen por finalidad poner en marcha la ejecuci髇 material de las determinaciones de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y de los planes urban韘ticos derivados en los 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica.

"2. Los proyectos de urbanizaci髇 pueden referirse a todas las obras de urbanizaci髇 o 鷑icamente a las obras de urbanizaci髇 b醩icas, que comprenden las relativas al saneamiento, incluidos los colectores de aguas pluviales, los colectores de aguas residuales y las actuaciones adecuadas relacionadas con la depuraci髇 de aguas residuales; la compactaci髇 y nivelaci髇 de terrenos destinados a calles o v韆s, incluido el paso de peatones, y las redes de suministro y distribuci髇 de agua, de energ韆 el閏trica y de conexi髇 a las redes de telecomunicaciones. Si el proyecto de urbanizaci髇 se refiere s髄o a las obras de urbanizaci髇 b醩icas, debe completarse posteriormente con uno o varios proyectos de urbanizaci髇 complementarios.

"3. Los proyectos de urbanizaci髇 no pueden modificar las determinaciones del planeamiento que ejecutan.

"4. La documentaci髇 de los proyectos de urbanizaci髇 debe comprender una memoria descriptiva de las caracter韘ticas de las obras, el plano de situaci髇 debidamente referenciado y los planes de proyecto y de detalle, el pliego de prescripciones t閏nicas, las mediciones, los cuadros de precios, el presupuesto y el plan de etapas. Cuando el proyecto de urbanizaci髇 comprende s髄o las obras de urbanizaci髇 b醩icas, debe establecer unos criterios y un presupuesto orientativo de las dem醩 obras y gastos de urbanizaci髇, sin perjuicio de que los proyectos de urbanizaci髇 complementarios los concreten.�

獳rt韈ulo 85 Informe de las comisiones territoriales de urbanismo en la tramitaci髇 del planeamiento urban韘tico derivado de aprobaci髇 municipal y comarcal

"1. Una vez los planes especiales urban韘ticos, los planes de mejora urbana y los planes parciales urban韘ticos han sido objeto de aprobaci髇 inicial, en los supuestos a que se refiere el art韈ulo 79.1, los ayuntamientos deben solicitar un informe a la comisi髇 territorial de urbanismo que corresponda, la cual lo debe emitir y comunicar en el plazo de dos meses; en caso contrario, se entiende que el informe es favorable. Si a lo largo de la tramitaci髇 del plan se introducen cambios sustanciales en el documento aprobado inicialmente, antes de la aprobaci髇 definitiva del expediente, 閟te debe someterse nuevamente a informe de la comisi髇 territorial de urbanismo.

"2. Los informes a que se refiere el apartado 1 deben incluir las consideraciones que sean precisas, fundamentadas en razones de racionalidad y funcionalidad urban韘ticas y orientadas a la superaci髇 de contradicciones, a la enmienda de errores y a la mejora de la claridad y la precisi髇 jur韉icas y t閏nicas. En todo caso, son vinculantes, 鷑icamente, las prescripciones que contengan fundamentadas en los motivos de inter閟 supramunicipal y de legalidad especificados por los apartados 3 y 4.

"3. Son motivos de inter閟 supramunicipal, a los efectos de lo establecido por el apartado 2:

• "a) La coherencia con la planificaci髇 territorial, por lo que respecta a la cohesi髇 territorial y a la organizaci髇 correcta del desarrollo urbano.
• "b) La compatibilidad, articulaci髇 y conexi髇 entre los elementos vertebradores del territorio de alcance supramunicipal y las infraestructuras de car醕ter local.
• "c) La compatibilidad con el riesgo preexistente, de acuerdo con los indicadores de los riesgos geol骻icos y de protecci髇 civil disponibles.
• "d) La adecuaci髇 a la planificaci髇 medioambiental y a la pol韙ica de desarrollo sostenible.
• "e) La adecuaci髇 a las pol韙icas supramunicipales de suelo, de vivienda, de gesti髇 de los recursos naturales y de protecci髇 del patrimonio cultural, natural y cient韋ico.

"4. Son motivos de legalidad, a los efectos de lo establecido por el apartado 2, los relativos a:

• "a) La tramitaci髇 del planeamiento urban韘tico.
• "b) El sometimiento a las determinaciones propias del planeamiento urban韘tico de rango superior.
• "c) La adecuaci髇 a la legislaci髇 sectorial y urban韘tica.
• "d) La interdicci髇 de la arbitrariedad.

"5. Los informes a que se refiere el apartado 1 deben expresar la inviabilidad del planeamiento en tramitaci髇, si se tercia que las deficiencias constatadas no son susceptibles de enmienda.�

獳rt韈ulo 86 Entrega de la documentaci髇 de los planes urban韘ticos derivados aprobados por los ayuntamientos

"Las administraciones locales competentes, una vez los planes urban韘ticos derivados hayan sido aprobados definitivamente, deben entregar en el plazo de un mes a las comisiones territoriales de urbanismo que corresponda, a los efectos de informaci髇, coordinaci髇 y archivo, la documentaci髇 t閏nica y administrativa completa. Esta entrega es condici髇 para la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva de estos planes, sin perjuicio del r間imen de comunicaci髇 de acuerdos regulado por la legislaci髇 municipal y de r間imen local de Catalu馻.�

獳rt韈ulo 87 Plazos para la tramitaci髇 de los planes urban韘ticos derivados y de los proyectos de urbanizaci髇

"1. El plazo para adoptar la aprobaci髇 inicial de un plan urban韘tico derivado es de tres meses desde la recepci髇 de la documentaci髇 completa si no precisa las obras de urbanizaci髇 b醩icas y de cuatro meses si las precisa.

"2. Los planes urban韘ticos derivados promovidos a instancia de parte interesada no pueden inadmitirse a tr醡ite ni rechazar por falta de documentaci髇, sino que debe acordarse su aprobaci髇 inicial o bien, si procede, su suspensi髇 o denegaci髇, que deben ser motivadas.

"3. La suspensi髇 de las propuestas a que se refiere el apartado 2 se aplica por raz髇 de defectos enmendables. Si no son enmendables, las propuestas deben denegarse. La denegaci髇 puede fundamentarse tambi閚 en la falta de la justificaci髇 formal o sustantiva de los requerimientos exigidos por los art韈ulos 58.1.d y 58.1.e y 58.7, si se trata de planes parciales urban韘ticos de delimitaci髇. En todo caso, la paralizaci髇 del expediente por causa imputable a los promotores produce su caducidad, de acuerdo con la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑.

"4. Las propuestas de promoci髇 de un plan urban韘tico derivado cuyo 醡bito territorial comprenda m醩 de un municipio formuladas a instancia de parte interesada deben ser presentadas en cada uno de los ayuntamientos afectados. Si 閟tos, en el plazo de un mes, no manifiestan su acuerdo para la tramitaci髇 conjunta, los promotores pueden presentar el plan al 髍gano que sea competente seg鷑 lo establecido por el art韈ulo 83.2, el cual debe adoptar la resoluci髇 inicial en el plazo de dos meses desde la recepci髇 de la documentaci髇 completa; en el caso de que exista acuerdo entre los ayuntamientos, este plazo comienza a contar desde la notificaci髇 del acuerdo.

"5. El acuerdo de aprobaci髇 provisional de un plan urban韘tico derivado debe adoptarse en el plazo de dos meses desde la finalizaci髇 del periodo de informaci髇 p鷅lica establecido por el art韈ulo 83.4, siempre y cuando se disponga de la declaraci髇 de impacto ambiental pertinente, en los supuestos que sea preceptiva. La administraci髇 competente, una vez se haya adoptado el acuerdo de aprobaci髇 provisional del plan, dispone de un plazo de diez d韆s para entregar el expediente completo al 髍gano al que corresponde resolver la aprobaci髇 definitiva.

"6. Los ayuntamientos aprueban inicial y definitivamente los proyectos de urbanizaci髇 siguiendo la tramitaci髇 establecida por el art韈ulo 113.2. No obstante, la audiencia a los interesados s髄o es preceptiva en el caso de proyectos de iniciativa privada. Una vez aprobado inicialmente el proyecto, debe pedirse un informe a los organismos p鷅licos y establecer un plazo de un mes para que las empresas de suministro de servicios afectadas se pronuncien sobre el proyecto. Los ayuntamientos aprueban los proyectos de urbanizaci髇 complementarios sin que sea preceptivo el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

"7. Los planes parciales urban韘ticos, cuando no incorporan directamente las caracter韘ticas y trazado de las obras de urbanizaci髇 b醩icas, no pueden ser ejecutivos si no se han tramitado el proyecto o proyectos de urbanizaci髇 de todos los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica que integran el sector.

"8. En el supuesto a que se refiere el apartado 7, cuando la aprobaci髇 definitiva del plan parcial corresponde a los ayuntamientos, puede adoptarse simult醤eamente con la del proyecto de urbanizaci髇. En el caso de que no se adopten simult醤eamente, as� como en el supuesto de que la aprobaci髇 definitiva corresponda a la Administraci髇 de la Generalidad, la ejecutividad del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del plan y la consiguiente publicaci髇 en el diario oficial correspondiente quedan condicionadas a la aprobaci髇 definitiva del proyecto de urbanizaci髇. En el plazo de doce meses desde la notificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del plan debe acreditarse en la comisi髇 territorial de urbanismo el estado de tramitaci髇 del proyecto de urbanizaci髇. Si en este plazo no se cumple esta condici髇 de acreditaci髇 o si, cumpli閚dose, resulta que el proyecto de urbanizaci髇 no se ha presentado a tr醡ite, la tramitaci髇 y la aprobaci髇 definitiva del plan quedan sin ning鷑 efecto. En el caso de que el proyecto se haya presentado a tr醡ite, la comisi髇 territorial de urbanismo debe establecer un plazo de seis meses para que se acredite su aprobaci髇 definitiva. Si finalmente no se cumple esta condici髇, la tramitaci髇 y la aprobaci髇 definitiva del plan quedan sin ning鷑 efecto.�

獳rt韈ulo 89 Silencio administrativo positivo

"1. En la tramitaci髇 de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y de los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal y comarcal, se entiende que se produce silencio administrativo positivo si la resoluci髇 definitiva no se notifica en el plazo de cuatro meses desde la recepci髇 del expediente completo por el 髍gano competente para la aprobaci髇 definitiva. En el caso de que se trate de planes urban韘ticos plurimunicipales cuya aprobaci髇 inicial haya sido acordada por una comisi髇 territorial de urbanismo o por el director o directora general de Urbanismo, el plazo es de tres meses y cuenta desde el acuerdo de aprobaci髇 provisional.

"2. En la tramitaci髇 de los planes urban韘ticos derivados cuya aprobaci髇 definitiva corresponda a los 髍ganos urban韘ticos de la Generalidad, se entiende que se produce silencio administrativo positivo si la resoluci髇 definitiva no se notifica en el plazo de tres meses desde la recepci髇 del expediente completo por el 髍gano competente para la aprobaci髇 definitiva.

"3. En la tramitaci髇 de los planes urban韘ticos derivados cuya aprobaci髇 definitiva corresponda a los ayuntamientos o a los consejos comarcales, se entiende que se produce silencio administrativo positivo si la resoluci髇 definitiva no se notifica en el plazo de dos meses desde la finalizaci髇 del periodo de informaci髇 p鷅lica, siempre y cuando se disponga de la declaraci髇 de impacto ambiental pertinente, en los supuestos en que sea preceptiva, y que haya transcurrido el plazo establecido por el art韈ulo 85.1 o que la comisi髇 territorial de urbanismo competente haya emitido el informe correspondiente.

"4. En la tramitaci髇 de los planes urban韘ticos derivados cuya aprobaci髇 definitiva corresponda, por subrogaci髇, a un 髍gano urban韘tico de la Generalidad, se entiende que se produce silencio administrativo positivo si la resoluci髇 definitiva no se notifica en el plazo de dos meses desde la finalizaci髇 del periodo de informaci髇 p鷅lica, salvo que el 髍gano originariamente competente ya haya cumplido este tr醡ite, en cuyo caso el plazo es de tres meses desde la recepci髇 del expediente completo por la comisi髇.

"5. En el supuesto de que en la tramitaci髇 de una figura del planeamiento urban韘tico se produzca un acuerdo que requiera la presentaci髇 de un texto refundido o de nueva documentaci髇, la resoluci髇 subsiguiente del 髍gano competente debe dictarse dentro del mismo plazo que la Ley fija para la aprobaci髇 definitiva del instrumento de planeamiento de que se trate. Si, una vez transcurrido este plazo, no se ha notificado ning鷑 acto expreso, se entiende que ha existido silencio administrativo positivo y que se ha producido la aprobaci髇 definitiva del texto refundido o la compleci髇 definitiva del expediente, con la documentaci髇 aportada.

"6. En la aprobaci髇 definitiva de una figura del planeamiento urban韘tico, los actos presuntos se pueden acreditar y hacer valer de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑, sin perjuicio de lo dispuesto por el art韈ulo 100 en cuanto a la ejecutividad de los planes.

"7. La notificaci髇 de la aprobaci髇 definitiva de los proyectos de urbanizaci髇 debe producirse en el plazo de dos meses desde la finalizaci髇 del plazo de informaci髇 p鷅lica. En caso contrario, se entiende que el proyecto queda aprobado definitivamente por silencio administrativo positivo.

"8. La notificaci髇 de la aprobaci髇 de los proyectos de urbanizaci髇 complementarios debe efectuarse en el plazo de un mes desde la presentaci髇 de la documentaci髇 completa; en caso contrario, se entiende que se aprueba por silencio administrativo. En el caso de que se observen deficiencias, se otorga un plazo de quince d韆s para enmendarlas y, mientras tanto, queda interrumpido el plazo para adoptar y notificar la aprobaci髇, que debe efectuarse en el plazo de un mes desde su enmienda.�

獳rt韈ulo 94 Modificaci髇 de las figuras del planeamiento urban韘tico

"1. La modificaci髇 de cualquiera de los elementos de una figura del planeamiento urban韘tico se sujeta a las mismas disposiciones que rigen su formaci髇. Sin embargo, en el caso de las modificaciones de los planes urban韘ticos plurimunicipales cuya incidencia territorial quede limitada a un 鷑ico t閞mino municipal, corresponde al ayuntamiento afectado por la modificaci髇 acordar su aprobaci髇 inicial y su aprobaci髇 provisional.

"2. Si la modificaci髇 de una figura del planeamiento urban韘tico comporta un incremento de techo edificable, en el caso de suelo urbanizable, deben incrementarse proporcionalmente, como m韓imo, los espacios libres y las reservas para equipamientos determinados por el art韈ulo 65.3 y 4, y, en el caso de suelo urbano, debe preverse una reserva m韓ima para zonas verdes y espacios libres p鷅licos de 20 m� por cada 100 m� de techo residencial y de 5 m� por cada 100 m� de techo de otros usos. Para computar estos est醤dares, debe aplicarse lo establecido por el art韈ulo 65.5. Adem醩, si es preciso, debe reservarse suelo para equipamientos p鷅licos en la cantidad adecuada para hacer frente a los requerimientos que se derivan de la modificaci髇.

"3. Cuando la modificaci髇 del planeamiento comporta el aumento de la densidad del uso residencial, sin incremento de la edificabilidad, debe preverse una reserva complementaria de terrenos para sistemas de espacios libres y equipamientos de 10 m�, como m韓imo, por cada nueva vivienda, salvo que el aumento de densidad se destine a viviendas de protecci髇 p鷅lica y no exceda el n鷐ero de viviendas que resulta de aplicar el m骴ulo de 70 m� al techo con esta destinaci髇. En el caso de que esta reserva complementaria, por razones de imposibilidad material, no pueda emplazarse en el mismo 醡bito de actuaci髇, puede sustituirse por el equivalente de su valor econ髆ico, que el ayuntamiento competente debe destinar a nutrir un fondo constituido para adquirir zonas verdes o espacios libres p鷅licos de nueva creaci髇 en el municipio.�

"4. En suelo urbano, cuando la modificaci髇 del planeamiento tiene por objeto la reordenaci髇 general de un 醡bito que comporta la transformaci髇 global de los usos previstos por el planeamiento, debe incorporar una reserva m韓ima de 22,5 m� por cada 100 m� de techo residencial para zonas verdes, espacios libres p鷅licos y equipamientos p鷅licos. De esta reserva, debe destinarse un m韓imo de 15 m� de suelo por cada 100 m� de techo residencial a zonas verdes y espacios libres p鷅licos. Asimismo, debe incorporarse una reserva para zonas verdes, espacios libres p鷅licos y equipamientos p鷅licos de 7,5 m� de suelo por cada 100 m� de techo destinado a otros usos. Estas reservas se aplican sobre la totalidad del techo edificable del 醡bito. A los efectos anteriores, computan las reservas que se han obtenido o se han previsto para cualquier uso por raz髇 de la destinaci髇 del 醡bito en cuesti髇 de acuerdo con el planeamiento anterior y debe aplicarse lo establecido por el art韈ulo 65.5.

"5. Las propuestas de modificaci髇 de una figura de planeamiento urban韘tico deben razonar y justificar la necesidad de la iniciativa, y su oportunidad y conveniencia con relaci髇 a los intereses p鷅licos y privados concurrentes. El 髍gano competente para tramitar la modificaci髇 debe valorar adecuadamente la justificaci髇 de la propuesta y, en el caso de hacer una valoraci髇 negativa de la misma, debe denegarla.�

獳rt韈ulo 100 Ejecutividad del planeamiento urban韘tico

"1. Las diversas figuras del planeamiento urban韘tico cuya aprobaci髇 definitiva corresponde a la Administraci髇 de la Generalidad son ejecutivas a partir de la publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya del acuerdo de aprobaci髇 definitiva y de las normas urban韘ticas correspondientes. Por lo que respecta al planeamiento urban韘tico cuya aprobaci髇 definitiva corresponda a los municipios, es de aplicaci髇 lo que establezca la legislaci髇 de r間imen local.

"2. Los particulares y la Administraci髇 p鷅lica quedan obligados al cumplimiento de las disposiciones sobre ordenaci髇 urban韘tica contenidas en la presente Ley y en los instrumentos de planeamiento y de gesti髇 que deriven de la misma.

"3. La constituci髇 de la garant韆 a que se refiere el art韈ulo 101.3 es condici髇 de eficacia de la ejecutividad de los planes urban韘ticos derivados de iniciativa privada y de los proyectos de urbanizaci髇. El plazo para la constituci髇 de la garant韆 es de tres meses desde la notificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇, y se prorroga por la mitad del plazo si el promotor lo solicita antes de que finalice. Si, una vez agotados los plazos, no se ha constituido la garant韆, la tramitaci髇 del plan queda sin ning鷑 efecto, salvo que concurran razones de inter閟 general, en cuyo supuesto el 髍gano competente puede proceder a tramitar la sustituci髇 del sistema de actuaci髇 o bien de la modalidad de 閟te.

"4. La aprobaci髇 definitiva del proyecto o proyectos de urbanizaci髇 de todos los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica que integran el sector es condici髇 de eficacia de la ejecutividad de los planes parciales urban韘ticos en los supuestos y t閞minos del art韈ulo 87.8.

"5. Los diferentes departamentos ejercen, de acuerdo con las disposiciones de los planes urban韘ticos, las facultades que les correspondan seg鷑 la legislaci髇 aplicable por raz髇 de la materia.�

獳rt韈ulo 101 Publicaci髇 de la aprobaci髇 definitiva de las figuras del planeamiento urban韘tico

"1. Los acuerdos de aprobaci髇 definitiva de todos los instrumentos del planeamiento urban韘tico deben publicarse en el diario o bolet韓 oficial correspondiente y deben indicar expresamente el puesto y los medios adecuados para que puedan ejercerse correctamente los derechos de consulta y de informaci髇.

"2. Si un instrumento del planeamiento urban韘tico es aprobado por silencio administrativo positivo, el 髍gano competente para acordar su aprobaci髇 definitiva debe ordenar, de oficio o a instancia de parte interesada, la publicaci髇 de la aprobaci髇 en el diario o bolet韓 oficial correspondiente y, si procede, debe efectuar las notificaciones que correspondan.

"3. Para la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva de un plan urban韘tico derivado de iniciativa privada, es requisito previo que se asegure la obligaci髇 de urbanizar mediante la constituci髇 de la garant韆 correspondiente, por el importe del 12% del valor de las obras de urbanizaci髇.

"4. Para la publicaci髇 de la aprobaci髇 definitiva de un plan parcial urban韘tico, en los supuestos a que se refiere el art韈ulo 87.8, es requisito previo que se haya aprobado definitivamente el proyecto o proyectos de urbanizaci髇 de todos los pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica que integran el sector.

"5. La entrega en la comisi髇 territorial de urbanismo correspondiente de la documentaci髇 a que se refiere el art韈ulo 86 es condici髇 para la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva de los planes urban韘ticos derivados adoptado por las administraciones locales competentes.�

獳rt韈ulo 102 Edificios y usos fuera de ordenaci髇 o con volumen disconforme

"1. Quedan fuera de ordenaci髇, con las limitaciones se馻ladas por los apartados 2 y 3, las construcciones, instalaciones y usos que, por raz髇 de la aprobaci髇 del planeamiento urban韘tico, queden sujetos a expropiaci髇, cesi髇 obligatoria y gratuita, derribo o cese.

"2. En las construcciones e instalaciones que est醤 fuera de ordenaci髇 no pueden autorizarse obras de consolidaci髇 ni de aumento de volumen pero s� las reparaciones que exijan la salubridad p鷅lica, la seguridad de las personas o la buena conservaci髇 de dichas construcciones e instalaciones. Las obras que se autoricen en las mismas no comportan aumento del valor de expropiaci髇.

"3. Los cambios de uso de las construcciones e instalaciones que est醤 fuera de ordenaci髇 pueden autorizarse en los supuestos y condiciones regulados por el art韈ulo 53.5.

"4. En las construcciones e instalaciones que tengan un volumen de edificaci髇 disconforme con los par醡etros imperativos de un nuevo planeamiento urban韘tico, pero que no queden fuera de ordenaci髇, deben autorizarse las obras de consolidaci髇 y rehabilitaci髇 y los cambios de uso, siempre de acuerdo con las condiciones b醩icas del nuevo planeamiento.

"5. Los usos preexistentes a un nuevo planeamiento urban韘tico pueden mantenerse mientras no sean incompatibles con 閟te y siempre que se adapten a los l韒ites de molestia, nocividad, insalubridad y peligro que establezca para cada zona la nueva reglamentaci髇.

"6. Las figuras del planeamiento urban韘tico deben contener las disposiciones pertinentes para resolver todas las cuestiones que las nuevas determinaciones urban韘ticas planteen con relaci髇 a las preexistentes.

"7. Las construcciones e instalaciones a las que no puedan aplicarse las medidas de restauraci髇 reguladas por el cap韙ulo II del t韙ulo s閜timo y que no se ajusten al planeamiento quedan en situaci髇 de fuera de ordenaci髇 o de disconformidad, seg鷑 proceda en aplicaci髇 de los apartados del 1 al 6. En todos los casos, quedan fuera de ordenaci髇 las edificaciones implantadas ilegalmente en suelo no urbanizable.�

獳rt韈ulo 108 Iniciaci髇 de un expediente expropiatorio por ministerio de la ley

"1. Una vez transcurridos cinco a駉s desde la entrada en vigor del plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal, en el supuesto de que no disponga de programa de actuaci髇 urban韘tica municipal, o una vez agotado el plazo establecido por el programa o la agenda, si no se ha iniciado el procedimiento de expropiaci髇 de los terrenos reservados para sistemas urban韘ticos que, en virtud de las determinaciones del plan, deban ser necesariamente de titularidad p鷅lica y que no est閚 incluidos, a efectos de su gesti髇, en un pol韌ono de actuaci髇 urban韘tica o en un sector de planeamiento urban韘tico, los titulares de los bienes pueden advertir a la administraci髇 competente de su prop髎ito de iniciar el expediente de aprecio. Si transcurre un a駉 desde la formulaci髇 de la advertencia y la administraci髇 no ha dado respuesta, el inicio del expediente de aprecio se produce por ministerio de la ley; a tal efecto, los propietarios pueden presentar la hoja de aprecio correspondiente y, si transcurren tres meses y la administraci髇 no la acepta, pueden dirigirse al Jurado de Expropiaci髇 de Catalun馻, cuya resoluci髇 para fijar el aprecio agota la v韆 administrativa.

"2. A efectos de lo establecido por el apartado 1, se entiende que la valoraci髇 se refiere al momento de la iniciaci髇 del expediente de aprecio por ministerio de la ley y que los intereses de demora se devengan desde la presentaci髇 de la hoja de aprecio por los propietarios.

"3. Las determinaciones del presente art韈ulo se aplican tambi閚 a los bienes y derechos incluidos en pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica o en sectores de planeamiento urban韘tico en que el sistema de actuaci髇 sea el de expropiaci髇.

"4. Lo establecido por los apartados 1, 2 y 3 no se aplica a:

• "a) Los propietarios de terrenos clasificados como suelo no urbanizable.
• "b) Los propietarios de terrenos clasificados como suelo urbanizable, si en el momento de la afectaci髇 los terrenos se dedican a la explotaci髇 agr韈ola, ganadera, forestal o cineg閠ica o, en general, a actividades propias de su naturaleza r鷖tica y compatibles con la clasificaci髇 y la afectaci髇 mencionadas hasta la ejecuci髇 de las determinaciones del planeamiento urban韘tico.
• "c) Los propietarios que, de acuerdo con el art韈ulo 53, hayan obtenido la autorizaci髇 para el uso o la obra provisionales.

"5. Si, antes de transcurrir los plazos establecidos por el apartado 1, se ha aprobado inicialmente una modificaci髇 o una revisi髇 del planeamiento urban韘tico que comporta la inclusi髇 de los sistemas en pol韌onos de actuaci髇 o en sectores de planeamiento, a efectos de su gesti髇, dichos plazos quedan interrumpidos y sujetos a la aprobaci髇 definitiva. El c髆puto de los plazos se reanuda si transcurre un a駉 sin haberse producido la publicaci髇 de la aprobaci髇 definitiva.�

獳rt韈ulo 158 Cesi髇 y enajenaci髇 de terrenos

"1. Los planes de ordenaci髇 y los programas de actuaci髇 urban韘tica municipales pueden dar prioridad a unas finalidades sobre las dem醩, entre las que especifica el art韈ulo 153.4, sin perjuicio de lo dispuesto por el art韈ulo 156.2. Dentro del marco establecido por estos preceptos, las administraciones pueden ceder y enajenar los terrenos del patrimonio p鷅lico de suelo y vivienda.

"2. Las cesiones y enajenaciones de terrenos a que se refiere el apartado 1 deben ajustarse a los requisitos establecidos por la legislaci髇 aplicable en cada caso, con observancia del r間imen establecido por la presente Ley, de acuerdo con su finalidad urban韘tica. Este r間imen espec韋ico es de aplicaci髇 a los bienes que, de acuerdo con la presente Ley, integran el patrimonio municipal de suelo y vivienda.�

獶isposici髇 adicional und閏ima

"Los plazos para la tramitaci髇 y la resoluci髇 definitiva de las figuras de planeamiento urban韘tico y de gesti髇 urban韘tica establecidas por la presente Ley se ampl韆n en un mes, en el supuesto de que coincidan total o parcialmente con el mes de agosto.�

獶isposici髇 adicional duod閏ima

"Corresponde al consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, a iniciativa del titular del departamento correspondiente, la adopci髇 de las medidas preventivas establecidas por la legislaci髇 sectorial que comporten la aplicaci髇 en un determinado 醡bito de un r間imen de suelo diferente del atribuido por el planeamiento urban韘tico. Si el consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas disiente de dicha iniciativa, corresponde al Gobierno decidir si procede o no adoptar la medida propuesta y, en su caso, adoptarla.�

獶isposici髇 adicional decimotercera

"El Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas debe incorporar la perspectiva de g閚ero en el desarrollo de la presente Ley.�

獶isposici髇 transitoria cuarta

"Los estudios de detalle exigidos expresamente por el planeamiento vigente en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley, as� como los que resulten necesarios, pueden tramitarse de acuerdo con la normativa anterior a la presente Ley, hasta que el planeamiento incorpore las nuevas determinaciones sobre ordenaci髇 volum閠rica.�

獶isposici髇 transitoria und閏ima

"1. En los supuestos de ausencia de planeamiento general, el suelo se clasifica en suelo urbano y no urbanizable. El suelo urbano comprende los n鷆leos de poblaci髇 existentes que disponen de los servicios urban韘ticos b醩icos definidos por el art韈ulo 26.1 o que se integran en 醨eas consolidadas por la edificaci髇 de al menos dos terceras partes de su superficie edificable.

"2. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, las nuevas edificaciones comprendidas en el 醡bito del suelo urbano no pueden tener m醩 de tres plantas ni superar en altura el promedio de la de las edificaciones vecinas, sin perjuicio de las dem醩 limitaciones que sean de aplicaci髇.�

獳rt韈ulo 95 Modificaci髇 de los sistemas urban韘ticos de espacios libres, zonas verdes o equipamientos deportivos

"1. La modificaci髇 de figuras del planeamiento urban韘tico que tenga por objeto alterar la zonificaci髇 o el uso urban韘tico de los espacios libres, zonas verdes o equipamientos deportivos considerados por el planeamiento urban韘tico como sistemas urban韘ticos generales o locales debe garantizar el mantenimiento de la superficie y de la funcionalidad de los sistemas objeto de la modificaci髇. Los cambios propuestos de los terrenos calificados de equipamientos deportivos s髄o pueden comportar que se ajuste su superficie cuando lo requiera el inter閟 prevaleciente de su destinaci髇 a espacio libre o zona verde.

"2. El consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas aprueba definitivamente la modificaci髇 de las figuras de planeamiento a que se refiere el apartado 1, previo informe favorable de la comisi髇 territorial de urbanismo competente y de la Comisi髇 de Urbanismo de Catalu馻.

"3. El consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, sin perjuicio de lo dispuesto por el apartado 2, en el caso de que un tercio del n鷐ero legal de miembros de la Comisi髇 de Urbanismo de Catalu馻 lo solicite, debe someter el expediente de modificaci髇 a dictamen de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora. En este supuesto, la resoluci髇 definitiva del expediente corresponde al Gobierno y s髄o puede ser aprobatoria si el informe de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora es favorable.

"4. La resoluci髇 definitiva de las modificaciones a que se refiere el apartado 1 debe adoptarse en el plazo de dos meses desde la emisi髇 del 鷏timo informe. Si, una vez transcurrido este plazo, no se ha adoptado ninguna resoluci髇 expresa, se entiende que la modificaci髇 ha sido denegada.

"5. La tramitaci髇 regulada por el apartado 2 no se aplica a las modificaciones mencionadas que est閚 incluidas en el procedimiento de revisi髇 de un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal, ni tampoco a los ajustes en la delimitaci髇 de los espacios mencionados que no alteren la funcionalidad, ni la superficie, ni la localizaci髇 en el territorio.

"6. Las propuestas de modificaci髇 reguladas por los apartados 1 y 5 deben justificar en la memoria pertinente, y mediante la documentaci髇 gr醘ica que sea necesaria, que se cumple lo establecido por el presente art韈ulo.�

獳rt韈ulo 179 Actos sujetos a licencia

"1. Est醤 sujetos a la licencia urban韘tica previa, en los t閞minos establecidos por la presente Ley, por el planeamiento urban韘tico y por las ordenanzas municipales, todos los actos de transformaci髇 o utilizaci髇 del suelo o del subsuelo, de edificaci髇, de construcci髇 o de derribo de obras.

"2. Quedan sujetos a la licencia urban韘tica las siguientes actuaciones:

• "a) Las parcelaciones urban韘ticas.
• "b) Las obras de construcci髇 y de edificaci髇 de nueva planta, y las de ampliaci髇, reforma, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de edificios, construcciones e instalaciones ya existentes. En estos casos, las licencias deben contener necesariamente la previsi髇 del n鷐ero de viviendas o de establecimientos.
• "c) La demolici髇 total o parcial de las construcciones y edificaciones.
• "d) Las obras puntuales de urbanizaci髇 no incluidas en un proyecto de urbanizaci髇.
• "e) La primera utilizaci髇 y ocupaci髇, y el cambio de uso, de los edificios e instalaciones.
• "f) Los movimientos de tierra y las obras de desmontaje o explanaci髇 en cualquier clase de suelo.
• "g) La autorizaci髇 de obras y usos de modo provisional, de acuerdo con lo establecido por la presente Ley.
• "h) La extracci髇 de 醨idos y la explotaci髇 de canteras.
• "i) La acumulaci髇 de residuos y el dep髎ito de materiales que alteren las caracter韘ticas del paisaje.
• "j) La construcci髇 o la instalaci髇 de muros y vallas.
• "k) La apertura, pavimentaci髇 y modificaci髇 de caminos rurales.
• "l) La instalaci髇 de casas prefabricadas e instalaciones similares, ya sean provisionales o permanentes.
• "m) La instalaci髇 de invernaderos o instalaciones similares.
• "n) La tala de masas arb髍eas, de vegetaci髇 arbustiva o de 醨boles aislados, en los supuestos en que lo exija el planeamiento urban韘tico.
• "o) La colocaci髇 de carteles y vallas de propaganda visibles desde la v韆 p鷅lica.
• "p) Las instalaciones y actuaciones que afecten al subsuelo.
• "q) La instalaci髇 de l韓eas el閏tricas, telef髇icas u otras similares y la colocaci髇 de antenas o dispositivos de telecomunicaciones de cualquier tipo.
• "r) La constituci髇 de un r間imen de propiedad horizontal o bien de un complejo inmobiliario privado, o su modificaci髇 cuando comporte un incremento del n鷐ero de viviendas o establecimientos, as� como las operaciones que tengan por objeto constituir m醩 elementos susceptibles de aprovechamiento independiente de los que se hayan hecho constar en una declaraci髇 de obra nueva precedente. No es necesaria la licencia si la licencia de obras ya contiene el n鷐ero de departamentos individuales susceptibles de aprovechamiento independiente.
• "s) Todas las dem醩 actuaciones en que lo exijan el planeamiento o las ordenanzas municipales.

"3. No est醤 sujetas a la licencia urban韘tica las obras de urbanizaci髇 previstas en los planos y proyectos debidamente aprobados, ni las parcelaciones o la divisi髇 de fincas incluidas en un proyecto de reparcelaci髇.

"4. Las ordenanzas municipales, en los t閞minos establecidos por la normativa de r間imen local y en funci髇 de la entidad de las obras o actuaciones a realizar, pueden sustituir la necesidad de obtener la licencia urban韘tica por una comunicaci髇 previa de la persona interesada a la administraci髇 municipal. Las licencias se otorgan sin perjuicio del resto de autorizaciones que sean preceptivas de acuerdo con la legislaci髇 de r間imen local o sectorial.�

獳rt韈ulo 191 Procedimientos de protecci髇 de la legalidad urban韘tica

"1. Todas las acciones u omisiones que presuntamente comporten vulneraci髇 de las determinaciones contenidas en la presente Ley o en el planeamiento urban韘tico, sujetas a sanci髇 de conformidad con lo establecido por la presente Ley y el reglamento que la desarrolle, deben dar lugar a las actuaciones administrativas necesarias para aclarar los hechos y, subsiguientemente, o bien directamente, si no se requiere informaci髇 previa, a la incoaci髇 de un expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica.

"2. La potestad de protecci髇 de la legalidad urban韘tica es de ejercicio preceptivo. El ejercicio de esta potestad da lugar a la instrucci髇 y resoluci髇 de uno o m醩 procedimientos que tienen por objeto, conjunta o separadamente, la adopci髇 de las siguientes medidas:

• "a) La restauraci髇 de la realidad f韘ica alterada y del orden jur韉ico vulnerado.
• "b) La imposici髇 de sanciones.
• "c) La determinaci髇 de los da駉s y perjuicios causados.�

獳rt韈ulo 197 觬denes de suspensi髇 de obras y requerimientos de legalizaci髇

"1. Si los actos de edificaci髇 o de uso del suelo y el subsuelo que especifica el art韈ulo 179 se efect鷄n sin licencia o sin orden de ejecuci髇 o no se ajustan a las condiciones que se se馻lan en la misma, el alcalde o alcaldesa, una vez incoado el expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica, debe dictar una primera resoluci髇 de suspensi髇 provisional e inmediata de estos actos, y debe ratificar o modificar la resoluci髇 de suspensi髇 provisional dentro de los quince d韆s posteriores al vencimiento del plazo de audiencia de quince d韆s que se otorga a los afectados al notificarlos la primera resoluci髇.

"2. En el caso de ratificaci髇 de la resoluci髇 de suspensi髇, o si se acuerda la incoaci髇 de un expediente de restauraci髇 de la realidad f韘ica alterada, se requiere a la persona interesada para que, en el plazo de dos meses contados desde la notificaci髇 correspondiente, solicite la licencia pertinente o, si procede, ajuste las obras a la licencia o a la orden de ejecuci髇, excepto en el caso de que 閟tas sean manifiestamente ilegalizables. Este requerimiento tambi閚 procede cuando las obras no autorizadas o no ajustadas a las condiciones se馻ladas ya se han ejecutado.

"3. La suspensi髇 provisional, en el supuesto de que no se ratifique en el plazo de quince d韆s, queda autom醫icamente sin efecto, sin perjuicio de que la administraci髇 pueda posteriormente dictar una nueva resoluci髇 de suspensi髇, con la incoaci髇 del expediente de restauraci髇.

"4. El director o directora general de Urbanismo, en el supuesto de presuntas infracciones graves o muy graves, puede acordar la medida cautelar de suspensi髇 y, si procede, la ratificaci髇 ulterior de 閟ta si, una vez requerido el ayuntamiento a tales efectos, el alcalde o alcaldesa no adopta la medida correspondiente en el plazo establecido por el art韈ulo 192.3. Igualmente, el director o directora general de Urbanismo puede requerir a la persona interesada para que legalice las obras ejecutadas sin licencia o sin ajustarse a los t閞minos de 閟ta si el ayuntamiento no lo hace en los plazos establecido por el art韈ulo 192.3.�

獳rt韈ulo 198 Restauraci髇 de la realidad f韘ica alterada

"1. Una vez transcurrido el plazo de dos meses establecido por el art韈ulo 197 sin que se haya solicitado la licencia correspondiente, o sin que se hayan ajustado las obras o las actuaciones a las condiciones se馻ladas, el ayuntamiento, mediante la resoluci髇 del procedimiento de reposici髇, debe acordar el derribo de las obras, a cargo de la persona interesada, y debe impedir definitivamente los usos a que pod韆n dar lugar. Debe proceder del mismo modo si las obras son manifiestamente ilegales o si la licencia se deniega porque el otorgamiento de 閟ta ser韆 contrario a las prescripciones del ordenamiento urban韘tico.

"2. Si, en el supuesto a que se refiere el apartado 1, la persona interesada no ejecuta el acuerdo en el plazo de un mes, el alcalde o alcaldesa puede acordar su ejecuci髇 subsidiaria, sin perjuicio de la imposici髇 de multas coercitivas de acuerdo con el art韈ulo 217.

"3. Si, en el supuesto regulado por el apartado 1, no se produce la actuaci髇 municipal correspondiente, el director o directora general de Urbanismo, en el caso de presuntas infracciones urban韘ticas graves, o el consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, en el caso de presuntas infracciones urban韘ticas muy graves, una vez hecho el requerimiento pertinente, debe acordar la medida de reposici髇 y, si la persona interesada no lo ejecuta en el plazo de un mes, puede acordar su ejecuci髇 subsidiaria.�

獳rt韈ulo 199 Prescripci髇 de la acci髇 de restauraci髇

"La acci髇 para requerir la legalizaci髇 de las obras o de las actuaciones llevadas a cabo sin licencia, para ajustarlas a la licencia otorgada o para adoptar otras medidas de restauraci髇 prescribe a los seis a駉s, a contar de acuerdo con lo dispuesto por el art韈ulo 219, a excepci髇 de los actos nulos de pleno derecho, que quedan sujetos a lo establecido por el art韈ulo 202.�

獳rt韈ulo 200 Revisi髇 de licencias y de 髍denes de ejecuci髇

"1. Las licencias y 髍denes de ejecuci髇 cuyo contenido sea contrario a las determinaciones de la presente Ley y de los planes y normas de ordenaci髇 urbana deben ser revisadas siguiendo el procedimiento pertinente entre los que est醤 establecidos para la revisi髇 de los actos en v韆 administrativa.

"2. El director o directora general de Urbanismo puede instar la incoaci髇 de los expedientes de revisi髇, mediante petici髇 razonada efectuada al ayuntamiento, tanto si se trata de actos nulos como si se trata de actos anulables.

"3. Si las obras autorizadas se encuentran en curso de ejecuci髇, el 髍gano competente para acordar la incoaci髇 del expediente de revisi髇 debe suspender la ejecutividad del acto administrativo y ordenar la paralizaci髇 inmediata de las obras iniciadas al amparo de este acto.

"4. El ayuntamiento debe acordar, si procede, mediante el pertinente procedimiento de reposici髇 de la realidad f韘ica alterada, el derribo de las obras llevadas a cabo, siempre sin perjuicio de las responsabilidades que sean exigibles conforme a lo dispuesto por la presente Ley.�

獳rt韈ulo 204 Actuaciones que vulneran el ordenamiento jur韉ico

"1. La vulneraci髇 del ordenamiento jur韉ico urban韘tico se produce tanto mediante actuaciones sin licencia o sin orden de ejecuci髇 como mediante actuaciones que no se ajustan a las condiciones de estos actos administrativos.

"2. La falta de los t韙ulos administrativos concretos que, de acuerdo con la presente Ley, habilitan para llevar a cabo los actos de parcelaci髇, urbanizaci髇, edificaci髇 o uso del suelo, o el cumplimiento de estas actuaciones vulnerando el contenido de dichos t韙ulos constituye una infracci髇 urban韘tica de car醕ter muy grave, grave o leve, seg鷑 proceda, en funci髇 de los supuestos contenidos en los art韈ulos 205, 206 y 207. Igualmente, constituye una infracci髇 urban韘tica leve el cumplimiento de actuaciones que requieren una comunicaci髇 previa en sustituci髇 de la licencia urban韘tica si se llevan a cabo sin haberla presentado o bien sin respetar el contenido de la comunicaci髇.�

獳rt韈ulo 207 Infracciones urban韘ticas leves

"Son infracciones urban韘ticas leves:

• "a) El incumplimiento, en suelo urbano y en suelo urbanizable delimitado, de las determinaciones urban韘ticas sobre r間imen de indivisibilidad de fincas y sobre edificaci髇.
• "b) La vulneraci髇 del ordenamiento jur韉ico urban韘tico en suelo no urbanizable no sujeto a protecci髇 especial y en suelo urbanizable sin planeamiento parcial definitivamente aprobado, en los siguientes supuestos:
  • "Primero. En materia de uso del suelo y del subsuelo, si la actuaci髇 no comporta hacer edificaciones ni instalaciones fijas.
  • "Segundo. En materia de edificaci髇, si la actuaci髇 consiste en la construcci髇 de elementos auxiliares o complementarios de un uso o una edificaci髇 preexistentes legalmente implantados.
• "c) La vulneraci髇, hasta un 10%, en cualquier clase de suelo, de los par醡etros imperativos a que se refiere el art韈ulo 205.c.
• "d) El incumplimiento del deber de conservaci髇 de los terrenos, urbanizaciones, edificaciones, r髏ulos e instalaciones en general en condiciones de salubridad y decoro p鷅lico.
• "e) Los actos a que se refieren los art韈ulos 205 y 206 que sean legalizables y se ajusten a lo establecido por el art韈ulo 208.
• "f) Los actos de propaganda de urbanizaciones, por medio de anuncios, carteles, vallas publicitarias, folletos o cartas, por medios inform醫icos o por cualquier otro sistema de divulgaci髇 o difusi髇 que no expresen los datos referentes a la aprobaci髇 del instrumento de planeamiento correspondiente o que incluyan indicaciones susceptibles de inducir a error a los consumidores.
• "g) La tala o abatimiento de 醨boles sin la licencia urban韘tica correspondiente, si lo exigen el planeamiento urban韘tico o las ordenanzas municipales.
• "h) La ejecuci髇 de actos legalizables de acuerdo con el planeamiento vigente sin tener el correspondiente t韙ulo administrativo habilitante.�

獳rt韈ulo 210 Operaciones que tienen por objeto la constituci髇 de elementos privativos

"1. La constituci髇 de un r間imen de propiedad horizontal o de un complejo inmobiliario privado, o su modificaci髇 cuando comporte un incremento del n鷐ero de viviendas o de establecimientos, as� como las operaciones que tengan por objeto constituir m醩 elementos susceptibles de aprovechamiento independiente de los que se hayan hecho constar en una declaraci髇 de obra nueva precedente, se tipifican como infracci髇 urban韘tica grave si se efect鷄n en contra de las determinaciones del planeamiento, o bien sin licencia urban韘tica previa, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 179.2.r, o bien en contra de la licencia otorgada.

"2. Debe incorporarse, a la escritura de las operaciones a que se refiere el apartado 1, un testimonio de la licencia urban韘tica en que conste expresamente el n鷐ero de viviendas o de establecimientos permitidos. Para poder hacer la inscripci髇 ulterior en el Registro de la Propiedad debe cumplirse este requisito.�

獳rt韈ulo 216 Infracciones conexas

"1. En el caso de que sobre un mismo sujeto se instruya un expediente sancionador por m醩 de una infracci髇 entre las que haya conexi髇 de causa y efecto, debe impon閞sele la sanci髇 que corresponda a la infracci髇 cometida m醩 grave, para cuya graduaci髇 debe tenerse en cuenta el resultado final perseguido y el da駉 causado.

"2. Deben imponerse a los responsables, en los supuestos de concurrencia de dos o m醩 infracciones urban韘ticas diferentes de los regulados por el apartado 1, las multas correspondientes a cada una de las infracciones cometidas, si bien mediante un 鷑ico expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica. En tal caso, el 髍gano competente para imponer las multas es el que tiene atribuida la competencia para imponer la sanci髇 de m醩 cuant韆.

"3. Corresponde al Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, en los mismos supuestos regulados por el apartado 2, cuando este departamento ejerce la protecci髇 de la legalidad urban韘tica y concurren infracciones graves o muy graves con otras leves, la instrucci髇 del expediente que las engloba, con la correspondiente adopci髇, si procede, de medidas provisionales, la imposici髇 de todas las multas y la adopci髇 de las medidas de restauraci髇 y de determinaci髇 de da駉s y perjuicios. El 髍gano competente para imponer las sanciones y adoptar estas 鷏timas medidas es el que tiene atribuida la competencia para imponer la sanci髇 de m醩 cuant韆.�