Art韈ulo 191 Procedimientos de protecci髇 de la legalidad urban韘tica

1. Todas las acciones u omisiones que presuntamente comporten vulneraci髇 de las determinaciones contenidas en la presente Ley o en el planeamiento urban韘tico, sujetas a sanci髇 de conformidad con lo establecido por la presente Ley y el reglamento que la desarrolle, deben dar lugar a las actuaciones administrativas necesarias para aclarar los hechos y, subsiguientemente, o bien directamente, si no se requiere informaci髇 previa, a la incoaci髇 de un expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica.

2. La potestad de protecci髇 de la legalidad urban韘tica es de ejercicio preceptivo. El ejercicio de esta potestad da lugar a la instrucci髇 y resoluci髇 de uno o m醩 procedimientos que tienen por objeto, conjunta o separadamente, la adopci髇 de las siguientes medidas:

• a) La restauraci髇 de la realidad f韘ica alterada y del orden jur韉ico vulnerado.
• b) La imposici髇 de sanciones.
• c) La determinaci髇 de los da駉s y perjuicios causados.

Art韈ulo 191 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 192 觬ganos competentes y legislaci髇 aplicable a los procedimientos de protecci髇 de la legalidad urban韘tica

1. La tramitaci髇 de los expedientes de protecci髇 de la legalidad urban韘tica debe ajustarse a lo establecido en la legislaci髇 reguladora del ejercicio de la potestad sancionadora, con las especificidades indicadas en la presente Ley.

2. En el caso de que las medidas de restauraci髇 y determinaci髇 de da駉s y perjuicios se adopten mediante procedimientos espec韋icos, 閟tos deben ajustarse a lo establecido en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑, con las especificidades indicadas en la presente Ley.

3. El Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas ejerce la potestad de protecci髇 de la legalidad urban韘tica respecto a presuntas infracciones graves y muy graves, en el caso de que el 髍gano municipal competente no incoe el expediente correspondiente dentro de los diez d韆s siguientes a la comunicaci髇 previa, o bien, en supuestos de urgencia constatada expresamente en la notificaci髇, dentro de los tres d韆s siguientes. En tales supuestos, la adopci髇 de medidas provisionales corresponde al director o directora general de Urbanismo.

Art韈ulo 193 Inspecci髇 urban韘tica

1. La inspecci髇 urban韘tica debe ser ejercida por el Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas y por los 髍ganos de la administraci髇 local, en el marco de las competencias respectivas y de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

2. Los informes resultantes de las inspecciones urban韘ticas que efect鷈n los 髍ganos de la Generalidad u otros entes locales deben ser comunicados en todos los casos a los ayuntamientos de los municipios donde se hayan producido los hechos.

3. Se reconoce la condici髇 de autoridad al personal al servicio de las entidades p鷅licas a que se hace referencia en el apartado 1 a quien se encomiende expresamente el ejercicio de la inspecci髇 urban韘tica. En el ejercicio de dicha actividad, el personal de las administraciones competentes puede inspeccionar toda clase de obras e instalaciones; los hechos que constate este personal tienen valor probatorio, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 194 Caducidad de los procedimientos

1. Los procedimientos de protecci髇 de la legalidad urban韘tica caducan si, transcurrido el plazo m醲imo de seis meses para dictar resoluci髇, 閟ta no ha sido dictada y notificada. Este plazo queda interrumpido en los supuestos a que se hace referencia en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑, y por todo el tiempo que sea necesario para hacer las notificaciones mediante edictos, si procede.

2. Si la resoluci髇 del expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica no corresponde al ente que lo ha incoado, el plazo de caducidad es de ocho meses y el 髍gano competente debe recibir la documentaci髇 completa dos meses antes, como m韓imo, de la finalizaci髇 del plazo.

Art韈ulo 195 Medidas provisionales

Una vez incoado un expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica, el 髍gano competente puede adoptar cuantas medidas provisionales crea necesarias para garantizar la eficacia de la resoluci髇 final. El acuerdo de adopci髇 debe ser motivado. Dichas medidas incluyen, con car醕ter enunciativo y no exhaustivo, tanto la suspensi髇 de las obras que regula el cap韙ulo II como la retirada de los materiales y la maquinaria a cargo del titular de las obras.

Art韈ulo 196 Colaboraci髇 del Registro de la Propiedad en la eficacia de los actos administrativos en materia urban韘tica

1. Los acuerdos administrativos en materia de protecci髇 de la legalidad urban韘tica regulados por la legislaci髇 aplicable en materia de r間imen de suelo y de valoraciones se constatan en el Registro de la Propiedad, de acuerdo con la legislaci髇 hipotecaria.

2. Los 髍ganos competentes en materia urban韘tica, seg鷑 lo dispuesto en la presente Ley, pueden, aparte de lo establecido en el apartado 1, instar al Registro de la Propiedad a practicar el asiento que corresponda respecto a los siguientes actos administrativos:

• a) La suspensi髇 de actos de edificaci髇 o de uso del suelo o subsuelo efectuados sin licencia u orden de ejecuci髇, o bien sin ajustarse a las condiciones que se establezcan en la misma.
• b) La suspensi髇 de los efectos de una licencia u orden de ejecuci髇 y la paralizaci髇 de las obras iniciadas a su amparo.
• c) La declaraci髇 de lesividad de una licencia u orden de ejecuci髇.
• d) La anulaci髇 administrativa de una licencia u orden de ejecuci髇 o la resoluci髇 administrativa dictada en ejecuci髇 de una sentencia que haya declarado la anulaci髇.
• e) El acuerdo de derribo y reposici髇 del suelo al estado anterior a la ejecuci髇 de las obras constitutivas de la infracci髇.
• f) La resoluci髇 que, para fincas hipotecarias determinadas, constate que quedan fuera de ordenaci髇 los edificios o instalaciones.
• g) La resoluci髇 administrativa que acuerde la ejecuci髇 forzosa de los actos adoptados en virtud de la presente Ley.
• h) Las resoluciones que pongan fin a un procedimiento de protecci髇 de la legalidad urban韘tica.

Art韈ulo 197 觬denes de suspensi髇 de obras y requerimientos de legalizaci髇

1. Si los actos de edificaci髇 o de uso del suelo y el subsuelo que especifica el art韈ulo 179 se efect鷄n sin licencia o sin orden de ejecuci髇 o no se ajustan a las condiciones que se se馻lan en la misma, el alcalde o alcaldesa, una vez incoado el expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica, debe dictar una primera resoluci髇 de suspensi髇 provisional e inmediata de estos actos, y debe ratificar o modificar la resoluci髇 de suspensi髇 provisional dentro de los quince d韆s posteriores al vencimiento del plazo de audiencia de quince d韆s que se otorga a los afectados al notificarlos la primera resoluci髇.

2. En el caso de ratificaci髇 de la resoluci髇 de suspensi髇, o si se acuerda la incoaci髇 de un expediente de restauraci髇 de la realidad f韘ica alterada, se requiere a la persona interesada para que, en el plazo de dos meses contados desde la notificaci髇 correspondiente, solicite la licencia pertinente o, si procede, ajuste las obras a la licencia o a la orden de ejecuci髇, excepto en el caso de que 閟tas sean manifiestamente ilegalizables. Este requerimiento tambi閚 procede cuando las obras no autorizadas o no ajustadas a las condiciones se馻ladas ya se han ejecutado.

3. La suspensi髇 provisional, en el supuesto de que no se ratifique en el plazo de quince d韆s, queda autom醫icamente sin efecto, sin perjuicio de que la administraci髇 pueda posteriormente dictar una nueva resoluci髇 de suspensi髇, con la incoaci髇 del expediente de restauraci髇.

4. El director o directora general de Urbanismo, en el supuesto de presuntas infracciones graves o muy graves, puede acordar la medida cautelar de suspensi髇 y, si procede, la ratificaci髇 ulterior de 閟ta si, una vez requerido el ayuntamiento a tales efectos, el alcalde o alcaldesa no adopta la medida correspondiente en el plazo establecido por el art韈ulo 192.3. Igualmente, el director o directora general de Urbanismo puede requerir a la persona interesada para que legalice las obras ejecutadas sin licencia o sin ajustarse a los t閞minos de 閟ta si el ayuntamiento no lo hace en los plazos establecido por el art韈ulo 192.3.

Art韈ulo 197 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 198 Restauraci髇 de la realidad f韘ica alterada

1. Una vez transcurrido el plazo de dos meses establecido por el art韈ulo 197 sin que se haya solicitado la licencia correspondiente, o sin que se hayan ajustado las obras o las actuaciones a las condiciones se馻ladas, el ayuntamiento, mediante la resoluci髇 del procedimiento de reposici髇, debe acordar el derribo de las obras, a cargo de la persona interesada, y debe impedir definitivamente los usos a que pod韆n dar lugar. Debe proceder del mismo modo si las obras son manifiestamente ilegales o si la licencia se deniega porque el otorgamiento de 閟ta ser韆 contrario a las prescripciones del ordenamiento urban韘tico.

2. Si, en el supuesto a que se refiere el apartado 1, la persona interesada no ejecuta el acuerdo en el plazo de un mes, el alcalde o alcaldesa puede acordar su ejecuci髇 subsidiaria, sin perjuicio de la imposici髇 de multas coercitivas de acuerdo con el art韈ulo 217.

3. Si, en el supuesto regulado por el apartado 1, no se produce la actuaci髇 municipal correspondiente, el director o directora general de Urbanismo, en el caso de presuntas infracciones urban韘ticas graves, o el consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, en el caso de presuntas infracciones urban韘ticas muy graves, una vez hecho el requerimiento pertinente, debe acordar la medida de reposici髇 y, si la persona interesada no lo ejecuta en el plazo de un mes, puede acordar su ejecuci髇 subsidiaria.

Art韈ulo 198 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 199 Prescripci髇 de la acci髇 de restauraci髇

La acci髇 para requerir la legalizaci髇 de las obras o de las actuaciones llevadas a cabo sin licencia, para ajustarlas a la licencia otorgada o para adoptar otras medidas de restauraci髇 prescribe a los seis a駉s, a contar de acuerdo con lo dispuesto por el art韈ulo 219, a excepci髇 de los actos nulos de pleno derecho, que quedan sujetos a lo establecido por el art韈ulo 202.

Art韈ulo 199 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 200 Revisi髇 de licencias y de 髍denes de ejecuci髇

1. Las licencias y 髍denes de ejecuci髇 cuyo contenido sea contrario a las determinaciones de la presente Ley y de los planes y normas de ordenaci髇 urbana deben ser revisadas siguiendo el procedimiento pertinente entre los que est醤 establecidos para la revisi髇 de los actos en v韆 administrativa.

2. El director o directora general de Urbanismo puede instar la incoaci髇 de los expedientes de revisi髇, mediante petici髇 razonada efectuada al ayuntamiento, tanto si se trata de actos nulos como si se trata de actos anulables.

3. Si las obras autorizadas se encuentran en curso de ejecuci髇, el 髍gano competente para acordar la incoaci髇 del expediente de revisi髇 debe suspender la ejecutividad del acto administrativo y ordenar la paralizaci髇 inmediata de las obras iniciadas al amparo de este acto.

4. El ayuntamiento debe acordar, si procede, mediante el pertinente procedimiento de reposici髇 de la realidad f韘ica alterada, el derribo de las obras llevadas a cabo, siempre sin perjuicio de las responsabilidades que sean exigibles conforme a lo dispuesto por la presente Ley.

Art韈ulo 200 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 201 Efectos de la incoaci髇 de expedientes de revisi髇 de licencias en las c閐ulas de habitabilidad y las licencias de primera ocupaci髇

1. La suspensi髇 de efectos de licencias otorgadas y la incoaci髇 de expedientes de revisi髇 administrativa de las mismas supone la suspensi髇 de la tramitaci髇 de las c閐ulas de habitabilidad y las licencias de primera ocupaci髇.

2. El otorgamiento de c閐ulas de habitabilidad por raz髇 de la primera ocupaci髇 de las viviendas y el suministro de servicios para el equipamiento de los edificios deben ajustarse a lo establecido en la legislaci髇 en materia de vivienda.

Art韈ulo 202 Actos nulos

1. Son nulos de pleno derecho:

• a) Los actos de parcelaci髇, urbanizaci髇, edificaci髇 y uso del suelo y subsuelo que se lleven a cabo sin licencia u orden de ejecuci髇 en terrenos calificados en el planeamiento como zonas verdes p鷅licas o espacios libres de edificaci髇 de car醕ter p鷅lico, as� como los que se lleven a cabo en terrenos clasificados como suelo no urbanizable en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 32.a. Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 202 modificada por la letra c) del n鷐ero 1 de la Disposici髇 Adicional 1.� de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre), por la que se sustituye la anterior remisi髇 al art韈ulo 32.1.a.primero por la remisi髇 al art韈ulo 32.a.Vigencia: 31 diciembre 2004
• b) Las licencias u 髍denes de ejecuci髇 que se otorguen con infracci髇 de las determinaciones de la presente Ley o de los planes y normas de ordenaci髇 urbana, respecto a los terrenos a que se hace referencia en la letra a.

2. Las medidas reguladas en los art韈ulos 197 a 201 referentes a la adopci髇 de acuerdos de derribo y revisi髇 son aplicables en los supuestos especificados en el apartado 1, sin limitaci髇 de plazo.

Art韈ulo 203 Clasificaci髇 de las infracciones urban韘ticas

1. Son infracciones urban韘ticas todas las acciones u omisiones tipificadas como tales en la presente Ley.

2. Las infracciones urban韘ticas se clasifican en muy graves, graves y leves, de acuerdo con la presente Ley y con las especificaciones reglamentarias pertinentes para su correcta identificaci髇.

Art韈ulo 204 Actuaciones que vulneran el ordenamiento jur韉ico

1. La vulneraci髇 del ordenamiento jur韉ico urban韘tico se produce tanto mediante actuaciones sin licencia o sin orden de ejecuci髇 como mediante actuaciones que no se ajustan a las condiciones de estos actos administrativos.

2. La falta de los t韙ulos administrativos concretos que, de acuerdo con la presente Ley, habilitan para llevar a cabo los actos de parcelaci髇, urbanizaci髇, edificaci髇 o uso del suelo, o el cumplimiento de estas actuaciones vulnerando el contenido de dichos t韙ulos constituye una infracci髇 urban韘tica de car醕ter muy grave, grave o leve, seg鷑 proceda, en funci髇 de los supuestos contenidos en los art韈ulos 205, 206 y 207. Igualmente, constituye una infracci髇 urban韘tica leve el cumplimiento de actuaciones que requieren una comunicaci髇 previa en sustituci髇 de la licencia urban韘tica si se llevan a cabo sin haberla presentado o bien sin respetar el contenido de la comunicaci髇.

Art韈ulo 204 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 205 Infracciones urban韘ticas muy graves

Son infracciones urban韘ticas muy graves:

• a) Los actos de parcelaci髇 urban韘tica, urbanizaci髇, uso del suelo y el subsuelo y edificaci髇 contrarios al ordenamiento jur韉ico urban韘tico que se lleven a cabo en suelo no urbanizable objeto de alg鷑 r間imen de protecci髇 especial, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 32.a, as� como en terrenos reservados, en cualquier clase de suelo, en sistemas generales o bien en zonas verdes, espacios libres y zonas deportivas p鷅licas. Letra a) del art韈ulo 205 modificada por la letra d) del n鷐ero 1 de la Disposici髇 Adicional 1.� de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre), por la que se sustituye la anterior remisi髇 al art韈ulo 32.2 por la remisi髇 al art韈ulo 32.a.Vigencia: 31 diciembre 2004
• b) La tala o derribo de 醨boles que suponga la desaparici髇 de espacios boscosos o de arboledas protegidos por el planeamiento urban韘tico.
• c) La vulneraci髇, en m醩 de un 30%, en cualquier clase de suelo, de los par醡etros imperativos establecidos en el planeamiento urban韘tico relativos a densidad de viviendas, n鷐ero de establecimientos, techo, altura, volumen, situaci髇 de las edificaciones y ocupaci髇 permitida de la superficie de las fincas o parcelas.
• d) La divisi髇 o segregaci髇 de terrenos en suelo no urbanizable objeto de alg鷑 r間imen de protecci髇 especial, en contra de las determinaciones de la presente Ley.

Art韈ulo 206 Infracciones urban韘ticas graves

Son infracciones urban韘ticas graves:

• a) Los actos tipificados en el art韈ulo 205.� que se lleven a cabo en suelo no urbanizable no sometido a r間imen de protecci髇 especial alguno, en suelo urbanizable no delimitado y en terrenos reservados por el planeamiento a sistemas locales de comunicaci髇 y equipamientos comunitarios.
• b) El incumplimiento, en suelo urbano y suelo urbanizable delimitado, de las determinaciones urban韘ticas sobre urbanizaci髇, usos del suelo y subsuelo y parcelaci髇 urban韘tica.
• c) La vulneraci髇, en m醩 de un 10% y hasta un 30%, en cualquier clase de suelo, de los par醡etros imperativos a que se hace referencia en el art韈ulo 205.c.
• d) El incumplimiento del deber de conservaci髇 de terrenos, urbanizaciones, edificaciones, letreros e instalaciones en general, en condiciones de seguridad.
• e) La tala o derribo de 醨boles integrantes de espacios boscosos o arboledas protegidos por el planeamiento urban韘tico que no suponga la desaparici髇 de dichos espacios o arboledas.
• f) La divisi髇 o segregaci髇 de terrenos en suelo no urbanizable que no sea objeto de r間imen de protecci髇 especial alguno, o bien en suelo urbanizable no delimitado, en contra de las determinaciones de la presente Ley.
• g) Los supuestos tipificados en el art韈ulo 209.1.

Art韈ulo 207 Infracciones urban韘ticas leves

Son infracciones urban韘ticas leves:

• a) El incumplimiento, en suelo urbano y en suelo urbanizable delimitado, de las determinaciones urban韘ticas sobre r間imen de indivisibilidad de fincas y sobre edificaci髇.
• b) La vulneraci髇 del ordenamiento jur韉ico urban韘tico en suelo no urbanizable no sujeto a protecci髇 especial y en suelo urbanizable sin planeamiento parcial definitivamente aprobado, en los siguientes supuestos:
  • Primero. En materia de uso del suelo y del subsuelo, si la actuaci髇 no comporta hacer edificaciones ni instalaciones fijas.
  • Segundo. En materia de edificaci髇, si la actuaci髇 consiste en la construcci髇 de elementos auxiliares o complementarios de un uso o una edificaci髇 preexistentes legalmente implantados.
• c) La vulneraci髇, hasta un 10%, en cualquier clase de suelo, de los par醡etros imperativos a que se refiere el art韈ulo 205.c.
• d) El incumplimiento del deber de conservaci髇 de los terrenos, urbanizaciones, edificaciones, r髏ulos e instalaciones en general en condiciones de salubridad y decoro p鷅lico.
• e) Los actos a que se refieren los art韈ulos 205 y 206 que sean legalizables y se ajusten a lo establecido por el art韈ulo 208.
• f) Los actos de propaganda de urbanizaciones, por medio de anuncios, carteles, vallas publicitarias, folletos o cartas, por medios inform醫icos o por cualquier otro sistema de divulgaci髇 o difusi髇 que no expresen los datos referentes a la aprobaci髇 del instrumento de planeamiento correspondiente o que incluyan indicaciones susceptibles de inducir a error a los consumidores.
• g) La tala o abatimiento de 醨boles sin la licencia urban韘tica correspondiente, si lo exigen el planeamiento urban韘tico o las ordenanzas municipales.
• h) La ejecuci髇 de actos legalizables de acuerdo con el planeamiento vigente sin tener el correspondiente t韙ulo administrativo habilitante.

Art韈ulo 207 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 208 Infracciones urban韘ticas leves por legalizaci髇 efectiva

1. Los actos tipificados como infracciones graves o muy graves en los art韈ulos 205 y 206 que sean legalizables constituyen infracci髇 urban韘tica leve si, antes que recaiga la resoluci髇 sancionadora en el correspondiente procedimiento, los presuntos infractores han instado en la debida forma, ante la administraci髇 competente, la legalizaci髇, y 閟ta se ha aprobado o autorizado.

2. A efectos de lo que se determina en el apartado 1, la tramitaci髇 del expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica se suspende una vez se acredita ante el instructor o instructora que se ha presentado la solicitud de legalizaci髇, hasta que dicha solicitud se resuelva, con interrupci髇 de los plazos de caducidad y prescripci髇.

3. Las divisiones o segregaciones de terrenos que, en cualquier clase de suelo, carezcan de la declaraci髇 previa de que la licencia de parcelaci髇 es innecesaria, se entiende que quedan legalizadas si se solicita y obtiene dicha declaraci髇.

4. A efectos de lo establecido en el apartado 1, las sanciones procedentes por infracci髇 leve se aplican en la cuant韆 m醲ima si se trata de supuestos regulados en el art韈ulo 205 y en la cuant韆 media si se trata de supuestos regulados en el art韈ulo 206.

5. En los supuestos regulados en el art韈ulo 207, si los actos son legalizables y se cumplen las determinaciones establecidas en el apartado 1, se aplica la sanci髇 en la cuant韆 m韓ima.

Art韈ulo 209 Restauraci髇 voluntaria de la realidad f韘ica o jur韉ica alterada

1. Los actos tipificados como infracciones muy graves en el art韈ulo 205 que no sean legalizables constituyen infracci髇 urban韘tica grave si los presuntos infractores proceden a la reposici髇 de la realidad f韘ica o jur韉ica al estado anterior a la alteraci髇, mediante las operaciones materiales o jur韉icas pertinentes.

2. En el supuesto regulado en el apartado 1, se aplica la sanci髇 de cuant韆 media entre el grado m韓imo y el medio.

3. A efectos de lo que se determina en el apartado 1, la decisi髇 de proceder a la restauraci髇 de la realidad f韘ica o jur韉ica alterada debe acreditarse antes de la resoluci髇 del correspondiente procedimiento y debe garantizarse, de acuerdo con lo que est� determinado por reglamento, en una cuant韆 no inferior al 50% del presupuesto de restauraci髇.

4. Una vez acreditada la decisi髇 de proceder a la restauraci髇 de la realidad f韘ica o jur韉ica alterada, se suspende la tramitaci髇 del expediente, tal como establece el art韈ulo 208.2.

5. Las actuaciones materiales que sea necesario ejecutar para la restauraci髇 de la situaci髇 f韘ica o jur韉ica alterada deben ser autorizadas con esta finalidad exclusiva.

6. Lo establecido en el presente art韈ulo se aplica tambi閚 a las infracciones tipificadas como graves y leves en los art韈ulos 206 y 207. En el supuesto de infracci髇 grave es aplicable la sanci髇 en el grado m韓imo, y en el supuesto de infracci髇 leve es aplicable la sanci髇 en el grado medio.

Art韈ulo 210 Operaciones que tienen por objeto la constituci髇 de elementos privativos

1. La constituci髇 de un r間imen de propiedad horizontal o de un complejo inmobiliario privado, o su modificaci髇 cuando comporte un incremento del n鷐ero de viviendas o de establecimientos, as� como las operaciones que tengan por objeto constituir m醩 elementos susceptibles de aprovechamiento independiente de los que se hayan hecho constar en una declaraci髇 de obra nueva precedente, se tipifican como infracci髇 urban韘tica grave si se efect鷄n en contra de las determinaciones del planeamiento, o bien sin licencia urban韘tica previa, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 179.2.r, o bien en contra de la licencia otorgada.

2. Debe incorporarse, a la escritura de las operaciones a que se refiere el apartado 1, un testimonio de la licencia urban韘tica en que conste expresamente el n鷐ero de viviendas o de establecimientos permitidos. Para poder hacer la inscripci髇 ulterior en el Registro de la Propiedad debe cumplirse este requisito.

Art韈ulo 210 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 211 Cuant韆 de las sanciones

1. Las infracciones urban韘ticas leves se sancionan con una multa de 300 a 3.000 euros.

2. Las infracciones urban韘ticas graves se sancionan con una multa de 3.001 a 30.000 euros.

3. Las infracciones urban韘ticas muy graves se sancionan con una multa de 30.001 a 1.500.000 euros.

4. El importe de las sanciones debe incrementarse hasta la cuant韆 del beneficio obtenido por los infractores, si 閟te es superior.

Art韈ulo 212 Graduaci髇 de las sanciones

A fin de graduar las sanciones que deben aplicarse, adem醩 de los criterios incluidos en los principios reguladores de la potestad sancionadora, es preciso atenerse a la gravedad con que la infracci髇 afecta a los bienes e intereses protegidos por el ordenamiento urban韘tico, la gravedad del riesgo creado, el grado de culpabilidad de cada uno de los infractores, la entidad econ髆ica de los hechos constitutivos de la infracci髇 y la viabilidad de la legalizaci髇 de la infracci髇 cometida.

Art韈ulo 213 Personas responsables a efectos del r間imen sancionador

1. Son responsables, a efectos del r間imen sancionador regulado en la presente Ley, todas las personas f韘icas o jur韉icas que incurran en infracci髇 urban韘tica con las respectivas conductas, obras y actuaciones o bien mediante el incumplimiento de sus obligaciones u 髍denes de las que sean destinatarias.

2. A efectos de la responsabilidad por infracci髇 urban韘tica, se consideran promotores los agentes, gestores o impulsores de la actuaci髇, si no son los propietarios.

3. En las obras que se ejecuten sin licencia o con inobservancia de sus cl醬sulas, deben ser sancionados, con las multas que determina la presente Ley, los propietarios, promotores, constructores o empresarios de las obras y los t閏nicos directores de su ejecuci髇.

4. Los agentes responsables se determinan de acuerdo con las definiciones utilizadas por la legislaci髇 sobre ordenaci髇 de la edificaci髇.

5. Las multas que se impongan a sujetos distintos como consecuencia de una misma infracci髇 tienen entre s� car醕ter independiente, salvo en el supuesto de que la obligaci髇 prevista legalmente corresponda a varias personas conjuntamente, quienes deben responder solidariamente de las infracciones que cometan y de las sanciones que se les impongan.

Art韈ulo 214 觬ganos competentes

1. Los 髍ganos locales competentes para resolver los procedimientos sancionadores, sin perjuicio de lo establecido en los apartados 2 y 3, son los siguientes:

• a) El alcalde o alcaldesa, en el caso de infracciones leves y graves.
• b) El pleno del ayuntamiento, en el caso de infracciones muy graves.

2. Si el importe de la multa que contiene la propuesta de resoluci髇 de un procedimiento sancionador es superior a 300.000 euros e inferior a 600.000 euros, la autoridad competente para resolver el procedimiento es el director o directora general de Urbanismo, previo informe de la comisi髇 territorial de urbanismo competente. En el caso de que la multa sea de un importe superior, la autoridad competente es el consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, previo informe de la Comisi髇 de Urbanismo de Catalu馻.

3. En el supuesto de que la potestad de protecci髇 de la legalidad urban韘tica, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 192.3, sea ejercida por el Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, la competencia para la resoluci髇 del procedimiento sancionador se atribuye seg鷑 lo dispuesto en el apartado 2.

Art韈ulo 215 Percepci髇 de las multas impuestas

1. El importe de las multas impuestas tanto por las autoridades locales como por los 髍ganos de la Administraci髇 de la Generalidad a propuesta de aquellas es percibido por los correspondientes entes locales.

2. La Administraci髇 de la Generalidad percibe el importe de las multas cuando ejerce la potestad sancionadora.

3. El importe de los ingresos de la administraci髇 en virtud de las sanciones establecidas en la presente Ley se destina al patrimonio p鷅lico de suelo y vivienda.

Art韈ulo 216 Infracciones conexas

1. En el caso de que sobre un mismo sujeto se instruya un expediente sancionador por m醩 de una infracci髇 entre las que haya conexi髇 de causa y efecto, debe impon閞sele la sanci髇 que corresponda a la infracci髇 cometida m醩 grave, para cuya graduaci髇 debe tenerse en cuenta el resultado final perseguido y el da駉 causado.

2. Deben imponerse a los responsables, en los supuestos de concurrencia de dos o m醩 infracciones urban韘ticas diferentes de los regulados por el apartado 1, las multas correspondientes a cada una de las infracciones cometidas, si bien mediante un 鷑ico expediente de protecci髇 de la legalidad urban韘tica. En tal caso, el 髍gano competente para imponer las multas es el que tiene atribuida la competencia para imponer la sanci髇 de m醩 cuant韆.

3. Corresponde al Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, en los mismos supuestos regulados por el apartado 2, cuando este departamento ejerce la protecci髇 de la legalidad urban韘tica y concurren infracciones graves o muy graves con otras leves, la instrucci髇 del expediente que las engloba, con la correspondiente adopci髇, si procede, de medidas provisionales, la imposici髇 de todas las multas y la adopci髇 de las medidas de restauraci髇 y de determinaci髇 de da駉s y perjuicios. El 髍gano competente para imponer las sanciones y adoptar estas 鷏timas medidas es el que tiene atribuida la competencia para imponer la sanci髇 de m醩 cuant韆.

Art韈ulo 216 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Art韈ulo 217 Multas coercitivas por incumplimiento de las resoluciones de restauraci髇 y dem醩 acuerdos

1. Finalizado el plazo determinado para que la persona interesada lleve a cabo las actuaciones de reposici髇 del subsuelo, suelo o vuelo al estado anterior a la comisi髇 de la infracci髇, si dichas actuaciones no se han llevado a cabo, la administraci髇 competente debe optar, en el plazo m醲imo de un mes, entre la ejecuci髇 subsidiaria o el otorgamiento de un nuevo plazo para que la persona inculpada realice las actuaciones que sean necesarias, y as� sucesivamente, y puede imponer multas coercitivas por el incumplimiento de los plazos fijados por una cuant韆 de 300 a 3.000 euros.

2. Pueden imponerse multas coercitivas, en los t閞minos fijados en el apartado 1, en los siguientes supuestos:

• a) Incumplimiento de 髍denes de ejecuci髇 urban韘tica.
• b) Incumplimiento de 髍denes de suspensi髇 de actos de parcelaci髇, urbanizaci髇, uso del suelo y edificaci髇.
• c) Incumplimiento de cualquier medida cautelar acordada en materia de protecci髇 de la legalidad urban韘tica.

Art韈ulo 218 Actuaciones constitutivas de infracci髇 al amparo de licencia u orden de ejecuci髇

1. Si las actividades constitutivas de infracci髇 urban韘tica se realizan al amparo de una licencia u orden de ejecuci髇 y de acuerdo con sus determinaciones, no puede imponerse sanci髇 alguna mientras no se anule el acto administrativo que las autoriza. El procedimiento de anulaci髇 interrumpe el plazo de prescripci髇 de la infracci髇 cometida.

2. Si la anulaci髇 de una licencia es consecuencia de la anulaci髇 del correspondiente instrumento de planeamiento, no debe imponerse sanci髇 alguna a las personas que act鷈n al amparo de dicha licencia.

Art韈ulo 219 Prescripci髇 de infracciones y sanciones urban韘ticas

1. Las infracciones urban韘ticas muy graves prescriben a los seis a駉s, las graves prescriben a los cuatro a駉s y las leves prescriben a los dos a駉s.

2. El plazo de prescripci髇 fijado en el apartado 1 empieza a contar el d韆 en que se ha cometido la infracci髇, salvo los casos en que se persista de forma continuada en la conducta constitutiva de infracci髇 o en los casos en que el hecho 鷑ico constitutivo de infracci髇 se prolongue en el tiempo. En estos casos el plazo de prescripci髇 se computa a partir de la finalizaci髇 o cese de la actividad il韈ita.

3. Las sanciones impuestas por las infracciones urban韘ticas prescriben a los tres a駉s si son muy graves, a los dos a駉s si son graves y al a駉 si son leves.

4. Las 髍denes de restauraci髇 de la realidad f韘ica alterada y las obligaciones derivadas de la declaraci髇 de indemnizaci髇 por da駉s y perjuicios prescriben a los seis a駉s.

5. Los plazos de prescripci髇 fijados en los apartados 3 y 4 empiezan a contar al d韆 siguiente en que alcanza firmeza en v韆 administrativa la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇 u obligaci髇.

6. Los plazos de prescripci髇 establecidos en los apartados 1 y 4 no son aplicables en los supuestos regulados en el art韈ulo 202.1, que en todos los casos son susceptibles de sanci髇 y de la acci髇 de reposici髇 sin limitaci髇 de plazo.

7. En los supuestos regulados en los art韈ulos 208.1 y 209.1, los plazos de prescripci髇 de la infracci髇 y las reglas de competencia aplicables son los correspondientes a la gravedad de la infracci髇 originaria.

Primera

1. Las comisiones de urbanismo de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona se denominan, desde la entrada en vigor de la presente Ley, comisiones territoriales de urbanismo.

2. El Gobierno puede modificar, por decreto, el nombre y alcance territorial de las comisiones territoriales de urbanismo, as� como su composici髇 y la de la Comisi髇 de Urbanismo de Catalu馻.

Segunda

El Ayuntamiento de Barcelona y la Subcomisi髇 de Urbanismo del municipio de Barcelona tienen las competencias urban韘ticas que les atribuye la Ley 22/1998, de 30 de diciembre, de la Carta municipal de Barcelona, que prevalecen sobre las que determina la presente Ley.

Tercera

Los municipios que no cuentan con alguna figura de planeamiento general en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley y los que cuentan con delimitaciones de suelo urbano sin normas urban韘ticas deben formular un plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal y tramitarlo en el plazo de un a駉. Si no lo hacen as�, el consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, previo el correspondiente requerimiento, puede ordenar que la Direcci髇 General de Urbanismo se subrogue en la formulaci髇 del plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal. En tal caso, la tramitaci髇 corresponde a la comisi髇 territorial de urbanismo competente.

Cuarta

1. El planeamiento urban韘tico debe tener en cuenta las determinaciones que contiene la legislaci髇 sectorial en relaci髇 con el territorio y que, en consecuencia, limitan, condicionan o impiden la urbanizaci髇, edificaci髇, utilizaci髇 y divisi髇 o segregaci髇 de fincas.

2. Corresponde a los 髍ganos o departamentos que tienen la respectiva competencia sectorial de velar por la adecuaci髇 del planeamiento urban韘tico a las determinaciones de la legislaci髇 sectorial mediante la emisi髇 de los informes preceptivos, su representaci髇 en los 髍ganos colegiados con competencia urban韘tica y las dem醩 acciones y medios establecidos en la legislaci髇 aplicable.

Quinta

1. Los profesionales que intervienen en la preparaci髇 y redacci髇 de las figuras del planeamiento urban韘tico, en calidad de funcionarios, de personal laboral o de profesionales liberales contratados a tal efecto, deben tener la titulaci髇 y facultades adecuadas, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable, para cumplir las tareas encargadas. La identidad y titulaci髇 de los profesionales que intervienen en las mismas deben constar en todo caso en el expediente de tramitaci髇 de la figura de que se trate.

2. Todos los profesionales que intervienen en la redacci髇 de figuras de ordenaci髇 urban韘tica al servicio de una entidad p鷅lica, sea cual sea su vinculaci髇 jur韉ica con la administraci髇, tienen la obligaci髇 de guardar secreto profesional. Mientras duren dichas tareas, no pueden intervenir en trabajos de iniciativa particular relacionados con el sector afectado por la figura de ordenaci髇 urban韘tica de que se trate.

3. La contrataci髇 de profesionales liberales para cumplir las tareas a que se hace referencia en el apartado 1, si corresponde a la administraci髇 o a una entidad p鷅lica, o si m醩 del cincuenta por ciento de la actuaci髇 est� financiado con fondos p鷅licos, se somete a la legislaci髇 sobre contratos de las administraciones p鷅licas.

Sexta

1. Las administraciones p鷅licas deben adoptar, en el plazo m醲imo de dos a駉s, los acuerdos necesarios para incorporar a su patrimonio p鷅lico de suelo y vivienda el suelo y los edificios susceptibles de ser destinados a las finalidades especificadas en la presente Ley.

2. Las administraciones competentes en materia de urbanismo tienen la capacidad de instar la incorporaci髇 a su patrimonio del suelo o los edificios situados dentro de su 醡bito competencial urban韘tico de los que sea titular otra administraci髇 que no hayan sido incorporados al mismo.

S閜tima

Los plazos que el art韈ulo 15 de la Ley 14/1984, del 20 de marzo, del S韓dico de Agravios, establece para la intervenci髇 del S韓dico de Agravios en cuestiones urban韘ticas deben entenderse adaptadas a los plazos establecidos en la presente Ley para la prescripci髇 de las infracciones y la acci髇 de reposici髇.

Octava

En el caso de que la legislaci髇 en materia de vivienda establezca nuevas medidas de est韒ulo de la vivienda asequible, los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal que se aprueben a partir de su entrada en vigor pueden reservar, adem醩 del 20% establecido por el art韈ulo 57.3, un m韓imo del 10% del techo destinado a uso residencial de nueva implantaci髇, tanto en suelo urbano como en suelo urbanizable, para la construcci髇 de viviendas objeto de estas nuevas medidas. Esta reserva m韓ima del 10% es obligatoria en los municipios de m醩 de diez mil habitantes y las capitales de comarca.

Disposici髇 Adicional 8.� introducida por el art韈ulo 1 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Novena

Los ayuntamientos que tengan un planeamiento urban韘tico general que delimite 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica susceptibles de generar cesiones de suelo de titularidad p鷅lica con aprovechamiento, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley, deben diferenciar, como patrimonio separado del resto de bienes municipales, los bienes que integran el patrimonio municipal de suelo y vivienda. Adem醩, deben constituir un dep髎ito espec韋ico para ingresar los fondos obtenidos mediante la enajenaci髇 y gesti髇 de los bienes del patrimonio municipal de suelo y vivienda.

Disposici髇 Adicional 9.� introducida por el art韈ulo 1 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

D閏ima

Los municipios comprendidos en el 醡bito territorial de un planeamiento general plurimunicipal aprobado definitivamente antes de la entrada en vigor de la Ley 2/2002 pueden formular y tramitar su propio programa de actuaci髇 urban韘tica municipal, cuya aprobaci髇 definitiva corresponde al 髍gano que establecen, seg鷑 proceda, los art韈ulos 77 y 78.

Disposici髇 Adicional 10 introducida por el art韈ulo 5 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Und閏ima

Los plazos para la tramitaci髇 y la resoluci髇 definitiva de las figuras de planeamiento urban韘tico y de gesti髇 urban韘tica establecidas por la presente Ley se ampl韆n en un mes, en el supuesto de que coincidan total o parcialmente con el mes de agosto.

Disposici髇 Adicional 11 introducida por el art韈ulo 7 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Duod閏ima

Corresponde al consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, a iniciativa del titular del departamento correspondiente, la adopci髇 de las medidas preventivas establecidas por la legislaci髇 sectorial que comporten la aplicaci髇 en un determinado 醡bito de un r間imen de suelo diferente del atribuido por el planeamiento urban韘tico. Si el consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas disiente de dicha iniciativa, corresponde al Gobierno decidir si procede o no adoptar la medida propuesta y, en su caso, adoptarla.

Disposici髇 Adicional 12 introducida por el art韈ulo 7 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Decimotercera

El Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas debe incorporar la perspectiva de g閚ero en el desarrollo de la presente Ley.

Disposici髇 Adicional 13 introducida por el art韈ulo 7 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Primera

1. El r間imen urban韘tico del suelo establecido por la presente Ley es aplicable desde el momento de la entrada en vigor, atendiendo, por lo que respecta al suelo urbano, a las siguientes reglas:

• a) Mientras no se produzca la adaptaci髇 a la presente Ley del planeamiento general vigente, el suelo urbano incluido en virtud de este planeamiento en pol韌onos o unidades de actuaci髇 y en sectores de desarrollo mediante un plan especial de reforma interior o dem醩 tipos de planeamiento derivado pasa a tener la condici髇 de suelo urbano no consolidado, as� como pasa a tenerla el suelo urbano que, con el fin de poder ser edificado, debe ceder terrenos para calles o v韆s. Es suelo urbano consolidado todo el suelo en que concurren las condiciones establecidas por el art韈ulo 30.
• b) En el caso de planeamiento general aprobado definitivamente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley, es de aplicaci髇 el deber de cesi髇 de suelo con aprovechamiento establecido por el art韈ulo 43, en los 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica y en los sectores sujetos a un plan urban韘tico derivado que tengan alguna de las finalidades a que se refiere el art韈ulo 68.2.a, siempre y cuando no dispongan de un proyecto de reparcelaci髇, de compensaci髇 o de tasaci髇 conjunta aprobado inicialmente a la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley.
• c) En las modificaciones de planeamiento general no adaptado a la presente Ley, relativas a pol韌onos de actuaci髇 urban韘tica o sectores de mejora urbana en suelo urbano no consolidado que tengan alguna de las finalidades a que se refiere el art韈ulo 68.2.a, es de aplicaci髇 el deber de cesi髇 de suelo con aprovechamiento establecido por el art韈ulo 43.

2. A la hora de aplicar el r間imen urban韘tico del suelo establecido por la presente Ley, es preciso atender, por lo que respecta al suelo urbanizable, a las siguientes reglas:

• a) El suelo urbanizable programado y el suelo apto para ser urbanizado pasan a ser suelo urbanizable delimitado desde la entrada en vigor de la presente Ley.
• b) El suelo urbanizable no programado pasa a tener la condici髇 de suelo urbanizable no delimitado desde la entrada en vigor de la presente Ley. A tal efecto, hasta que el planeamiento general no se haya adaptado a las determinaciones de la presente Ley, es obligatoria la consulta regulada por el art韈ulo 73 antes de la tramitaci髇 del plan parcial de delimitaci髇, de cara a constatar la adecuaci髇 de la propuesta a las determinaciones del planeamiento de rango superior y a las determinaciones establecidas por el art韈ulo 3. El car醕ter negativo de cualquiera de los dos informes de la consulta impide la formulaci髇 y tramitaci髇 del plan parcial de delimitaci髇.

Disposici髇 Transitoria 1.� redactada por el art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Segunda

1. El planeamiento urban韘tico general vigente en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley debe adaptarse cuando, en virtud de las propias previsiones, o bien anticipadamente, en los supuestos regulados por el art韈ulo 93, se haga la revisi髇 de dicho planeamiento o del programa de actuaci髇 urban韘tica correspondiente.

2. Desde el momento de la entrada en vigor de la presente Ley, sin perjuicio de lo dispuesto por el apartado 1, los ayuntamientos pueden formular y tramitar programas de actuaci髇 urban韘tica municipal, que deben contener la reserva para la construcci髇 de viviendas de protecci髇 p鷅lica, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 57.3 y, si procede, la reserva establecida por la disposici髇 adicional octava.

3. De no existir un programa de actuaci髇 urban韘tica municipal, las modificaciones de los instrumentos de planeamiento urban韘tico general no adaptados a la presente Ley, el planeamiento urban韘tico derivado y sus modificaciones pueden establecer reservas de suelo para viviendas de protecci髇 p鷅lica, mediante la calificaci髇 de suelo, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 57.5, y, si procede, la reserva establecida por la disposici髇 adicional octava. Estas reservas, en el caso de los municipios de m醩 de diez mil habitantes y las capitales de comarca, deben aplicarse preceptiva e inmediatamente, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 57.3 y, si procede, la disposici髇 adicional octava, a los sectores de mejora urbana en suelo urbano no consolidado que prevean usos residenciales de nueva implantaci髇 y a los sectores de suelo urbanizable con uso residencial. Se except鷄n de esta obligaci髇 los sectores que tengan un planeamiento derivado aprobado inicialmente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley. Dichas reservas tambi閚 deben aplicarse, preceptiva e inmediatamente, cuando se tramite una modificaci髇 del planeamiento general de cualquier municipio si 閟ta implica un cambio de la clasificaci髇 del suelo no urbanizable con la finalidad de incluir en el mismo nuevos usos residenciales, siempre y cuando la modificaci髇 no est� aprobada inicialmente en el momento de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley.

4. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico derivado que desarrollan planeamiento urban韘tico general aprobado definitivamente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley y que no contengan la memoria social que exige el art韈ulo 59 deben incorporar una que defina los objetivos de producci髇 de vivienda protegida y, si procede, de los dem醩 tipos de vivienda asequible determinados por la ley. Esta exigencia no es de aplicaci髇 a los instrumentos de planeamiento urban韘tico derivados aprobados inicialmente antes de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley.

Disposici髇 Transitoria 2.� redactada por el art韈ulo 1 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Tercera

1. Los proyectos de planeamiento general y de delimitaci髇 de suelo urbano o de sus revisiones que est閚 en tramitaci髇 en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley deben adaptar a las determinaciones de 閟ta, si a鷑 no ha sido entregado el expediente completo al 髍gano competente para acordar su aprobaci髇 definitiva.

2. El planeamiento general y las delimitaciones de suelo urbano en curso de modificaci髇 en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley se tramitan y aprueban de acuerdo con la normativa anterior a 閟ta, si la aprobaci髇 inicial se ha producido antes de dicha entrada en vigor; de otro modo, se tramitan y aprueban como el plan de ordenaci髇 urban韘tica municipal.

3. Las modificaciones del planeamiento general plurimunicipal que no se hayan aprobado inicialmente en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley, siempre que afecten a m醩 de un t閞mino municipal, se tramitan seg鷑 lo acordado por los ayuntamientos afectados; si no hubiera acuerdo, se tramitan seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 83.2.

Cuarta

Los estudios de detalle exigidos expresamente por el planeamiento vigente en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley, as� como los que resulten necesarios, pueden tramitarse de acuerdo con la normativa anterior a la presente Ley, hasta que el planeamiento incorpore las nuevas determinaciones sobre ordenaci髇 volum閠rica.

Disposici髇 Transitoria 4.� redactada por el art韈ulo 7 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Quinta

1. Las determinaciones de la presente Ley sobre sistemas y modalidades de actuaci髇 urban韘tica son de aplicaci髇, desde el momento de la entrada en vigor de 閟ta, a los 醡bitos de actuaci髇 para los que a鷑 no se hayan presentado a tr醡ite ante la administraci髇 competente los correspondientes proyectos de compensaci髇, reparcelaci髇 o tasaci髇 conjunta. A tales efectos, cuando el sistema de actuaci髇 previsto es el de compensaci髇, es de aplicaci髇 el r間imen propio del sistema de reparcelaci髇 en la modalidad de compensaci髇 b醩ica, mientras que, cuando el sistema de actuaci髇 es el de cooperaci髇, es de aplicaci髇 la modalidad de cooperaci髇 del sistema de reparcelaci髇.

2. Las determinaciones de la presente Ley sobre sistemas y modalidades de actuaci髇 urban韘tica son de aplicaci髇 cuando se acuerde la sustituci髇 de un sistema de actuaci髇, incluso en el caso en que se haya aprobado definitivamente el correspondiente proyecto de compensaci髇, reparcelaci髇 o tasaci髇 conjunta. La sustituci髇 debe llevarse a cabo por el procedimiento establecido por el art韈ulo 113 y de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 115.3, con notificaci髇 individual, en todos los casos, a los propietarios afectados.

3. Las determinaciones sobre la modalidad de compensaci髇 por concertaci髇 en el sistema de reparcelaci髇 que establece la modificaci髇 de la presente Ley son de aplicaci髇, desde la entrada en vigor de dicha modificaci髇, a los 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica que tengan concretada esta modalidad, siempre y cuando no se haya aprobado a鷑 el convenio a que se refer韆 el art韈ulo 132 de la presente Ley anterior a su modificaci髇.

4. Los sectores de urbanizaci髇 prioritaria que se delimiten a partir del momento de la entrada en vigor de la presente Ley quedan sujetos a la regulaci髇 de 閟ta.

5. En los 醡bitos de actuaci髇 urban韘tica en que, en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley, concurran las circunstancias de tener que ejecutar obras de urbanizaci髇 o bien de tener que adecuarlas a la normativa sectorial vigente y de estar la junta de conservaci髇 inscrita en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras de la Direcci髇 General de Urbanismo, dicha junta, en el plazo de cinco a駉s, puede formular un proyecto de reparcelaci髇 econ髆ica simult醤eamente a la modificaci髇 de los estatutos, de tal modo que la junta pase a ser de compensaci髇 y conservaci髇 y su objeto y facultades comprendan tambi閚 la ejecuci髇 o la adecuaci髇 de las obras de urbanizaci髇, hasta la entrega reglamentaria de estas obras.

Disposici髇 Transitoria 5.� redactada por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Sexta

Los expedientes de solicitud de autorizaci髇 de usos y obras en suelo no urbanizable y en suelo urbanizable no delimitado y de usos y obras provisionales que hayan tenido entrada en los ayuntamientos antes de la entrada en vigor de la presente Ley siguen tramit醤dose de acuerdo con la normativa anterior a 閟ta. Las nuevas solicitudes, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, deben ajustarse a los aspectos sustantivos y formales regulados en los art韈ulos 47 a 54. No obstante, siguen tramit醤dose de acuerdo con la normativa anterior a la presente Ley, a lo largo de un plazo de tres a駉s desde la entrada en vigor de 閟ta, las solicitudes de licencia en 醡bitos provenientes de procesos de parcelaci髇 r鷖tica que hayan sido espec韋icamente reconocidos por el planeamiento general en vigor, en el r間imen de suelo no urbanizable.

S閜tima

1. Los expedientes de suspensi髇 de obras, los sancionadores y los de medidas de reposici髇 ya incoados en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley deben seguir tramit醤dose de acuerdo con la normativa anterior.

2. El r間imen sancionador regulado por la presente Ley se aplica a las infracciones cometidas a partir de su entrada en vigor.

Octava

1. Las figuras de planeamiento derivado y los instrumentos de gesti髇 que ya se hayan aprobado inicialmente en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley se rigen, en lo que se refiere a los aspectos formales as� como sustantivos, por la normativa anterior a la presente Ley, y las figuras de planeamiento derivado y los instrumentos de gesti髇 que se aprueben inicialmente despu閟 de dicha entrada en vigor de la presente Ley se rigen por las nuevas determinaciones formales y sustantivas.

2. Con car醕ter general, los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de la presente Ley no rigen por las disposiciones establecidas en la misma, sino por la normativa anterior.

Novena

Mientras no se apruebe el desarrollo reglamentario de la presente Ley, siguen en vigor las disposiciones reglamentarias aprobadas en todo aquello que no se oponga, contradiga o resulte incompatible con la misma.

D閏ima

Mientras no se transponga la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas sobre el medio ambiente, sin perjuicio de lo que establezca la legislaci髇 sectorial, el r間imen de evaluaci髇 ambiental aplicable a las figuras de planeamiento urban韘tico no resueltas definitivamente en el momento de la entrada en vigor de la modificaci髇 de la presente Ley es el siguiente:

• 1. Son objeto de evaluaci髇 ambiental:
  • a) Los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y sus revisiones.
  • b) Las modificaciones del planeamiento urban韘tico general que alteren la clasificaci髇 o calificaci髇 urban韘tica del suelo no urbanizable si la clasificaci髇 o calificaci髇 urban韘tica resultante comporta un cambio en los usos de este suelo.
  • c) El planeamiento urban韘tico derivado para la implantaci髇 en suelo no urbanizable de equipamientos y servicios comunitarios no compatibles con los usos urbanos, las instalaciones y las obras necesarias para la prestaci髇 de servicios t閏nicos, las estaciones de suministro de carburantes y de prestaci髇 de otros servicios de la red viaria, y las construcciones destinadas a las actividades de camping.
  • d) Los planes parciales de delimitaci髇.
  • e) Los instrumentos de planeamiento o sus modificaciones que establezcan el marco para autorizar proyectos sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 sectorial.
• 2. La documentaci髇 de las figuras de planeamiento a que se refiere el apartado 1 debe incluir un informe ambiental con el contenido establecido por el art韈ulo 5 y el anexo 1 de la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas sobre el medio ambiente.
• 3. El informe ambiental debe someterse a informaci髇 p鷅lica junto con el plan o el programa, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 83.6.
• 4. El plan y el informe ambiental deben enviarse al departamento competente en materia de medio ambiente para su valoraci髇. Este tr醡ite se rige por lo establecido por el art韈ulo 83.5.
• 5. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico y las actuaciones que prevean la transformaci髇 de un 醡bito continuo de superficie superior a 100 hect醨eas de suelo clasificado como no urbanizable, o de m醩 de 10 hect醨eas de suelo clasificado como no urbanizable en los supuestos a que se refiere el grupo 9.b del anexo I de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificaci髇 del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluaci髇 de impacto ambiental, deben someterse al procedimiento de declaraci髇 de impacto ambiental establecido por el Decreto 114/1988, de 7 de abril. En estos casos, la aprobaci髇 del plan o de la actuaci髇 corresponde al consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, sin perjuicio de la competencia del Gobierno en los supuestos a que se refiere el art韈ulo 5 del Decreto 114/1988.

Disposici髇 Transitoria 10 introducida por el art韈ulo 4 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Und閏ima

1. En los supuestos de ausencia de planeamiento general, el suelo se clasifica en suelo urbano y no urbanizable. El suelo urbano comprende los n鷆leos de poblaci髇 existentes que disponen de los servicios urban韘ticos b醩icos definidos por el art韈ulo 26.1 o que se integran en 醨eas consolidadas por la edificaci髇 de al menos dos terceras partes de su superficie edificable.

2. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, las nuevas edificaciones comprendidas en el 醡bito del suelo urbano no pueden tener m醩 de tres plantas ni superar en altura el promedio de la de las edificaciones vecinas, sin perjuicio de las dem醩 limitaciones que sean de aplicaci髇.

Disposici髇 Transitoria 11 introducida por el art韈ulo 7 de la Ley [CATALU袮] 10/2004, 24 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonom韆 local (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2004

Primera

El Gobierno, si las circunstancias lo aconsejan, puede modificar por decreto, previo dictamen de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora, las cuant韆s de las reservas y previsiones a que se hace referencia en los art韈ulos 43, 58.1.f y 65.3 y 4. Dichas cuant韆s s髄o pueden disminuirse, previo dictamen favorable de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora, si lo exigen circunstancias excepcionales. Igualmente, el Gobierno puede establecer otras reservas y previsiones de naturaleza an醠oga a propuesta del consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas o, si procede, del consejero o consejera de este Departamento y del consejero o consejera competente por raz髇 de la materia.

Segunda

Se autoriza al Gobierno a establecer por decreto los criterios de acuerdo con los cuales los planes generales deben fijar la cuant韆 m韓ima de las reservas y previsiones aplicables al suelo urbano, o bien para determinar dicha cuant韆 directamente, seg鷑 las circunstancias urban韘ticas de las poblaciones afectadas. Mientras no se apruebe dicho decreto, las cuant韆s m韓imas de las reservas y previsiones aplicables al suelo urbano se fijan directamente en el planeamiento de ordenaci髇 urban韘tica municipal y en los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal.

Tercera

Se autoriza al Gobierno a modificar el porcentaje de la reserva fijada en el art韈ulo 57.3 con car醕ter diferencial para distintos 醡bitos homog閚eos, as� como para modificar la densidad determinada por el mismo precepto.

Cuarta

1. Se autoriza al Gobierno a regular por decreto las condiciones, requisitos y plazos bajo cuyo cumplimiento el planeamiento urban韘tico puede imponer a los propietarios la obligaci髇 de conservar las obras e instalaciones de urbanizaci髇 ejecutadas, m醩 all� de su recepci髇 definitiva por parte de la administraci髇 o, en su caso, para su determinaci髇 directa, para todo el territorio de Catalu馻 o para una parte del mismo. Mientras no se apruebe dicha regulaci髇, el planeamiento puede establecer esta obligaci髇, por razones justificadas de desproporci髇 entre los costes y los tributos, hasta que el 醡bito llegue a tener consolidada la edificaci髇 en dos terceras partes y, en cualquier caso, como m醲imo durante cinco a駉s a partir de la recepci髇, total o parcial, de las obras de urbanizaci髇.

2. Se autoriza al Gobierno a regular por decreto, en el plazo de dieciocho meses, el r間imen organizativo espec韋ico de las entidades urban韘ticas colaboradoras, sus funciones y atribuciones y los derechos y deberes de sus miembros, as� como el estatuto urban韘tico de las urbanizaciones privadas y de los complejos inmobiliarios privados.

Quinta

Se autoriza al Gobierno a regular por decreto las siguientes materias:

• a) La homologaci髇 de la documentaci髇 integrante de las figuras de planeamiento urban韘tico, de los proyectos de urbanizaci髇 complementarios, de los instrumentos de gesti髇 y de las licencias de parcelaci髇 y edificaci髇, as� como la de los documentos complementarios de las mismas.
• b) La incorporaci髇 de las nuevas tecnolog韆s electr髇icas, telem醫icas, inform醫icas y dem醩 en la tramitaci髇 y publicidad del planeamiento y la gesti髇 urban韘ticos.
• c) La incorporaci髇 obligatoria de las nuevas tecnolog韆s de la comunicaci髇 y el transporte, y de las dem醩 tecnolog韆s vinculadas a la calidad de vida y a la sostenibilidad ambiental urbanas, al conjunto de las obras de urbanizaci髇 que se establezcan y se ejecuten al servicio de los asentamientos humanos.

Sexta

Se autoriza al Gobierno para adaptar por decreto, a propuesta del consejero o consejera de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, la cuant韆 de las multas establecidas en los art韈ulos 211 y 217 a la evoluci髇 de las circunstancias socioecon髆icas, en funci髇 del 韓dice general de precios al consumo publicado por el Instituto Catal醤 de Estad韘tica.

S閜tima

Se autoriza al Gobierno, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 final segunda de la Ley 8/1987, de 15 de abril, municipal y de r間imen local de Catalu馻, a regular, con car醕ter supletorio, en defecto de disposiciones reglamentarias de las corporaciones locales, el desarrollo de los aspectos relativos a la participaci髇 ciudadana en la elaboraci髇 de los planes de ordenaci髇 urban韘tica municipal y los programas de actuaci髇 urban韘tica municipal.

Octava

1. El Gobierno debe presentar al Parlamento, dentro del a駉 2002, un proyecto de ley de modificaci髇 de la Ley 24/1991, de 24 de diciembre, de la vivienda, que incluya: la regulaci髇 de la vivienda de protecci髇 p鷅lica, con atenci髇 especial a los reg韒enes de alquiler o cesi髇 de uso; la conservaci髇 y rehabilitaci髇 del parque de viviendas; los principios sobre habitabilidad, seguridad y funcionalidad de las viviendas; el r間imen de infracciones y sanciones, y las dem醩 materias necesarias para actualizar dicha Ley y para su armonizaci髇 con las disposiciones de la presente Ley y dem醩 leyes que sean conexas con la misma.

2. El Gobierno debe impulsar, dentro del a駉 2002, los estudios pertinentes para la identificaci髇 de las caracter韘ticas de los barrios y 醨eas urbanas necesitados de atenci髇 especial, en relaci髇 con la degradaci髇 de las edificaciones y su rehabilitaci髇, las problem醫icas de marginalidad, la obsolescencia generalizada de infraestructuras y servicios y dem醩 condiciones similares, y debe definir, dentro de la correspondiente programaci髇, las medidas que sea necesario aplicar o desarrollar, en colaboraci髇 con todas las administraciones implicadas.

Novena

Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente Ley, tanto si se hace referencia a los aspectos de procedimiento y tramitaci髇 as� como a los aspectos sustantivos del contenido de la Ley, a fin de facilitar su cumplimiento y garantizar:

• a) La operatividad de los principios generales de la actuaci髇 urban韘tica.
• b) El funcionamiento coordinado, 醙il y eficaz de las administraciones con competencias urban韘ticas.
• c) La implantaci髇 de las determinaciones sobre r間imen del suelo, planeamiento y gesti髇 urban韘ticos, instrumentos de pol韙ica de suelo y vivienda, intervenci髇 en la edificaci髇 y uso del suelo y protecci髇 de la legalidad urban韘tica.

D閏ima

Se autoriza al Gobierno a aprobar por decreto la tabla de vigencias de la legislaci髇 urban韘tica aplicable en Catalu馻.

Und閏ima

1. Queda derogado el Decreto legislativo 1/1990, de 12 de julio, por el que se aprueba la refundici髇 de los textos legales vigentes en Catalu馻 en materia urban韘tica.

2. Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones de inferior rango en lo que sean incompatibles, se opongan o contradigan a la presente Ley.

Duod閏ima

La presente Ley entrar� en vigor a los tres meses de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.