• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• CAPITULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燚estinatarios de la inserci髇 sociolaboral
  • Art韈ulo 3 燙oncepto de empresa de inserci髇
  • Art韈ulo 4 燫equisitos para las empresas de inserci髇
  • Art韈ulo 5 燛ntidades promotoras
• CAPITULO II.� Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻
  • Art韈ulo 6 燫egistro y calificaci髇
  • Art韈ulo 7 營nformaci髇 sujeta a constancia registral
  • Art韈ulo 8 燩閞dida de la calificaci髇 de empresa de inserci髇
• CAPITULO III.� Competencias de las administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 9 燙ompetencias de las administraciones p鷅licas
• CAPITULO IV.� Proceso de incorporaci髇 a una empresa de inserci髇
  • Art韈ulo 10 燭ipo de contrataci髇 en las empresas de inserci髇
  • Art韈ulo 11 燙aracter韘ticas de la contrataci髇 para la adaptaci髇 sociolaboral
  • Art韈ulo 12 燨bligaciones de la empresa de inserci髇
  • Art韈ulo 13 燨bligaciones del trabajador o trabajadora
• CAPITULO V.� Medidas de fomento
  • Art韈ulo 14 燜omento de la inserci髇 sociolaboral
• CAPITULO VI.� Evaluaci髇 e inspecci髇 de los procesos de inserci髇 laboral en las empresas de inserci髇
  • Art韈ulo 15 燛valuaci髇
  • Art韈ulo 16 營nspecci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燫egulaci髇 espec韋ica para las sociedades cooperativas y las sociedades laborales
  • Segunda 燙l醬sulas sociales
  • Tercera 燤edidas fiscales
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL 燫eglamento del Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻

Art韈ulo 1 Objeto

1. El objeto de la presente Ley es establecer un marco legal que promueva, por una parte, la inserci髇 laboral de personas en situaci髇 o grave riesgo de exclusi髇 social, para conseguir su total integraci髇 social, y, por otra, el registro, la regulaci髇 y el fomento de las empresas de inserci髇.

2. Para el cumplimiento de este objetivo la presente Ley:

• a) Delimita las situaciones que, si procede, pueden determinar la adopci髇 de las medidas que establece.
• b) Define las caracter韘ticas que debe tener una persona jur韉ica para ser considerada empresa de inserci髇 y procura su desarrollo y consolidaci髇.
• c) Regula las actividades de estas empresas en los procesos de inserci髇.
• d) Determina los requisitos necesarios y el procedimiento para incorporar a las personas afectadas por las situaciones de exclusi髇 social en las empresas de inserci髇.
• e) Establece el Registro de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻.

Art韈ulo 2 Destinatarios de la inserci髇 sociolaboral

1. La inserci髇 sociolaboral va dirigida a personas en situaci髇 o grave riesgo de exclusi髇 social que est閚 en paro y que tengan dificultades importantes para integrarse en el mercado de trabajo ordinario.

2. Son sujetos de inserci髇 sociolaboral las personas que, estando en la situaci髇 descrita en el apartado 1, se hallen incluidas en alguno de los colectivos siguientes:

• a) Personas con disminuci髇 f韘ica, ps韖uica o sensorial o con enfermedades mentales que tengan posibilidades de inserci髇 en el mundo laboral.
• b) Personas destinatarias de la renta m韓ima de inserci髇.
• c) Personas que no puedan acceder a la renta m韓ima de inserci髇, porque no cumplen los requisitos establecidos por el art韈ulo 6.1 de la Ley 10/1997, de 3 de julio, de la renta m韓ima de inserci髇.
• d) J髒enes mayores de diecis閕s a駉s y menores de treinta provenientes de instituciones de protecci髇 de menores.
• e) Personas con problemas de drogadicci髇 o alcoholismo que se hallen en proceso de rehabilitaci髇 y reinserci髇 social.
• f) Internos de centros penitenciarios cuya situaci髇 les permita acceder a un empleo, personas en libertad condicional y personas ex reclusas.
• g) Personas que no puedan acceder a la renta m韓ima de inserci髇, pero que se hallen, a juicio de los servicios sociales competentes, en situaci髇 de riesgo de exclusi髇.
• h) Parados de larga duraci髇 mayores de cuarenta y cinco a駉s.

3. El acceso de una persona a una empresa de inserci髇 debe ir precedido de un informe sociolaboral, homologado a nivel de Catalu馻.

Art韈ulo 3 Concepto de empresa de inserci髇

1. Tiene la consideraci髇 de empresa de inserci髇 aquella que sea calificada como tal, que lleve a cabo cualquier actividad econ髆ica de producci髇 de bienes o de prestaci髇 de servicios y cuyo objeto social tenga como finalidad primordial la integraci髇 sociolaboral de personas en situaci髇 o grave riesgo de exclusi髇 social.

2. Pueden ser calificadas como empresas de inserci髇 las sociedades mercantiles, sociedades laborales y cooperativas que, legalmente constituidas, cumplan lo que establece la presente Ley.

3. La finalidad primordial de estas empresas debe acreditarse con el cumplimiento de los requisitos exigidos por el art韈ulo 4.

Art韈ulo 4 Requisitos para las empresas de inserci髇

1. Las empresas de inserci髇, adem醩 de cumplir lo establecido por el art韈ulo 3, deben cumplir los requisitos siguientes:

• a) Proporcionar a los trabajadores incluidos en alguna de las situaciones mencionadas en el art韈ulo 2, como parte de sus itinerarios de inserci髇, procesos personalizados y asistidos de trabajo remunerado, formaci髇 en el puesto de trabajo, habituaci髇 social y laboral y, si procede, servicios de intervenci髇 o medidas de acompa馻miento social que permitan su posterior incorporaci髇 en el mercado de trabajo ordinario.
• b) Estar promovidas y participadas por una o varias entidades promotoras, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 5. Esta participaci髇 debe ser al menos de un 51% del capital social en el caso de sociedades mercantiles. En el caso de sociedades laborales, es aplicable la normativa espec韋ica reguladora de dicho tipo de sociedades. En el caso de que la empresa de inserci髇 sea una cooperativa que tenga legalmente reconocida la condici髇 de iniciativa social, no es preciso que exista una entidad promotora. Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 4 redactada por el art韈ulo 9 de la Ley [CATALU袮] 15/2005, 27 diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganader韆 y pesca, de comercio, de salud y de trabajo (獶.O.G.C.� 2 enero 2006).Vigencia: 3 enero 2006
• c) Mantener, en c髆puto anual, un m韓imo del 30% y un m醲imo del 70% de trabajadores en proceso de inserci髇 con respecto al total de la plantilla, sin perjuicio de los l韒ites establecidos por la normativa espec韋ica de sociedades cooperativas y de sociedades laborales en materia de contrataci髇. En ning鷑 caso el n鷐ero de personas en proceso de inserci髇 debe ser inferior a dos.
• d) No tener vinculados los balances, las cuentas de resultados y el patrimonio a actividades econ髆icas distintas de las del objeto social.
• e) Aplicar, al menos, el 80% de los resultados o los excedentes disponibles obtenidos en cada ejercicio econ髆ico a la mejora o ampliaci髇 de las estructuras productivas y de inserci髇. En caso de que no hubiera necesidad de ampliaci髇 o mejora o que no fuera preciso destinar a la misma la totalidad de dicho porcentaje de excedentes o resultados, la parte no dispuesta debe quedar imputada al fondo de reserva de la empresa, con la finalidad establecida por este apartado.
• f) Estar inscritas en el registro correspondiente a su forma jur韉ica y en el Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇.
• g) No haber amortizado ning鷑 puesto de trabajo por despido improcedente durante el a駉 anterior a la solicitud de calificaci髇.

Art韈ulo 5 Entidades promotoras

Tienen la consideraci髇 de entidades promotoras las entidades o corporaciones de derecho p鷅lico y las entidades sin 醤imo de lucro cuyo objeto social incluya la inserci髇 social de personas especialmente desfavorecidas que promuevan la constituci髇 de empresas de inserci髇, en las cuales deben participar en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 4.1.b.

Art韈ulo 6 Registro y calificaci髇

1. Se crea en el Departamento de Trabajo, Industria, Comercio y Turismo de la Generalidad el Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻, que tiene por objeto la calificaci髇 y la inscripci髇 de estas empresas, as� como los actos que se determinan en la presente Ley y en las normas que la desarrollan.

2. El Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻 es un registro p鷅lico que expide las certificaciones que son de su competencia.

3. La persona jur韉ica que solicite su calificaci髇 como empresa de inserci髇 y la inscripci髇 en el Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻 debe estar previamente inscrita en el registro correspondiente a su forma jur韉ica y debe acreditar los requisitos legalmente establecidos para esta calificaci髇 del modo y con el procedimiento que reglamentariamente se determinen.

4. Las empresas de inserci髇 deben incluir en su denominaci髇 las palabras Empresa de Inserci髇 o la abreviatura correspondiente, E. I.

5. La obtenci髇 de la calificaci髇 de empresa de inserci髇 por una persona jur韉ica no se considera transformaci髇 social.

Art韈ulo 7 Informaci髇 sujeta a constancia registral

Las empresas de inserci髇, una vez inscritas, est醤 obligadas a presentar en el Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻 en los plazos que reglamentariamente se determinen:

• a) La documentaci髇 acreditativa de las modificaciones estatutarias que afecten a su calificaci髇, una vez inscritas en el registro correspondiente a su forma jur韉ica.
• b) El plan de actividades y el presupuesto anual, antes de empezar el a駉 correspondiente.
• c) Las cuentas anuales y el informe de gesti髇 correspondiente al cierre de cada ejercicio econ髆ico.
• d) Un balance social en que se informe de los resultados obtenidos en materia de inserci髇 sociolaboral de los trabajadores en riesgo de exclusi髇.

Art韈ulo 8 P閞dida de la calificaci髇 de empresa de inserci髇

1. Son causas legales de descalificaci髇 como empresa de inserci髇:

• a) El incumplimiento de la finalidad primordial de integraci髇 sociolaboral de personas en situaci髇 o grave riesgo de exclusi髇 social.
• b) El incumplimiento de alguno de los requisitos necesarios para ser considerada empresa de inserci髇.
• c) El incumplimiento de forma continuada de las obligaciones inherentes a su propia naturaleza.
• d) La transformaci髇 en una sociedad de otra naturaleza, sin perjuicio del derecho de la nueva sociedad a solicitar su calificaci髇 como empresa de inserci髇.
• e) La transformaci髇 en una nueva sociedad, aunque sea de la misma naturaleza, por fusi髇 de dos o m醩 entidades preexistentes o por absorci髇, sin perjuicio del derecho de la nueva sociedad a solicitar su calificaci髇 como empresa de inserci髇.
• f) La creaci髇 de una o m醩 sociedades por segregaci髇 de otra preexistente, sin perjuicio del derecho de las sociedades segregadas a solicitar su calificaci髇 como empresa de inserci髇.
• g) El cierre de la empresa o la disoluci髇 de la sociedad.

2. La descalificaci髇 como empresa de inserci髇 debe ser acordada por la persona responsable del Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻, adscrito al Departamento de Trabajo, Industria, Comercio y Turismo de la Generalidad.

3. La descalificaci髇, una vez agotada la v韆 administrativa, produce de oficio efectos de baja registral, pero no implica la disoluci髇 de la sociedad.

4. Toda empresa de inserci髇 puede, en cualquier momento, solicitar su descalificaci髇 como tal, lo que produce la p閞dida de esta condici髇 y la baja en el Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻, siempre que ello no comporte ning鷑 perjuicio a las personas en proceso de inserci髇.

Art韈ulo 9 Competencias de las administraciones p鷅licas

1. Es competencia espec韋ica de la Administraci髇 p鷅lica responsable en cada caso de los servicios sociales de atenci髇 primaria o especializada:

• a) Calificar las situaciones de exclusi髇 social o de grave riesgo de llegar a la misma que menciona el art韈ulo 2.
• b) Emitir dictamen sobre la situaci髇 o el grave riesgo de exclusi髇 social de la persona candidata, en el cual debe hacerse constar su situaci髇 y actitud personales, itinerario de inserci髇 a seguir y las medidas de acompa馻miento social para su incorporaci髇 al puesto de trabajo ofertado.
• c) Proporcionar servicios de intervenci髇 o medidas de acompa馻miento social a los trabajadores durante su proceso de inserci髇 y, si procede, acordar, con las propias empresas de inserci髇 o con las entidades promotoras, que se hagan cargo de la prestaci髇 de estos servicios o de la aplicaci髇 de estas medidas.

2. Es competencia espec韋ica del Servicio de Ocupaci髇 de Catalu馻, por medio de las oficinas de trabajo de la Generalidad, y de los diferentes servicios p鷅licos de ocupaci髇 de titularidad comarcal o municipal:

• a) Valorar en los procesos de selecci髇, de forma coordinada con las empresas de inserci髇, la idoneidad de las caracter韘ticas profesionales de los trabajadores para los puestos de trabajo ofertados.
• b) Certificar, antes de la suscripci髇 del contrato, si el trabajador o trabajadora, en los dos a駉s anteriores a la contrataci髇 que se pretende llevar a cabo, ha prestado servicios en virtud de un contrato para la adaptaci髇 sociolaboral, as� como, si procede, el tiempo de servicios prestados.
• c) Facilitar, si procede, procesos de orientaci髇 y formaci髇 profesional a los trabajadores, con car醕ter previo a la suscripci髇 del contrato y despu閟 de que 閟te haya finalizado.
• d) Registrar los contratos de trabajo para la adaptaci髇 sociolaboral que se formalicen.

3. Los organismos mencionados en los apartados 1 y 2, en el 醡bito de sus competencias respectivas, deben:

• a) Colaborar, conjuntamente con la empresa de inserci髇, en los procesos de selecci髇 de candidatos.
• b) Establecer, con la empresa de inserci髇 y el propio trabajador o trabajadora, el proceso de inserci髇 que el trabajador o trabajadora debe seguir mientras permanezca en la empresa. En este sentido, deben periodificarse las actividades de producci髇, la formaci髇 en el puesto de trabajo, las actividades de intervenci髇 o de acompa馻miento social y los compromisos adquiridos por cada una de las partes para llevarlos a cabo.
• c) Hacer un seguimiento de los itinerarios y los procesos de inserci髇 de los trabajadores, y prestar apoyo a los trabajadores que se incorporen a un puesto de trabajo de car醕ter ordinario, una vez finalizado el proceso de inserci髇.

Art韈ulo 10 Tipo de contrataci髇 en las empresas de inserci髇

1. Las personas que se incorporen a una empresa de inserci髇 en virtud de un proceso de inserci髇 sociolaboral pueden hacerlo en alguna de las condiciones siguientes:

• a) Socio o socia trabajador, cuando la empresa de inserci髇 sea una cooperativa de trabajo asociado o una sociedad laboral.
• b) Socio o socia de trabajo, cuando la empresa de inserci髇 sea una cooperativa distinta de la de trabajo asociado.
• c) Trabajador o trabajadora por cuenta ajena, tanto en el caso de que la empresa de inserci髇 sea una cooperativa o una sociedad laboral, con las limitaciones legales correspondientes, como en el caso de que sea una sociedad mercantil.

Art韈ulo 11 Caracter韘ticas de la contrataci髇 para la adaptaci髇 sociolaboral

1. El contrato con el cual se vinculan una empresa de inserci髇 y un trabajador o trabajadora sujeto a un convenio de inserci髇 tiene como finalidad principal la integraci髇 laboral de esta persona mediante la prestaci髇 voluntaria de servicios retribuidos.

2. En todo caso, este tipo de contrato debe regirse por la legislaci髇 vigente en materia de contrataci髇 laboral.

3. En el caso de que la empresa de inserci髇 sea una cooperativa y que el trabajador o trabajadora en proceso de inserci髇 acceda a la condici髇 de socio o socia de trabajo o de socio o socia trabajador, dada la competencia exclusiva de la Generalidad en esta materia, la relaci髇 contractual entre la empresa y el trabajador o trabajadora en proceso de inserci髇 debe regirse por lo que determine la ley de cooperativas vigente, puesto que se trata de una relaci髇 societaria y no de una relaci髇 laboral.

Art韈ulo 12 Obligaciones de la empresa de inserci髇

1. La empresa de inserci髇, por el hecho de suscribir un contrato de trabajo con una persona en proceso de inserci髇 sociolaboral, debe asumir las obligaciones que establece la normativa laboral vigente.

2. En concreto, la empresa de inserci髇 queda obligada a:

• a) Proporcionar al trabajador o trabajadora la actividad profesional adecuada para el cumplimiento del objeto del contrato y los medios que le faciliten la adquisici髇 de h醔itos sociales y de trabajo que le permitan acceder a medidas de acompa馻miento social.
• b) Responsabilizarse de la formaci髇 del trabajador o trabajadora en proceso de inserci髇.

Art韈ulo 13 Obligaciones del trabajador o trabajadora

1. El trabajador o trabajadora contratado para un proceso de inserci髇 sociolaboral, por el hecho de suscribir un contrato de trabajo con una empresa de inserci髇, debe asumir las obligaciones que establece la normativa laboral vigente.

2. En concreto, el trabajador o trabajadora en proceso de inserci髇 queda obligado a:

• a) Llevar a cabo la actividad pactada como objeto del contrato.
• b) Recibir la formaci髇 te髍ica y pr醕tica necesaria para llevar a cabo la actividad.
• c) Participar activamente en el desarrollo de las medidas de acompa馻miento que se establezcan en el convenio de inserci髇.
• d) Colaborar en el seguimiento del proceso de inserci髇.

Art韈ulo 14 Fomento de la inserci髇 sociolaboral

1. La pol韙ica de fomento de la inserci髇 sociolaboral tiene por objeto la promoci髇 de la ocupaci髇 de las personas en situaci髇 o grave riesgo de exclusi髇, mediante el apoyo a la creaci髇 y el mantenimiento de las empresas de inserci髇, a fin de que puedan cumplir su funci髇 social, y mediante la adopci髇 de medidas que incentiven la contrataci髇 de este colectivo en el mercado de trabajo ordinario.

2. La empresa de inserci髇, una vez haya sido calificada como tal, puede beneficiarse de las ayudas establecidas para este tipo de empresas con la finalidad de insertar laboralmente a personas en situaci髇 o grave riesgo de exclusi髇 social.

3. En concreto, y con el fin de fomentar la contrataci髇 en el mercado ordinario de las personas en situaci髇 o grave riesgo de exclusi髇, las empresas de inserci髇 pueden beneficiarse de las ayudas establecidas por la Ley 10/1997, que establece la promoci髇 de acciones que comporten el autoempleo de este colectivo, principalmente por medio de f髍mulas de econom韆 social, y del resto de ayudas establecidas para la creaci髇 de puestos de trabajo para este colectivo.

4. De forma espec韋ica, deben desarrollarse programas de ayudas para ofrecer a las empresas de inserci髇 las actuaciones siguientes:

• a) Formaci髇 de los cuadros directivos y de gesti髇.
• b) Difusi髇 de las actividades relacionadas con el colectivo del cual quiere conseguirse la inserci髇 sociolaboral.
• c) Estudio de los puestos de trabajo a cubrir y de la adecuaci髇 del candidato o candidata al puesto y viceversa.
• d) Medidas de acompa馻miento para la tutorizaci髇, por medio de un t閏nico o t閏nica de inserci髇 laboral, de la actividad de las personas en proceso de inserci髇.
• e) Fomento de procesos de creaci髇 de empresas de inserci髇.

Art韈ulo 15 Evaluaci髇

El dispositivo de la inserci髇 sociolaboral conformado por las empresas de inserci髇 debe ser objeto de una evaluaci髇 peri骴ica, que debe incluir, como m韓imo, el control estad韘tico del n鷐ero de empresas, dispositivos y contratos de inserci髇 en vigor, y el control cualitativo de la naturaleza de las medidas de acompa馻miento, las actividades profesionales y el impacto en la integraci髇 sociofamiliar y en la integraci髇 en el mercado ordinario.

Art韈ulo 16 Inspecci髇

1. Las empresas de inserci髇 est醤 sujetas a los procedimientos de inspecci髇 laboral establecidos por la normativa vigente.

2. Los procesos de inserci髇 sociolaboral en empresas de inserci髇 deben ser objeto de inspecci髇 en el marco de la inspecci髇 de los servicios sociales competentes.

Primera Regulaci髇 espec韋ica para las sociedades cooperativas y las sociedades laborales

Las sociedades cooperativas y las sociedades laborales deben respetar en todo momento lo establecido por la legislaci髇 reguladora de este tipo de entidades, principalmente las limitaciones en la contrataci髇 de trabajadores indefinidos no socios y, en concreto, en lo que concierne a las sociedades laborales, la participaci髇 m醲ima de los socios en el capital social.

Segunda Cl醬sulas sociales

1. Las empresas de inserci髇 pueden tener preferencia en la adjudicaci髇 de los contratos administrativos convocados por la Administraci髇 de la Generalidad y los entes que dependen de la misma, en los t閞minos establecidos por el apartado 2 de la disposici髇 adicional octava del Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos de las administraciones p鷅licas.

2. Los contratistas que, en la fase de ejecuci髇, contraten empresas de inserci髇 pueden tener preferencia en la adjudicaci髇 de los contratos administrativos convocados por la Administraci髇 de la Generalidad.

Tercera Medidas fiscales

Las inversiones destinadas a favorecer la creaci髇, el desarrollo y la consolidaci髇 de empresas de inserci髇 pueden gozar del trato fiscal espec韋ico que se determine por v韆 reglamentaria, en el marco de las competencias del Gobierno.

DISPOSICION FINAL Reglamento del Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻

El Gobierno, a propuesta del Departamento de Trabajo, Industria, Comercio y Turismo, debe aprobar, en el plazo de seis meses a partir de la publicaci髇 de la presente Ley, el Reglamento de funcionamiento y competencia del Registro Administrativo de Empresas de Inserci髇 de Catalu馻.