Sumario

Pre�mbulo

El Estatuto de Autonom�a para Cantabria, aprobado por Ley Org�nica 8/1981, de 30 de diciembre, reformado por Ley Org�nica 2/1994, de 24 de marzo y modificado por Ley Org�nica 11/1998, de 30 de diciembre, atribuye a la Comunidad Aut�noma en el apartado 1 de su art�culo 28 la competencia de desarrollo legislativo y ejecuci�n de la ense�anza en toda su extensi�n, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en art�culo 27 de la Constituci�n y leyes org�nicas que, conforme al apartado 1 del art�culo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el n�mero 30 del apartado 1 del art�culo 149 y de la Alta Inspecci�n para su cumplimiento y garant�a.

Por su parte, la Ley Org�nica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educaci�n, en su art�culo 34 dispone: �En cada Comunidad Aut�noma, existir� un Consejo Escolar para su �mbito territorial, cuya composici�n y funciones ser�n reguladas por una Ley de la Asamblea de la Comunidad Aut�noma correspondiente que, a efectos de la programaci�n de la ense�anza, garantizar� en todo caso la adecuada participaci�n de los sectores afectados�. Y, por su parte, el art�culo 35 se�ala: �Los poderes p�blicos, en el ejercicio de sus respectivas competencias, podr�n establecer Consejos Escolares de �mbitos territoriales distintos al que se refiere el art�culo anterior, as� como dictar las disposiciones necesarias para la organizaci�n y funcionamiento de los mismos. En todo caso, deber� garantizarse la adecuada participaci�n de los sectores afectados, en los respectivos Consejos�.

En similares t�rminos, el art�culo 4 de la Ley Org�nica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participaci�n, la evaluaci�n y el gobierno de los centros docentes dispone: �Las Administraciones educativas podr�n crear Consejos Escolares delimitando su �mbito territorial concreto, as� como su composici�n, organizaci�n y funcionamiento�.

Al amparo de lo establecido en las disposiciones citadas, es preciso establecer el marco legal adecuado a las actuales exigencias normativas y de la comunidad educativa, potenciando y haciendo m�s efectiva la participaci�n de los sectores afectados en la programaci�n general de la ense�anza no universitaria en Cantabria.

El objetivo de esta Ley es pues, instrumentar, organizar y fundamentalmente potenciar la participaci�n de la sociedad en la programaci�n general de la ense�anza, democratizando la gesti�n educativa y someti�ndola al necesario control social. La consecuci�n de este objetivo viene especialmente exigida en el actual proceso de implantaci�n de las ense�anzas reguladas en la Ley Org�nica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenaci�n General del Sistema Educativo.

La Ley atribuye al Consejo Escolar, con car�cter general, facultades para asesorar, informar y participar en la programaci�n general de la ense�anza.

Estas funciones se realizar�n atendiendo a los �mbitos territoriales auton�mico y local.

La presente Ley define en su T�tulo I el objeto de la misma, instaurando los �rganos de consulta, de participaci�n y asesoramiento en la programaci�n de la ense�anza no universitaria.

El T�tulo II regula el Consejo Escolar como m�ximo �rgano consultivo en materia de ense�anza no universitaria dentro del �mbito territorial de Cantabria y organismo de representaci�n superior de los sectores afectados, cuyas tareas se refieren a aspectos b�sicos vinculados directamente a la pol�tica general educativa y con repercusi�n en toda la Comunidad Aut�noma.

Los T�tulos III y IV posibilitan la constituci�n de Consejos Escolares de Zona y Municipales.

Por todo ello, y en cumplimiento del mandato constitucional expresado en el apartado 2 del art�culo 9 y en el apartado 5 del art�culo 27 de la Constituci�n y dentro del marco competencial expresado en el apartado 2 del art�culo 5 y en el art�culo 28 del Estatuto de Autonom�a de Cantabria, as� como de los art�culos 27, 34 y 35 de la Ley Org�nica 8/1995, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educaci�n, por la presente Ley se regula la constituci�n, composici�n y funcionamiento de los Consejos Escolares de Cantabria.