DECRETO FORAL de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral

Art韈ulo 1 Objeto y r間imen jur韉ico

1. El presente Reglamento tiene por objeto el desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral.

2. Las subvenciones que otorgue la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia se ajustar醤 a los preceptos contenidos en la Norma Foral de Subvenciones, en el presente Reglamento y en las normas reguladoras de cada una de ellas.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Lo previsto en la Norma Foral de Subvenciones as� como en el presente Reglamento ser� de aplicaci髇 a toda disposici髇 dineraria que, cumpliendo con los requisitos establecidos en el art韈ulo 2.1 de la Norma Foral de Subvenciones, sea realizada por cualquiera de los sujetos contemplados en el art韈ulo 3 de dicha Norma Foral a favor de personas p鷅licas o privadas, cualquiera que sea la denominaci髇 dada al acto o negocio jur韉ico del que se deriva dicha disposici髇.

2. Se considerar� que no est醤 comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Norma Foral de Subvenciones y de este Reglamento:

• a) Las aportaciones dinerarias realizadas por la Administraci髇 Foral a las diferentes Administraciones p鷅licas para financiar globalmente la actividad de la Administraci髇 a la que vayan destinadas.
• b) Las aportaciones dinerarias realizadas por la Administraci髇 Foral a los distintos agentes cuyos presupuestos se integren en los Presupuestos Generales de la Administraci髇 Foral, y las realizadas entre los citados agentes, tanto si se destinan a financiar globalmente su actividad como a financiar actuaciones concretas en el marco de las funciones que tengan atribuidas, siempre que no resulten de una convocatoria p鷅lica.

A los efectos de lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, se entender� por financiaci髇 global las aportaciones destinadas a financiar total o parcialmente, con car醕ter indiferenciado, la totalidad o un sector de la actividad de una Administraci髇 P鷅lica o de un organismo o entidad p鷅lica dependiente de esta.

3. En particular, ser� de aplicaci髇 la Norma Foral de Subvenciones y el presente Reglamento a:

• a) Los convenios de colaboraci髇 celebrados entre la Administraci髇 Foral y otras Administraciones P鷅licas, organismos u otros entes p鷅licos dependientes de estas, en los que 鷑icamente la Administraci髇 P鷅lica, organismo u ente p鷅lico dependiente de esta, beneficiaria de la subvenci髇, ostenta competencias propias de ejecuci髇 sobre la materia, consistiendo la obligaci髇 de la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia, concedente de la subvenci髇, en la realizaci髇 de una aportaci髇 dineraria a favor de la otra u otras partes del convenio, con la finalidad de financiar el ejercicio de tareas, inversiones, programas o cualquier actividad que entre dentro del 醡bito de las competencias propias de la Administraci髇 P鷅lica destinataria de los fondos.

  No obstante, constituyen una excepci髇 a lo se馻lado en el p醨rafo anterior las aportaciones dinerarias que tengan por objeto financiar actividades cuya realizaci髇 obligatoria por la persona beneficiaria de la subvenci髇 venga impuesta por una ley o norma foral.

• b) Los convenios de colaboraci髇 por los que los sujetos previstos en el art韈ulo 3 de la Norma Foral de Subvenciones, asumen la obligaci髇 de financiar, en todo o en parte, una actividad ya realizada o a realizar por personas sujetas a Derecho Privado y cuyo resultado, material o inmaterial, resulte de propiedad y utilizaci髇 exclusiva del sujeto de Derecho Privado.

4. No se entender醤 comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Norma Foral de Subvenciones:

• a) Los convenios celebrados por la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia con otras Administraciones P鷅licas que conlleven una contraprestaci髇 a cargo de la persona beneficiaria.
• b) Los convenios suscritos por la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia con otras Administraciones P鷅licas con las que ostenta competencias compartidas de ejecuci髇.
• c) Las aportaciones dinerarias que en concepto de cuotas ordinarias o extraordinarias satisfaga la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia a organismos internacionales para financiar total o parcialmente, con car醕ter indiferenciado, la totalidad o un sector de la actividad del mismo.

Art韈ulo 3 Ayudas en especie

1. Cuando las entregas de bienes, derechos o servicios hayan sido adquiridos con la finalidad exclusiva de ser entregados a terceros y cumplan los requisitos previstos en las letras a), b) y c) del art韈ulo 2.1 de la Norma Foral de Subvenciones, tendr醤 la consideraci髇 de ayudas en especie y quedar醤 sujetas a dicha Norma Foral y al presente Reglamento, con las peculiaridades que conlleva la especial naturaleza de su objeto.

2. El procedimiento de gesti髇 presupuestaria previsto en el art韈ulo 31 de la Norma Foral de Subvenciones no ser� de aplicaci髇 a la tramitaci髇 de estas ayudas, sin perjuicio de que los requisitos exigidos para efectuar el pago de las subvenciones, recogidos en el cap韙ulo V del t韙ulo I de dicha Norma Foral, deber醤 entenderse referidos a la entrega del bien, derecho o servicio objeto de la ayuda.

No obstante lo anterior, en el supuesto de que la adquisici髇 de los bienes, derechos o servicios tenga lugar con posterioridad a la convocatoria de la ayuda, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 31.1 de la Norma Foral de Subvenciones respecto a la necesidad de aprobaci髇 del gasto con car醕ter previo a la convocatoria.

3. En el supuesto de que se declare la procedencia del reintegro en relaci髇 con una ayuda en especie, se considerar� como cantidad recibida a reintegrar, un importe equivalente al precio de adquisici髇 del bien, derecho o servicio. En todo caso, ser� exigible el inter閟 de demora correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones.

Art韈ulo 4 Entregas dinerarias sin contraprestaci髇 otorgadas por fundaciones y entes de derecho p鷅lico dependientes de la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia que se rijan por el derecho privado

1. Las entidades vinculadas o dependientes de la Administraci髇 Foral a que se refiere el p醨rafo primero del art韈ulo 3.2 de la Norma Foral de Subvenciones cuando no act鷈n en el ejercicio de potestades administrativas y las entidades vinculadas o dependientes de la Administraci髇 Foral de Territorio Hist髍ico de Bizkaia a que se refiere el p醨rafo segundo del art韈ulo 3.2 de la citada Norma Foral, as� como las fundaciones dependientes de la Administraci髇 Foral, estar醤 sujetas a los principios de gesti髇 previstos en el art韈ulo 7.4 de la Norma Foral, en las entregas dinerarias que realicen a favor de terceros sin contraprestaci髇.

La concesi髇 de estas entregas se ajustar� al procedimiento elaborado por la entidad, de acuerdo con las reglas y principios establecidos en la Norma Foral de Subvenciones y en este Reglamento, el cual deber� contemplar los siguientes aspectos:

• a) 觬gano competente para dictar el acuerdo.
• b) Contenido del acuerdo que, en todo caso, deber� contener los siguientes extremos:
  • 1.�) Objeto, finalidad y condiciones de la entrega dineraria.
  • 2.�) Requisitos que deben reunir las personas perceptoras.
  • 3.�) Criterios de selecci髇.
  • 4.�) Cuant韆 m醲ima de la entrega.
• c) Medios de publicidad a utilizar para promover la concurrencia e informaci髇 a facilitar sobre el contenido de la convocatoria. Cuando la convocatoria supere la cantidad de 300.000 euros o cuando las entregas individuales a cada persona perceptora puedan superar la cantidad de 100.000 euros, adem醩 de los medios de publicidad que habitualmente utilice la entidad, el acuerdo a que se refiere la letra anterior se publicar� en el bolet韓 oficial del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.
• d) Tramitaci髇 de las solicitudes.
• e) Justificaci髇 por parte de la persona perceptora del empleo de la ayuda.

2. Las entidades a las que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo solo podr醤 realizar entregas dinerarias sin contraprestaci髇 de forma directa en los supuestos a que se refiere el art韈ulo 20.2 de la Norma Foral de Subvenciones.

Art韈ulo 5 Subvenciones y entregas dinerarias sin contraprestaci髇, otorgadas por consorcios, mancomunidades u otras personificaciones p鷅licas y subvenciones derivadas de convenios

1. Las subvenciones que se otorguen por consorcios, mancomunidades u otras personificaciones p鷅licas creadas conjuntamente por la Administraci髇 Foral y otras administraciones p鷅licas o por organismos o entes dependientes de ellas, se regir醤 por las disposiciones de la Norma Foral de Subvenciones y por este Reglamento en los t閞minos que se determinan en este art韈ulo.

2. Si la personificaci髇 creada se hubiera de regir por el Derecho Administrativo y las entidades p鷅licas que la hubieran constituido no pertenecieran o dependieran de una misma Administraci髇 P鷅lica, se aplicar� el contenido de la Norma Foral de Subvenciones y de este Reglamento.

3. Si las personificaciones creadas se hubieran de regir por el Derecho Privado, de conformidad con las previsiones de sus estatutos o del instrumento jur韉ico de creaci髇, deber醤 aplicar a las entregas dinerarias sin contraprestaci髇 los principios formulados en el art韈ulo 7 de la Norma Foral de Subvenciones. No obstante, si las subvenciones se otorgaran en ejercicio de potestades administrativas previstas en dichos estatutos u otro instrumento jur韉ico se regir醤 por la Norma Foral de Subvenciones y este Reglamento en los t閞minos previstos en el apartado 2 de este art韈ulo.

4. Cuando se concertaran convenios de colaboraci髇 entre Administraciones P鷅licas que impliquen una actuaci髇 conjunta en la gesti髇 de subvenciones, dichos convenios deber醤 especificar la normativa aplicable siguiendo los criterios establecidos en los apartados 2 y 3 anteriores para las personificaciones p鷅licas creadas entre distintas Administraciones P鷅licas u organismos o entes vinculados o dependientes de las mismas.

Art韈ulo 6 R間imen jur韉ico de las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea

1. A los efectos previstos en el art韈ulo 6 de la Norma Foral de Subvenciones, las subvenciones concedidas por la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia que hayan sido financiadas total o parcialmente con cargo a fondos de la Uni髇 Europea se regular醤 por la normativa comunitaria y por las normas de desarrollo o transposici髇 de aquellas. Adem醩, resultar醤 de aplicaci髇 supletoria los procedimientos de concesi髇 y de control previstos en la Norma Foral de Subvenciones.

2. El r間imen de reintegros e infracciones y sanciones administrativas establecido en la Norma Foral de Subvenciones ser� as� mismo de aplicaci髇 a las subvenciones financiadas total o parcialmente con cargo a fondos de la Uni髇 Europea, cuando as� proceda de acuerdo con lo establecido en la normativa comunitaria.

Art韈ulo 7 Principios directores

1. Los planes estrat間icos de subvenciones a que se hace referencia en el art韈ulo 7 de la Norma Foral de Subvenciones, se configuran como un instrumento de planificaci髇 de las pol韙icas p鷅licas que tengan por objeto el fomento de una actividad de utilidad p鷅lica o inter閟 social, o de promoci髇 de una finalidad p鷅lica.

2. Los planes estrat間icos deber醤 ser coherentes con los programas y escenarios presupuestarios plurianuales previstos en el art韈ulo 36 de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria, por lo que contendr醤 previsiones acorde con la duraci髇 de los mismos, salvo que, por razones de 韓dole econ髆ica, presupuestaria o procedimental, sea conveniente establecer una duraci髇 diferente.

Art韈ulo 8 羗bito de los planes estrat間icos

1. Corresponde a cada departamento foral elaborar un plan estrat間ico que abarcar� tanto las subvenciones propias como las de los organismos y dem醩 entidades p鷅licas a 閘 adscritas.

2. No obstante, se podr醤 elaborar planes estrat間icos especiales, de 醡bito inferior al departamental, cuando su importancia justifique su desarrollo particularizado, o planes estrat間icos interdepartamentales cuando en su gesti髇 participen varios departamentos forales y organismos a ellos adscritos.

3. Los planes estrat間icos servir醤 de punto de referencia para formalizar los presupuestos generales anuales y actualizar el correspondiente escenario presupuestario.

Art韈ulo 9 Contenido del plan estrat間ico

1. En la elaboraci髇 de los planes estrat間icos se considerar醤, entre otros, los siguientes apartados:

• a) Objetivos estrat間icos, que describen el efecto e impacto que se espera lograr con la acci髇 institucional durante el per韔do de vigencia del plan y que han de estar vinculados con los objetivos establecidos en los correspondientes programas presupuestarios.
• b) L韓eas de subvenci髇 en las que se concreta el plan de actuaci髇. Para cada l韓ea de subvenci髇 deber醤 explicitarse los siguientes aspectos:
  • 1.�) 羠eas afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas.
  • 2.�) Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicaci髇.
  • 3.�) Plazo necesario para su consecuci髇.
  • 4.�) Costes previsibles para su realizaci髇 y fuentes de financiaci髇.
  • 5.�) Plan de acci髇, en el que concretar醤 los mecanismos para poner en pr醕tica las l韓eas de subvenciones identificadas en el plan, se delimitar醤 las l韓eas b醩icas que deben contener las bases reguladoras de la concesi髇 a que se hace referencia en el art韈ulo 8 de la Norma Foral de Subvenciones, el calendario de elaboraci髇 y, en su caso, los criterios de coordinaci髇 entre las distintas Administraciones P鷅licas para su gesti髇.
• c) Sistema de evaluaci髇 de las diferentes l韓eas de subvenciones mediante el establecimiento de un conjunto de indicadores que permitan conocer el estado de la situaci髇 y los progresos conseguidos en el cumplimiento de los respectivos objetivos.
• d) Resultados de la evaluaci髇 de los planes estrat間icos anteriores.

Art韈ulo 10 Competencia para su aprobaci髇

Los planes estrat間icos previstos en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 8 de este Reglamento ser醤 aprobados por los diputados o las diputadas forales responsables de su ejecuci髇 y ser醤 remitidos al Departamento de Hacienda y Finanzas para su conocimiento.

Art韈ulo 11 Seguimiento de planes estrat間icos de subvenciones

1. Anualmente se proceder� a la actualizaci髇 de los planes de acuerdo con la informaci髇 relevante disponible.

2. Cada departamento foral emitir� un informe de seguimiento en el que se eval鷈 el grado de cumplimiento del plan, sus efectos y las repercusiones presupuestarias y financieras que se derivan de su aplicaci髇.

3. El informe, junto al plan actualizado, ser� remitido al Departamento de Hacienda y Finanzas en los plazos y procedimientos que se establezcan para la elaboraci髇 o actualizaci髇 de los escenarios presupuestarios plurianuales.

4. De acuerdo a lo dispuesto en la disposici髇 adicional quinta de la Norma Foral de Subvenciones, el Departamento de Hacienda y Finanzas, a trav閟 de sus 髍ganos de control, podr� realizar el seguimiento y evaluaci髇 de los planes estrat間icos, a iniciativa propia o a solicitud de los 髍ganos gestores de los mismos.

Art韈ulo 12 Competencias y delegaci髇 de competencias

1. Los 髍ganos competentes para la concesi髇 de subvenciones son los se馻lados en el art韈ulo 9 de la Norma Foral de Subvenciones.

2. Los l韒ites competenciales aplicables, por raz髇 de la cuant韆, a los 髍ganos forales competentes para la concesi髇 de subvenciones, son los establecidos en el Reglamento General Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

3. La normativa reguladora para la concesi髇 de las subvenciones directas previstas en el apartado 2 del art韈ulo 20 de la Norma Foral de Subvenciones, instrumentada en convenios, ser� aprobada en todo caso por el Consejo de Gobierno de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, a propuesta del diputado o la diputada foral titular del departamento correspondiente.

No obstante, cuando las citadas subvenciones sean canalizadas a trav閟 de resoluciones de concesi髇, la normativa que las regule ser� aprobada por el 髍gano competente, atendiendo a los l韒ites que por cuant韆 se establezcan en el Reglamento General Presupuestario.

4. Los Decretos Forales de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, que establezcan bases reguladoras de subvenciones y ayudas, y la normativa reguladora para la concesi髇 de subvenciones directas podr醤 facultar a los/as diputados/as forales proponentes, para dictar cuantas disposiciones resulten procedentes, en orden a su desarrollo, ejecuci髇 y aplicaci髇, incluida, en su caso, la concesi髇 de las subvenciones y ayudas correspondientes, hasta el l韒ite que reglamentariamente se establezca en el Reglamento General Presupuestario.

LE0000721577_20220521Art韈ulo 12 redactado por el art韈ulo 鷑ico del D Foral 15/2022, 1 marzo, de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, por el que se modifica el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la N Foral 5/2005, 31 mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral, aprobado por D Foral de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia 34/2010, 23 marzo (獴.O.B.� 10 marzo), modificado por ar韈ulo 鷑ico del D Foral 74/2022,�17 mayo (獴.O.B.� 20 mayo).Vigencia: 21 mayo 2022

Art韈ulo 13 Cumplimiento de obligaciones tributarias

1. A efectos de lo previsto en el art韈ulo 12.2.e) de la Norma Foral de Subvenciones, se considerar� que las personas beneficiarias o las entidades colaboradoras se encuentran al corriente de las obligaciones tributarias cuando se verifique la concurrencia de las circunstancias previstas al efecto por la normativa tributaria y en todo caso las siguientes:

• a) Haber presentado las autoliquidaciones que correspondan por el Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, el Impuesto sobre Sociedades o el Impuesto sobre la Renta de No residentes.
• b) Haber presentado las autoliquidaciones y la declaraci髇 resumen anual, correspondientes a las obligaciones tributarias de realizar pagos a cuenta.
• c) Haber presentado las autoliquidaciones, la declaraci髇 resumen anual y, en su caso, las declaraciones recapitulativas de operaciones intracomunitarias del Impuesto sobre el Valor A馻dido.
• d) Haber presentado las declaraciones exigidas con car醕ter general en cumplimiento de la obligaci髇 de suministro de informaci髇 regulada en los art韈ulos 92 y 93 de la Norma Foral 2/2005, de 10 de marzo, General Tributaria.
• e) No mantener con la Diputaci髇 Foral deudas o sanciones tributarias en per韔do ejecutivo, salvo que se trate de deudas o sanciones tributarias que se encuentren aplazadas, fraccionadas o cuya ejecuci髇 estuviese suspendida.
• f) No tener pendientes de ingreso responsabilidades civiles derivadas de delito contra la Hacienda P鷅lica declaradas por sentencia firme.

2. Las circunstancias indicadas en los p醨rafos a), b), c) y d) se refieren a declaraciones y autoliquidaciones cuyo plazo reglamentario de presentaci髇 hubiese vencido en los doce meses precedentes al mes inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la certificaci髇 a que se refiere el art韈ulo 16 de este Reglamento Foral.

Art韈ulo 14 Cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social

1. A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 12.2.e) de la Norma Foral de Subvenciones se considerar� que las personas beneficiarias o las entidades colaboradoras se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, cuando no tengan deudas por cuotas o conceptos de recaudaci髇 conjunta con las mismas, o las derivadas del incumplimiento de dichas obligaciones de cotizaci髇 o cualesquiera otras deudas con la Seguridad Social de naturaleza p鷅lica.

2. A los efectos de las certificaciones reguladas en el art韈ulo 17 de este Reglamento, se considerar� que las personas beneficiarias o las entidades colaboradoras se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social cuando las deudas est閚 aplazadas, regularizadas por medio de convenio concursal o acuerdo singular, en moratoria o se hubiera acordado su suspensi髇 con ocasi髇 de la impugnaci髇 de tales deudas.

Art韈ulo 15 Residencia fiscal

1. A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 12.2.f) de la Norma Foral de Subvenciones, no podr醤 obtener la condici髇 de personas beneficiarias o entidades colaboradoras las personas o entidades que tengan su residencia fiscal en los territorios identificados reglamentariamente como para韘os fiscales, a menos que tengan la condici髇 de 髍ganos consultivos de la Administraci髇 espa駉la, o que por la naturaleza de la subvenci髇 se except鷈 por su normativa reguladora.

2. A estos efectos, se atender� a la situaci髇 correspondiente al per韔do impositivo de la declaraci髇 anual del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, el Impuesto sobre la Renta de No residentes o el Impuesto sobre Sociedades cuyo plazo reglamentario de presentaci髇 hubiese vencido en los doce meses precedentes al mes inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la subvenci髇 salvo que la persona beneficiaria hubiera declarado posteriormente a la Administraci髇 Foral el cambio de domicilio fiscal. No obstante, en el caso de no residentes en territorio espa駉l que no estuvieran obligados a presentar declaraci髇 anual, se atender� a la situaci髇 correspondiente en el mes anterior a la fecha de solicitud de la subvenci髇.

Art韈ulo 16 Obligaciones por reintegro de subvenciones

1. A efectos de lo previsto en el art韈ulo 12.2.g) de la Norma Foral de Subvenciones se considerar� que las personas beneficiarias o las entidades colaboradoras se encuentran al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones cuando no tengan deudas con la Administraci髇 concedente por reintegros de subvenciones en per韔do ejecutivo o, en el caso de personas beneficiarias o entidades colaboradoras contra los que no proceda la utilizaci髇 de la v韆 de apremio, deudas no atendidas en per韔do voluntario.

2. Se considerar� que las personas beneficiarias o las entidades colaboradoras se encuentran al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones cuando las deudas est閚 aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensi髇 con ocasi髇 de la impugnaci髇 de la correspondiente resoluci髇 de reintegro.

Art韈ulo 17 Acreditaci髇 del cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y la residencia fiscal

1. El cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social se acreditar� mediante la presentaci髇 por la persona solicitante, ante el 髍gano concedente de la subvenci髇, de las certificaciones que se regulen en este art韈ulo, as� como por los actos de comprobaci髇 de su situaci髇 por parte del 髍gano gestor de la solicitud de subvenci髇, entendi閚dose, en este sentido, que la presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇 conlleva la autorizaci髇 de la persona solicitante para que el 髍gano concedente pueda obtener de forma directa la informaci髇 de las circunstancias previstas en los art韈ulos 13 y 14 del presente Reglamento.

No obstante, cuando las bases reguladoras as� lo prevean, la presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇 conllevar� la autorizaci髇 del solicitante para que el 髍gano concedente pueda obtener de forma directa la acreditaci髇 de las circunstancias previstas en los art韈ulos 12 y 13 de este Reglamento a trav閟 de certificados o documentos probatorios equivalentes.

Las citadas certificaciones se obtendr醤 preferentemente por medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos, y tendr醤 la misma validez y eficacia que los documentos originales, siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y conservaci髇.

2. No se deber醤 aportar las certificaciones e informaciones de acreditaci髇 de las circunstancias previstas en los art韈ulos 13 y 14 de este Reglamento en los siguientes casos:

• a) En los previstos en el art韈ulo 19 de este Reglamento, que podr醤 ser sustituidos por una declaraci髇 responsable, previa consideraci髇 en las bases reguladoras.
• b) En otros expresamente contemplados en las bases reguladoras.

3. En cualquier caso, las personas solicitantes que no tengan su residencia fiscal en territorio espa駉l deber醤 presentar un certificado de residencia fiscal emitido por las autoridades competentes de su pa韘 de residencia.

Art韈ulo 18 Efectos de las certificaciones y verificaci髇 del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social

1. Las certificaciones se expedir醤 a los efectos exclusivos que en las mismas se hagan constar, no originar醤 derechos ni expectativas de derechos a favor de las personas solicitantes ni de terceros, no producir醤 el efecto de interrumpir o suspender los plazos de prescripci髇, ni servir醤 de medio de notificaci髇 de los procedimientos a que pudieran hacer referencia.

2. Una vez expedida la certificaci髇, tendr� validez durante el plazo de seis meses a contar desde la fecha de expedici髇.

3. En todo caso el contenido de los certificados no afectar� a lo que pudiera resultar de actuaciones posteriores de comprobaci髇 o investigaci髇.

Art韈ulo 19 Simplificaci髇 de la acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social

La presentaci髇 de declaraci髇 responsable, de acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a la que se hace referencia en el punto 2.a) del art韈ulo 17 de este Reglamento, surtir� efectos, entre otros, en los siguientes casos:

• 1. Las becas y dem醩 subvenciones concedidas a alumnos o alumnas que se destinen expresamente a financiar acciones de formaci髇 profesional reglada y en centros de formaci髇 p鷅licos o privados.
• 2. Las becas y dem醩 subvenciones concedidas a investigadores o a investigadoras en los programas de subvenciones destinados a financiar proyectos de investigaci髇.
• 3. Aquellas en las que la cuant韆 a otorgar a cada persona beneficiaria no supere en la convocatoria el importe de 3.000 euros.
• 4. Aquellas que, por concurrir circunstancias debidamente justificadas, derivadas de la naturaleza, r間imen o cuant韆 de la subvenci髇, establezca la Diputaci髇 Foral.
• 5. Las subvenciones otorgadas a las Administraciones P鷅licas, as� como a los organismos, entidades p鷅licas y fundaciones dependientes de aquellas.
• 6. Las subvenciones destinadas a financiar proyectos o programas de acci髇 social y cooperaci髇 internacional que se concedan a entidades sin fines lucrativos, as� como a federaciones, confederaciones o agrupaciones de las mismas.

Art韈ulo 20 Acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones

La acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones se realizar� mediante declaraci髇 responsable del beneficiario o de la entidad colaboradora.

Art韈ulo 21 Acreditaci髇 del cumplimiento de otras obligaciones establecidas en el art韈ulo 12 de la Norma Foral de Subvenciones

En los casos no previstos en los art韈ulos anteriores la persona beneficiaria o la entidad colaboradora acreditar醤 que no est醤 incursos en ninguna de las prohibiciones previstas en el art韈ulo 12 de la Norma Foral de Subvenciones, mediante la presentaci髇 de declaraci髇 responsable ante el 髍gano concedente de la subvenci髇.

Art韈ulo 22 Apreciaci髇 de la prohibici髇 de obtener la condici髇 de beneficiario o de entidad colaboradora

Las prohibiciones para obtener la condici髇 persona beneficiaria o de entidad colaboradora contenidas en los p醨rafos a), b), d), e), f), g), h) e i) del apartado 2 del art韈ulo 12 de la Norma Foral de Subvenciones, se apreciar醤 directamente, y subsistir醤 mientras concurran las circunstancias que en cada caso las determinen o durante el tiempo que se haya dispuesto en la sentencia o resoluci髇 firme.

Art韈ulo 23 Alcance y duraci髇 de la prohibici髇 cuando derive de la resoluci髇 de contratos

1. Cuando la prohibici髇 derive de la resoluci髇 firme de cualquier contrato celebrado con la Administraci髇 por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, el alcance y la duraci髇 de la prohibici髇 para obtener la condici髇 de persona beneficiaria o de entidad colaboradora ser醤 los mismos que los que se acuerden para la prohibici髇 de contratar.

2. La resoluci髇 por la que se establezca la prohibici髇 para contratar tal y como se regula en el art韈ulo 19 del Reglamento de Contratos de las Administraciones P鷅licas aprobado mediante Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, deber� pronunciarse tambi閚 acerca de la prohibici髇 para obtener subvenciones.

Art韈ulo 24 Registros de personas solicitantes de subvenciones

1. La Diputaci髇 Foral podr� crear registros en los que podr醤 inscribirse voluntariamente las personas solicitantes de subvenciones, aportando la documentaci髇 acreditativa de su personalidad y capacidad de obrar, as� como, en su caso, la que acredite la representaci髇 de quienes act鷈n en su nombre.

2. Los certificados expedidos por dichos registros eximir醤 de presentar, en cada concreta convocatoria, los documentos acreditativos de los requisitos rese馻dos en el apartado anterior, siempre que no se hayan producido modificaciones o alteraciones que afecten a los datos inscritos.

Art韈ulo 25 Publicidad de las subvenciones concedidas

1. La publicaci髇 de las subvenciones concedidas bajo el r間imen de concurrencia deber� realizarse como m韓imo durante el primer trimestre posterior al vencimiento del a駉 natural de concesi髇, salvo aquellas cuya publicaci髇 estuviera excluida por la Norma Foral de Subvenciones o estuvieran previamente publicadas.

2. Cuando la resoluci髇 comprenda tanto el otorgamiento de subvenciones que individualizadamente superen el l韒ite de 3.000 euros, como de subvenciones que no alcanzan esta cuant韆, en la publicaci髇 se deber醤 se馻lar, adem醩 de los datos individualizados de las subvenciones superiores a 3.000 euros, el lugar o medio en el que conforme a la normativa reguladora de la subvenci髇 aparecen publicados el resto de las personas beneficiarias.

3. En la publicaci髇 deber� expresarse:

• a) La convocatoria y la identificaci髇 de las subvenciones.
• b) El programa y cr閐ito presupuestario al que se imputen.
• c) La existencia de financiaci髇 con cargo a fondos de la Uni髇 Europea y, en su caso, porcentaje de financiaci髇.
• d) Nombre o raz髇 social de la persona beneficiaria, n鷐ero de identificaci髇 fiscal, finalidad o finalidades de la subvenci髇 con expresi髇, en su caso, de los distintos programas o proyectos subvencionados y cantidad concedida. En caso de subvenciones plurianuales, importe total concedido y distribuci髇 de anualidades.

Art韈ulo 26 Publicidad de la subvenci髇 por parte de la persona beneficiaria

1. Las bases reguladoras de las subvenciones deber醤 establecer las medidas de difusi髇 que debe adoptar la persona beneficiaria de una subvenci髇 para dar la adecuada publicidad al car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del programa, actividad, inversi髇 o actuaci髇 de cualquier tipo que sea objeto de subvenci髇.

2. Las medidas de difusi髇 deber醤 adecuarse al objeto subvencionado, tanto en su forma como en su duraci髇, pudiendo consistir en la inclusi髇 de la imagen institucional de la entidad concedente, as� como leyendas relativas a la financiaci髇 p鷅lica en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electr髇icos o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicaci髇.

Cuando el programa, actividad, inversi髇 o actuaci髇 disfrutara de otras fuentes de financiaci髇 y la persona beneficiaria viniera obligada a dar publicidad de esta circunstancia, los medios de difusi髇 de la subvenci髇 concedida as� como su relevancia deber醤 ser an醠ogos a los empleados respecto a las otras fuentes de financiaci髇.

3. Si se hubiera incumplido esta obligaci髇, y sin perjuicio de las responsabilidades en que, por aplicaci髇 del r間imen previsto en el t韙ulo IV de la Norma Foral de Subvenciones pudieran corresponder, se aplicar醤 las siguientes reglas:

• a) Si resultara a鷑 posible su cumplimiento en los t閞minos establecidos, el 髍gano concedente deber� requerir a la persona beneficiaria para que adopte las medidas de difusi髇 establecidas en un plazo no superior a 15 d韆s, con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por aplicaci髇 del art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones. No podr� adoptarse ninguna decisi髇 de revocaci髇 o reintegro sin que el 髍gano concedente hubiera dado cumplimiento a dicho tr醡ite.
• b) Si por haberse desarrollado ya las actividades afectadas por estas medidas, no resultara posible su cumplimiento en los t閞minos establecidos, el 髍gano concedente podr� establecer medidas alternativas, siempre que estas permitieran dar la difusi髇 de la financiaci髇 p鷅lica recibida con el mismo alcance de las inicialmente acordadas. En el requerimiento que se dirija por el 髍gano concedente a la persona beneficiaria, deber� fijarse un plazo no superior a 15 d韆s para su adopci髇 con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por aplicaci髇 del art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones.

Art韈ulo 27 Aportaci髇 de financiaci髇 propia en las actividades subvencionadas

1. De forma general, la subvenci髇 concedida se obtendr� de la aplicaci髇 de un porcentaje sobre el presupuesto de la actividad presentado por la persona solicitante, o sus modificaciones posteriores, lo cual deber� ser establecido en las bases reguladoras. Este porcentaje servir� de referencia para la determinaci髇 del importe definitivo de la subvenci髇 respecto del coste final de la actividad. En este caso, el eventual exceso de financiaci髇 p鷅lica que se pueda producir al determinar el importe definitivo de la subvenci髇, se calcular� por diferencia entre los importes obtenidos por aplicaci髇 del citado porcentaje sobre el presupuesto inicial y el coste total definitivo, de conformidad con la normativa reguladora de la subvenci髇 y las condiciones de la convocatoria.

2. Cuando las especiales circunstancias que concurran, tanto en el objeto de la subvenci髇 como en las posibles personas beneficiarias, justifiquen que las bases reguladoras de la subvenci髇 fijen de forma expresa la aportaci髇 p鷅lica como un importe cierto, sin referencia a un porcentaje o fracci髇, se entender� que queda de cuenta de la persona beneficiaria la diferencia de financiaci髇 necesaria para la total ejecuci髇 de la actividad subvencionada, debiendo ser reintegrada en tal caso la financiaci髇 p鷅lica 鷑icamente por el importe que rebasara el coste total de dicha actividad.

3. No obstante lo anterior, para obtener el exceso de financiaci髇 p鷅lica a reintegrar definitivamente deber� tenerse en cuenta, adem醩, lo se馻lado en el art韈ulo 29 de este Reglamento.

Art韈ulo 28 Comunicaci髇 de subvenciones concurrentes

1. Cuando se solicite una subvenci髇 para un proyecto o actividad y se hubiera concedido otra anterior incompatible para la misma finalidad, se har� constar esta circunstancia en la segunda solicitud.

En este supuesto la resoluci髇 de concesi髇 deber�, en su caso, condicionar sus efectos a la presentaci髇 por parte de la persona beneficiaria de la renuncia a que se refiere el apartado siguiente en relaci髇 con las subvenciones previamente obtenidas, as� como en su caso, al reintegro de los fondos p鷅licos que hubiese percibido.

2. Una vez obtenida, en su caso, la nueva subvenci髇 la persona beneficiaria lo comunicar� a la entidad que le hubiera otorgado la primera, la cual podr� modificar su acuerdo de concesi髇, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora. El acuerdo de modificaci髇 podr� declarar la p閞dida total o parcial del derecho a la subvenci髇 concedida, y el consiguiente reintegro, en su caso, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora.

3. Proceder� exigir el reintegro de la subvenci髇 cuando la Administraci髇 Foral tenga conocimiento de que una persona beneficiaria ha percibido otra u otras subvenciones incompatibles con la otorgada sin haber efectuado la correspondiente renuncia.

Art韈ulo 29 Exceso de financiaci髇 sobre el coste de la actividad

Cuando las subvenciones percibidas de distintas entidades p鷅licas fueran compatibles entre s� y produjeran en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, incluida la financiaci髇 propia exigida, un exceso de financiaci髇 respecto del coste del proyecto o actividad, la persona beneficiaria deber� reintegrar el exceso junto con los intereses de demora, uniendo las cartas de pago a la correspondiente justificaci髇. El reintegro del exceso se har� a favor de las entidades concedentes en proporci髇 a las subvenciones concedidas por cada una de ellas.

No obstante, cuando sea la Administraci髇 Foral la que advierta el exceso de financiaci髇, podr� exigir el reintegro por el importe total del exceso, hasta el l韒ite de la subvenci髇 otorgada por ella.

Art韈ulo 30 R間imen general de garant韆s

1. Proceder� la constituci髇 de garant韆s, siempre que las bases reguladoras as� lo impongan, y en la forma que se determine en las mismas de acuerdo con lo establecido en esta secci髇, en los siguientes supuestos:

• a) En los procedimientos de selecci髇 de entidades colaboradoras.
• b) Cuando se prevea la posibilidad de realizar pagos a cuenta o anticipados.
• c) Cuando se considere necesario para asegurar el cumplimiento de los compromisos asumidos por personas beneficiarias y entidades colaboradoras.

2. En procedimientos en los que concurran varios solicitantes, las bases reguladoras podr醤 prever que determinadas personas beneficiarias no constituyan garant韆s cuando la naturaleza de las actuaciones financiadas o las especiales caracter韘ticas de la persona beneficiaria as� lo justifiquen, siempre que quede suficientemente asegurado el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los mismos.

3. Quedan exonerados de la constituci髇 de garant韆, salvo previsi髇 expresa en contrario en las bases reguladoras:

• a) Las Administraciones P鷅licas, sus organismos vinculados o dependientes y las sociedades mercantiles y fundaciones dependientes de aquellas.
• b) Las personas beneficiarias de subvenciones concedidas por importe inferior a 3.000 euros, salvo en los supuestos establecidos en el apartado 4 de este art韈ulo.
• c) Las entidades que por Ley est閚 exentas de la presentaci髇 de cauciones, fianzas o dep髎itos ante las Administraciones P鷅licas o sus organismos y entidades vinculadas o dependientes.
• d) Las entidades no lucrativas, as� como las federaciones, confederaciones o agrupaciones de las mismas, que desarrollen proyectos o programas de acci髇 social y cooperaci髇 internacional.

4. Salvo que las bases reguladoras establezcan lo contrario, estar醤 obligados a constituir garant韆 las personas o entidades cuyo domicilio se encuentre radicado fuera del territorio nacional y carezcan de establecimiento permanente en dicho territorio.

Art韈ulo 31 Garant韆s en los procedimientos de selecci髇 de entidades colaboradoras

1. Cuando en virtud de lo establecido en el art韈ulo 15.4 de la Norma Foral de Subvenciones, la colaboraci髇 se vaya a formalizar mediante un contrato, el r間imen de garant韆s ser� el previsto en la normativa reguladora de la contrataci髇 administrativa.

2. En los dem醩 casos, cuando por aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 15.4 de la Norma Foral de Subvenciones las entidades colaboradoras deban seleccionarse mediante un procedimiento sometido a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminaci髇, las bases reguladoras, junto con las condiciones de solvencia y eficacia que, en su caso, se establezcan, podr醤 fijar la garant韆 que, con car醕ter provisional, deber� aportarse por los o las participantes en el procedimiento de selecci髇.

Los medios de constituci髇 y dep髎ito y la extensi髇 de las garant韆s ser醤, salvo previsi髇 expresa en las bases reguladoras, los previstos en la normativa reguladora de la contrataci髇 administrativa.

La autoridad administrativa a cuya disposici髇 se hayan constituido las garant韆s acordar� su cancelaci髇 en el plazo de quince d韆s desde la finalizaci髇 del procedimiento de selecci髇, sin perjuicio de que la garant韆 constituida por la entidad seleccionada pueda retenerse hasta la formalizaci髇 de la colaboraci髇, momento en el que, en su caso, deber� completarse con la extensi髇 prevista en el art韈ulo 39 de este Reglamento.

Transcurrido el plazo anterior sin que se haya procedido a acordar la cancelaci髇 de la garant韆 resultar� de aplicaci髇 lo previsto en el art韈ulo 38.4 de este Reglamento.

Art韈ulo 32 Exigencia de garant韆s en pagos a cuenta o anticipados

De acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 19 y 31.4 de la Norma Foral de Subvenciones, cuando las bases reguladoras contemplen la posibilidad de realizar pagos a cuenta o anticipados, podr醤 establecer un r間imen de garant韆s de los fondos entregados.

Art韈ulo 33 Importe de las garant韆s

La garant韆 se constituir� por un importe igual a la cantidad del pago a cuenta o anticipado, incrementada en el porcentaje que se establezca en las bases reguladoras y que no podr� superar el 20 por ciento de dicha cantidad.

Art韈ulo 34 Extensi髇 de las garant韆s

Las garant韆s responder醤 del importe de las cantidades abonadas a cuenta o de las cantidades anticipadas y de los intereses de demora.

Art韈ulo 35 Formas de constituci髇 de las garant韆s

Cuando las bases reguladoras exijan la prestaci髇 de garant韆s en caso de pagos a cuenta o anticipados, se constituir醤, a disposici髇 del 髍gano concedente de la subvenci髇, en las modalidades y requisitos establecidos en el Decreto Foral n鷐ero 53/1994, de 17 de mayo, por el que se regulan las condiciones de admisi髇, registro y custodia de las fianzas prestadas ante la Diputaci髇 Foral de Bizkaia.

Art韈ulo 36 Garant韆s prestadas por terceros

1. 趎icamente ser醤 admisibles las garant韆s presentadas por terceros cuando el fiador preste fianza con car醕ter solidario, renunciando expresamente al derecho de excusi髇.

2. El avalista o asegurador ser� considerado parte interesada en los procedimientos que afecten directamente a la garant韆 prestada en los t閞minos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 37 Ejecuci髇 de las garant韆s

1. Una vez acordado el reintegro por el 髍gano competente y transcurrido el plazo previsto para el ingreso en per韔do voluntario, este solicitar� su incautaci髇 ajust醤dose en su importe al que resulte de lo previsto en el art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones.

2. El Servicio de Recaudaci髇 del Departamento de Hacienda y Finanzas ejecutar� las garant韆s a instancia del 髍gano competente para acordar el reintegro de las cantidades anticipadas de acuerdo con los procedimientos establecidos en su normativa reguladora.

3. Cuando la garant韆 no sea bastante para satisfacer las responsabilidades a las que est� afecta, la Administraci髇 Foral proceder� al cobro de la diferencia continuando el procedimiento administrativo de apremio, con arreglo a lo establecido en las respectivas normas de recaudaci髇.

Art韈ulo 38 Cancelaci髇 de las garant韆s

1. Las garant韆s reguladas en esta subsecci髇 se cancelar醤 por acuerdo del 髍gano concedente en los siguientes casos:

• a) Una vez comprobada de conformidad la adecuada justificaci髇 del anticipo, tal y como se regula en el art韈ulo 69 de este Reglamento.
• b) Cuando se hubieran reintegrado las cantidades anticipadas en los t閞minos previstos en el art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones.

2. La cancelaci髇 deber� ser acordada dentro de los siguientes plazos m醲imos:

• a) Tres meses desde el reintegro o liquidaci髇 del anticipo.
• b) Seis meses desde que tuviera entrada en la administraci髇 la justificaci髇 presentada por la persona beneficiaria, y esta no se hubiera pronunciado sobre su adecuaci髇 o hubiera iniciado procedimiento de reintegro.

3. Estos plazos se suspender醤 cuando se realicen requerimientos o soliciten aclaraciones respecto de la justificaci髇 presentada, reanud醤dose en el momento en que sean atendidos.

4. La Administraci髇 Foral reembolsar�, previa acreditaci髇 de su importe, el coste del mantenimiento de las garant韆s, cuando estas se extendieran por causas no imputables a la persona interesada, m醩 all� de los plazos previstos en el apartado 2 de este art韈ulo de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 32 de la Norma Foral 2/2005, General Tributaria.

Art韈ulo 39 Garant韆s en cumplimiento de compromisos asumidos por entidades colaboradoras

1. Cuando las bases reguladoras prevean la aportaci髇 de garant韆s por entidades colaboradoras, los medios de constituci髇 y el procedimiento de cancelaci髇 deber醤 hacerse constar en el convenio, que se formalizar� seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 15 de la Norma Foral de Subvenciones.

No obstante lo anterior, cuando la colaboraci髇 se formalice mediante un contrato, resultar醤 de aplicaci髇 las garant韆s previstas en la normativa reguladora de la contrataci髇 administrativa, adem醩 de las que puedan establecerse de acuerdo con lo indicado en el apartado siguiente.

2. Cuando la colaboraci髇 contemple la entrega o distribuci髇 de los fondos, ser� necesario presentar, salvo que las bases reguladoras lo hubieran exceptuado, garant韆 por el importe total de los fondos p鷅licos recibidos m醩 los intereses de demora correspondientes hasta seis meses despu閟 de la finalizaci髇 del plazo de justificaci髇 de la aplicaci髇 de los fondos por parte de la entidad colaboradora.

3. Las garant韆s responder醤 de la aplicaci髇 de los fondos p鷅licos por parte de la entidad colaboradora y de los reintegros e intereses de demora que pudieran exigirse.

4. Transcurrido el plazo de seis meses desde la justificaci髇 de la aplicaci髇 de los fondos por parte de la entidad colaboradora, sin que se haya acordado la cancelaci髇 de la garant韆, resultar� de aplicaci髇 lo previsto en el art韈ulo 38.4 de este Reglamento. A estos efectos, se entender� suspendido el plazo cuando se requiera a la entidad colaboradora para que complete o subsane la justificaci髇.

5. Cuando se hubieran asumido compromisos que fueran a extenderse m醩 all� del plazo de justificaci髇, podr醤 mantenerse las garant韆s que se consideren adecuadas en los t閞minos previstos en las bases reguladoras, sin que en ning鷑 caso puedan:

• a) Mantenerse una vez cumplidos plenamente los compromisos.
• b) Alcanzar un importe superior a la cantidad que hubiera de reintegrarse por el incumplimiento del compromiso garantizado.

Art韈ulo 40 Garant韆s y otras medidas cautelares en cumplimiento de compromisos asumidos por personas beneficiarias

1. Las garant韆s podr醤 adoptar, adem醩 de las previstas para las garant韆s de pagos a cuenta o anticipados, las formas de hipoteca o prenda.

La normativa reguladora de la subvenci髇 podr� prever cautelarmente la inscripci髇 en los registros correspondientes o cualquier otra salvaguarda que se considere adecuada a la naturaleza de los bienes, inversiones o actividades financiadas. La obligaci髇 de realizar inscripciones registrales se entender� siempre supeditada a que la misma sea admitida por la normativa reguladora de dichos registros.

2. Estas garant韆s podr醤 exigirse como requisito para conceder la subvenci髇, para realizar los pagos o como parte integrante de la justificaci髇 de la subvenci髇 y tendr醤 por objeto garantizar el cumplimiento y, en especial, el mantenimiento de las obligaciones de la persona beneficiaria.

3. La forma de constituci髇, extensi髇, acreditaci髇, cancelaci髇 y ejecuci髇 deber醤 estar previstas en las bases reguladoras. No obstante, cuando adopten las formas previstas para las garant韆s por pagos a cuenta o anticipados, se aplicar� el r間imen previsto en la subsecci髇 2.� de esta secci髇.

4. La falta de constituci髇 y acreditaci髇 ante el 髍gano competente de las garant韆s reguladas en este art韈ulo, cuando fueran exigidas por las bases reguladoras, tendr� alguno de los siguientes efectos:

• a) Desestimaci髇 de la solicitud, si la acreditaci髇 de la constituci髇 se configur� como requisito para acceder a la condici髇 de la persona beneficiaria.
• b) Retenci髇 del pago de la subvenci髇 concedida, hasta el momento en que se acredite la constituci髇 de la garant韆, pudiendo dar lugar a la p閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇 de forma definitiva cuando, habi閚dose realizado requerimiento previo del 髍gano concedente para que se acredite la constituci髇 de la garant韆, este no fuera atendido en el plazo de 15 d韆s.

5. Cuando se hubieran asumido compromisos que fueran a extenderse m醩 all� del plazo de justificaci髇, podr醤 mantenerse las garant韆s que se consideren adecuadas en los t閞minos previstos en las bases reguladoras, sin que en ning鷑 caso puedan:

• a) Mantenerse una vez cumplidos plenamente los compromisos.
• b) Alcanzar un importe superior a la cantidad que hubiera de reintegrarse por el incumplimiento del compromiso garantizado.

Art韈ulo 41 Tramitaci髇 de bases reguladoras y de la convocatoria de subvenciones

1. La tramitaci髇 conjunta de las bases reguladoras y la convocatoria se elevar�, previa su correspondiente fiscalizaci髇, al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇 en un solo acto.

Cuando la tramitaci髇 de las bases reguladoras y la convocatoria se realice de forma separada, se elevar醤, una vez fiscalizadas, al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇 en dos actos.

No obstante, en el caso de que los cr閐itos presupuestarios a los que se imputa la subvenci髇 hayan sido aprobados en el decreto regulador de bases, la convocatoria podr� ser aprobada por el diputado o la diputada foral del departamento proponente.

Tambi閚 podr� ser aprobada una convocatoria por un diputado o diputada foral en el caso de que en el decreto correspondiente se d� como soluci髇 al cr閐ito presupuestario sobrante de una convocatoria, la emisi髇 de una nueva con el citado contenido econ髆ico.

2. Si en los decretos aprobados se justificase que las cuant韆s totales m醲imas de las subvenciones solo pueden ser estimadas, los cr閐itos presupuestarios podr醤 ser modificados antes de que finalice el plazo de presentaci髇 de solicitudes, mediante decreto foral aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno, teniendo en cuenta la cuant韆 total de las ayudas solicitadas previstas. En su caso, deber� ampliarse el plazo de presentaci髇 de solicitudes.

Art韈ulo 42 Procedimientos de concesi髇 de subvenciones

1. El procedimiento ordinario de concesi髇 de subvenciones ser� el de concurrencia competitiva, previsto en el art韈ulo 20.1 de la Norma Foral de Subvenciones.

No obstante lo anterior, las bases reguladoras de la subvenci髇 podr醤 exceptuar del requisito de fijar un orden de prelaci髇 entre las solicitudes presentadas que re鷑an los requisitos establecidos para el caso de que el cr閐ito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al n鷐ero de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentaci髇.

2. Excepcionalmente, atendiendo a la finalidad o a la naturaleza de la subvenci髇, las bases reguladoras de la subvenci髇 podr醤 establecer que los fondos se distribuyan seg鷑 se reciban las peticiones, por libre concurrencia, ajust醤dose el contenido de la convocatoria a lo dispuesto en el art韈ulo 21.2 de la Norma Foral de Subvenciones, con la excepci髇 de lo se馻lado en la letra l) del citado art韈ulo.

3. Las subvenciones solo podr醤 concederse en forma directa en los casos previstos en el art韈ulo 20.2 de la Norma Foral de Subvenciones.

Art韈ulo 43 Aprobaci髇 del gasto por una cuant韆 m醲ima y distribuci髇 entre cr閐itos presupuestarios

1. La convocatoria fijar� necesariamente la cuant韆 total m醲ima destinada a las subvenciones convocadas y los cr閐itos presupuestarios a los que se imputan.

No podr醤 concederse subvenciones por importe superior a la cuant韆 total m醲ima fijada en la convocatoria sin que previamente se realice una nueva convocatoria, salvo en el supuesto previsto en el apartado siguiente.

2. Excepcionalmente, la convocatoria podr� fijar, adem醩 de la cuant韆 total m醲ima dentro de los cr閐itos disponibles, una cuant韆 adicional cuya aplicaci髇 a la concesi髇 de subvenciones no requerir� de una nueva convocatoria.

La fijaci髇 y utilizaci髇 de esta cuant韆 adicional estar� sometida a las siguientes reglas:

• a) Resultar� admisible la fijaci髇 de la cuant韆 adicional a que se refiere este apartado cuando los cr閐itos a los que resulta imputable no est閚 disponibles en el momento de la convocatoria pero cuya disponibilidad se prevea obtener en cualquier momento anterior a la resoluci髇 de concesi髇 por depender de un aumento de los cr閐itos derivado de:
  • 1.�) Haberse presentado en convocatorias anteriores solicitudes de ayudas por importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, seg鷑 certificado del 髍gano designado para la instrucci髇 del procedimiento, siempre que se trate de convocatorias con cargo a los mismos cr閐itos presupuestarios o a aquellos cuya transferencia pueda ser acordada por el diputado o la diputada foral respectivo o respectiva, de acuerdo con el art韈ulo 69.2 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria.
  • 2.�) Haberse resuelto convocatorias anteriores por importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, siempre que se trate de convocatorias con cargo a los mismos cr閐itos presupuestarios o a aquellos cuya transferencia pueda ser acordada por el diputado o la diputada foral respectivo o respectiva, de acuerdo con el art韈ulo 69.2 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria.
  • 3.�) Haberse reconocido o liquidado obligaciones derivadas de convocatorias anteriores por importe inferior a la subvenci髇 concedida, siempre que se trate de convocatorias con cargo a los mismos cr閐itos presupuestarios o a aquellos cuya transferencia pueda ser acordada por el diputado o diputada foral respectivo o respectiva, de acuerdo con el art韈ulo 69.2 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria.
  • 4.�) Haberse incrementado el importe del cr閐ito presupuestario disponible como consecuencia de una generaci髇, una ampliaci髇 o una incorporaci髇 de cr閐ito.
• b) La convocatoria deber� hacer constar expresamente que la efectividad de la cuant韆 adicional queda condicionada a la declaraci髇 de disponibilidad del cr閐ito como consecuencia de las circunstancias antes se馻ladas y, en su caso, previa aprobaci髇 de la modificaci髇 presupuestaria que proceda, en un momento anterior a la resoluci髇 de la concesi髇 de la subvenci髇.

3. Con car醕ter previo a la convocatoria de la subvenci髇 deber� tramitarse el oportuno expediente de gasto por la cuant韆 total m醲ima en ella fijada. Una vez se declare la disponibilidad del cr閐ito correspondiente a la cuant韆 que, en su caso, se hubiese previsto con car醕ter adicional conforme al apartado anterior, se tramitar� el correspondiente expediente de gasto por el importe declarado disponible.

4. Cuando la cuant韆 total m醲ima de las subvenciones convocadas se distribuya entre distintos cr閐itos presupuestarios y se otorgue expresamente a dicha distribuci髇 car醕ter estimativo, la alteraci髇 de dicha distribuci髇 no precisar� de nueva convocatoria pero s� de las modificaciones que procedan en el expediente de gasto antes de la resoluci髇 de la concesi髇.

5. En aquellas convocatorias, en las que, dentro de los l韒ites se馻lados en los apartados anteriores, se haya fijado en la convocatoria una cuant韆 adicional o se haya atribuido car醕ter estimativo a la distribuci髇 de la cuant韆 m醲ima entre distintos cr閐itos presupuestarios, el 髍gano concedente deber� publicar la declaraci髇 de cr閐itos disponibles y la distribuci髇 definitiva, respectivamente, con car醕ter previo a la resoluci髇 de concesi髇 en los mismos medios que la convocatoria, sin que tal publicidad implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo c髆puto de plazo para resolver.

Art韈ulo 44 Convocatoria abierta

1. Se denomina convocatoria abierta al acto administrativo por el que se acuerda de forma simult醤ea la realizaci髇 de varios procedimientos de selecci髇 sucesivos a lo largo de un ejercicio presupuestario, para una misma l韓ea de subvenci髇.

2. En la convocatoria abierta deber� concretarse el n鷐ero de resoluciones sucesivas que deber醤 recaer y, para cada una de ellas:

• a) El importe m醲imo a otorgar.
• b) El plazo m醲imo de resoluci髇 de cada uno de los procedimientos.
• c) El plazo en que, para cada una de ellas, podr醤 presentarse las solicitudes.

3. El importe m醲imo a otorgar en cada per韔do se fijar� atendiendo a su duraci髇 y al volumen de solicitudes previstas.

4. Cada una de las resoluciones deber� comparar las solicitudes presentadas en el correspondiente per韔do de tiempo y acordar el otorgamiento sin superar la cuant韆 que para cada resoluci髇 se haya establecido en la convocatoria abierta.

5. Cuando a la finalizaci髇 de un per韔do se hayan concedido las subvenciones correspondientes y no se haya agotado el importe m醲imo a otorgar, se podr� trasladar la cantidad no aplicada a las posteriores resoluciones que recaigan.

Para poder hacer uso de esta posibilidad deber醤 cumplirse los siguientes requisitos:

• a) Deber� estar expresamente previsto en las bases reguladoras, donde se recoger醤 adem醩 los criterios para la asignaci髇 de los fondos no empleados entre los per韔dos restantes.
• b) Una vez reca韉a la resoluci髇, el 髍gano concedente deber� acordar expresamente las cuant韆s a trasladar y el per韔do en el que se aplicar醤.
• c) El empleo de esta posibilidad no podr� suponer en ning鷑 caso menoscabo de los derechos de las personas solicitantes del per韔do de origen.

Art韈ulo 45 Criterios de valoraci髇

1. En las bases reguladoras deber醤 recogerse los criterios de valoraci髇 de las solicitudes. Cuando se tome en consideraci髇 m醩 de un criterio, deber� precisarse la ponderaci髇 relativa atribuida a cada uno de ellos. En el caso de que el procedimiento de valoraci髇 se articule en varias fases, se indicar� igualmente en cuales de ellas se ir醤 aplicando los distintos criterios, as� como el umbral m韓imo de puntuaci髇 exigido a la persona solicitante para continuar en el proceso de valoraci髇.

2. Cuando por razones debidamente justificadas, no sea posible precisar la ponderaci髇 atribuible a cada uno de los criterios elegidos, se considerar� que todos ellos tienen el mismo peso relativo para realizar la valoraci髇 de las solicitudes.

3. Las bases reguladoras y las convocatorias de subvenciones deber醤 incorporar, en cualquiera de las diferentes fases del procedimiento de tramitaci髇, uno o varios criterios o aspectos que valoren e impulsen cuestiones en relaci髇 con la igualdad de mujeres y hombres, con actitudes de tipo social y con la mejora medioambiental u otras pol韙icas p鷅licas, siempre y cuando tengan encaje en el objeto mismo de la subvenci髇 y no constituyan por si mismos dicho objeto. En todo caso deber� tenerse en cuenta lo siguiente:

• a) Estos criterios han de permitir aplicar los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇, que rigen la gesti髇 de las subvenciones a que se refiere la NF 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral.
• b) Asimismo dichos criterios se detallar醤 con precisi髇, de forma que todas las personas beneficiarias puedan conocer en condiciones de igualdad los aspectos a valorar e interpreten de forma homog閚ea el criterio de otorgamiento de la subvenci髇 y la forma de valoraci髇 que ha de ser objetiva.
• c) Cuando los criterios formen parte de la fase de concesi髇 de las subvenciones deber醤 tener una ponderaci髇 en las bases reguladoras.
• d) El 髍gano concedente podr� considerar de forma excepcional que las caracter韘ticas de la subvenci髇 no permiten incorporar criterios de otorgamiento de la subvenci髇 que valoren e impulsen aspectos relacionados con la igualdad de mujeres y hombres, con actitudes de tipo social, con la mejora medioambiental u otras pol韙icas p鷅licas. En estos casos se justificar醤 las razones en un informe motivado que se incorporar� al expediente.

LE0000619885_20180428N鷐ero 3 del art韈ulo 45 introducido por el art韈ulo primero del D. Foral [BIZKAIA] 16/2018, 27 febrero, que modifica el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por el que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral, aprobado por D. Foral de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, y aprueba la gu韆 para la inclusi髇 de cl醬sulas sociales, medioambientales y relativas a otras pol韙icas p鷅licas en los procedimientos de subvenciones de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia (獴.O.B.� 27 abril).Vigencia: 28 abril 2018

Art韈ulo 46 Determinaci髇 de la actividad a realizar por la persona beneficiaria

Cuando la subvenci髇 tenga por objeto impulsar determinada actividad de la persona beneficiaria, se entender� comprometido a realizar dicha actividad en los t閞minos planteados en su solicitud, con las modificaciones que, en su caso, se hayan aceptado por la Administraci髇 Foral a lo largo del procedimiento de concesi髇 o durante el per韔do de ejecuci髇, siempre que dichas modificaciones no alteren la finalidad perseguida con su concesi髇. No obstante:

• 1. Si la Administraci髇 Foral propone a la persona solicitante la reformulaci髇 de su solicitud prevista en el art韈ulo 25 de la Norma Foral de Subvenciones, y esta no contesta en el plazo que aquella le haya otorgado, se mantendr� el contenido de la solicitud inicial.
• 2. En el caso de que la Administraci髇 Foral, a lo largo del procedimiento de concesi髇, proponga la modificaci髇 de las condiciones o la forma de realizaci髇 de la actividad propuesta por la persona solicitante, deber� recabar de la persona beneficiaria la aceptaci髇 de la subvenci髇. Dicha aceptaci髇 se entender� otorgada si en la propuesta de modificaci髇 quedan claramente explicitadas dichas condiciones y la persona beneficiaria no manifiesta su oposici髇 dentro del plazo de 15 d韆s desde la notificaci髇 de la misma, y siempre, en todo caso, que no se da馿 derecho de tercero.

Art韈ulo 47 Contenido de la resoluci髇

En la resoluci髇 de concesi髇 deber醤 quedar claramente identificados los compromisos asumidos por las personas beneficiarias; cuando el importe de la subvenci髇 y su percepci髇 dependan de la realizaci髇 por parte de la persona beneficiaria de una actividad propuesta por ella misma, deber� quedar claramente identificada tal propuesta o el documento donde se formul�.

Art韈ulo 48 Resoluci髇

1. El 髍gano competente resolver� el procedimiento de concesi髇 en el plazo de quince d韆s desde la fecha de elevaci髇 de la propuesta de resoluci髇, y de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 89 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y, en su caso, en la correspondiente norma o convocatoria.

2. Mediante resoluci髇 se acordar� tanto el otorgamiento de las subvenciones, como la desestimaci髇 y la no concesi髇, por desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida. La resoluci髇 de concesi髇 pone fin a la v韆 administrativa, excepto en los supuestos establecidos en la Ley o que vengan determinados en las correspondientes bases reguladoras.

3. Cuando as� se haya previsto en las bases reguladoras, la resoluci髇 de concesi髇 adem醩 de contener las personas solicitantes a los que se concede la subvenci髇 y la desestimaci髇 expresa de las restantes solicitudes, podr� incluir una relaci髇 ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y t閏nicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condici髇 de persona beneficiaria, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuant韆 m醲ima del cr閐ito fijado en la convocatoria, con indicaci髇 de la puntuaci髇 otorgada a cada una de ellas en funci髇 de los criterios de valoraci髇 previstos en la misma.

En este supuesto, si se renunciase a la subvenci髇 por alguna de las personas beneficiarias, el 髍gano concedente acordar�, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesi髇 de la subvenci髇 a la persona solicitante o solicitantes siguientes a aquel en orden de su puntuaci髇, siempre y cuando con la renuncia por parte de algunas de las personas beneficiarias, se haya liberado cr閐ito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.

El 髍gano concedente de la subvenci髇 comunicar� esta opci髇 a los interesados o las interesadas, a fin de que accedan a la propuesta de subvenci髇 en el plazo improrrogable de diez d韆s. Una vez aceptada la propuesta por parte de la persona solicitante o solicitantes, el 髍gano administrativo dictar� el acto de concesi髇 y proceder� a su notificaci髇 en los t閞minos establecidos en la Norma Foral de Subvenciones y en el presente Reglamento.

Art韈ulo 49 Modificaci髇 de la resoluci髇

1. Una vez reca韉a resoluci髇 de concesi髇, la persona beneficiaria podr� solicitar la modificaci髇 de su contenido, siempre que las bases reguladoras recojan las circunstancias que puedan dar lugar a la modificaci髇 de la subvenci髇, como consecuencia de la alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇. Dicha modificaci髇 podr� ser autorizada siempre que no da馿 derechos de terceros.

2. La solicitud deber� presentarse antes de que concluya el plazo para la realizaci髇 de la actividad.

Art韈ulo 50 Procedimiento de concesi髇 de las subvenciones previstas nominativamente en los presupuestos

1. A efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 20.2.a) de la Norma Foral de Subvenciones, son subvenciones previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia, aquellas cuyo objeto, dotaci髇 presupuestaria y persona beneficiaria aparecen determinados expresamente en el estado de gastos del presupuesto.

2. En la Administraci髇 Foral y en sus organismos dependientes ser� de aplicaci髇 a dichas subvenciones, en defecto de normativa espec韋ica que regule su concesi髇, lo previsto en la Norma Foral de Subvenciones y en este Reglamento, salvo en lo que en una y otro afecte a la aplicaci髇 de los principios de publicidad y concurrencia.

3. El procedimiento para la concesi髇 de estas subvenciones se iniciar� de oficio por el centro gestor del cr閐ito presupuestario al que se imputa la subvenci髇, o a instancia del interesado o la interesada, y terminar� con la resoluci髇 de concesi髇 o el convenio.

En cualquiera de los supuestos previstos en este apartado, el acto de concesi髇 o el convenio tendr醤 el car醕ter de bases reguladoras de la concesi髇 a los efectos de lo dispuesto en la Norma Foral de Subvenciones, las cuales deber醤 ser aprobadas de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 12 de este Reglamento.

La resoluci髇 o, en su caso, el convenio, deber� incluir, al menos, los siguientes extremos:

• a) Determinaci髇 del objeto de la subvenci髇 y de sus personas beneficiarias, de acuerdo con la asignaci髇 presupuestaria.
• b) Cr閐ito presupuestario al que se imputa el gasto y cuant韆 de la subvenci髇, individualizada, en su caso, para cada persona beneficiaria si fuesen varias.
• c) Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• d) Plazos y modos de pago de la subvenci髇, posibilidad de efectuar pagos anticipados y abonos a cuenta, as� como el r間imen de garant韆s que, en su caso, deber醤 aportar las personas beneficiarias.
• e) Plazo y forma de justificaci髇 por parte de la persona beneficiaria del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi� la subvenci髇 y de la aplicaci髇 de los fondos percibidos, que deber� revestir alguna de las modalidades previstas en el cap韙ulo II del t韙ulo II de este Reglamento.
• f) Medidas de difusi髇 que, en su caso, deba adoptar la persona beneficiaria de la subvenci髇 para dar la adecuada publicidad al car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del programa, actividad, inversi髇 o actuaci髇 de cualquier tipo que sea objeto de subvenci髇, de conformidad con el art韈ulo 26 de este Reglamento.
• g) Medios de que dispone la persona beneficiaria para poder efectuar la devoluci髇 de la subvenci髇 por propia iniciativa, de conformidad con el art韈ulo 76 de este Reglamento.

Art韈ulo 51 Subvenciones de concesi髇 directa impuesta a la Administraci髇 por una norma de rango legal

1. Las subvenciones de concesi髇 directa, cuyo otorgamiento o cuant韆 viene impuesto a la Administraci髇 por una norma de rango legal, se regir醤 por dicha norma y por las dem醩 de espec韋ica aplicaci髇 a la Administraci髇 correspondiente.

En la Administraci髇 Foral y en sus organismos dependientes ser� de aplicaci髇 supletoria en defecto de lo dispuesto en aquella normativa lo previsto en la Norma Foral de Subvenciones y en este Reglamento, salvo en lo que en una y otro afecte a la aplicaci髇 de los principios de publicidad y concurrencia.

2. Cuando la norma de rango legal que determine su otorgamiento se instrumente en una resoluci髇 o, en su caso, en la formalizaci髇 de un convenio de colaboraci髇 entre la entidad concedente y las personas beneficiarias, les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el apartado 3 del art韈ulo 50 de este Reglamento.

3. Para que sea exigible el pago de las subvenciones a las que se refiere este art韈ulo ser� necesaria la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente en el correspondiente ejercicio.

Art韈ulo 52 Subvenciones de concesi髇 directa en que se acrediten razones de inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria p鷅lica

1. Podr醤 concederse directamente, con car醕ter excepcional, las subvenciones a que se refiere la letra c) del apartado 2 del art韈ulo 20 de la Norma Foral de Subvenciones.

En la Administraci髇 Foral y en sus organismos dependientes ser� de aplicaci髇 lo previsto en la Norma Foral de Subvenciones y en este Reglamento, salvo en lo que en una y otro afecte a la aplicaci髇 de los principios de publicidad y concurrencia.

2. Las normas espec韋icas reguladoras de estas subvenciones, aprobadas de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 12 de este Reglamento, incluir醤, al menos, los siguientes extremos:

• a) Definici髇 del objeto de las subvenciones, con indicaci髇 del car醕ter singular de las mismas y las razones que acrediten el inter閟 p鷅lico, social y econ髆ico o humanitario y aquellas que justifican la dificultad de su convocatoria p鷅lica.
• b) Cr閐ito presupuestario al que se imputa el gasto y cuant韆 de la subvenci髇.
• c) R間imen jur韉ico aplicable.
• d) Personas beneficiarias y modalidades de ayuda.
• e) Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• f) Plazos y modos de pago de la subvenci髇, posibilidad de efectuar pagos anticipados y abonos a cuenta, as� como el r間imen de garant韆s que, en su caso, deber醤 aportar las personas beneficiarias.
• g) Plazo y forma de justificaci髇 por parte de la persona beneficiaria del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi� la subvenci髇 y de la aplicaci髇 de los fondos percibidos, que deber� revestir alguna de las modalidades previstas en cap韙ulo II del t韙ulo II de este Reglamento. En caso de excepcionarse la justificaci髇, deber醤 motivarse las especiales circunstancias que concurran tanto en el objeto de la subvenci髇 como en las posibles personas beneficiarias.
• h) Medidas de difusi髇 que, en su caso, deba adoptar la persona beneficiaria de la subvenci髇 para dar la adecuada publicidad al car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del programa, actividad, inversi髇 o actuaci髇 de cualquier tipo que sea objeto de subvenci髇, de conformidad con el art韈ulo 26 de este Reglamento.
• i) Medios de que dispone la persona beneficiaria para poder efectuar la devoluci髇 de la subvenci髇 por propia iniciativa, de conformidad con el art韈ulo 76 de este Reglamento.

3. El expediente incluir� adem醩, un informe del 髍gano gestor de las subvenciones, competente por raz髇 de materia, justificativa del car醕ter singular de las subvenciones, de las razones que acreditan el inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, u otras que justifican la dificultad de su convocatoria.

Art韈ulo 53 Subcontrataci髇 de las actividades subvencionadas

1. La realizaci髇 de la actividad subvencionada es obligaci髇 personal de la persona beneficiaria sin otras excepciones que las establecidas en las bases reguladoras, dentro de los l韒ites fijados en el art韈ulo 27 de la Norma Foral de Subvenciones y en este Reglamento. Si las bases reguladoras permitieran la subcontrataci髇 sin establecer l韒ites cuantitativos, la persona beneficiaria no podr� subcontratar m醩 del 50 por 100 del importe de la actividad subvencionada, sumando los precios de todos los subcontratos.

2. A efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 27.7.d) de la Norma Foral de Subvenciones, se considerar� que existe vinculaci髇 con aquellas personas f韘icas o jur韉icas o agrupaciones sin personalidad en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Personas f韘icas unidas por relaci髇 conyugal o personas ligadas con an醠oga relaci髇 de afectividad, parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo
• b) Las personas f韘icas y jur韉icas que tengan una relaci髇 laboral retribuida mediante pagos peri骴icos.
• c) Ser miembros asociados de la persona beneficiaria a que se refiere el apartado 2 y miembros o part韈ipes de las entidades sin personalidad jur韉ica a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 10 de la Norma Foral de Subvenciones.
• d) Una sociedad y sus socios mayoritarios o sus consejeros o administradores, as� como los c髇yuges o personas ligadas con an醠oga relaci髇 de afectividad y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o de afinidad hasta el segundo.
• e) Las sociedades que, de acuerdo con el art韈ulo 4 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, reguladora del Mercado de Valores, re鷑an las circunstancias requeridas para formar parte del mismo grupo.
• f) Las personas jur韉icas o agrupaciones sin personalidad y sus representantes legales, patronos o quienes ejerzan su administraci髇, as� como los c髇yuges o personas ligadas con an醠oga relaci髇 de afectividad y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o de afinidad hasta el segundo.
• g) Las personas jur韉icas o agrupaciones sin personalidad y las personas f韘icas, jur韉icas o agrupaciones sin personalidad que conforme a normas legales, estatutarias o acuerdos contractuales tengan derecho a participar en m醩 de un 50 por ciento en el beneficio de las primeras.

3. La Administraci髇 Foral podr� comprobar, dentro del per韔do de prescripci髇, el coste as� como el valor de mercado de las actividades subcontratadas de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 72 de este Reglamento.

Art韈ulo 54 Modalidades de justificaci髇 de la subvenci髇

La justificaci髇 por la persona beneficiaria del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecuci髇 de los objetivos previstos en el acto de concesi髇 de la subvenci髇, podr� revestir las siguientes modalidades:

• 1) Cuenta justificativa, adoptando una de las formas previstas en el secci髇 2.� de este cap韙ulo.
• 2) Acreditaci髇 por m骴ulos.
• 3) Presentaci髇 de estados contables.

Art韈ulo 55 Ampliaci髇 del plazo de justificaci髇

1. El 髍gano concedente de la subvenci髇 podr� otorgar, salvo precepto en contra contenido en las bases reguladoras, una ampliaci髇 del plazo establecido para la presentaci髇 de la justificaci髇, que no exceda de la mitad del mismo y siempre que con ello no se perjudiquen derechos de terceros.

2. Las condiciones y el procedimiento para la concesi髇 de la ampliaci髇 son los establecidos en el art韈ulo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Transcurrido el plazo establecido de justificaci髇 sin haberse presentado la misma ante el 髍gano administrativo competente, este requerir� a la persona beneficiaria para que en el plazo improrrogable de quince d韆s sea presentada a los efectos previstos en este cap韙ulo. La falta de presentaci髇 de la justificaci髇 en el plazo establecido en este apartado llevar� consigo la exigencia del reintegro y dem醩 responsabilidades establecidas en la Norma Foral de Subvenciones. La presentaci髇 de la justificaci髇 en el plazo adicional establecido en este apartado no eximir� a la persona beneficiaria de las sanciones que, conforme a la Norma Foral de Subvenciones, correspondan.

Art韈ulo 56 Forma de justificaci髇

1. La justificaci髇 de la subvenci髇 tendr� la estructura y el alcance que se determine en las correspondientes bases reguladoras.

2. Cuando el 髍gano administrativo competente para la comprobaci髇 de la subvenci髇 aprecie la existencia de defectos subsanables en la justificaci髇 presentada por la persona beneficiaria, lo pondr� en su conocimiento concedi閚dole un plazo de diez d韆s para su correcci髇.

Art韈ulo 57 Contenido de la cuenta justificativa

La cuenta justificativa contendr�, con car醕ter general, la siguiente documentaci髇:

• 1. Una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• 2. Una memoria econ髆ica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendr�:
  • a) Un estado de ingresos y gastos imputados al proyecto o actividad subvencionada. Las bases reguladoras har醤 referencia a la estructura que deber� tener el citado estado de ingresos y gastos.
  • b) Para cada una de las partidas que componen el estado de gastos se馻lado en el apartado a) anterior, una relaci髇 clasificada de los gastos y/o inversiones de la actividad subvencionada, con identificaci髇 del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisi髇 y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvenci髇 se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicar醤 las desviaciones acaecidas.
  • c) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en el p醨rafo anterior y, en su caso, la documentaci髇 acreditativa del pago. No obstante lo anterior, el 髍gano concedente podr� prescindir de su presentaci髇, estableciendo en las bases reguladoras o en la convocatoria, que la comprobaci髇 de los citados justificantes se realizar� mediante la aplicaci髇 de las t閏nicas de muestreo que estime oportunas para obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicaci髇 de la subvenci髇, en cuyo caso, podr� requerir a la persona beneficiaria la remisi髇 de los justificantes de gasto o inversi髇 seleccionados, as� como el de su pago.
  • d) Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en el caso de adquisici髇 de bienes inmuebles.
  • e) Indicaci髇, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en el apartado b), excepto en aquellos casos en que las bases reguladoras de la subvenci髇 hayan previsto su compensaci髇 mediante un tanto alzado sin necesidad de justificaci髇.
  • f) Una relaci髇 detallada, por cada una de las partidas que componen el estado de ingresos se馻lado en el apartado a) anterior, de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, incluida la financiaci髇 propia exigida, en su caso, que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicaci髇 del importe y su procedencia.
  • g) Los tres presupuestos que, en aplicaci髇 del art韈ulo 29.3 de la Norma Foral de Subvenciones, deba haber solicitado la persona beneficiaria.
  • h) En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados as� como de los intereses derivados de los mismos.
• 3. No obstante lo anterior, cuando por raz髇 del objeto o de la naturaleza de la subvenci髇, el 髍gano concedente estimara que no es preciso presentar la documentaci髇 prevista en el apartado anterior, las bases reguladoras determinar醤 el contenido de la cuenta justificativa.

Art韈ulo 58 Validaci髇 y estampillado de justificantes de gasto

1. Los gastos se justificar醤 con facturas y dem醩 documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, en original o fotocopia compulsada, salvo que las bases reguladoras o la convocatoria prevean otra cosa.

2. En caso de que las bases reguladoras as� lo establezcan, los justificantes originales presentados se marcar醤 con una estampilla, indicando en la misma la subvenci髇 para cuya justificaci髇 han sido presentados.

Art韈ulo 59 Cuenta justificativa con aportaci髇 de informe de persona auditora

1. Las bases reguladoras de la subvenci髇 podr醤 prever una reducci髇 de la informaci髇 a incorporar en la memoria econ髆ica a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 57 de este Reglamento siempre que:

• a) La cuenta justificativa vaya acompa馻da de un informe de una persona auditora de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas.
• b) La persona auditora de cuentas lleve a cabo la revisi髇 de la cuenta justificativa con el alcance que se determine en las bases reguladoras de la subvenci髇 y con sujeci髇 a las normas de actuaci髇 y supervisi髇 que, en su caso, proponga el 髍gano que tenga atribuidas las competencias de control financiero de subvenciones en el 醡bito de la Administraci髇 Foral.

  En consecuencia, el trabajo de la persona auditora podr� ser sometido a revisi髇 y control de calidad en los t閞minos que establezca el 髍gano de control de la Administraci髇 Foral, quedando obligada la persona auditora a poner a disposici髇 de este 髍gano toda la informaci髇 que soporte el informe emitido.

• c) La cuenta justificativa incorpore, adem醩 de la memoria de actuaciones a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 57 de este Reglamento, una memoria econ髆ica abreviada.

2. En aquellos casos en que la persona beneficiaria est� obligada a auditar sus cuentas anuales por una persona auditora sometida a la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditor韆 de Cuentas, la revisi髇 de la cuenta justificativa se llevar� a cabo por la misma persona auditora, salvo que las bases reguladoras prevean el nombramiento de otra persona auditora.

3. En el supuesto en que la persona beneficiaria no est� obligada a auditar sus cuentas anuales, la designaci髇 de la persona auditora de cuentas ser� realizada por ella, salvo que las bases reguladoras de la subvenci髇 prevean su nombramiento por el 髍gano concedente. El gasto derivado de la revisi髇 de la cuenta justificativa podr� tener la condici髇 de gasto subvencionable cuando as� lo establezcan dichas bases y hasta el l韒ite que en ellas se fije.

4. La persona beneficiaria estar� obligada a poner a disposici髇 de la persona auditora de cuentas cuantos libros, registros y documentos le sean exigibles en aplicaci髇 de lo dispuesto en el apartado f) del art韈ulo 13.1 de la Norma Foral de Subvenciones, as� como a conservarlos al objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control previstas en la citada Norma Foral.

5. El contenido de la memoria econ髆ica abreviada se establecer� en las bases reguladoras de la subvenci髇, si bien como m韓imo contendr� un estado representativo de los gastos e ingresos vinculados a la realizaci髇 de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados, y, en su caso, las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas.

6. Cuando la subvenci髇 tenga por objeto una actividad o proyecto a realizar en el extranjero, el r間imen previsto en este art韈ulo y en el art韈ulo 65 de este Reglamento se entender� referido a personas auditoras ejercientes en el pa韘 donde deba llevarse a cabo la revisi髇, siempre que en dicho pa韘 exista un r間imen de habilitaci髇 para el ejercicio de la profesi髇 y, en su caso, sea preceptiva la obligaci髇 de someter a auditor韆 sus estados contables.

De no existir un sistema de habilitaci髇 para el ejercicio de la profesi髇 de auditor韆 de cuentas en el citado pa韘, la revisi髇 prevista en este art韈ulo podr� realizarse por una persona auditora establecida en el citado pa韘, siempre que la designaci髇 de la misma la lleve a cabo el 髍gano concedente con arreglo a unos criterios t閏nicos que garantice la adecuada calidad.

Art韈ulo 60 Cuenta justificativa simplificada

1. A los efectos de lo dispuesto en el apartado 2 del art韈ulo 28 de la Norma Foral de Subvenciones, para subvenciones concedidas por importe inferior a 60.000 euros, podr� tener car醕ter de documento con validez jur韉ica para la justificaci髇 de la subvenci髇 la cuenta justificativa regulada en este art韈ulo, siempre que as� se haya previsto en las bases reguladoras de la subvenci髇.

2. La cuenta justificativa contendr� la siguiente informaci髇:

• a) Una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• b) Un estado de ingresos y gastos imputados al proyecto o actividad subvencionada. Las bases reguladoras har醤 referencia a la estructura que deber� tener el citado estado de ingresos y gastos.
• c) Por cada una de las partidas que componen el estado de gastos se馻lado en el apartado b) anterior, una relaci髇 clasificada de los gastos y/o inversiones de la actividad, con identificaci髇 del acreedor o la acreedora y del documento, su importe, fecha de emisi髇 y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvenci髇 se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicar醤 las desviaciones acaecidas.
• d) Indicaci髇, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en el apartado b), excepto en aquellos casos en que las bases reguladoras de la subvenci髇 hayan previsto su compensaci髇 mediante un tanto alzado sin necesidad de justificaci髇.
• e) Un detalle de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, incluida la financiaci髇 propia exigida, en su caso, que hayan financiado la actividad subvencionada, por cada una de las partidas que componen el estado de ingresos se馻lado en el apartado b) anterior, con indicaci髇 del importe y su procedencia.
• f) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados as� como de los intereses derivados de los mismos.

3. El 髍gano concedente comprobar�, a trav閟 de las t閏nicas de muestreo que estime necesarias, los justificantes que le permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicaci髇 de la subvenci髇, a cuyo fin podr� requerir a la persona beneficiaria la remisi髇 de los justificantes de gasto y pago seleccionados.

Art韈ulo 61 羗bito de aplicaci髇 de los m骴ulos

1. Las bases reguladoras de las subvenciones podr醤 prever el r間imen de concesi髇 y justificaci髇 a trav閟 de m骴ulos en aquellos supuestos en que se cumplan los siguientes requisitos:

• a) Que la actividad subvencionable o los recursos necesarios para su realizaci髇 sean medibles en unidades f韘icas.
• b) Que exista una evidencia o referencia del valor de mercado de la actividad subvencionable o, en su caso, del de los recursos a emplear.
• c) Que el importe unitario de los m骴ulos, que podr� contener una parte fija y otra variable en funci髇 del nivel de actividad, se determine sobre la base de un informe t閏nico motivado, en el que se contemplar醤 las variables t閏nicas, econ髆icas y financieras que se han tenido en cuenta para la determinaci髇 del m骴ulo, sobre la base de valores medios de mercado estimados para la realizaci髇 de la actividad o del servicio objeto de la subvenci髇.

2. Cuando las bases reguladoras prevean el r間imen de concesi髇 y justificaci髇 a trav閟 de m骴ulos, la concreci髇 de los mismos y la elaboraci髇 del informe t閏nico podr� realizarse de forma diferenciada para cada convocatoria.

Art韈ulo 62 Actualizaci髇 y revisi髇 de m骴ulos

1. Cuando las bases reguladoras de la subvenci髇 o las 髍denes de convocatoria de ayudas que de ellas se deriven aprueben valores espec韋icos para los m骴ulos cuya cuant韆 se proyecte a lo largo de m醩 de un ejercicio presupuestario, dichas bases indicar醤 la forma de actualizaci髇, justific醤dose en el informe t閏nico a que se refiere el apartado c) del art韈ulo 61 de este Reglamento.

2. Cuando por circunstancias sobrevenidas se produzca una modificaci髇 de las condiciones econ髆icas, financieras o t閏nicas tenidas en cuenta para el establecimiento y actualizaci髇 de los m骴ulos, el 髍gano competente aprobar� la revisi髇 del importe de los mismos, motivada a trav閟 del pertinente informe t閏nico.

Art韈ulo 63 Justificaci髇 a trav閟 de m骴ulos

Cuando las bases reguladoras hayan previsto el r間imen de m骴ulos, la justificaci髇 de la subvenci髇 se llevar� a cabo mediante la presentaci髇 de la siguiente documentaci髇:

• 1. Una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• 2. Una memoria econ髆ica justificativa que contendr�, como m韓imo, los siguientes extremos:
  • a) Acreditaci髇 por parte de la persona beneficiaria del n鷐ero de unidades f韘icas consideradas como m骴ulo.
  • b) Un estado de ingresos y gastos imputados al proyecto o actividad subvencionada. Los gastos imputables ser醤 los que resulten de la acreditaci髇 de los m骴ulos se馻lados en el apartado a) anterior.
  • c) Cuant韆 de la subvenci髇 calculada sobre la base de las actividades cuantificadas en la memoria de actuaci髇 y los m骴ulos contemplados en las bases reguladoras o, en su caso, en 髍denes de convocatoria.
  • d) Un detalle de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, incluida la financiaci髇 propia exigida, en su caso, que hayan financiado la actividad subvencionada, por cada una de las partidas que componen el estado de ingresos se馻lado en el apartado b) anterior, con indicaci髇 del importe y su procedencia.

Art韈ulo 64 Obligaciones formales de las personas beneficiarias en r間imen de m骴ulos

Las personas beneficiarias est醤 dispensadas de la obligaci髇 de presentaci髇 de libros, registros y documentos de trascendencia contable o mercantil, salvo previsi髇 expresa en contrario en las bases reguladoras de la subvenci髇.

Art韈ulo 65 Supuestos de justificaci髇 a trav閟 de estados contables

1. Las bases reguladoras podr醤 prever que la subvenci髇 se justifique mediante la presentaci髇 de estados contables cuando:

• a) La informaci髇 necesaria para determinar la cuant韆 de la subvenci髇 pueda deducirse directamente de los estados financieros incorporados a la informaci髇 contable de obligada preparaci髇 por la persona beneficiaria.
• b) La citada informaci髇 contable haya sido auditada conforme al sistema previsto en el ordenamiento jur韉ico al que est� sometida la persona beneficiaria.

2. Adem醩 de la informaci髇 descrita en el apartado 1 de este art韈ulo, las bases reguladoras podr醤 prever la entrega de un informe complementario elaborado por la persona auditora de cuentas siguiendo lo previsto en la disposici髇 adicional decimoquinta del Real Decreto 1636/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditor韆 de Cuentas.

3. Cuando el alcance de una auditor韆 de cuentas no se considere suficiente, las bases reguladoras establecer醤 el alcance adicional de la revisi髇 a llevar a cabo por la persona auditora respecto de la informaci髇 contable que sirva de base para determinar la cuant韆 de la subvenci髇. En este caso, los resultados del trabajo se incorporar醤 al informe complementario al que se refiere el apartado 2 de este art韈ulo, que comprender�, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Identificaci髇 de la persona beneficiaria y del 髍gano que haya procedido a la designaci髇 de la persona auditora.
• b) Identificaci髇 del 髍gano gestor de la subvenci髇.
• c) Identificaci髇 de la subvenci髇 percibida, mediante la indicaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 y dem醩 resoluciones posteriores que modifiquen la anterior.
• d) Identificaci髇 de los estados contables objeto de revisi髇, que se acompa馻r醤 como anexo al informe.
• e) Referencia al presente Reglamento y al resto de normativa que regula la subvenci髇.
• f) Detalle de los procedimientos de revisi髇 llevados a cabo por la persona auditora, su alcance y t閏nicas de muestreo que le hayan permitido obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicaci髇 de la subvenci髇.
• g) Resultado de las comprobaciones realizadas, mencionando los hechos observados que pudieran suponer un incumplimiento por parte de la persona beneficiaria de la normativa aplicable o de las condiciones impuestas para la percepci髇 de la subvenci髇. Deber� hacerse con el suficiente detalle y precisi髇, para que el 髍gano gestor pueda concluir al respecto, haciendo menci髇 expresa de los gastos e ingresos imputables al proyecto o actividad subvencionada.

  Si por cualquier circunstancia, la persona auditora no hubiese podido realizar la totalidad de los procedimientos que le hubieran permitido satisfacerse sobre la correcta ejecuci髇 del proyecto o actividad subvencionada y razonabilidad de la aplicaci髇 dada a la subvenci髇, se mencionar� tal circunstancia con indicaci髇 de la informaci髇 omitida.

• h) El informe deber� ser firmado por quien o quienes lo hubieran realizado, con indicaci髇 de la fecha de emisi髇.

  La retribuci髇 adicional que corresponda percibir a la persona auditora de cuentas podr� tener la condici髇 de gasto subvencionable cuando lo establezcan las bases reguladoras hasta el l韒ite que en ellas se fije.

Art韈ulo 66 Empleo de medios electr髇icos en la justificaci髇 de las subvenciones

Podr醤 utilizarse medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en los procedimientos de justificaci髇 de las subvenciones siempre que en las bases reguladoras se haya establecido su admisibilidad.

A estos efectos, las bases reguladoras deber醤 indicar los tr醡ites que, en su caso, puedan ser cumplimentados por v韆 electr髇ica, inform醫ica o telem醫ica y los medios electr髇icos y sistemas de comunicaci髇 utilizables que deber醤 ajustarse a las especificaciones que se establezcan.

Art韈ulo 67 Justificaci髇 de subvenciones percibidas por entidades p鷅licas

La justificaci髇 de las subvenciones sometidas a la Norma Foral de Subvenciones, concedidas por la Administraci髇 Foral a organismos o entes p鷅licos, se realizar� de conformidad con lo establecido en las correspondientes bases reguladoras.

Art韈ulo 68 Gastos subvencionables

1. Se considerar� efectivamente pagado el gasto, a efectos de su consideraci髇 como subvencionable, con la cesi髇 del derecho de cobro de la subvenci髇 a favor de las personas acreedoras por raz髇 del gasto realizado o con la entrega a los mismos de un efecto mercantil, garantizado por una entidad financiera o compa耥a de seguros.

En todo caso si, realizada la actividad y finalizado el plazo para justificar, se hubiera pagado solo una parte de lo gastos en que se hubiera incurrido, a efectos de p閞dida del derecho al cobro, se aplicar� el principio de proporcionalidad.

2. Si siendo preceptiva la solicitud de varias ofertas con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del art韈ulo 29 de la Norma Foral de Subvenciones, estas no se aportaran o la adjudicaci髇 hubiera reca韉o, sin adecuada justificaci髇, en una que no fuera la m醩 favorable econ髆icamente, el 髍gano concedente podr� recabar una tasaci髇 pericial del bien o servicio, siendo de cuenta de la persona beneficiaria los gastos que se ocasionen. En tal caso, la subvenci髇 se calcular� tomando como referencia el menor de los dos valores: el declarado por la persona beneficiaria o el resultante de la tasaci髇.

3. A efectos de imputaci髇 de costes indirectos a la actividad subvencionada las bases reguladoras, previos los estudios econ髆icos que procedan, podr醤 establecer la fracci髇 del coste total que se considera coste indirecto imputable a la misma, en cuyo caso dicha fracci髇 de coste no requerir� una justificaci髇 adicional.

Art韈ulo 69 Comprobaci髇 de la adecuada justificaci髇 de la subvenci髇

1. El 髍gano concedente de la subvenci髇 llevar� a cabo la comprobaci髇 de la justificaci髇 documental de la subvenci髇, con arreglo al m閠odo que se haya establecido en sus bases reguladoras, a cuyo fin revisar� la documentaci髇 que obligatoriamente deba aportar la persona beneficiaria o la entidad colaboradora, dejando constancia de ello en un acta de comprobaci髇.

2. En aquellos supuestos en los que el pago de la subvenci髇 se realice previa aportaci髇 de la cuenta justificativa, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 57 de este Reglamento, la comprobaci髇 formal para la liquidaci髇 de la subvenci髇 podr� comprender exclusivamente los siguientes documentos:

• a) La memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• b) Un estado de ingresos y gastos imputados al proyecto o actividad subvencionada. Las bases reguladoras har醤 referencia a la estructura que deber� tener el citado estado de ingresos y gastos.
• c) Para cada una de las partidas que componen el estado de gastos se馻lado en el apartado b) anterior, una relaci髇 clasificada de los gastos y/o inversiones de la actividad subvencionada, con identificaci髇 del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisi髇 y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvenci髇 se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicar醤 las desviaciones acaecidas.
• d) El detalle de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, incluida la financiaci髇 propia exigida, en su caso, que hayan financiado la actividad subvencionada con indicaci髇 del importe y su procedencia.

En el supuesto previsto en el apartado 1 anterior, la revisi髇 de las facturas o documentos de valor probatorio an醠ogo que, en su caso, formen parte de la cuenta justificativa, deber醤 ser objeto de comprobaci髇 en los cuatro a駉s siguientes sobre la base de una muestra representativa, sin perjuicio de las especialidades previstas en el apartado 2.c) del art韈ulo 57 y en el apartado 3 del art韈ulo 60 de este Reglamento.

Art韈ulo 70 Comprobaci髇 de la realizaci髇 de la actividad y del cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 y disfrute de la subvenci髇

1. El 髍gano concedente de la subvenci髇 tendr� la obligaci髇 de elaborar anualmente un plan anual de actuaci髇 para comprobar la realizaci髇 por las personas beneficiarias de las actividades subvencionadas.

2. El citado plan deber� indicar si la obligaci髇 de comprobaci髇 alcanza a la totalidad de las subvenciones o bien a una muestra de las concedidas y, en este 鷏timo caso, su forma de selecci髇. Tambi閚 deber� contener los principales aspectos a comprobar y el momento de su realizaci髇.

Art韈ulo 71 Efectos de las alteraciones de las condiciones de la subvenci髇 en la comprobaci髇 de la subvenci髇

1. Cuando la persona beneficiaria de la subvenci髇 ponga de manifiesto en la justificaci髇 que se han producido alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la misma, que no alteren esencialmente la naturaleza u objetivos de la subvenci髇, que hubieran podido dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 conforme a lo establecido en el apartado 2.h) del art韈ulo 16 de la Norma Foral de Subvenciones, habi閚dose omitido el tr醡ite de autorizaci髇 administrativa previa para su aprobaci髇, el 髍gano concedente de la subvenci髇 podr� aceptar la justificaci髇 presentada, siempre y cuando tal aceptaci髇 no suponga da馻r derechos de terceros.

2. La aceptaci髇 de las alteraciones por parte del 髍gano concedente en el acto de comprobaci髇 no exime a la persona beneficiaria de las sanciones que puedan corresponder con arreglo a la Norma Foral de Subvenciones.

Art韈ulo 72 Comprobaci髇 del coste o valor de mercado de las actividades subcontratadas

1. La Administraci髇 Foral podr� comprobar, dentro del per韔do de prescripci髇, el coste as� como el valor de mercado de las actividades subcontratadas, al amparo de las facultades que le atribuye el art韈ulo 30 de la Norma Foral de Subvenciones, empleando uno o varios de los siguientes medios:

• a) Precios medios de mercado.
• b) Cotizaciones en mercados nacionales y extranjeros.
• c) Estimaci髇 por referencia a los valores que figuren en los registros oficiales de car醕ter fiscal.
• d) Dictamen de peritos de la Administraci髇.
• e) Tasaci髇 pericial contradictoria.
• f) Cualesquiera otros medios de prueba admitidos en Derecho.

2. El valor comprobado por la Administraci髇 servir� de base para el c醠culo de la subvenci髇 y se notificar�, debidamente motivado y con expresi髇 de los medios y criterios empleados, junto con la resoluci髇 del acto que contiene la liquidaci髇 de la subvenci髇.

3. La persona beneficiaria podr�, en todo caso, promover la tasaci髇 pericial contradictoria, en correcci髇 de los dem醩 procedimientos de comprobaci髇 de valores se馻lados en el apartado 1 de este art韈ulo, dentro del plazo del primer recurso que proceda contra la resoluci髇 del procedimiento en el que la Administraci髇 ejerza la facultad prevista en el apartado anterior.

La presentaci髇 de la solicitud de tasaci髇 pericial contradictoria determinar� la suspensi髇 de la ejecuci髇 del procedimiento resuelto y del plazo para interponer recurso contra este.

4. Si la diferencia entre el valor comprobado por la Administraci髇 y la tasaci髇 pericial practicada por el perito de la persona beneficiaria es inferior a 120.000 euros y al 10 por ciento del valor comprobado por la Administraci髇, la tasaci髇 del perito de la persona beneficiaria servir� de base para el c醠culo de la subvenci髇. En caso contrario, deber� designarse un perito tercero en los t閞minos que se determinen reglamentariamente.

Los honorarios del perito de la persona beneficiaria ser醤 satisfechos por este. Cuando la tasaci髇 practicada por el perito tercero fuese inferior al valor justificado por la persona beneficiaria, todos los gastos de la pericia ser醤 abonados por este, y, por el contrario, caso de ser superior, ser醤 de cuenta de la Administraci髇.

La valoraci髇 del perito tercero servir� de base para la determinaci髇 del importe de la subvenci髇.

Art韈ulo 73 Tasaci髇 pericial contradictoria

1. En el supuesto previsto en el art韈ulo 72.4 de este Reglamento, la Administraci髇 Foral solicitar� al colegio, asociaci髇 o corporaci髇 profesional legalmente reconocida, teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o derechos a valorar, el env韔 de una lista de colegiados o colegiadas o asociados o asociadas dispuestos a actuar como peritos terceros. Elegido por sorteo p鷅lico el colegiado o colegiada o asociado o asociada, las designaciones posteriores se efectuar醤 por orden correlativo.

2. El perito tercero podr� exigir que, previamente al desempe駉 de su cometido, se haga provisi髇 del importe de sus honorarios mediante dep髎ito en el organismo p鷅lico que determine el 髍gano concedente, en el plazo de 10 d韆s, quedando cada una de las partes obligada a depositar el 50 por ciento del importe de la provisi髇. La falta de dep髎ito por cualquiera de las partes supondr� la aceptaci髇 de la valoraci髇 realizada por el perito de la otra, cualquiera que fuera la diferencia entre ambas valoraciones.

Entregada en la Administraci髇 la valoraci髇 por el perito tercero, se comunicar� a la persona beneficiaria y, de resultar obligada al pago de los honorarios conforme a lo previsto en el art韈ulo 72 de este Reglamento, se le conceder� un plazo de 15 d韆s para justificar el cumplimiento de dicha obligaci髇. De haberse efectuado una provisi髇 de fondos en virtud de lo previsto en el p醨rafo anterior el 髍gano concedente autorizar� su disposici髇.

Cuando los honorarios sean de cuenta de la Administraci髇, la persona beneficiaria tendr� derecho al reintegro de la cantidad depositada por ella y al resarcimiento de los gastos que dicho dep髎ito haya podido ocasionar.

Art韈ulo 74 Pago de la subvenci髇

1. El pago de la subvenci髇 se realizar� previa justificaci髇, por la persona beneficiaria, y en la parte proporcional a la cuant韆 de la subvenci髇 justificada, de la realizaci髇 de la actividad, proyecto, objetivo o adopci髇 del comportamiento para el que se concedi�, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora de la subvenci髇, salvo que en atenci髇 a la naturaleza de aquella, dicha normativa prevea la posibilidad de realizar pagos anticipados, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 31.4 de la Norma Foral de Subvenciones. Cuando la subvenci髇 se conceda en atenci髇 a la concurrencia de una determinada situaci髇 en la persona perceptora no se requerir� otra justificaci髇 que la acreditaci髇 conforme a los medios que establezca la normativa reguladora.

2. Con car醕ter general, salvo que las bases reguladoras establezcan lo contrario y en funci髇 de las disponibilidades presupuestarias, se realizar醤 pagos anticipados en los t閞minos y condiciones previstos en el art韈ulo 31.4 de la Norma Foral de Subvenciones en los supuestos de subvenciones destinadas a financiar proyectos o programas de acci髇 social y cooperaci髇 internacional que se concedan a entidades sin fines lucrativos, o a federaciones, confederaciones o agrupaciones de las mismas, as� como subvenciones a otras entidades beneficiarias siempre que no dispongan de recursos suficientes para financiar transitoriamente la ejecuci髇 de la actividad subvencionada.

3. A estos efectos, deber� incorporarse al expediente que se tramite para el pago total o parcial de la subvenci髇, certificaci髇 expedida por el 髍gano encargado del seguimiento de aquella, en la que quede de manifiesto:

• a) La justificaci髇 parcial o total de la misma, seg鷑 se contemple o no la posibilidad de efectuar pagos fraccionados, cuando se trate de subvenciones de pago posterior.
• b) Que no ha sido dictada resoluci髇 declarativa de la procedencia del reintegro de la subvenci髇 o de la p閞dida del derecho al cobro de la misma por alguna de las causas previstas en el art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones.
• c) Que no ha sido acordada por el 髍gano concedente de la subvenci髇, como medida cautelar, la retenci髇 de los libramientos de pago o de las cantidades pendientes de abonar a la persona beneficiaria o entidad colaboradora, referidos a la misma subvenci髇.

4. A los efectos previstos en el art韈ulo 31.5 de la Norma Foral de Subvenciones, la valoraci髇 del cumplimiento por la persona beneficiaria de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y de que no es deudora por resoluci髇 de procedencia de reintegro, as� como su forma de acreditaci髇, se efectuar� en los mismos t閞minos previstos en la secci髇 2.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de este Reglamento sobre requisitos para obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora.

No ser� necesario aportar nueva certificaci髇 si la aportada en la solicitud de concesi髇 no ha rebasado el plazo de seis meses de validez.

Art韈ulo 75 P閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇

1. Se producir� la p閞dida del derecho al cobro total o parcial de la subvenci髇 en el supuesto de falta de justificaci髇 o de concurrencia de alguna de las causas previstas en el art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones.

2. El procedimiento para declarar la procedencia de la p閞dida del derecho de cobro de la subvenci髇 ser� el establecido en el art韈ulo 38 de la Norma Foral de Subvenciones.

Art韈ulo 76 Devoluci髇 a iniciativa de la persona perceptora

Se entiende por devoluci髇 voluntaria aquella que es realizada por la persona beneficiaria sin el previo requerimiento de la Administraci髇.

En la convocatoria se deber� dar publicidad de los medios disponibles para que la persona beneficiaria pueda efectuar esta devoluci髇.

Cuando se produzca la devoluci髇 voluntaria, la Administraci髇 calcular� los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 34 de la Norma Foral de Subvenciones y hasta el momento en que se produjo la devoluci髇 efectiva por parte de la persona beneficiaria.

Art韈ulo 77 Reintegro por incumplimiento de las obligaciones establecidas con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇

1. La persona beneficiaria deber� cumplir todos y cada uno de los objetivos, actividades y proyectos, adoptar los comportamientos que fundamentaron la concesi髇 de la subvenci髇 y cumplir los compromisos asumidos con motivo de la misma. En otro caso proceder� el reintegro total o parcial, atendiendo a los criterios establecidos en las bases reguladoras de la subvenci髇.

2. Cuando la subvenci髇 se hubiera concedido para financiar inversiones o gastos de distinta naturaleza, la ejecuci髇 deber� ajustarse a la distribuci髇 acordada en la resoluci髇 de concesi髇 y, salvo que las bases reguladoras o la resoluci髇 de concesi髇 establezcan otra cosa, no podr醤 compensarse unos conceptos con otros.

3. En los casos previstos en el apartado 1 del art韈ulo 27 de este Reglamento, proceder� el reintegro proporcional si el coste efectivo final de la actividad resulta inferior al presupuestado.

Art韈ulo 78 Reintegro por incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇

1. Cuando transcurrido el plazo otorgado para la presentaci髇 de la justificaci髇, esta no se hubiera efectuado, se acordar� el reintegro de la subvenci髇, previo requerimiento establecido en el apartado 2 del art韈ulo 56 de este Reglamento.

2. Se entender� incumplida la obligaci髇 de justificar cuando la Administraci髇 Foral, en sus actuaciones de comprobaci髇 o control financiero, detectara que en la justificaci髇 realizada por la persona beneficiaria:

• a) No se hubieran incluido todas las subvenciones, ayudas, ingresos y recursos, incluidos los fondos propios exigidos, en su caso.
• b) Se hubieran incluido gastos que no respondieran a la actividad subvencionada, que no hubieran supuesto un coste susceptible de subvenci髇 o que se hubieran justificado mediante documentos que no reflejaran la realidad de las operaciones.

3. En los supuestos previstos en el punto 2 anterior, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran corresponder, proceder� el reintegro de la subvenci髇 concedida por el exceso percibido sobre lo justificado.

Art韈ulo 79 Reintegro por incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de difusi髇 de la financiaci髇 p鷅lica recibida

Proceder� el reintegro por incumplimiento de la adopci髇 de las medidas de difusi髇 de la financiaci髇 p鷅lica recibida cuando la persona beneficiaria no adopte las medidas establecidas en las bases reguladoras ni las medidas alternativas propuestas por la Administraci髇 y previstas en el art韈ulo 26.3 de este Reglamento.

Art韈ulo 80 Reglas generales

1. En el acuerdo por el que se inicie el procedimiento de reintegro, deber醤 indicarse la causa que determina su inicio, las obligaciones incumplidas y el importe de la subvenci髇 afectado.

2. El acuerdo ser� notificado a la persona beneficiaria o, en su caso, a la entidad colaboradora, concedi閚dole un plazo de quince d韆s para que alegue o presente los documentos que estime pertinentes.

3. El inicio del procedimiento de reintegro interrumpir� el plazo de prescripci髇 de que dispone la Administraci髇 Foral para exigir el reintegro, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 35 de la Norma Foral de Subvenciones.

4. La resoluci髇 del procedimiento de reintegro identificar� el obligado al reintegro, las obligaciones incumplidas, la causa de reintegro que concurre de entre las previstas en el art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones y el importe de la subvenci髇 a reintegrar junto con la liquidaci髇 de los intereses de demora.

5. La resoluci髇 ser� notificada a la persona interesada requiri閚dosele para realizar el reintegro correspondiente en el plazo y en la forma que establece el Reglamento de Recaudaci髇 del Territorio Hist髍ico de Bizkaia, aprobado por el Decreto Foral 215/2005, de 27 de diciembre.

Art韈ulo 81 Cantidades a reintegrar por fundaciones dependientes de la Administraci髇 Foral, organismos o entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la Administraci髇 Foral

Las deudas por raz髇 de acuerdos de reintegro que tengan con la Administraci髇 Foral las fundaciones o los organismos o entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes de aquella podr醤 extinguirse mediante la deducci髇 de sus importes en futuros libramientos o mediante su compensaci髇 con deudas de la Administraci髇 Foral vencidas, l韖uidas y exigibles.

Art韈ulo 82 Inicio del procedimiento de reintegro a propuesta del Departamento de Hacienda y Finanzas

1. Cuando en el informe emitido por el 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas, en el ejercicio del control financiero de subvenciones, se hubiera puesto de manifiesto la concurrencia de alguna de las causas de reintegro previstas en el art韈ulo 33 de la Norma Foral de Subvenciones, y se hubiera propuesto el inicio del procedimiento de reintegro en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 46 de la citada Norma Foral, el 髍gano gestor deber� acordar el inicio del procedimiento de reintegro o manifestar la discrepancia con su incoaci髇, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora del control financiero de subvenciones.

2. El acuerdo de inicio del procedimiento de reintegro deber� adoptarse en el plazo de un mes desde que se reciba el informe y deber� incorporar el contenido de la propuesta de inicio de reintegro formulada por el 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas.

3. El acuerdo ser� notificado a la persona beneficiaria o a la entidad colaboradora. Igualmente, el acuerdo de inicio deber� ser comunicado al 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas.

4. El transcurso del plazo de un mes previsto en el art韈ulo 46 de la Norma Foral de Subvenciones sin que se hubiera iniciado el procedimiento de reintegro en los t閞minos previstos en el art韈ulo 80 de este Reglamento, o, en su caso, se hubiera planteado la oportuna discrepancia, tendr� los siguientes efectos:

• a) Quedar醤 autom醫icamente levantadas las medidas cautelares que se hubieran adoptado en el desarrollo del control financiero.
• b) No se considerar� interrumpida la prescripci髇 por las actuaciones de control financiero de las que la propuesta de inicio del procedimiento trajera causa.
• c) El 髍gano gestor no quedar� liberado de su obligaci髇 de iniciar el procedimiento de reintegro, sin perjuicio de las responsabilidades que se deriven de la prescripci髇 del derecho a iniciar el referido procedimiento como consecuencia del incumplimiento de la obligaci髇 en plazo.

Art韈ulo 83 Tr醡ite de alegaciones

1. Recibida la notificaci髇 del inicio del procedimiento de reintegro, la persona interesada podr� presentar las alegaciones y documentaci髇 que considere oportunas, respecto de los hechos puestos de manifiesto en el informe de control financiero que motivaron el inicio del procedimiento.

2. No se tendr醤 en cuenta en el procedimiento hechos, documentos o alegaciones presentados por el sujeto controlado cuando, habiendo podido aportarlos en el control financiero, no lo haya hecho.

3. Cuando el control financiero hubiera finalizado como consecuencia de resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa, 鷑icamente ser醤 admisibles alegaciones y documentaci髇 tendentes a constatar que tal circunstancia no se produjo durante el control, sin que quepa subsanar la falta de colaboraci髇 una vez concluido el control financiero.

Art韈ulo 84 Valoraci髇 de alegaciones

1. Si la persona beneficiaria o el sujeto controlado no presentara alegaciones, el 髍gano competente podr�, sin m醩 tr醡ite, resolver el procedimiento de reintegro, en los mismos t閞minos contenidos en el acuerdo de inicio de procedimiento y sin necesidad de dar traslado al 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas para informe de reintegro, al que se hace referencia en el siguiente art韈ulo.

2. En caso de presentaci髇 de alegaciones, el 髍gano gestor deber� expresar su opini髇, indicando cu醠 es a su parecer el importe exigible de reintegro, y se馻lando las causas por las que se separa, en su caso, del importe inicialmente exigido.

Art韈ulo 85 Informe de reintegro

1. Las alegaciones presentadas por la persona beneficiaria y el parecer del 髍gano gestor, ser醤 examinados por el 髍gano de control que ha emitido el informe de control financiero de subvenciones y dar醤 lugar a la emisi髇 del informe de reintegro.

2. El informe, que deber� ser emitido en el plazo de un mes desde la recepci髇 completa de la documentaci髇, tomar� como punto de partida el informe de control financiero o, en su caso, la resoluci髇 de la discrepancia manifestada, valorar� las alegaciones y el parecer del 髍gano gestor y concluir� concretando el importe de reintegro a exigir.

Art韈ulo 86 Propuesta de resoluci髇 de procedimiento de reintegro

1. La propuesta de resoluci髇 deber� trasladar el contenido del informe de reintegro.

2. Cuando el 髍gano gestor no comparta el criterio recogido en el informe de reintegro, con car醕ter previo a la resoluci髇, plantear� discrepancia que ser� resuelta de acuerdo con el procedimiento previsto en el art韈ulo 140 de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria.

Art韈ulo 87 Resoluci髇 del procedimiento de reintegro

1. El r間imen de resoluci髇 del procedimiento de reintegro se ajustar� a lo previsto en los art韈ulos 37 y 38 de la Norma Foral de Subvenciones.

2. Una vez reca韉a resoluci髇, y simult醤eamente a su notificaci髇 a la persona interesada, el 髍gano gestor dar� traslado de la misma al 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas.

3. A efectos de lo previsto en el segundo p醨rafo del apartado 5 del art韈ulo 46 de la Norma Foral de Subvenciones, el 髍gano de control podr� requerir del gestor informaci髇 sobre el estado de tramitaci髇 de los expedientes de reintegro.

Art韈ulo 88 Procedimiento sancionador

1. El procedimiento administrativo sancionador a que se refiere el art韈ulo 61 de la Norma Foral de Subvenciones ser� el regulado por la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, con las especialidades contempladas en dicha Norma Foral y en este Reglamento.

2. El procedimiento sancionador se iniciar� de oficio, como consecuencia de las actuaciones previstas en el art韈ulo 61.2 de la Norma Foral de Subvenciones y en el art韈ulo 34 de la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco. Los 髍ganos de control financiero, en los t閞minos previstos en el art韈ulo siguiente, y los 髍ganos y entidades colaboradoras que en el ejercicio de sus funciones conozcan de hechos que puedan constituir infracci髇 los pondr醤 en conocimiento de los 髍ganos competentes para imponer las sanciones. En las comunicaciones se har醤 constar cuantas circunstancias se estimen relevantes para la calificaci髇 de la infracci髇 y se aportar醤 los medios de prueba de que dispongan.

3. Se consideran documentos p鷅licos de valor probatorio en los t閞minos contemplados en el art韈ulo 137.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, las diligencias e informes en que se documenten las actuaciones de control financiero a que se refiere el art韈ulo 45 de la Norma Foral de Subvenciones.

Art韈ulo 89 Tramitaci髇 del procedimiento sancionador a propuesta del 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas

1. Si como resultado del control financiero, el 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas emitiera propuesta de inicio de expediente sancionador, el 髍gano competente iniciar� procedimiento sancionador por los hechos trasladados en la propuesta. Si no fuera as�, comunicar� al 髍gano controlador los motivos por los que considera que no procede la iniciaci髇 del procedimiento.

2. En el caso de que la persona interesada presente alegaciones, el 髍gano instructor deber� solicitar informe al 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas, que tendr� car醕ter preceptivo y determinante para la resoluci髇 del procedimiento, a los efectos previstos en el art韈ulo 37 de la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

3. Si en la fase de resoluci髇 del procedimiento el 髍gano competente para resolver acuerda la realizaci髇 de actuaciones complementarias, informar� del resultado de las mismas al 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas.

En este caso, el 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas podr� emitir un nuevo informe. Si no lo hiciera se entender� que mantiene lo se馻lado en el informe recogido en el apartado anterior.

4. Los informes se馻lados en este art韈ulo ser醤 emitidos por el 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas en el plazo de un mes.

5. La resoluci髇 del procedimiento sancionador se comunicar� al 髍gano de control del Departamento de Hacienda y Finanzas por parte del 髍gano competente, instructor del expediente sancionador.

Disposici髇 adicional primera R間imen jur韉ico de los convenios celebrados entre la Administraci髇 Foral y el sector p鷅lico empresarial y fundaciones dependientes de la Administraci髇 Foral

1. Los convenios que celebre la Administraci髇 Foral con las entidades p鷅licas empresariales, con las sociedades mercantiles forales y con las fundaciones dependientes de la Administraci髇 Foral, para su financiaci髇, incorporar醤, como m韓imo, las correspondientes cl醬sulas referidas a las siguientes materias:

• a) Razones que justifican la realizaci髇 del convenio de colaboraci髇.
• b) Definici髇 del objeto de la subvenci髇 o de la aportaci髇 de naturaleza distinta, con indicaci髇 de su car醕ter y de las razones que acrediten el inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario.
• c) Objetivos de la pol韙ica de personal, rentabilidad, productividad o reestructuraci髇 t閏nica de la explotaci髇 econ髆ica, as� como m閠odos indicadores de evaluaci髇 de aquellos.
• d) Aportaciones con cargo al Presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia en las distintas modalidades.
• e) Medios a emplear para adaptar los objetivos acordados a las variaciones habidas en el respectivo entorno econ髆ico.
• f) Efectos que han de derivarse del incumplimiento de los compromisos acordados.
• g) Control por el Departamento de Hacienda y Finanzas de la ejecuci髇 del convenio y de los resultados derivados de su aplicaci髇.

La suscripci髇 del convenio a que se refieren los apartados anteriores no excluir� la elaboraci髇 del presupuesto de explotaci髇 y de capital y del programa de actuaci髇 plurianual.

2. El contenido del convenio de colaboraci髇 comprender� las materias previstas en el apartado 1 anterior, si bien podr醤 excluirse alguna de estas cuando por raz髇 del objeto no sea necesaria su incorporaci髇 al mismo.

3. El incumplimiento de los compromisos asumidos por parte de las entidades p鷅licas empresariales, sociedades mercantiles forales y las fundaciones dependientes de la Administraci髇 Foral dar醤 lugar a los ajustes y correcciones que se establezcan en el propio convenio.

4. Corresponde al Departamento de Hacienda y Finanzas verificar la correcta y adecuada ejecuci髇 del convenio y de los resultados derivados de su aplicaci髇, conforme al r間imen de control previsto en la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria.

Este control no excluir� el que pueda corresponder a los respectivos departamentos u organismos de los que dependan las entidades que hayan suscrito el correspondiente convenio.

Disposici髇 adicional segunda Registro de las personas auditoras en la Diputaci髇 Foral de Bizkaia

Con el fin de facilitar el procedimiento de designaci髇 de las personas auditoras a que se refiere el art韈ulo 59 de este Reglamento, el 髍gano de control financiero de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia podr� crear un registro de personas auditoras al que tendr醤 acceso las personas profesionales inscritas como ejercientes en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas que as� lo soliciten y se comprometan al cumplimiento de las normas a que se refiere el apartado 1.b) del citado art韈ulo.

Disposici髇 adicional tercera Justificaci髇 de subvenciones concedidas por la Administraci髇 Foral a otras Administraciones as� como a sus organismos y entidades de Derecho P鷅lico vinculadas o dependientes de estas

La Administraci髇 Foral promover� la celebraci髇 de convenios de colaboraci髇 con otras Administraciones y organismos y entidades de Derecho P鷅lico vinculadas o dependientes de estas, a fin de que estas 鷏timas puedan justificar las subvenciones concedidas por la Administraci髇 Foral a trav閟 de un certificado emitido por el o la titular del 髍gano que ha percibido la subvenci髇, por el que se acredite la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad de la subvenci髇. Igualmente, el informe emitido por la Intervenci髇 u 髍gano de control equivalente de las otras Administraciones, podr� acreditar la veracidad y la regularidad de la documentaci髇 justificativa de la subvenci髇.

Disposici髇 adicional cuarta R間imen especial de las subvenciones a formaciones pol韙icas

Las subvenciones anuales otorgadas por la Administraci髇 Foral previstas en la Ley Org醤ica 8/2007, de 4 de julio, sobre Financiaci髇 de los Partidos Pol韙icos, requerir醤 acuerdo del Consejo de Gobierno para autorizar su concesi髇. Esta autorizaci髇 no implicar� la aprobaci髇 del gasto, que, en todo caso, corresponder� al 髍gano competente para la concesi髇 de la subvenci髇.

No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 en tanto la formaci髇 pol韙ica no acredite hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.

La Administraci髇 Foral publicar� trimestralmente en el 獴olet韓 Oficial de Bizkaia� las cantidades concedidas en cada per韔do a las formaciones pol韙icas, con expresi髇 del programa y cr閐ito presupuestario al que se imputen, entidad beneficiaria, cantidad concedida y finalidad de la subvenci髇.

Disposici髇 adicional quinta Tramitaci髇 electr髇ica de los expedientes

1. La disposici髇 adicional primera de la Norma Foral 5/2006 de 29 de diciembre, General Presupuestaria, hace referencia al uso de tecnolog韆s de la informaci髇 y las comunicaciones en relaci髇 con las materias contempladas en la Norma Foral y en las dem醩 normas que regulen los procedimientos de elaboraci髇, ejecuci髇 y control de los presupuestos generales del Territorio Hist髍ico.

2. El sistema Bkon es aquel mediante el que se tramitan, utilizando t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas, los expedientes para su presupuestaci髇, control, contabilizaci髇 y ordenaci髇 de los pagos.

Este sistema se compone de una aplicaci髇 inform醫ica as� como de desarrollos inform醫icos para el intercambio de informaci髇 con las diferentes aplicaciones y bases de datos departamentales.

3. Los expedientes de subvenciones utilizar醤 el sistema Bkon para su control econ髆ico y de fiscalizaci髇, para su contabilizaci髇 y, en su caso, la ordenaci髇 de los pagos.

4. Los informes favorables se formalizar醤 mediante el conforme y visto bueno habilitado por el sistema inform醫ico.

Los informes desfavorables requerir醤, adem醩 de la correspondiente opci髇 inform醫ica, de un documento motivado bien sea generado por el sistema, bien sea integrado en el mismo mediante el correspondiente escaneado.

5. Los informes que deba formalizar la Direcci髇 General de Finanzas, Presupuestos y Patrimonio podr醤 ser tramitados en el sistema tanto por el director o directora general como por el subdirector o subdirectora de Presupuestos y Control Econ髆ico.

6. Las acreditaciones a que se refiere el art韈ulo 17 del presente Reglamento se podr醤 comprobar mediante el sistema Bkon pudi閚dose obtener las certificaciones o documentos probatorios equivalentes mediante documentaci髇 en formato electr髇ico.

7. Los documentos de un expediente podr醤 ser firmados electr髇icamente por la persona o personas competentes, de acuerdo al formato establecido en el procedimiento que se desarrolle al efecto. La aplicaci髇 verificar� la integridad de los documentos electr髇icos y de sus firmas.

Disposici髇 transitoria 趎ica

El presente Reglamento ser� de aplicaci髇 a los procedimientos de otorgamiento de subvenciones que se est閚 tramitando a la fecha de entrada en vigor del mismo.