Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral

Art韈ulo 1 Objeto

Esta Norma Foral tiene por objeto la regulaci髇 del r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral.

Art韈ulo 2 Concepto de subvenci髇

1. Se entiende por subvenci髇, a los efectos de esta Norma Foral, toda disposici髇 dineraria realizada por cualesquiera de los sujetos contemplados en el art韈ulo 3 de esta Norma Foral, a favor de personas p鷅licas o privadas, y que cumpla los siguientes requisitos:

• a) Que la entrega se realice sin contraprestaci髇 directa de las personas beneficiarias.
• b) Que la entrega est� sujeta al cumplimiento de un determinado objetivo, la ejecuci髇 de un proyecto, la realizaci髇 de una actividad, la adopci髇 de un comportamiento singular, ya realizados o por desarrollar, o la concurrencia de una situaci髇, debiendo la persona beneficiaria cumplir las obligaciones materiales y formales que se hubieran establecido.
• c) Que el proyecto, la acci髇, conducta o situaci髇 financiada tenga por objeto el fomento de una actividad de utilidad p鷅lica o inter閟 social o de promoci髇 de una finalidad p鷅lica.

2. No est醤 comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Norma Foral las aportaciones dinerarias entre diferentes Administraciones p鷅licas, as� como entre la Administraci髇 y los organismos y otros entes p鷅licos dependientes de 閟tas, destinadas a financiar globalmente la actividad de cada ente en el 醡bito propio de sus competencias, resultando de aplicaci髇 lo dispuesto de manera espec韋ica en su normativa reguladora.

3. No tienen car醕ter de subvenciones, los siguientes supuestos:

• a) Las prestaciones no contributivas.
• b) Las prestaciones en favor de las personas discapacitadas, que se deriven de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integraci髇 Social de los Minusv醠idos.
• c) La prestaciones del Ingreso M韓imo de Inserci髇-Renta B醩ica, que se deriven de la Ley 12/1998, de 22 de mayo del Parlamento Vasco, contra la exclusi髇 social, desarrollada por el Decreto 198/1999, de 20 de abril, por el que se regula el Ingreso M韓imo de Inserci髇, y de la Ley 10/2000, de 27 de diciembre, del Parlamento Vasco, de Carta de Derechos Sociales.
• d) Las pensiones del Fondo de Bienestar Social, que se deriven del Decreto 129/1986, de 26 de mayo, por el que se regulan tales prestaciones en la Comunidad Aut髇oma Vasca.
• e) Los beneficios fiscales.
• f) Las prestaciones en favor de las personas dependientes, que se deriven de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.
  LE0000347852_20081230 Letra f) del n鷐ero 3 del art韈ulo 2 introducida, con efectos del 1 de enero de 2009, por la Disposici髇 Adicional 7.� de la N. Foral [BIZKAIA] 8/2008, 23 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2009 (獴.O.B.� 30 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2008Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇 subjetivo

1. La presente Norma Foral ser� aplicable a la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

2. Deber醤 as� mismo ajustarse a esta Norma Foral las subvenciones otorgadas por los organismos y dem醩 entidades de Derecho P鷅lico con personalidad jur韉ica propia vinculadas o dependientes de la Administraci髇 Foral, en la medida en que las subvenciones que otorguen sean consecuencia del ejercicio de potestades administrativas.

Ser醤 de aplicaci髇 los principios de gesti髇 contenidos en esta Norma Foral al resto de las entregas dinerarias sin contraprestaci髇, que realicen los entes del p醨rafo anterior que se rijan por Derecho Privado. En todo caso, las aportaciones gratuitas habr醤 de tener relaci髇 directa con el objeto de la actividad contenido en la norma de creaci髇 o en sus estatutos.

V閍se el art韈ulo 4 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

3. Ser� igualmente aplicable esta Norma Foral a las subvenciones en cuya tramitaci髇 intervengan 髍ganos de la Administraci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Bizkaia o de las entidades de Derecho P鷅lico vinculadas o dependientes de aqu閘las, conjuntamente con otras Administraciones, en cuanto a las fases del procedimiento que corresponda gestionar a dichos 髍ganos.

Art韈ulo 4 Exclusiones del 醡bito de aplicaci髇 de la Norma Foral

Quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de esta Norma Foral:

• a) Los premios que se otorguen sin la previa solicitud de la persona beneficiaria.
• b) Las subvenciones previstas en la Ley 1/1987, de 27 de marzo, del Parlamento Vasco, por la que se regulan las Elecciones a Juntas Generales de los Territorios Hist髍icos.
• c) Las subvenciones a los grupos junteros en los t閞minos fijados en el Reglamento de Juntas Generales.

Art韈ulo 5 R間imen jur韉ico de las subvenciones

1. Las subvenciones se regir醤, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 3, por esta Norma Foral y sus disposiciones de desarrollo, las restantes normas de Derecho Administrativo, y, en su defecto, se aplicar醤 las normas de Derecho Privado.

2. Las subvenciones que se otorguen por consorcios, mancomunidades u otras personificaciones p鷅licas creadas por varias Administraciones p鷅licas u organismos o entes dependientes de ellas y las subvenciones que deriven de convenios formalizados entre 閟tas se regular醤 de acuerdo con lo establecido en el instrumento jur韉ico de creaci髇 o en el propio convenio que, en todo caso, deber醤 ajustarse a las disposiciones contenidas en esta Norma Foral.

V閍se el art韈ulo 5 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 6 R間imen jur韉ico de las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea

1. Las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea se regir醤 por las normas comunitarias aplicables en cada caso y por las normas de desarrollo o transposici髇 de aqu閘las.

2. Los procedimientos de concesi髇 y de control de las subvenciones reguladas en esta Norma Foral tendr醤 car醕ter supletorio respecto de las normas de aplicaci髇 directa a las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea.

V閍se el art韈ulo 6 del anexo de D. Foral [BIZKAIA] de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 7 Principios generales

1. Los 髍ganos de la Administraci髇 Foral, o de cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con car醕ter previo, deber醤 concretar en un plan estrat間ico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicaci髇, el plazo necesario para su consecuci髇, los costes previsibles y sus fuentes de financiaci髇.

V閍nse los art韈ulos 7 a 11 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

2. Cuando los objetivos que se pretenden conseguir afecten al mercado, su orientaci髇 debe dirigirse a corregir fallos claramente identificados y sus efectos deben ser m韓imamente distorsionadores.

3. Las subvenciones p鷅licas, cuando proceda, deber醤 proporcionar los medios para promover la igualdad de oportunidades entre sexos mediante la eliminaci髇 de desigualdades y fomento de la igualdad de mujeres y hombres.

4. La gesti髇 de las subvenciones a que se refiere esta Norma Foral se realizar� de acuerdo con los siguientes principios:

• a) Publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇.
• b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administraci髇 otorgante.
• c) Eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos p鷅licos.

Art韈ulo 8 Requisitos para el otorgamiento de las subvenciones

1. Con car醕ter previo al otorgamiento de las subvenciones, deber醤 aprobarse las normas que establezcan las bases reguladoras de concesi髇 en los t閞minos establecidos en esta Norma Foral.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser� de aplicaci髇 a los procedimientos regulados en el art韈ulo 26 de esta Norma Foral.

3. Las bases reguladoras de cada tipo de subvenci髇 se publicar醤 en el 獴olet韓 Oficial del Bizkaia�.

4. Adicionalmente, el otorgamiento de una subvenci髇 debe cumplir los siguientes requisitos:

• a) La competencia del 髍gano administrativo concedente.
• b) La existencia de cr閐ito adecuado y suficiente para atender las obligaciones de contenido econ髆ico que se derivan de la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) La tramitaci髇 del procedimiento de concesi髇 de acuerdo con las normas que resulten de aplicaci髇.
• d) La fiscalizaci髇 previa de los actos administrativos de contenido econ髆ico, en los t閞minos previstos en la normativa.
• e) La aprobaci髇 del gasto por el 髍gano competente para ello.

Art韈ulo 9 Organos competentes para la concesi髇 de subvenciones

1. Los 髍ganos competentes para conceder subvenciones ser醤 la Diputaci髇 Foral, el Diputado o la Diputada General y los Diputados y las Diputadas Forales as� como los 髍ganos competentes de las entidades de Derecho P鷅lico de la Administraci髇 Foral.

2. Los 髍ganos competentes para conceder las subvenciones reguladas en la letra c) del apartado 2 del art韈ulo 20 de esta Norma Foral ser醤: la Diputaci髇 Foral, el Diputado o la Diputada General y los Diputados y las Diputadas Forales.

La concesi髇 de este tipo de subvenciones por parte del Diputado o la Diputada General y de los Diputados y Diputadas Forales estar� sometida a los l韒ites cuantitativos que se establezcan reglamentariamente.

V閍se el art韈ulo 12 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 10 Personas beneficiarias

1. Tendr� la consideraci髇 de beneficiaria de subvenciones la persona que haya de realizar la actividad que fundament� su otorgamiento o que se encuentre en la situaci髇 que legitima su concesi髇.

2. Cuando la beneficiaria sea una persona jur韉ica, y siempre que as� se prevea en las bases reguladoras, las personas asociadas de la persona beneficiaria que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesi髇 de la subvenci髇 en nombre y por cuenta de la primera tendr醤 igualmente la consideraci髇 de personas beneficiarias.

3. Cuando se prevea expresamente en las bases reguladoras, podr醤 acceder a la condici髇 de beneficiarias las agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jur韉ica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentren en la situaci髇 que motiva la concesi髇 de la subvenci髇.

Cuando se trate de agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas sin personalidad, deber醤 hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resoluci髇 de concesi髇, los compromisos de ejecuci髇 asumidos por cada miembro de la agrupaci髇, as� como el importe de subvenci髇 a aplicar por cada uno de ellos, que tendr醤 igualmente la consideraci髇 de persona beneficiaria. En cualquier caso, deber� nombrarse un representante o apoderado 鷑ico de la agrupaci髇, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como persona beneficiaria, corresponden a la agrupaci髇. No podr� disolverse la agrupaci髇 hasta que haya transcurrido el plazo de prescripci髇 previsto en los art韈ulos 35 y 59 de esta Norma Foral.

Art韈ulo 11 Entidades colaboradoras

1. Ser� entidad colaboradora aquella que, actuando en nombre y por cuenta del 髍gano concedente a todos los efectos relacionados con la subvenci髇, entregue y distribuya los fondos p鷅licos a las personas beneficiarias cuando as� se establezca en las bases reguladoras, o colabore en la gesti髇 de la subvenci髇 sin que se produzca la previa entrega y distribuci髇 de los fondos recibidos. Estos fondos, en ning鷑 caso, se considerar醤 integrantes de su patrimonio.

2. Podr醤 ser consideradas entidades colaboradoras los organismos y dem醩 entes p鷅licos, las sociedades mercantiles participadas 韓tegra o mayoritariamente por las Administraciones p鷅licas, organismos o entes de Derecho P鷅lico y las asociaciones a que se refiere la disposici髇 adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local, as� como las dem醩 personas jur韉icas p鷅licas o privadas que re鷑an las condiciones de solvencia y eficacia que se establezcan.

3. La Administraci髇 General del Estado, las Comunidades Aut髇omas y las Corporaciones Locales podr醤 actuar como entidades colaboradoras de las subvenciones concedidas por la Administraci髇 Foral, o sus organismos p鷅licos y dem醩 entes que tengan que ajustar su actividad al Derecho P鷅lico. De igual forma, y en los mismos t閞minos, la Administraci髇 Foral y sus organismos p鷅licos podr醤 actuar como entidades colaboradoras respecto de las subvenciones concedidas por la Administraci髇 General del Estado, la Comunidades Aut髇omas y las Corporaciones Locales.

Art韈ulo 12 Requisitos para obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora

1. Podr醤 obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora las personas o entidades que se encuentren en la situaci髇 que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇 o en las que concurran las circunstancias previstas en las bases reguladoras y en la convocatoria.

2. No podr醤 obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora de las subvenciones reguladas en esta Norma Foral las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes, salvo que por la naturaleza de la subvenci髇 se except鷈 en las bases reguladoras de cada tipo de subvenci髇:

• a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas p鷅licas.
• b) Haber solicitado la declaraci髇 de concurso voluntario, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, salvo que en 閟te haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetas a intervenci髇 judicial o haber sido inhabilitadas conforme a la Ley Concursal, sin que haya concluido el per韔do de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de calificaci髇 del concurso.
• c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declaradas culpables, a la resoluci髇 firme de cualquier contrato celebrado con la Administraci髇.
• d) Estar incursa la persona f韘ica, los administradores y las administradoras de las sociedades mercantiles o quienes ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, en alguno de los supuestos de incompatibilidades en los t閞minos establecidos en la normativa que regule estas materias.
• e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. No ser� aplicable lo dispuesto en el p醨rafo anterior a las subvenciones dirigidas a personas f韘icas integradas en los colectivos protegidos por el sistema de servicios sociales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.
• f) Tener la residencia fiscal en un pa韘 o territorio calificado reglamentariamente como para韘o fiscal.
• g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
• h) Haber sido objeto de sanci髇 administrativa o penal por incurrir en discriminaci髇 por raz髇 de sexo, durante el periodo impuesto en la correspondiente sanci髇.
• i) Haber sido sancionada mediante resoluci髇 firme con la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones seg鷑 esta Norma u otras disposiciones normativas que as� lo establezcan.
• j) No podr醤 acceder a la condici髇 de beneficiarias las agrupaciones previstas en el segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
• k) Las prohibiciones de obtener subvenciones afectar醤 tambi閚 a aquellas empresas de las que, por raz髇 de las personas que rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuaci髇 que derivan, por transformaci髇, fusi髇 o sucesi髇, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aqu閘las.

3. En ning鷑 caso podr醤 obtener la condici髇 de beneficiaria o entidad colaboradora de las subvenciones reguladas en esta Norma Foral las asociaciones incursas en las causas de prohibici髇 previstas en los apartados 5 y 6 del art韈ulo 4 de la Ley Org醤ica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociaci髇.

Tampoco podr醤 obtener la condici髇 de beneficiaria o entidad colaboradora las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripci髇 por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 30.4 de la Ley Org醤ica 1/2002, en tanto no recaiga resoluci髇 judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripci髇 en el correspondiente registro.

3 bis. Para subvenciones de importe superior a 30.000 euros, las personas f韘icas y jur韉icas, distintas de las entidades de derecho p鷅lico, con 醤imo de lucro sujetas a la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, deber醤 acreditar cumplir, en los t閞minos dispuestos en este apartado, los plazos de pago que se establecen en la citada Ley para obtener la condici髇 de beneficiario o entidad colaboradora. Cualquier financiaci髇 que permita el cobro anticipado de la empresa proveedora se considerar� v醠ida a efectos del cumplimiento de este apartado, siempre y cuando su coste corra a cargo del cliente y se haga sin posibilidad de recurso al proveedor en caso de impago.

Salvo que las bases reguladoras prevean otro plazo o momento de acreditaci髇, 閟ta se efectuar� en el plazo de 10 d韆s h醔iles desde la notificaci髇 de la propuesta de resoluci髇 provisional a las personas interesadas para las que se propone la concesi髇 de la subvenci髇.

En el caso de que se prescinda del tr醡ite de audiencia por no figurar en el procedimiento ni ser tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por las personas interesadas, la acreditaci髇 se efectuar� en el plazo de 10 d韆s desde la notificaci髇 del requerimiento dirigido al efecto por el 髍gano instructor previo a la propuesta de resoluci髇 definitiva.

No obstante, si la certificaci髇 de persona auditora o el informe de procedimientos acordados no pudiere obtenerse antes de la terminaci髇 del plazo establecido para su presentaci髇, se aportar� justificante de haber solicitado dicho medio de acreditaci髇 y una vez obtenido se presentar� inmediatamente y, en todo caso, antes de la resoluci髇 de concesi髇.

La acreditaci髇 del nivel de cumplimiento establecido se realizar� por los siguientes medios de prueba:

• a) Las personas f韘icas y jur韉icas que, de acuerdo con la normativa contable pueden presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, mediante certificaci髇 suscrita por la persona f韘ica o, en el caso de personas jur韉icas, por el 髍gano de administraci髇 o equivalente, con poder de representaci髇 suficiente, en la que afirmen alcanzar el nivel de cumplimiento de los plazos de pago previstos en la citada Ley 3/2004, de 29 de diciembre. Podr醤 tambi閚 acreditar dicha circunstancia por alguno de los medios de prueba previstos en la letra b) siguiente y con sujeci髇 a su regulaci髇
• b) Las personas jur韉icas que, de acuerdo con la normativa contable no pueden presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, mediante:
  • 1) Certificaci髇 emitida por persona auditora inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas que contenga una trascripci髇 desglosada de la informaci髇 en materia de pagos descrita en la memoria de las 鷏timas cuentas anuales auditadas, cuando de ellas se desprenda que se alcanza el nivel de cumplimiento de los plazos de pago establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, determinado en este apartado, en base a la informaci髇 requerida por la disposici髇 adicional tercera de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.

    Esta certificaci髇 ser� v醠ida hasta que resulten auditadas las cuentas anuales del ejercicio siguiente.

  • 2) En el caso de que no sea posible emitir el certificado al que se refiere el n鷐ero anterior, 獻nforme de Procedimientos Acordados�, elaborado por una persona auditora inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que, en base a la revisi髇 de una muestra representativa de las facturas pendientes de pago a proveedores de la sociedad a una fecha de referencia, concluya sin la detecci髇 de excepciones al cumplimiento de los plazos de pago de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, o en el caso de que se detectasen, 閟tas no impidan alcanzar el nivel de cumplimiento requerido en el 鷏timo p醨rafo de este apartado.

A los efectos de esta Norma Foral, se entender� cumplido el requisito exigido en este apartado cuando el nivel de cumplimiento de los plazos de pago previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, sea igual o superior al porcentaje previsto en la disposici髇 final sexta, letra d), apartado segundo, de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creaci髇 y crecimiento de empresas.

4. Salvo en los supuestos en que se busque un efecto de correcci髇 de desigualdades entre sexos, no podr醤 obtener la consideraci髇 de beneficiarias aquellas asociaciones y organizaciones que discriminen por raz髇 de sexo en su proceso de admisi髇 o en su funcionamiento ni aqu閘las que realicen alg鷑 tipo de actividad que sea discriminatoria por raz髇 de sexo.

5. Las prohibiciones contenidas en las letras b), d), e), f), g), j), y k) del apartado 2 y en el apartado 3 y 3 bis de este art韈ulo se apreciar醤 de forma autom醫ica y subsistir醤 mientras concurran las circunstancias que, en cada caso, las determinen, sin perjuicio de lo establecido en el p醨rafo segundo del apartado 2.e) del presente art韈ulo.

6. Las prohibiciones contenidas en las letras a), h) e i) del apartado 2 de este art韈ulo se apreciar醤 de forma autom醫ica. El alcance de la prohibici髇 ser� el que determine la sentencia o resoluci髇 firme. En su defecto, el alcance se fijar� de acuerdo con el procedimiento determinado reglamentariamente, sin que pueda exceder de cinco a駉s en caso de que la prohibici髇 no derive de sentencia firme.

7. La apreciaci髇 y alcance de la prohibici髇 contenida en la letra c) del apartado 2 de este art韈ulo se determinar� de acuerdo con lo establecido en la normativa propia de los Contratos del Sector P鷅lico.

8. La justificaci髇 por parte de las personas o entidades de no estar incursas en las prohibiciones para obtener la condici髇 de beneficiaria o entidad colaboradora, se馻ladas en los apartados 2 y 3 de este art韈ulo, podr� realizarse mediante testimonio judicial, certificados telem醫icos o transmisiones de datos, de acuerdo con lo establecido en la normativa correspondiente o certificaci髇 administrativa, seg鷑 los casos. Dicho documento podr� ser sustituido por una declaraci髇 responsable otorgada ante una autoridad administrativa o notario p鷅lico

LE0000824245_20240101Art韈ulo 12 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional duod閏ima de la N Foral 10/2023, 29 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2024 (獴.O.B.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

V閍nse los art韈ulos 20, 21 y 22 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 13 Obligaciones de las personas beneficiarias

1. Son obligaciones de la persona beneficiaria:

• a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de las subvenciones.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇, a efectuar por el 髍gano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes, aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar al 髍gano concedente o la entidad colaboradora la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.

  Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.

• e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Esta obligaci髇 no ser� exigible en el supuesto de subvenciones dirigidas a personas f韘icas integradas en los colectivos protegidos por el sistema de servicios sociales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.V閍nse los art韈ulos 17, 18 y 19 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521
• f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable a la persona beneficiaria en cada caso, as� como cuantos estados contables y registros espec韋icos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control.
• g) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• h) Adoptar las medidas de difusi髇 contenidas en el apartado 3 del art韈ulo 17 de esta Norma Foral.
• i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 33 de esta Norma Foral.
• j) Comunicar a la entidad concedente o a la entidad gestora, en su caso, la modificaci髇 de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiera sido tenida en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇.

2. La rendici髇 de cuentas de las personas preceptoras de subvenciones, a que se refiere la Ley 1/1988, de 5 de febrero, del Tribunal Vasco de Cuentas P鷅licas, se instrumentar� a trav閟 del cumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 al 髍gano concedente o entidad colaboradora, en su caso, de la subvenci髇, regulada en la letra b) del apartado 1 de este art韈ulo.

Art韈ulo 14 Obligaciones de las entidades colaboradoras

1. Son obligaciones de la entidad colaboradora:

• a) Entregar a las personas beneficiarias los fondos recibidos de acuerdo con los criterios establecidos en las bases reguladoras de la subvenci髇 y en el convenio suscrito con la entidad concedente.
• b) Comprobar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para su otorgamiento, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Justificar la entrega de los fondos percibidos ante el 髍gano concedente de la subvenci髇 y, en su caso, entregar la justificaci髇 presentada por las personas beneficiarias.
• d) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 que respecto de la gesti髇 de dichos fondos pueda efectuar el 髍gano concedente, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes, tanto estatales, auton髆icos como comunitarios, aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.

2. Cuando la Administraci髇 Foral o sus organismos p鷅licos act鷈n como entidades colaboradoras, las actuaciones de comprobaci髇 y control a que se hace referencia en la letra d) del apartado anterior se llevar醤 a cabo por los correspondientes 髍ganos dependientes de las mismas, sin perjuicio de las competencias de los 髍ganos de control comunitarios y de las del Tribunal Vasco de Cuentas P鷅licas.

Art韈ulo 15 Convenios de colaboraci髇 con las entidades colaboradoras

1. Se formalizar� un convenio de colaboraci髇 entre el 髍gano administrativo concedente y la entidad colaboradora en el que se regular醤 las condiciones y obligaciones asumidas por 閟ta.

2. El citado convenio deber� contener como m韓imo:

• a) Definici髇 del objeto de la colaboraci髇 y de la entidad colaboradora.
• b) Identificaci髇 de la normativa reguladora especial de las subvenciones que van a ser gestionadas por la entidad colaboradora.
• c) Plazo de duraci髇 del convenio de colaboraci髇.
• d) Compensaci髇 econ髆ica que en su caso se fije a favor de la entidad colaboradora.

3. Cuando las entidades colaboradoras sean Administraciones P鷅licas, o sus organismos aut髇omos, sociedades u otras entidades p鷅licas, suscribir醤 con el 髍gano administrativo concedente los correspondientes convenios en los que se determinen los requisitos para la distribuci髇 y entrega de los fondos, los criterios de justificaci髇 y de rendici髇 de cuentas.

4. Cuando las entidades colaboradoras sean personas sujetas a derecho privado, excepto las sociedades p鷅licas, se seleccionar醤 previamente mediante un procedimiento sometido a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminaci髇 y la colaboraci髇 se formalizar� mediante convenio, salvo que por objeto de la colaboraci髇 resulte de aplicaci髇 plena la normativa propia de los Contratos del Sector P鷅lico.

5. No se exigir醤 intereses de demora a las Sociedades Mercantiles Forales, cuando act鷈n como entidades colaboradoras, en el supuesto de verse obligadas a devolver a la hacienda foral, el excedente de las cantidades recibidas en concepto de fondos para subvenciones

LE0000824245_20240101Art韈ulo 15 redactado por el n鷐ero�2 de la disposici髇 adicional duod閏ima de la N Foral 10/2023, 29 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2024 (獴.O.B.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

Art韈ulo 16 Bases reguladoras de la concesi髇 de las subvenciones

1. En el 醡bito de la Administraci髇 Foral, as� como de los organismos p鷅licos y restantes entidades de Derecho P鷅lico con personalidad jur韉ica propia vinculadas o dependientes de aqu閘la, la Diputaci髇 Foral establecer�, previo informe de los servicios jur韉icos, las oportunas bases reguladoras de la concesi髇.

2. La norma reguladora de las bases de concesi髇 de las subvenciones concretar�, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Definici髇 del objeto de la subvenci髇.
• b) Requisitos que deber醤 reunir las personas beneficiarias para la obtenci髇 de la subvenci髇, y, en su caso, los miembros de las entidades contempladas en el apartado 2 y segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral, y forma y plazo en que deben presentarse las solicitudes.
• c) Condiciones de solvencia y eficacia que hayan de reunir las personas jur韉icas a las que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 11 de esta Norma Foral.
• d) Procedimiento de concesi髇 de la subvenci髇.
• e) Criterios objetivos de otorgamiento de la subvenci髇 y, en su caso, ponderaci髇 de los mismos.
• f) Criterios para determinar la cuant韆 de la subvenci髇 o su cuant韆 individualizada.
• g) Organos competentes para la ordenaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de la subvenci髇 y el plazo en que ser� notificada la resoluci髇.
• h) Plazo y forma de justificaci髇 por parte de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora, en su caso, del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi� la subvenci髇 y de la aplicaci髇 de los fondos percibidos.
• i) Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, estatales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• j) El plazo para presentar la documentaci髇 que acredite la realidad de los datos contenidos en la declaraci髇 responsable prevista en el art韈ulo 21.4 de esta Norma Foral.
• k) Criterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos de condiciones impuestas con motivo de la concesi髇 de las subvenciones. Estos criterios resultar醤 de aplicaci髇 para determinar la cantidad que finalmente haya de percibir la persona beneficiaria o, en su caso, el importe a reintegrar, y deber醤 responder al principio de proporcionalidad.

Art韈ulo 17 Publicidad de las subvenciones concedidas

1. Los 髍ganos administrativos concedentes publicar醤 en el 獴olet韓 Oficial de Bizkaia�, las subvenciones concedidas bajo el r間imen de concurrencia con expresi髇 de la convocatoria, el programa y cr閐ito presupuestario al que se imputen, persona beneficiaria, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvenci髇.

2. No ser� necesaria la publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Bizkaia� la concesi髇 de las subvenciones en los siguientes supuestos:

• a) Cuando los importes de las subvenciones concedidas, individualmente consideradas, sean de cuant韆 inferior a 3.000 euros. En este supuesto, las bases reguladoras deber醤 prever la utilizaci髇 de otros procedimientos que, de acuerdo con sus especiales caracter韘ticas, cuant韆 y n鷐ero, aseguren la publicidad de las personas beneficiarias de las mismas.
• b) Cuando la publicaci髇 de los datos de la persona beneficiaria en raz髇 del objeto de la subvenci髇 pueda ser contraria al respeto y salvaguarda del honor, la intimidad personal y familiar de las personas f韘icas en virtud de lo establecido en la Ley Org醤ica 1/1982, de 5 de mayo, de protecci髇 civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, y haya sido previsto en su normativa reguladora.

3. Las personas beneficiarias deber醤 dar la adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvenci髇.

V閍nse los art韈ulos 25 y 26 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 18 Financiaci髇 de las actividades subvencionadas

1. La normativa reguladora de la subvenci髇 podr� exigir un importe de financiaci髇 propia para cubrir la actividad subvencionada. La aportaci髇 de fondos propios al proyecto o acci髇 subvencionada habr� de ser acreditada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 28 de esta Norma Foral.

V閍nse los art韈ulos 27, 28 y 29 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

2. La normativa reguladora de la subvenci髇 determinar� el r間imen de compatibilidad o incompatibilidad para la percepci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, estatales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.

3. El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

4. Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, y en todo caso la obtenci髇 concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

5. En el caso de que se disponga en las bases reguladoras de la subvenci髇, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a las personas beneficiarias incrementar醤 el importe de la subvenci髇 concedida y se aplicar醤 igualmente a la actividad subvencionada.

Este apartado no ser� de aplicaci髇 en los supuestos en que la persona beneficiaria sea una Administraci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 19 R間imen de garant韆s

El r間imen de las garant韆s, medios de constituci髇, dep髎ito y cancelaci髇 que tengan que constituir las personas beneficiarias o las entidades colaboradoras se establecer� en su caso en las bases reguladoras de la subvenci髇.

V閍nse los art韈ulos 30 y ss del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 20 Procedimientos de concesi髇

1. El procedimiento ordinario de concesi髇 de subvenciones se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva. A efectos de esta norma, tendr� la consideraci髇 de concurrencia competitiva el procedimiento mediante el cual la concesi髇 de las subvenciones se realiza mediante la comparaci髇 de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelaci髇 entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoraci髇 previamente fijados en las bases reguladoras y en la convocatoria, y adjudicar, con el l韒ite fijado en la convocatoria dentro del cr閐ito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor valoraci髇 en aplicaci髇 de los citados criterios.

En este supuesto, la propuesta de concesi髇 se formular� al 髍gano concedente por el 髍gano instructor.

Excepcionalmente, cuando por la finalidad o naturaleza de la subvenci髇 no sea posible tramitar en r間imen de concurrencia competitiva, se deber� hacer constar en las bases reguladoras que el procedimiento de concesi髇 a seguir es el de libre concurrencia, distribuy閚dose los fondos seg鷑 se reciban las peticiones, siempre que re鷑an los requisitos establecidos en la convocatoria hasta que las dotaciones presupuestarias lo permitan.

Tambi閚 con car醕ter excepcional, siempre que as� se prevea en las bases reguladoras, el 髍gano competente proceder� al prorrateo, entre las personas beneficiarias de la subvenci髇, del importe global m醲imo destinado a las subvenciones.

V閍se el n鷐ero 1 del art韈ulo 42 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

2. Podr醤 concederse de forma directa las siguientes subvenciones:

• a) Las previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.
• b) Aquellas cuyo otorgamiento o cuant韆 venga impuesto por una norma de rango legal, que seguir醤 el procedimiento de concesi髇 que les resulte de aplicaci髇 de acuerdo con su propia normativa.
• c) Con car醕ter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria p鷅lica.

V閍nse los n鷐eros 2 y 3 del art韈ulo 42 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

3. No podr醤 otorgarse subvenciones por cuant韆 superior a la que se determine en la convocatoria.

4. Cuando en el Proyecto de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia se contemple una subvenci髇 nominativa, 閟te acompa馻r� un informe completo en el que se acrediten el destino exacto de la ayuda, las razones que acreditan su inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario y aqu閘las que justifican la imposibilidad de utilizar una convocatoria p鷅lica para alcanzar los objetivos perseguidos.

LE0000476818_20120328 N鷐ero 4 del art韈ulo 20 introducido por el art韈ulo 鷑ico de N. Foral [BIZKAIA] 2/2012, 29 febrero, relativa a la reforma de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 8 marzo).Vigencia: 28 marzo 2012

5. A la finalizaci髇 del ejercicio econ髆ico correspondiente, los Departamentos de la Diputaci髇 Foral y sus organismos aut髇omos evaluar醤 los programas subvencionales ejecutados con el fin de analizar los resultados alcanzados, su utilidad e impacto social y la procedencia del mantenimiento o supresi髇 de dichos programas.

LE0000476818_20120328 N鷐ero 5 del art韈ulo 20 introducido por el art韈ulo 鷑ico de N. Foral [BIZKAIA] 2/2012, 29 febrero, relativa a la reforma de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 8 marzo).Vigencia: 28 marzo 2012

6. El Gobierno dar� cuenta semestralmente, a la Comisi髇 de Econom韆 y Hacienda de las Juntas Generales, de las subvenciones cuya concesi髇 no se haya publicado en el 獴olet韓 Oficial de Bizkaia�, as� como de las concedidas al amparo de lo previsto en la letra c) del apartado 2. Igualmente remitir� a la Comisi髇 el contenido de la evaluaci髇 de los programas subvencionales realizada de conformidad con las previsiones contenidas en el apartado anterior.

LE0000476818_20120328 N鷐ero 6 del art韈ulo 20 introducido por el art韈ulo 鷑ico de N. Foral [BIZKAIA] 2/2012, 29 febrero, relativa a la reforma de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 8 marzo).Vigencia: 28 marzo 2012

Art韈ulo 21 Iniciaci髇

1. El procedimiento para la concesi髇 de subvenciones se inicia siempre de oficio.

2. La iniciaci髇 de oficio se realizar� siempre mediante convocatoria aprobada por el 髍gano competente, que desarrollar� el procedimiento para la concesi髇 de las subvenciones convocadas seg鷑 lo establecido en este cap韙ulo y de acuerdo con los principios de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y tendr� necesariamente el siguiente contenido:

• a) Indicaci髇 de la disposici髇 que establezca, en su caso, las bases reguladoras y del bolet韓 en que est� publicada, salvo que en atenci髇 a su especificidad 閟tas se incluyan en la propia convocatoria.
• b) Cr閐itos presupuestarios a los que se imputa la subvenci髇 y cuant韆 total m醲ima de las subvenciones convocadas dentro de los cr閐itos disponibles o, en su defecto, cuant韆 estimada de las subvenciones. En su caso, la soluci髇 que se dar� si existiera cr閐ito presupuestario sobrante.
• c) Objeto, condiciones y finalidad de la concesi髇 de la subvenci髇.
• d) Expresi髇 de que la concesi髇 se efect鷄 mediante un r間imen de concurrencia competitiva o, en su caso, justificaci髇 de la excepcionalidad para la aplicaci髇 de un r間imen de libre concurrencia.
• e) Requisitos para solicitar la subvenci髇 y forma de acreditarlos.
• f) Indicaci髇 de los 髍ganos competentes para la instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento.
• g) Plazo de presentaci髇 de solicitudes, a las que ser醤 de aplicaci髇 las previsiones contenidas en el apartado 3 de este art韈ulo.
• h) Plazo de resoluci髇 y notificaci髇.
• i) Documentos e informaciones que deben acompa馻rse a la petici髇.
• j) En su caso, posibilidad de reformulaci髇 de solicitudes de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 25 de esta Norma Foral.
• k) Indicaci髇 de si la resoluci髇 pone fin a la v韆 administrativa y, en caso contrario, 髍gano ante el que ha de interponerse recurso de alzada.
• l) Criterios de valoraci髇 de las solicitudes.

  Lo dispuesto en esta letra no ser� aplicable en los supuestos de concesi髇 mediante libre concurrencia.

• m) Medio de notificaci髇 o publicaci髇, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. A las solicitudes de las personas interesadas se acompa馻r醤 los documentos e informaciones determinados en la norma o convocatoria. La presentaci髇 de la solicitud por parte de la persona beneficiaria conllevar� la autorizaci髇 al 髍gano gestor para recabar los certificados a emitir por las Administraciones Tributarias y por la Tesorer韆 General de la Seguridad Social.

La presentaci髇 telem醫ica de solicitudes y documentaci髇 complementaria se realizar� en los t閞minos previstos en la disposici髇 adicional decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. A efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, la normativa reguladora de la subvenci髇 podr� admitir la sustituci髇 de la presentaci髇 de determinados documentos por una declaraci髇 responsable de la persona solicitante. En este caso, con anterioridad a la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 se deber� requerir la presentaci髇 de la documentaci髇 que acredite la realidad de los datos contenidos en la citada declaraci髇, en el plazo determinado en las bases reguladoras de la subvenci髇.

5. Si la solicitud no re鷑e los requisitos establecidos en la norma de convocatoria, el 髍gano competente requerir� a la parte interesada para que la subsane en el plazo m醲imo e improrrogable de 10 d韆s, indicando que si no lo hiciese se le tendr� por desistida de su solicitud, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 22 Instrucci髇

1. La instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 de subvenciones corresponde al 髍gano que se designe en la convocatoria.

2. El 髍gano competente para la instrucci髇 realizar� de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇.

3. Las actividades de instrucci髇 comprender醤:

• a) Petici髇 de cuantos informes estime necesarios para resolver o que sean exigidos por las normas que regulan la subvenci髇.
• b) Cuando as� se prevea en las bases reguladoras de la subvenci髇, podr� establecerse una fase de preevaluaci髇 en la que se verificar� el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condici髇 de persona beneficiaria de la subvenci髇.
• c) Evaluaci髇 de las solicitudes o peticiones, efectuada conforme con los criterios, formas y prioridades de valoraci髇 establecidos en la norma reguladora de la subvenci髇 o, en su caso, en la convocatoria.

4. Una vez evaluadas las solicitudes, el 髍gano instructor deber� emitir informe en el que se concrete el resultado de la evaluaci髇 efectuada.

En el supuesto de que las bases prevean la existencia de un 髍gano evaluador, ser� 閟te el competente para emitir el informe previsto en el p醨rafo anterior. El 髍gano instructor elevar� el informe junto con la propuesta de la resoluci髇 al 髍gano de resoluci髇.

Cuando as� se haya previsto en las bases reguladoras, el 髍gano instructor, antes de formular la propuesta de resoluci髇, podr� formular la propuesta de resoluci髇 provisional, debidamente motivada, que deber� notificarse a las personas interesadas en la forma que establezca la convocatoria o las propias bases, y se conceder� un plazo de 10 d韆s para presentar alegaciones.

Se podr� prescindir del tr醡ite de audiencia cuando no figuren en procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por las personas interesadas. En este caso, la propuesta de resoluci髇 formulada tendr� el car醕ter de definitiva.

Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por las personas interesadas, se formular� la propuesta de resoluci髇 definitiva, que deber� expresar la relaci髇 de personas solicitantes para las que se propone la concesi髇 de la subvenci髇, y su cuant韆, especificando su evaluaci髇 y los criterios de valoraci髇 seguidos para efectuarla.

5. La propuesta de resoluci髇 definitiva se notificar� a las personas interesadas que hayan sido propuestas como personas beneficiarias en la fase de instrucci髇 鷑icamente cuando dicha notificaci髇 sea obligada seg鷑 lo previsto en las bases reguladoras. Notificada la resoluci髇 definitiva por el 髍gano competente se dispondr� de un plazo de diez d韆s para su aceptaci髇, transcurrido el cual sin haberse producido manifestaci髇 expresa se entender� t醕itamente aceptada.

6. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva, cuando hayan sido previstas en las bases reguladoras, no crean derecho alguno a favor de la persona beneficiaria propuesta, frente a la Administraci髇, mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de concesi髇.

Formulada la propuesta de resoluci髇 definitiva ser� elevada al 髍gano de resoluci髇.

Art韈ulo 23 Resoluci髇

1. El 髍gano competente resolver� el procedimiento de acuerdo con la propuesta de resoluci髇 efectuada por el 髍gano instructor seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 89 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y, en su caso, en la correspondiente norma o convocatoria.

2. La resoluci髇 se motivar� de conformidad con lo que dispongan las bases reguladoras de la subvenci髇 debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resoluci髇 que se adopte.

3. La resoluci髇, adem醩 de contener la relaci髇 de personas solicitantes a las que se concede la subvenci髇, har� constar, en su caso, de manera expresa, la desestimaci髇 del resto de las solicitudes.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento no podr� exceder de seis meses, salvo que una norma con rango de ley establezca un plazo mayor o as� venga previsto en la normativa de la Uni髇 Europea. El plazo se computar� a partir de la fecha establecida en la correspondiente convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior.

5. El vencimiento del plazo m醲imo sin haberse notificado la resoluci髇, legitima a las personas interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesi髇 de la subvenci髇.

Art韈ulo 24 Notificaci髇 de la resoluci髇

1. La resoluci髇 del procedimiento se notificar� a las personas interesadas de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. La pr醕tica de dicha notificaci髇 o publicaci髇 se ajustar� a las disposiciones contenidas en el art韈ulo 59 de la citada ley.

2. Notificada la resoluci髇 del procedimiento por el 髍gano competente se dispondr� de un plazo de diez d韆s para su aceptaci髇, transcurrido el cual sin haberse producido manifestaci髇 expresa se entender� t醕itamente aceptada.

Art韈ulo 25 Reformulaci髇 de las solicitudes

1. Las bases reguladoras de la subvenci髇 podr醤 determinar que, cuando la subvenci髇 tenga por objeto la financiaci髇 de actividades a desarrollar por la persona solicitante y el importe de la subvenci髇 de la propuesta de resoluci髇 provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se podr� instar de la persona beneficiaria, la reformulaci髇 de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvenci髇 otorgable.

2. Una vez que la solicitud merezca la conformidad del 髍gano instructor, se remitir� con todo lo actuado al 髍gano competente para que dicte la resoluci髇.

3. En cualquier caso, la reformulaci髇 de solicitudes deber� respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvenci髇, as� como los criterios de valoraci髇 establecidos respecto de las solicitudes o peticiones.

Art韈ulo 26 Concesi髇 directa

1. La resoluci髇 de concesi髇 y, en su caso, los convenios a trav閟 de los cuales se canalicen las subvenciones previstas en el art韈ulo 20.2 letras a) y b) de esta Norma Foral, establecer醤 las condiciones y compromisos aplicables de conformidad con lo dispuesto en esta Norma Foral.

Los convenios ser醤 el instrumento habitual para canalizar las subvenciones previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

2. La resoluci髇 de la concesi髇 de las subvenciones reguladas en la letra c) del apartado 2 del art韈ulo 20 de esta Norma Foral contendr� como m韓imo los siguientes extremos:

• a) Definici髇 del objeto de las subvenciones, con indicaci髇 del car醕ter singular de las mismas y las razones que acreditan el inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario o aquellas que justifican la dificultad de su convocatoria p鷅lica.
• b) R間imen jur韉ico aplicable.
• c) Personas beneficiarias y modalidades de ayuda.
• d) Procedimiento de concesi髇 y, en su caso, r間imen de justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a las subvenciones por las personas beneficiarias y, si ha lugar, entidades colaboradoras.

V閍nse los art韈ulos 50 a 52 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 27 Subcontrataci髇 de las actividades subvencionadas por las personas beneficiarias

1. A los efectos de esta Norma Foral, se entiende que una persona beneficiaria subcontrata cuando concierta con terceras personas la ejecuci髇 total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvenci髇. Queda fuera de este concepto la contrataci髇 de aquellos gastos en que tenga que incurrir la persona beneficiaria para la realizaci髇 por s� misma de la actividad subvencionada.

2. La persona beneficiaria 鷑icamente podr� subcontratar, total o parcialmente, la actividad cuando la normativa reguladora de la subvenci髇 as� lo prevea. La actividad subvencionada que la persona beneficiaria subcontrate con terceros no exceder� del porcentaje que se fije en las bases reguladoras de la subvenci髇. En el supuesto de que tal previsi髇 no figure, la persona beneficiaria podr� subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 50 por ciento del importe de la actividad subvencionada.

En ning鷑 caso podr醤 subcontratarse actividades que, aumentando el coste de la actividad subvencionada, no aporten valor a馻dido al contenido de la misma.

3. Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20 por ciento del importe de la subvenci髇 y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontrataci髇 estar� sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Que el contrato se celebre por escrito.
• b) Que la celebraci髇 del mismo se autorice previamente por la entidad concedente de la subvenci髇 en la forma que se determine en las bases reguladoras.

4. No podr� fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la cuant韆 del mismo y eludir el cumplimiento de los requisitos exigidos en el apartado anterior.

5. Las personas contratistas quedar醤 obligadas s髄o ante la persona beneficiaria, que asumir� la total responsabilidad de la ejecuci髇 de la actividad subvencionada frente a la Administraci髇.

6. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, las personas beneficiarias ser醤 responsables de que en la ejecuci髇 de la actividad subvencionada concertada con terceros se respeten los l韒ites que se establezcan en la normativa reguladora de la subvenci髇 en cuanto a la naturaleza y cuant韆 de gastos subvencionables, y las personas contratistas estar醤 sujetas al deber de colaboraci髇 previsto en el art韈ulo 41 de esta Norma Foral para permitir la adecuada verificaci髇 del cumplimiento de dichos l韒ites.

7. En ning鷑 caso podr� concertarse por la persona beneficiaria la ejecuci髇 total o parcial de las actividades subvencionadas con:

• a) Personas o entidades incursas en alguna de las prohibiciones del art韈ulo 12 de esta Norma Foral.
• b) Personas o entidades que hayan percibido otras subvenciones para la realizaci髇 de la actividad objeto de contrataci髇.
• c) Personas intermediarias o asesoras en los que los pagos se definan como un porcentaje de coste total de la operaci髇, a menos que dicho pago est� justificado con referencia al valor de mercado del trabajo realizado o los servicios prestados.
• d) Personas o entidades vinculadas con la persona beneficiaria, salvo que concurran las siguientes circunstancias:
  • 1.� Que la contrataci髇 se realice de acuerdo con las condiciones normales de mercado.
  • 2.� Que se obtenga la previa autorizaci髇 del 髍gano concedente en los t閞minos que se fijen en las bases reguladoras.
• e) Personas o entidades solicitantes de ayuda o subvenci髇 en la misma convocatoria y programa, que no hayan obtenido subvenci髇 por no reunir los requisitos o no alcanzar la valoraci髇 suficiente.

V閍se el art韈ulo 53 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 28 Justificaci髇 de las subvenciones p鷅licas

1. La justificaci髇 del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecuci髇 de los objetivos previstos en el acto de concesi髇 de la subvenci髇 se documentar� de la manera que se determine reglamentariamente, pudiendo revestir la forma de cuenta justificativa del gasto realizado o acreditarse dicho gasto por m骴ulos o mediante la presentaci髇 de estados contables, seg鷑 se disponga en la normativa reguladora.

2. La rendici髇 de la cuenta justificativa constituye un acto obligatorio de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora, en la que se deben incluir, bajo responsabilidad de la persona declarante, los justificantes de gasto o cualquier otro documento con validez jur韉ica que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvenci髇 p鷅lica. La forma de la cuenta justificativa y el plazo de rendici髇 de la misma vendr醤 determinados por las correspondientes bases reguladoras de las subvenciones p鷅licas.

A falta de previsi髇 de las bases reguladoras, la cuenta deber� incluir declaraci髇 de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvenci髇 y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos, y su presentaci髇 se realizar�, como m醲imo, en el plazo de tres meses desde la finalizaci髇 del plazo para la realizaci髇 de la actividad.

3. Los gastos se acreditar醤 mediante facturas y dem醩 documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, en los t閞minos establecidos reglamentariamente.

La acreditaci髇 de los gastos tambi閚 podr� efectuarse mediante facturas electr髇icas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptaci髇 en el 醡bito tributario.

Reglamentariamente, se establecer� un sistema de validaci髇 y estampillado de justificantes de gasto que permita el control de la concurrencia de subvenciones.

4. Cuando las actividades hayan sido financiadas, adem醩 de con la subvenci髇, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deber� acreditarse en la justificaci髇 el importe, procedencia y aplicaci髇 de tales fondos a las actividades subvencionadas.

5. En el supuesto de adquisici髇 de bienes inmuebles, adem醩 de los justificantes establecidos en el apartado 3 de este art韈ulo, debe aportarse certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.

6. Los miembros de las entidades previstas en el apartado 2 y segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral vendr醤 obligados a cumplir los requisitos de justificaci髇 respecto de las actividades realizadas en nombre y por cuenta de la persona beneficiaria, del modo en que se determina en los apartados anteriores. Esta documentaci髇 formar� parte de la justificaci髇 que viene obligado a rendir la persona beneficiaria que solicit� la subvenci髇.

7. Las subvenciones que se concedan en atenci髇 a la concurrencia de una determinada situaci髇 en la persona perceptora no requerir醤 otra justificaci髇 que la acreditaci髇 por cualquier medio admisible en Derecho de dicha situaci髇 previamente a la concesi髇, sin perjuicio de los controles que pudieran establecerse para verificar su existencia.

8. El incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 de la subvenci髇 en los t閞minos establecidos en este cap韙ulo o la justificaci髇 insuficiente de la misma llevar� aparejado el reintegro en las condiciones previstas en el art韈ulo 33 de esta Norma Foral.

V閍se los art韈ulos 54 y ss del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 29 Gastos subvencionables

1. Se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en esta Norma Foral, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se realicen en el plazo establecido por las diferentes bases reguladoras de las subvenciones. En ning鷑 caso el coste de adquisici髇 de los gastos subvencionables podr� ser superior al valor de mercado.

2. Salvo disposici髇 expresa en contrario en las bases reguladoras de las subvenciones, se considerar� gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalizaci髇 del per韔do de justificaci髇 determinado por la normativa reguladora de la subvenci髇.

Cuando el beneficiario de la subvenci髇 sea una empresa, los gastos subvencionables en los que haya incurrido en sus operaciones comerciales deber醤 haber sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que le sea de aplicaci髇 o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

3. Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuant韆s establecidas en la normativa propia de los Contratos del Sector P鷅lico, para el contrato menor, la persona beneficiaria deber� solicitar como m韓imo tres ofertas de diferentes proveedores, con car醕ter previo a la contracci髇 del compromiso para la prestaci髇 del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales caracter韘ticas de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvenci髇.

La elecci髇 entre las ofertas presentadas, que deber醤 aportarse en la justificaci髇, o, en su caso, en la solicitud de la subvenci髇, se realizar� conforme a criterios de eficiencia y econom韆, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elecci髇 cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa.

4. En el supuesto de adquisici髇, construcci髇, rehabilitaci髇 y mejora de bienes inventariables, se seguir醤 las siguientes reglas:

• a) Las bases reguladoras fijar醤 el per韔do durante el cual la persona beneficiaria deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇, que no podr� ser inferior a cinco a駉s en caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, ni a dos a駉s para el resto de bienes.

  En el caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, deber� hacerse constar en la escritura esta circunstancia, as� como el importe de la subvenci髇 concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente.

• b) El incumplimiento de la obligaci髇 de destino referida en la letra anterior, que se producir� en todo caso con la enajenaci髇 o el gravamen del bien, ser� causa de reintegro, en los t閞minos establecidos en el cap韙ulo II del t韙ulo II de esta Norma Foral, quedando el bien afecto al pago del reintegro cualquiera que sea la persona poseedora, salvo que resulte ser un tercero protegido por la fe p鷅lica registral o se justifique la adquisici髇 de los bienes con buena fe y justo t韙ulo o en establecimiento mercantil o industrial, en caso de bienes muebles no inscribibles.

5. No se considerar� incumplida la obligaci髇 de destino referida en el anterior apartado 4 cuando:

• a) Trat醤dose de bienes no inscribibles en un registro p鷅lico, fueran sustituidos por otros que sirvan en condiciones an醠ogas al fin para el que se concedi� la subvenci髇 y este uso se mantenga hasta completar el per韔do establecido, siempre que la sustituci髇 haya sido autorizada por la Administraci髇 concedente.
• b) Trat醤dose de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, el cambio de destino, enajenaci髇 o gravamen sea autorizado por la Administraci髇 concedente. En este supuesto, el adquirente asumir� la obligaci髇 de destino de los bienes por el per韔do restante y, en caso de incumplimiento de la misma, del reintegro de la subvenci髇.

6. Las bases reguladoras de las subvenciones establecer醤, en su caso, las reglas especiales que se consideren oportunas en materia de amortizaci髇 de los bienes inventariables. No obstante, el car醕ter subvencionable del gasto de amortizaci髇 estar� sujeto a las siguientes condiciones:

• a) Que las subvenciones no hayan contribuido a la compra de los bienes.
• b) Que la amortizaci髇 se calcule de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas.
• c) Que el coste se refiera exclusivamente al per韔do subvencionable.

7. Los gastos financieros, los gastos de asesor韆 jur韉ica o financiera, los gastos notariales y registrales y los gastos periciales para la realizaci髇 del proyecto subvencionado y los de administraci髇 espec韋icos son subvencionables si est醤 directamente relacionados con la actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparaci髇 o ejecuci髇 de la misma, y siempre que as� se prevea en las bases reguladoras. Con car醕ter excepcional, los gastos de garant韆 bancaria podr醤 ser subvencionados cuando as� lo prevea la normativa reguladora de la subvenci髇. En ning鷑 caso ser醤 gastos subvencionables:

• a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
• b) Intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
• c) Los gastos de procedimientos judiciales.

8. Los tributos son gasto subvencionable cuando la persona beneficiaria de la subvenci髇 los abona efectivamente. En ning鷑 caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperaci髇 o compensaci髇 ni los impuestos personales sobre la renta.

9. Los costes indirectos habr醤 de imputarse por la persona beneficiaria a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida en que tales costes correspondan al per韔do en que efectivamente se realiza la actividad

LE0000824245_20240101Art韈ulo 29 redactado por el n鷐ero�3 de la disposici髇 adicional duod閏ima de la N Foral 10/2023, 29 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2024 (獴.O.B.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

V閍se el art韈ulo 68 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 30 Comprobaci髇 de subvenciones

1. El 髍gano concedente comprobar� la adecuada justificaci髇 de la subvenci髇, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.

2. La entidad colaboradora, en su caso, realizar�, en nombre y por cuenta del 髍gano concedente, las comprobaciones previstas en la letra b) del apartado 1 del art韈ulo 14 de esta Norma Foral.

V閍nse los art韈ulos 69 y ss del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 31 Procedimiento de aprobaci髇 del gasto y pago

1. Con car醕ter previo a la convocatoria de la subvenci髇 o a la concesi髇 directa de la misma, deber� efectuarse la aprobaci髇 del gasto en los t閞minos previstos en la Norma Foral de R間imen Econ髆ico del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

2. La resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 conllevar� el compromiso del gasto correspondiente.

3. El pago de la subvenci髇 se realizar� previa justificaci髇, por la persona beneficiaria, de la realizaci髇 de la actividad, proyecto, objetivo o adopci髇 del comportamiento para el que se concedi� en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

Se producir� la p閞dida del derecho al cobro total o parcial de la subvenci髇 en el supuesto de falta de justificaci髇 o de concurrencia de alguna de las causas previstas en el art韈ulo 33 de esta Norma Foral.

4. Cuando la naturaleza de la subvenci髇 as� lo justifique, podr醤 realizarse pagos a cuenta. Dichos abonos a cuenta podr醤 suponer la realizaci髇 de pagos fraccionados que responder醤 al ritmo de ejecuci髇 de las acciones subvencionadas, abon醤dose por cuant韆 equivalente a la justificaci髇 presentada.

Tambi閚 se podr醤 realizar pagos anticipados que supondr醤 entregas de fondos con car醕ter previo a la justificaci髇, como financiaci髇 necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvenci髇.

En ning鷑 caso podr醤 realizarse pagos anticipados a las personas beneficiarias cuando se haya solicitado la declaraci髇 de concurso voluntario, hayan sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, se hallen declaradas en concurso, salvo que en 閟te haya adquirido la eficacia un convenio, est閚 sujetas a intervenci髇 judicial o hayan sido inhabilitadas conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el per韔do de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de calificaci髇 del concurso.

La realizaci髇 de pagos a cuenta o pagos anticipados, as� como en su caso el r間imen de garant韆s, deber醤 preverse expresamente en la normativa reguladora de la subvenci髇

V閍se el art韈ulo 32 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

5. No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 en tanto la persona beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudora por resoluci髇 de procedencia de reintegro.

No ser� aplicable lo dispuesto en el p醨rafo anterior a las subvenciones dirigidas a personas f韘icas integradas en los colectivos protegidos por el sistema de servicios sociales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia

LE0000824245_20240101Art韈ulo 31 redactado por el n鷐ero�4 de la disposici髇 adicional duod閏ima de la N Foral 10/2023, 29 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2024 (獴.O.B.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

V閍nse los art韈ulos 74 y ss del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 32 Invalidez de la resoluci髇 de concesi髇

1. Son causas de nulidad de la resoluci髇 de concesi髇:

• a) Las indicadas en el art韈ulo 62.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.
• b) La carencia o insuficiencia de cr閐ito, de conformidad con lo establecido en la Norma Foral de R間imen Econ髆ico del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

2. Son causas de anulabilidad de la resoluci髇 de concesi髇 las dem醩 infracciones del ordenamiento jur韉ico, y, en especial, de las reglas contenidas en esta Norma Foral, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 63 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Cuando el acto de concesi髇 incurriera en alguno de los supuestos mencionados en los apartados anteriores, el 髍gano concedente proceder� a su revisi髇 de oficio o, en su caso, a la declaraci髇 de lesividad y ulterior impugnaci髇, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 102 y 103 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. La declaraci髇 judicial o administrativa de nulidad o anulaci髇 llevar� consigo la obligaci髇 de devolver las cantidades percibidas.

5. No proceder� la revisi髇 de oficio del acto de concesi髇 cuando concurra alguna de las causas de reintegro contempladas en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 33 Causas de reintegro

1. Tambi閚 proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter閟 de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopci髇 del comportamiento que fundamentan la concesi髇 de la subvenci髇.

  En el presente caso, podr醤 no exigirse intereses de demora, previo informe favorable del 髍gano competente en materia de fiscalizaci髇, siempre y cuando hayan acaecido supuestos derivados de fuerza mayor o caso fortuito, es decir, sucesos que no hubieran podido preverse, o que, previstos, fueran inevitables.

• c) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o la justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 28 de esta Norma Foral, y en su caso, en las normas reguladoras de la subvenci髇.
• d) Incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de difusi髇 contenidas en el apartado 3 del art韈ulo 17 de esta Norma Foral.
• e) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero previstas en los art韈ulos 13 y 14 de esta Norma Foral, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administraci髇 a las entidades colaboradoras y personas beneficiarias, as� como de los compromisos por 閟tas asumidos, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administraci髇 a las entidades colaboradoras y personas beneficiarias, as� como de los compromisos por 閟tas asumidos, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• h) La adopci髇, en virtud de lo establecido en los art韈ulos 87 a 89 del Tratado de la Uni髇 Europea, de una decisi髇 de la cual se derive una necesidad de reintegro.
• i) En los dem醩 supuestos previstos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

2. Cuando el cumplimiento por la persona beneficiaria o, en su caso, entidad colaboradora se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por 閟tas una actuaci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendr� determinada por la aplicaci髇 de los criterios enunciados en la letra k) del apartado 2 del art韈ulo 16 de esta Norma Foral.

3. Igualmente, en el supuesto contemplado en el apartado 3 del art韈ulo 18 de esta Norma Foral proceder� el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, as� como la exigencia del inter閟 de demora correspondiente

LE0000824245_20240101Art韈ulo 33 redactado por el n鷐ero�5 de la disposici髇 adicional duod閏ima de la N Foral 10/2023, 29 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2024 (獴.O.B.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

Art韈ulo 34 Naturaleza de los cr閐itos a reintegrar y de los procedimientos para su exigencia

1. Las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de Derecho P鷅lico, resultando de aplicaci髇 para su cobranza lo previsto en la Norma Foral de R間imen Econ髆ico del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

2. El inter閟 de demora aplicable en materia de subvenciones ser� el inter閟 legal del dinero incrementado en un 25 por ciento salvo que la Norma Foral de Presupuestos del Territorio Hist髍ico de Bizkaia establezca otro diferente.

T閚gase en cuenta que conforme establece el art韈ulo 鷑ico del D. Foral Normativo [BIZKAIA] 2/2009, 7 abril, por el que se modifica el tipo de inter閟 de demora en el 2009 (獴.O.B.� 8 abril), con efectos desde el 1 de abril de 2009, el inter閟 de demora ser� del 5 por 100 anual. LE0000356771_20090409

El inter閟 de demora regulado en el presente art韈ulo ser� del 3,75 por ciento, con efectos desde el 30 de diciembre de 2016, de conformidad con lo establecido en la disposici髇 adicional primera de la N Foral [BIZKAIA] 7/2016, 27 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2017 (獴.O.B.� 30 diciembre).LE0000588183_20161230

3. El destino de los reintegros de los fondos de la Uni髇 Europea tendr� el tratamiento que en su caso determine la normativa comunitaria.

4. Los procedimientos para la exigencia del reintegro de las subvenciones, tendr醤 siempre car醕ter administrativo.

Art韈ulo 35 Prescripci髇

1. Prescribir� a los cuatro a駉s el derecho de la Administraci髇 a reconocer o liquidar el reintegro.

2. Este plazo se computar�, en cada caso:

• a) Desde el momento en que venci� el plazo para presentar la justificaci髇 por parte de la persona beneficiaria o entidad colaboradora.
• b) Desde el momento de la concesi髇, en el supuesto previsto en el apartado 7 del art韈ulo 28 de esta Norma Foral.
• c) En el supuesto de que se hubieran establecido condiciones u obligaciones que debieran ser cumplidas o mantenidas por parte de la persona beneficiaria o entidad colaboradora durante un per韔do determinado de tiempo, desde el momento en que venci� dicho plazo.

3. El c髆puto del plazo de prescripci髇 se interrumpir�:

• a) Por cualquier acci髇 de la Administraci髇, realizada con conocimiento formal de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora, conducente a determinar la existencia de alguna de las causas de reintegro.
• b) Por la interposici髇 de recursos de cualquier clase, por la remisi髇 del tanto de culpa a la jurisdicci髇 penal o por la presentaci髇 de denuncia ante el Ministerio Fiscal, as� como por las actuaciones realizadas con conocimiento formal de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora en el curso de dichos recursos.
• c) Por cualquier actuaci髇 fehaciente de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora conducente a la liquidaci髇 de la subvenci髇 o del reintegro.

Art韈ulo 36 Obligadas al reintegro

1. Las personas beneficiarias y entidades colaboradoras, en los casos contemplados en el art韈ulo 33 de esta Norma Foral, deber醤 reintegrar la totalidad o parte de las cantidades percibidas m醩 los correspondientes intereses de demora, sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del apartado 5 del art韈ulo 29 de esta Norma Foral. Esta obligaci髇 ser� independiente de las sanciones que, en su caso, resulten exigibles.

2. Los miembros de las personas y entidades contempladas en el apartado 2 y en el segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral responder醤 solidariamente de la obligaci髇 de reintegro de la persona beneficiaria en relaci髇 a las actividades subvencionadas que se hubieran comprometido a efectuar.

Responder醤 solidariamente de la obligaci髇 de reintegro los y las representantes legales de la persona beneficiaria cuando 閟te careciera de capacidad de obrar.

Responder醤 solidariamente los miembros, part韈ipes o cotitulares de las entidades a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 10 en proporci髇 a sus respectivas participaciones, cuando se trate de comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado.

3. Responder醤 subsidiariamente de la obligaci髇 de reintegro los administradores y las administradoras de las sociedades mercantiles, o quienes ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, que no realizasen los actos necesarios que fueran de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adoptasen acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o consintieran el de quienes de ellos dependan.

As� mismo, las personas que ostenten la representaci髇 legal de las personas jur韉icas, de acuerdo con las disposiciones legales o estatutarias que les resulten de aplicaci髇, que hayan cesado en sus actividades responder醤 subsidiariamente en todo caso de las obligaciones de reintegro de 閟tas.

4. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas, sus obligaciones de reintegro pendientes se transmitir醤 a los socios y las socias o part韈ipes en el capital que responder醤 de ellas solidariamente y hasta el l韒ite del valor de la cuota de liquidaci髇 que se les hubiera adjudicado.

5. En caso de fallecimiento de la persona obligada al reintegro, la obligaci髇 de satisfacer las cantidades pendientes de restituci髇 se transmitir� a sus causahabientes, sin perjuicio de lo que establezca el Derecho Civil com鷑, foral o especial aplicable a la sucesi髇 para determinados supuestos, en particular para el caso de aceptaci髇 de la herencia a beneficio de inventario.

Art韈ulo 37 Competencia para la resoluci髇 del procedimiento de reintegro

1. El 髍gano concedente ser� el competente para exigir de la persona beneficiaria o entidad colaboradora el reintegro de subvenciones mediante la resoluci髇 del procedimiento regulado en este cap韙ulo, cuando aprecie la existencia de alguno de los supuestos de reintegro de cantidades percibidas establecidos en el art韈ulo 33 de esta Norma Foral.

2. Si el reintegro es acordado por los 髍ganos de la Uni髇 Europea, el 髍gano a quien corresponda la gesti髇 del recurso ejecutar� dichos acuerdos.

3. Cuando la subvenci髇 haya sido concedida por la Comisi髇 Europea u otra instituci髇 comunitaria y la obligaci髇 de restituir surgiera como consecuencia de la actuaci髇 fiscalizadora, distinta del control financiero de subvenciones regulado en el t韙ulo III de esta Norma Foral, correspondiente a las instituciones habilitadas legalmente para la realizaci髇 de estas actuaciones, el acuerdo de reintegro ser� dictado por el 髍gano gestor competente de la subvenci髇. El mencionado acuerdo se dictar� de oficio o a propuesta de otras instituciones y 髍ganos de la Administraci髇 habilitados legalmente para fiscalizar fondos p鷅licos.

Art韈ulo 38 Procedimiento de reintegro

1. El procedimiento de reintegro de subvenciones se regir� por las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el t韙ulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, sin perjuicio de las especialidades que se establecen en esta Norma Foral y en sus disposiciones de desarrollo.

2. El procedimiento de reintegro de subvenciones se iniciar� de oficio por acuerdo del 髍gano competente, bien por propia iniciativa, bien como consecuencia de orden superior, a petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia. Tambi閚 se iniciar� a consecuencia del informe de control financiero emitido por el 髍gano administrativo competente.

3. En la tramitaci髇 del procedimiento se garantizar�, en todo caso, el derecho de la persona interesada a la audiencia.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento de reintegro ser� de 12 meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇. Dicho plazo podr� suspenderse y ampliarse de acuerdo con lo previsto en los apartados 5 y 6 del art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Si transcurre el plazo para resolver sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se producir� la caducidad del procedimiento, sin perjuicio de continuar las actuaciones hasta su terminaci髇 y sin que se considere interrumpida la prescripci髇 por las actuaciones realizadas hasta la finalizaci髇 del citado plazo.

5. La resoluci髇 del procedimiento de reintegro pondr� fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 39 Coordinaci髇 de actuaciones

El pronunciamiento del 髍gano gestor respecto a la aplicaci髇 de los fondos por las personas perceptoras de subvenciones se entender� sin perjuicio de las actuaciones de los 髍ganos de control financiero de la Administraci髇 Foral.

Art韈ulo 40 Objeto y competencia para el ejercicio del control financiero de subvenciones

1. El control financiero de subvenciones se ejercer� respecto de las personas beneficiarias y, en su caso, entidades colaboradoras por raz髇 de las subvenciones de la Administraci髇 Foral y organismos y entidades vinculados o dependientes de aqu閘la, otorgadas con cargo a los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

2. El control financiero de subvenciones tendr� como objeto verificar:

• a) La adecuada y correcta obtenci髇 de la subvenci髇 por parte de la persona beneficiaria.
• b) El cumplimiento por parte de las personas beneficiarias y entidades colaboradoras de sus obligaciones en la gesti髇 y aplicaci髇 de la subvenci髇.
• c) La adecuada y correcta justificaci髇 de la subvenci髇 por parte de las personas beneficiarias y entidades colaboradoras.
• d) La realidad y la regularidad de las operaciones que, de acuerdo con la justificaci髇 presentada por las personas beneficiarias y entidades colaboradoras, han sido financiadas con la subvenci髇.
• e) La adecuada y correcta financiaci髇 de las actividades subvencionadas, en los t閞minos establecidos en el apartado 3 del art韈ulo 18 de esta Norma Foral.
• f) La existencia de hechos, circunstancias o situaciones no declaradas a la Administraci髇 por las personas beneficiarias y entidades colaboradoras y que pudieran afectar a la financiaci髇 de las actividades subvencionadas, a la adecuada y correcta obtenci髇, utilizaci髇, disfrute o justificaci髇 de la subvenci髇, as� como a la realidad y regularidad de las operaciones con ella financiadas.

3. La competencia para el ejercicio del control financiero de subvenciones corresponder� al Departamento de Hacienda y Finanzas, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Tribunal Vasco de Cuentas P鷅licas y de lo dispuesto en el art韈ulo 6 de esta Norma Foral.

4. El control financiero de subvenciones podr� consistir en:

• a) El examen de registros contables, cuentas o estados financieros y la documentaci髇 que los soporte, de las personas beneficiarias y entidades colaboradoras.
• b) El examen de operaciones individualizadas y concretas relacionadas o que pudieran afectar a las subvenciones concedidas.
• c) La comprobaci髇 de aspectos parciales y concretos de una serie de actos relacionados o que pudieran afectar a las subvenciones concedidas.
• d) La comprobaci髇 material de las inversiones financiadas.
• e) Las actuaciones concretas de control que deban realizarse conforme con lo que en cada caso establezca la normativa reguladora de la subvenci髇 y, en su caso, la resoluci髇 de concesi髇.
• f) Cualesquiera otras comprobaciones que resulten necesarias en atenci髇 a las caracter韘ticas especiales de las actividades subvencionadas.

5. El control financiero podr� extenderse a las personas f韘icas o jur韉icas a las que se encuentren asociadas las personas beneficiarias, as� como a cualquier otra persona susceptible de presentar un inter閟 en la consecuci髇 de los objetivos, en la realizaci髇 de las actividades, en la ejecuci髇 de los proyectos o en la adopci髇 de los comportamientos.

Art韈ulo 41 Obligaci髇 de colaboraci髇

1. Las personas beneficiarias, las entidades colaboradoras y las terceras personas relacionadas con el objeto de la subvenci髇 o su justificaci髇 estar醤 obligadas a prestar colaboraci髇 y facilitar cuanta documentaci髇 sea requerida por los 髍ganos de la Administraci髇 Foral, as� como a los 髍ganos que, de acuerdo con la normativa comunitaria, tengan atribuidas funciones de control financiero, a cuyo fin tendr醤 las siguientes facultades:

• a) El libre acceso a la documentaci髇 objeto de comprobaci髇, incluidos los programas y archivos en soportes inform醫icos.
• b) El libre acceso a los locales de negocio y dem醩 establecimientos o lugares en que se desarrolle la actividad subvencionada o se permita verificar la realidad y regularidad de las operaciones financiadas con cargo a la subvenci髇.
• c) La obtenci髇 de copia o la retenci髇 de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que se deduzcan indicios de la incorrecta obtenci髇, disfrute o destino de la subvenci髇.
• d) El libre acceso a informaci髇 de las cuentas bancarias en las entidades financieras donde se pueda haber efectuado el cobro de las subvenciones o con cargo a las cuales se puedan haber realizado las disposiciones de los fondos.

2. La negativa al cumplimiento de esta obligaci髇 se considerar� resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a los efectos previstos en el art韈ulo 33 de esta Norma Foral, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, pudieran corresponder.

Art韈ulo 42 Facultades del personal controlador

1. Los funcionarios y las funcionarias pertenecientes a los 髍ganos de control, en el ejercicio de las funciones de control financiero de subvenciones, ser醤 considerados o consideradas agentes de la autoridad.

Tendr醤 esta misma consideraci髇 los funcionarios y las funcionarias de los 髍ganos que tengan atribuidas funciones de control financiero, de acuerdo con la normativa comunitaria.

2. Las autoridades, cualquiera que sea su naturaleza, as� como los jefes y las jefas o directores y directoras de oficinas p鷅licas, organismos aut髇omos y otros entes de Derecho P鷅lico y quienes, en general, ejerzan funciones p鷅licas o desarrollen su trabajo en dichas entidades deber醤 prestar la debida colaboraci髇 y apoyo al personal funcionario encargado de la realizaci髇 del control financiero de subvenciones.

3. Los juzgados y tribunales deber醤 facilitar a la Administraci髇, de oficio o a requerimiento de 閟ta, cuantos datos con trascendencia en la aplicaci髇 de subvenciones se desprendan de las actuaciones judiciales de las que conozcan, respetando, en su caso, el secreto de las diligencias sumariales.

4. Los Servicios Jur韉icos de la Diputaci髇 Foral deber醤 prestar la asistencia jur韉ica que, en su caso, corresponda a los funcionarios y las funcionarias que, como consecuencia de su participaci髇 en actuaciones de control financiero de subvenciones, sean objeto de citaciones por 髍gano jurisdiccional.

Art韈ulo 43 Deberes del personal controlador

1. El personal controlador que realice el control financiero de subvenciones deber� guardar la confidencialidad y el secreto respecto de los asuntos que conozcan por raz髇 de su trabajo.

Los datos, informes o antecedentes obtenidos en el ejercicio de dicho control s髄o podr醤 utilizarse para los fines asignados al mismo, servir de fundamento para la exigencia de reintegro y, en su caso, para poner en conocimiento de los 髍ganos competentes los hechos que puedan ser constitutivos de infracci髇 administrativa, responsabilidad contable o penal.

2. Cuando en la pr醕tica de un control financiero el funcionario o la funcionaria actuante aprecie que los hechos acreditados en el expediente pudieran ser susceptibles de constituir una infracci髇 administrativa o de responsabilidades contables o penales, lo deber� poner en conocimiento del o de la titular de la Direcci髇 General de Finanzas y Presupuestos de la Administraci髇 Foral a efectos de que, si procede, remita lo actuado al 髍gano competente para la iniciaci髇 de los oportunos procedimientos.

Art韈ulo 44 Del procedimiento de control financiero

1. El ejercicio del control financiero de subvenciones se adecuar� al plan anual de auditor韆s aprobado por la Diputaci髇 Foral.

2. La iniciaci髇 de las actuaciones de control financiero sobre las personas beneficiarias y, en su caso, entidades colaboradoras se efectuar� mediante su notificaci髇 a 閟tos, en la que se indicar� la naturaleza y alcance de las actuaciones a desarrollar, la fecha de personaci髇 del equipo de control que va a realizarlas, la documentaci髇 que en un principio debe ponerse a disposici髇 del mismo y dem醩 elementos que se consideren necesarios; as� mismo se indicar� la normativa reguladora de las actuaciones de control financiero. Estas actuaciones ser醤 comunicadas, igualmente, a los 髍ganos gestores de las subvenciones.

Si durante el control las entidades colaboradoras o las personas beneficiarias cambian de domicilio, deber醤 comunicarlo al 髍gano de control financiero de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia. Las actuaciones de control realizadas en el domicilio anterior ser醤 validas en tanto no se comunique el cambio.

LE0000468951_20111226 N鷐ero 2 del art韈ulo 44 redactado, con efectos de 1 de enero de 2012 y vigencia indefinida, por la disposici髇 adicional quinta de N. Foral [BIZKAIA] 3/2011, 22 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2012 (獴.O.B.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2012

3. Cuando en el desarrollo del control financiero se determine la existencia de circunstancias que pudieran dar origen a la devoluci髇 de las cantidades percibidas por causas distintas a las previstas en el art韈ulo 33 de esta Norma Foral, se pondr醤 los hechos en conocimiento del 髍gano concedente de la subvenci髇, que deber� informar sobre las medidas adoptadas, pudiendo acordarse la suspensi髇 del procedimiento de control financiero.

La suspensi髇 del procedimiento deber� notificarse a la persona beneficiaria o entidad colaboradora.

4. La finalizaci髇 de la suspensi髇, que en todo caso deber� notificarse a la persona beneficiaria o entidad colaboradora, se producir� cuando:

• a) Una vez adoptadas por el 髍gano concedente las medidas que, a su juicio, resulten oportunas, las mismas sean comunicadas al 髍gano de control.
• b) Si, transcurridos tres meses desde el acuerdo de suspensi髇, no se hubiera comunicado la adopci髇 de medidas por parte del 髍gano gestor.

5. Cuando en el ejercicio de las funciones de control financiero se deduzcan indicios de la incorrecta obtenci髇, destino o justificaci髇 de la subvenci髇 percibida, los 髍ganos de control de la Administraci髇 correspondiente podr醤 acordar la adopci髇 de las medidas cautelares que se estimen precisas al objeto de impedir la desaparici髇, destrucci髇 o alteraci髇 de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en que tales indicios se manifiesten.

Las medidas habr醤 de ser proporcionadas al fin que se persiga. En ning鷑 caso se adoptar醤 aquellas que puedan producir un perjuicio de dif韈il o imposible reparaci髇.

6. Las actuaciones de control financiero sobre las personas beneficiarias y, en su caso, entidades colaboradoras finalizar醤 con la emisi髇 de los correspondientes informes comprensivos de los hechos puestos de manifiesto y de las conclusiones que de ellos se deriven.

Cuando el 髍gano concedente, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el apartado 4 anterior, comunicara el inicio de actuaciones que pudieran afectar a la validez del acto de concesi髇, la finalizaci髇 del procedimiento de control financiero de subvenciones se producir� mediante resoluci髇 del 髍gano competente de la Diputaci髇 Foral en la que se declarar� la improcedencia de continuar las actuaciones de control, sin perjuicio de que, una vez reca韉a en resoluci髇 declarando la validez total o parcial del acto de concesi髇, pudieran volver a iniciarse las actuaciones.

7. Las actuaciones de control financiero sobre las personas beneficiarias y, en su caso, entidades colaboradoras, deber醤 concluir en el plazo m醲imo de 12 meses a contar desde la fecha de notificaci髇 a aqu閘las del inicio de las mismas. Dicho plazo podr� ampliarse, con el alcance y requisitos que se determinen reglamentariamente, cuando en las actuaciones concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que se trate de actuaciones que revistan especial complejidad.
• b) Cuando en el transcurso de las actuaciones se descubra que la persona beneficiaria o entidad colaboradora han ocultado informaci髇 o documentaci髇 esencial para un adecuado desarrollo del control.

8. A los efectos del plazo previsto en el apartado anterior, no se computar醤 las dilaciones imputables a la persona beneficiaria o entidad colaboradora, en su caso, ni los per韔dos de interrupci髇 justificada que se especifiquen reglamentariamente.

9. Con el fin de impulsar adecuadamente las actuaciones de control financiero de subvenciones, los 髍ganos de control podr醤 exigir la comparecencia del beneficiario, de la entidad colaboradoras o de cuantos est閚 sometidos al deber de colaboraci髇, en su domicilio o en las oficinas p鷅licas que se designen al efecto.

LE0000468951_20111226 N鷐ero 9 del art韈ulo 44 introducido, con efectos de 1 de enero de 2012 y vigencia indefinida, por la disposici髇 adicional quinta de N. Foral [BIZKAIA] 3/2011, 22 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2012 (獴.O.B.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2012

Art韈ulo 45 Documentaci髇 de las actuaciones de control financiero

1. Las actuaciones de control financiero se documentar醤 en diligencias, para reflejar hechos relevantes que se pongan de manifiesto en el ejercicio del mismo, y en informes, que tendr醤 el contenido y estructura y cumplir醤 los requisitos que se determinen reglamentariamente.

2. Los informes se notificar醤 a las personas beneficiarias o entidades colaboradoras que hayan sido objeto de control. Una copia del informe se remitir� al 髍gano gestor que concedi� la subvenci髇 se馻lando en su caso la necesidad de iniciar expedientes de reintegro y sancionador.

3. Tanto las diligencias como los informes tendr醤 naturaleza de documentos p鷅licos y har醤 prueba de los hechos que motiven su formalizaci髇, salvo que se acredite lo contrario.

Art韈ulo 46 Efectos de los informes de control financiero

1. Cuando en el informe emitido por el 髍gano de control se recoja la procedencia de reintegrar la totalidad o parte de la subvenci髇, el 髍gano gestor deber� acordar, con base en el referido informe y en el plazo de un mes, el inicio del expediente de reintegro, notific醤dolo as� a la persona beneficiaria o entidad colaboradora, que dispondr� de 15 d韆s para alegar cuanto considere conveniente en su defensa.

2. El 髍gano gestor deber� comunicar al 髍gano de control en el plazo de un mes a partir de la recepci髇 del informe de control financiero la incoaci髇 del expediente de reintegro o la discrepancia con su incoaci髇, que deber� ser motivada. En este 鷏timo caso, el o la titular del departamento o 醨ea al que est� adscrito el 髍gano de control y a propuesta de 閟te, podr� emitir informe de actuaci髇 dirigido al o la titular del departamento o 醨ea del que dependa o est� adscrito el 髍gano gestor de la subvenci髇, del que dar� traslado as� mismo al 髍gano gestor.

El o la titular del departamento o 醨ea, una vez recibido dicho informe, manifestar� al o a la titular del departamento o 醨ea al que est� adscrito el 髍gano de control, en el plazo m醲imo de dos meses, su conformidad o disconformidad con el contenido del mismo. La conformidad con el informe de actuaci髇 vincular� al 髍gano gestor para la incoaci髇 del expediente de reintegro.

En caso de disconformidad, el o la titular del departamento o 醨ea al que est� adscrito el 髍gano de control resolver� la discrepancia.

3. Una vez iniciado el expediente de reintegro y a la vista de las alegaciones presentadas o, en cualquier caso, transcurrido el plazo otorgado para ello, el 髍gano gestor deber� trasladarlas, junto con su parecer, al 髍gano de control, que emitir� informe en el plazo de un mes.

La resoluci髇 del procedimiento de reintegro no podr� separarse del criterio recogido en el informe del 髍gano de control correspondiente. Cuando el 髍gano gestor no acepte este criterio, con car醕ter previo a la propuesta de resoluci髇, plantear� discrepancia que ser� resuelta de acuerdo con el procedimiento previsto en la Norma Foral de R間imen Econ髆ico del Territorio Hist髍ico de Bizkaia en materia de gastos, y en el tercer p醨rafo del apartado anterior.

4. Una vez reca韉a resoluci髇, y simult醤eamente a su notificaci髇, el 髍gano gestor dar� traslado de la misma al 髍gano de control.

5. La formulaci髇 de la resoluci髇 del procedimiento de reintegro con omisi髇 del tr醡ite previsto en el apartado 3 dar� lugar a la anulabilidad de dicha resoluci髇, que podr� ser convalidada mediante acuerdo del Consejo de Gobierno de la Diputaci髇 Foral.

A los referidos efectos, el 髍gano de control, a trav閟 del o de la titular del Departamento de Hacienda y Finanzas elevar� al Consejo de Gobierno de la Diputaci髇 Foral informe relativo a las resoluciones de reintegro incursas en la citada causa de anulabilidad de que tuviera conocimiento.

Art韈ulo 47 Concepto de infracci髇

Constituyen infracciones administrativas en materia de subvenciones las acciones y omisiones tipificadas en esta Norma Foral y ser醤 sancionables incluso a t韙ulo de simple negligencia.

Art韈ulo 48 Responsables

Ser醤 responsables de las infracciones administrativas en materia de subvenciones las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, as� como los entes sin personalidad a los que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral, que por acci髇 u omisi髇 incurran en los supuestos tipificados como infracciones en esta Norma Foral y, en particular, las siguientes:

• a) Las personas beneficiarias de subvenciones, as� como los miembros de las personas o entidades contempladas en el apartado 2 y segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral, en relaci髇 con las actividades subvencionadas que se hubieran comprometido a realizar.
• b) Las entidades colaboradoras.
• c) El o la representante legal de las personas beneficiarias de subvenciones que carezcan de capacidad de obrar.
• d) Las personas o entidades relacionadas con el objeto de la subvenci髇 o su justificaci髇, obligadas a prestar colaboraci髇 y facilitar cuanta documentaci髇 sea requerida en cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 41 de esta Norma Foral.

Art韈ulo 49 Supuestos de exenci髇 de responsabilidad

Las acciones u omisiones tipificadas en esta Norma Foral no dar醤 lugar a responsabilidad por infracci髇 administrativa en materia de subvenciones en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se realicen por quienes carezcan de capacidad de obrar.
• b) Cuando concurra fuerza mayor.
• c) Cuando deriven de una decisi髇 colectiva, para quienes hubieran salvado su voto o no hubieran asistido a la reuni髇 en que se tom� aqu閘la.

Art韈ulo 50 Concurrencia de actuaciones con el orden jurisdiccional penal

1. En los supuestos en que la conducta pudiera ser constitutiva de delito, la Administraci髇 pasar� el tanto de culpa a la jurisdicci髇 competente y se abstendr� de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme, tenga lugar el sobreseimiento o el archivo de las actuaciones o se produzca la devoluci髇 del expediente por el Ministerio Fiscal.

2. La pena impuesta por la autoridad judicial excluir� la imposici髇 de sanci髇 administrativa.

3. De no haberse estimado la existencia de delito, la Administraci髇 iniciar� o continuar� el expediente sancionador con base en los hechos que los tribunales hayan considerado probados.

Art韈ulo 51 Infracciones leves

Constituyen infracciones leves los incumplimientos de las obligaciones recogidas en esta Norma Foral y en las bases reguladoras de subvenciones cuando no constituyan infracciones graves o muy graves y no operen como elemento de graduaci髇 de la sanci髇. En particular, constituyen infracciones leves las siguientes conductas:

• a) La presentaci髇 fuera de plazo de las cuentas justificativas de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.
• b) La presentaci髇 de cuentas justificativas inexactas o incompletas.
• c) El incumplimiento de las obligaciones formales que, no estando previstas de forma expresa en el resto de p醨rafos de este art韈ulo, sean asumidas como consecuencia de la concesi髇 de la subvenci髇, en los t閞minos establecidos reglamentariamente.
• d) El incumplimiento de obligaciones de 韓dole contable o registral, en particular:
  • 1.� La inexactitud u omisi髇 de una o varias operaciones en la contabilidad y registros legalmente exigidos.
  • 2.� El incumplimiento de la obligaci髇 de llevar o conservar la contabilidad, los registros legalmente establecidos, los programas y archivos inform醫icos que les sirvan de soporte y los sistemas de codificaci髇 utilizados.
  • 3.� La llevanza de contabilidades diversas que, referidas a una misma actividad y ejercicio econ髆ico, no permitan conocer la verdadera situaci髇 de la entidad.
  • 4.� La utilizaci髇 de cuentas con significado distinto del que les corresponde, seg鷑 su naturaleza, que dificulte la comprobaci髇 de la realidad de las actividades subvencionadas.
• e) El incumplimiento de las obligaciones de conservaci髇 de justificantes o documentos equivalentes.
• f) El incumplimiento por parte de las entidades colaboradoras de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 14 de esta Norma Foral que no se prevean de forma expresa en el resto de apartados de este art韈ulo.
• g) La resistencia, obstrucci髇, excusa o negativa a las actuaciones de control financiero.

  Se entiende que existen estas circunstancias cuando la persona responsable de las infracciones administrativas en materia de subvenciones, debidamente notificada al efecto, haya realizado actuaciones tendentes a dilatar, entorpecer o impedir las actuaciones de los funcionarios o las funcionarias competentes de la Diputaci髇 Foral en el ejercicio de las funciones de control financiero.

  Entre otras, constituyen resistencia, obstrucci髇, excusa o negativa las siguientes conductas:

  • 1.� No aportar o no facilitar el examen de documentos, informes, antecedentes, libros, registros, ficheros, justificantes, asientos de contabilidad, programas y archivos inform醫icos, sistemas operativos y de control y cualquier otro dato objeto de comprobaci髇.
  • 2.� No atender alg鷑 requerimiento.
  • 3.� La incomparecencia, salvo causa justificada, en el lugar y tiempo se馻lado.
  • 4.� Negar o impedir indebidamente la entrada o permanencia en locales de negocio y dem醩 establecimientos o lugares en que existan indicios probatorios para la correcta justificaci髇 de los fondos recibidos por la persona beneficiaria o la entidad colaboradora o de la realidad y regularidad de la actividad subvencionada.
  • 5.� Las coacciones al personal controlador que realice el control financiero.
• h) El incumplimiento de la obligaci髇 de colaboraci髇 por parte de las personas o entidades a que se refiere el art韈ulo 41 de esta Norma Foral, cuando de ello se derive la imposibilidad de contrastar la informaci髇 facilitada por la persona beneficiaria o la entidad colaboradora.
• i) Las dem醩 conductas tipificadas como infracciones leves en la normativa de la Uni髇 Europea en materia de subvenciones.

Art韈ulo 52 Infracciones graves

Constituyen infracciones graves las siguientes conductas:

• a) El incumplimiento de la obligaci髇 de comunicar al 髍gano concedente o a la entidad colaboradora la obtenci髇 de subvenciones, ayudas p鷅licas, ingresos o recursos para la misma finalidad, a que se refiere la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 13 de esta Norma Foral.
• b) El incumplimiento de las condiciones establecidas alterando sustancialmente los fines para los que la subvenci髇 fue concedida.
• c) La falta de justificaci髇 del empleo dado a los fondos recibidos una vez transcurrido el plazo establecido para su presentaci髇.
• d) La obtenci髇 de la condici髇 de entidad colaboradora falseando los requisitos requeridos en las bases reguladoras de la subvenci髇 u ocultando los que la hubiesen impedido.
• e) El incumplimiento por parte de la entidad colaboradora de la obligaci髇 de verificar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para el otorgamiento de las subvenciones, cuando de ello se derive la obligaci髇 de reintegro.
• f) Las dem醩 conductas tipificadas como infracciones graves en la normativa de la Uni髇 Europea en materia de subvenciones.

Art韈ulo 53 Infracciones muy graves

Constituyen infracciones muy graves las siguientes conductas:

• a) La obtenci髇 de una subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para su concesi髇 u ocultando las que la hubiesen impedido o limitado.
• b) La no aplicaci髇, en todo o en parte, de las cantidades recibidas a los fines para los que la subvenci髇 fue concedida.
• c) La resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de control previstas, respectivamente, en la letra c) del apartado 1 del art韈ulo 13 y en la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 14 de esta Norma Foral, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, o el cumplimiento de la finalidad y de la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, estatales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• d) La falta de entrega, por parte de las entidades colaboradoras, cuando as� se establezca, a las personas beneficiarias de los fondos recibidos de acuerdo con los criterios previstos en las bases reguladoras de la subvenci髇.
• e) Las dem醩 conductas tipificadas como infracciones muy graves en la normativa de la Uni髇 Europea en materia de subvenciones.

Art韈ulo 54 Clases de sanciones

1. Las infracciones en materia de subvenciones se sancionar醤 mediante la imposici髇 de sanciones pecuniarias y, cuando proceda, de sanciones no pecuniarias.

2. Las sanciones pecuniarias podr醤 consistir en multa fija o proporcional. La sanci髇 pecuniaria proporcional se aplicar� sobre la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada.

La multa fija estar� comprendida entre 75 y 6.000 euros y la multa proporcional puede ir del tanto al triple de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

La multa pecuniaria ser� independiente de la obligaci髇 de reintegro contemplada en el art韈ulo 36 de esta Norma Foral y para su cobro resultar� igualmente de aplicaci髇 el r間imen jur韉ico previsto para los ingresos de derecho p鷅lico en las normas presupuestarias de la Administraci髇 Foral.

3. Las sanciones no pecuniarias, que se podr醤 imponer en caso de infracciones graves o muy graves, podr醤 consistir en:

• a) P閞dida durante un plazo de hasta cinco a駉s de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales de las Administraciones p鷅licas u otros entes p鷅licos.
• b) P閞dida durante un plazo de hasta cinco a駉s de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral.
• c) Prohibici髇 durante un plazo de hasta cinco a駉s para contratar con las Administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 55 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones por las infracciones a que se refiere este cap韙ulo se graduar醤 atendiendo en cada caso concreto a:

• a) La comisi髇 repetida de infracciones en materia de subvenciones.

  Se entender� producida esta circunstancia cuando el sujeto infractor haya sido sancionado por una infracci髇 de la misma naturaleza, ya sea grave o muy grave, en virtud de resoluci髇 firme en v韆 administrativa dentro de los cuatro a駉s anteriores a la comisi髇 de la infracci髇.

  Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 m韓ima se incrementar� entre 10 y 75 puntos.

• b) La resistencia, negativa u obstrucci髇 a las actuaciones de control recogidas en la letra c) del apartado 1 del art韈ulo 13 y en la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 14 de esta Norma Foral. Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 m韓ima se incrementar� entre 10 y 75 puntos.
• c) La utilizaci髇 de medios fraudulentos en la comisi髇 de infracciones en materia de subvenciones.

  A estos efectos, se considerar醤 principalmente medios fraudulentos los siguientes:

  • 1.� Las anomal韆s sustanciales en la contabilidad y en los registros legalmente establecidos.
  • 2.� El empleo de facturas, justificantes u otros documentos falsos o falseados.
  • 3.� La utilizaci髇 de personas o entidades interpuestas que dificulten la comprobaci髇 de la realidad de la actividad subvencionada.

  Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 m韓ima se incrementar� entre 20 y 100 puntos.

• d) La ocultaci髇 a la Administraci髇, mediante la falta de presentaci髇 de la documentaci髇 justificativa o la presentaci髇 de documentaci髇 incompleta o inexacta, de los datos necesarios para la verificaci髇 de la aplicaci髇 dada a la subvenci髇 recibida. Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 se incrementar� entre 10 y 50 puntos.
• e) El retraso en el cumplimiento de las obligaciones formales.

2. Los criterios de graduaci髇 son aplicables simult醤eamente. El criterio establecido en la letra e) se emplear� exclusivamente para la graduaci髇 de las sanciones por infracciones leves.

3. Los criterios de graduaci髇 recogidos en los apartados anteriores no podr醤 utilizarse para agravar la infracci髇 cuando est閚 contenidos en la descripci髇 de la conducta infractora o formen parte del propio il韈ito administrativo.

4. El importe de las sanciones leves impuestas a una misma persona infractora por cada subvenci髇 no exceder� en su conjunto del importe de la subvenci髇 inicialmente concedida.

5. El importe de las sanciones graves y muy graves impuestas a una misma persona infractora por cada subvenci髇 no exceder� en su conjunto del triple del importe de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

Art韈ulo 56 Sanciones por infracciones leves

1. Cada infracci髇 leve ser� sancionada con multa de 75 a 900 euros, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. Ser醤 sancionadas en cada caso con multa de 150 a 6.000 euros las siguientes infracciones:

• a) La inexactitud u omisi髇 de una o varias operaciones en la contabilidad y registros legalmente exigidos.
• b) El incumplimiento de la obligaci髇 de la llevanza de contabilidad o de los registros legalmente establecidos.
• c) La llevanza de contabilidades diversas que, referidas a una misma actividad, no permita conocer la verdadera situaci髇 de la entidad.
• d) La utilizaci髇 de cuentas con significado distinto del que les corresponde, seg鷑 su naturaleza, que dificulte la comprobaci髇 de la realidad de las actividades subvencionadas.
• e) La falta de aportaci髇 de pruebas y documentos requeridos por los 髍ganos de control o la negativa a su exhibici髇.
• f) El incumplimiento por parte de las entidades colaboradoras de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 14 de esta Norma Foral.
• g) El incumplimiento por parte de las personas o entidades sujetas a la obligaci髇 de colaboraci髇 y de facilitar la documentaci髇 a que se refiere el art韈ulo 41 de esta Norma Foral, cuando de ello se derive la imposibilidad de contrastar la informaci髇 facilitada por la persona beneficiaria o la entidad colaboradora.

Art韈ulo 57 Sanciones por infracciones graves

1. Las infracciones graves ser醤 sancionadas con multa pecuniaria proporcional del tanto al doble de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

2. Cuando el importe del perjuicio econ髆ico correspondiente a la infracci髇 grave represente m醩 del 50 por ciento de la subvenci髇 concedida o de las cantidades recibidas por las entidades colaboradoras, y excediera de 30.000 euros, concurriendo alguna de las circunstancias previstas en las letras b) y c) del apartado 1 del art韈ulo 55 de esta Norma Foral, los infractores podr醤 ser sancionados, adem醩, con:

• a) P閞dida, durante un plazo de hasta tres a駉s, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales de la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• b) Prohibici髇, durante un plazo de hasta tres a駉s, para celebrar contratos con la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• c) P閞dida, durante un plazo de hasta tres a駉s, de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral.

Art韈ulo 58 Sanciones por infracciones muy graves

1. Las infracciones muy graves ser醤 sancionadas con multa pecuniaria proporcional del doble al triple de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

No obstante, no se sancionar醤 las infracciones recogidas en las letras b) y d) del art韈ulo 53 de esta Norma Foral cuando los infractores hubieran reintegrado las cantidades y los correspondientes intereses de demora sin previo requerimiento.

2. Cuando el importe del perjuicio econ髆ico correspondiente a la infracci髇 muy grave exceda de 30.000 euros, concurriendo alguna de las circunstancias previstas en las letras b) y c) del apartado 1 del art韈ulo 55 de esta Norma Foral, los infractores podr醤 ser sancionados, adem醩, con:

• a) P閞dida, durante un plazo de hasta cinco a駉s, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales de la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• b) Prohibici髇, durante un plazo de hasta cinco a駉s, para celebrar contratos con la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• c) P閞dida, durante un plazo de hasta cinco a駉s, de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral.

Art韈ulo 59 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1. Las infracciones prescribir醤 en el plazo de cuatro a駉s a contar desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiera cometido.

2. Las sanciones prescribir醤 en el plazo de cuatro a駉s a contar desde el d韆 siguiente a aquel en que hubiera adquirido firmeza la resoluci髇 por la que se impuso la sanci髇.

3. El plazo de prescripci髇 se interrumpir� conforme a lo establecido en el art韈ulo 132 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de la Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. La prescripci髇 se aplicar� de oficio, sin perjuicio de que pueda ser solicitada su declaraci髇 por la persona interesada.

V閍se O. Foral [BIZKAIA] 945/2011, 15 abril, del diputado foral del Departamento de Hacienda y Finanzas, por la que se aprueban las normas de actuaci髇 de las personas auditoras de cuentas en la realizaci髇 de los trabajos de revisi髇 de cuentas justificativas de subvenciones, en el 醡bito del sector p鷅lico foral, previstos en el art韈ulo 59 del Reglamento de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, de Subvenciones, aprobado mediante D. Foral 34/2010, de 23 de marzo (獴.O.B.� 20 abril). LE0000451038_20110421

Art韈ulo 60 Competencia para la imposici髇 de sanciones

1. Las sanciones en materia de subvenciones ser醤 acordadas e impuestas por los Diputados y las Diputadas Forales de los Departamentos concedentes. En el caso de subvenciones concedidas por las dem醩 entidades concedentes, las sanciones ser醤 acordadas e impuestas por los y las titulares de los departamentos forales a los que estuvieran adscritas.

No obstante, cuando la sanci髇 consista en la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, en la prohibici髇 para celebrar con- tratos con la Diputaci髇 Foral de Bizkaia u otros entes p鷅licos o en la p閞dida de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral, la competencia corresponder� al Diputado o la Diputada Foral de Hacienda y Finanzas.

2. El Diputado o la Diputada Foral correspondiente designar� al personal instructor del procedimiento sancionador cuando dicha funci髇 no est� previamente atribuida a ning鷑 髍gano administrativo competente.

Art韈ulo 61 Procedimiento sancionador

1. La imposici髇 de las sanciones en materia de subvenciones se efectuar� mediante expediente administrativo en el que, en todo caso, se dar� audiencia a la parte interesada antes de dictarse el acuerdo correspondiente y que ser� tramitado conforme a lo dispuesto en el cap韙ulo II del t韙ulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

2. El procedimiento se iniciar� de oficio, como consecuencia, de la actuaci髇 de comprobaci髇 desarrollada por el 髍gano concedente o por la entidad colaboradora, as� como de las actuaciones de control financiero previstas en esta Norma Foral.

3. Los acuerdos de imposici髇 de sanciones pondr醤 fin a la v韆 administrativa.

V閍nse los art韈ulos 88 y 89 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Art韈ulo 62 Extinci髇 de la responsabilidad derivada de la comisi髇 de infracciones

La responsabilidad derivada de las infracciones se extingue por el pago o cumplimiento de la sanci髇 o por prescripci髇 o por fallecimiento.

Art韈ulo 63 Responsabilidades

1. Responder醤 solidariamente de la sanci髇 pecuniaria los miembros, part韈ipes o cotitulares de las entidades a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral en proporci髇 a sus respectivas participaciones, cuando se trate de comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado.

2. Responder醤 subsidiariamente de la sanci髇 pecuniaria los administradores y las administradoras de las sociedades mercantiles, o quienes ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, de acuerdo con las disposiciones legales o estatutarias que les resulten de aplicaci髇, que no realicen los actos necesarios que sean de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adopten acuerdos que hagan posibles los incumplimientos o consientan el de quienes de ellos o de ellas dependan.

3. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas en las que la ley limita la responsabilidad patrimonial de los socios y las socias, part韈ipes o cotitulares, las sanciones pendientes se transmitir醤 a 閟tos y 閟tas, que quedar醤 obligados y obligadas solidariamente hasta el l韒ite del valor de la cuota de liquidaci髇 que se les hubiera adjudicado o se les hubiera debido adjudicar.

4. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas en las que la ley no limita la responsabilidad patrimonial de los socios y las socias, part韈ipes o cotitulares, las sanciones pendientes se transmitir醤 a 閟tos y 閟tas, que quedar醤 obligados y obligadas solidariamente a su cumplimiento.

Disposici髇 adicional primera Contrataci髇 de la colaboraci髇 para la realizaci髇 de controles financieros de subvenciones con auditores privados

1. Los 髍ganos competentes de la Diputaci髇 Foral podr醤 recabar la colaboraci髇 de empresas privadas de auditor韆 para la realizaci髇 de controles financieros de subvenciones en los t閞minos previstos en la Norma Foral de R間imen Econ髆ico.

2. En cualquier caso, corresponder� a la Direcci髇 General de Finanzas y Presupuestos del Departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputaci髇 Foral la realizaci髇 de aquellas actuaciones que supongan el ejercicio de potestades administrativas.

Disposici髇 adicional segunda Ayudas en especie

1. Las entregas a t韙ulo gratuito de bienes y derechos se regir醤 por la legislaci髇 patrimonial.

2. En todo caso, la adquisici髇 se someter� a la normativa sobre contrataci髇 de las Administraciones p鷅licas.

V閍se el art韈ulo 3 del D. Foral [BIZKAIA] 34/2010, 23 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral (獴.O.B.� 30 marzo).LE0000413158_20220521

Disposici髇 adicional tercera Cr閐itos concedidos por la Administraci髇 a particulares sin inter閟, o con inter閟 inferior al de mercado

Los cr閐itos sin inter閟, o con inter閟 inferior al de mercado, concedidos por los entes contemplados en el art韈ulo 3 de esta Norma Foral a particulares se regir醤 por su normativa espec韋ica y, en su defecto, por las prescripciones de esta Norma Foral que resulten adecuadas a la naturaleza de estas operaciones, en particular, los principios generales, requisitos y obligaciones de las personas beneficiarias y entidades colaboradoras, y procedimiento de concesi髇.

Disposici髇 adicional cuarta Premios educativos, culturales, cient韋icos o de cualquier otra naturaleza

Se establecer� un r間imen especial aplicable al otorgamiento de los premios educativos, culturales, cient韋icos o de cualquier otra naturaleza, que deber� ajustarse al contenido de esta Norma Foral, salvo en aquellos aspectos en los que, por la especial naturaleza de las subvenciones, no resulte aplicable.

Disposici髇 adicional quinta Control y evaluaci髇 de objetivos

El control y evaluaci髇 de resultados derivados de la aplicaci髇 de los planes estrat間icos a que se hace referencia en el art韈ulo 7 de esta Norma Foral ser� realizado por la Auditor韆 Interna y los departamentos forales, organismos y dem醩 entes p鷅licos.

Disposici髇 adicional sexta Actualizaci髇 de las cuant韆s previstas en esta Norma Foral

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Diputaci髇 Foral para que pueda actualizar, mediante Decreto Foral, las cuant韆s que se indican en esta Norma Foral.

Disposici髇 adicional s閜tima Financiaci髇 municipal

Los procedimientos recogidos en esta Norma Foral no ser醤 aplicables a las transferencias realizadas por la Diputaci髇 Foral de Bizkaia a las Entidades Locales del Territorio: fondo Gizartekutxa sobre reparto de los servicios y programas sociales entre la Diputaci髇 Foral y los Ayuntamientos de Bizkaia, fondo foral de financiaci髇 municipal, fondo de mejoras forestales, participaci髇 en los tributos no concertados, compensaci髇 financiera a los municipios por la reforma del IAE.

Disposici髇 adicional octava Entidades colaboradoras

Las entidades colaboradoras designadas a la entrada en vigor de la presente Norma Foral mantendr醤 dicha condici髇 cuando cumplan los requisitos establecidos en los art韈ulos 11 y 12 para las mismas.

Disposici髇 adicional novena Entidades locales

En tanto no se apruebe una Norma Foral que contenga la regulaci髇 del r間imen jur韉ico de las subvenciones otorgadas por las Entidades locales, los procedimientos para la concesi髇 de aqu閘las se efectuar醤 conforme a sus condiciones de organizaci髇 y funcionamiento.

Disposici髇 transitoria primera Cuant韆s m醲imas para la concesi髇 de subvenciones

En tanto no se regulen por la Diputaci髇 Foral las cuant韆s a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 9 de la presente Norma Foral, los importes m醲imos por los que podr醤 conceder subvenciones el Diputado o la Diputada General y los Diputados y las Diputadas Forales ser醤 los establecidos en el Decreto Foral 201/2003, de 28 de octubre.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio de los procedimientos

1. A los procedimientos de concesi髇 de subvenciones ya iniciados a la entrada en vigor de esta Norma Foral les ser� de aplicaci髇 la normativa vigente en el momento de su inicio.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los procedimientos de control financiero, reintegro y revisi髇 de actos previstos en esta Norma Foral resultar醤 de aplicaci髇 desde su entrada en vigor.

3. El r間imen sancionador previsto en esta Norma Foral ser� de aplicaci髇 a las personas beneficiarias y a las entidades colaboradoras, en los supuestos previstos en esta disposici髇, siempre que el r間imen jur韉ico sea m醩 favorable al previsto en la legislaci髇 anterior.

Disposici髇 transitoria tercera R間imen de aplicaci髇 del art韈ulo 12.3 bis de la Norma Foral General de Subvenciones y del p醨rafo segundo del art韈ulo 33.1.b

1. El art韈ulo 12.3 bis de la presente Norma Foral ser� de aplicaci髇 a los procedimientos de concesi髇 de subvenciones p鷅licas iniciados a partir del 19 de octubre de 2022 y pendientes de resoluci髇, sin necesidad de cambiar las correspondientes bases reguladoras

2. El p醨rafo segundo del art韈ulo 33.1.b) de la presente Norma Foral podr� ser de aplicaci髇 a los procedimientos de reintegro iniciados por dicha causa que se encuentren pendientes de resoluci髇, sin necesidad de cambiar las correspondientes bases reguladoras.

LE0000824245_20240101Disposici髇 transitoria tercera introducida por el n鷐ero�6 de la disposici髇 adicional duod閏ima de la N Foral 10/2023, 29 diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el a駉 2024 (獴.O.B.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

Disposici髇 derogatoria Derogaci髇 normativa

1. Queda derogada expresamente la secci髇 1.� del cap韙ulo IV del t韙ulo II; el cap韙ulo II del t韙ulo VII y el apartado 3 del art韈ulo 123 de la Norma Foral 10/1997, de 14 de octubre, de R間imen Econ髆ico del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.

2. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en esta Norma Foral.

3. Las normas reglamentarias dictadas en desarrollo de los textos derogados continuar醤 vigentes, en tanto no se opongan a lo previsto en esta Norma Foral, hasta la entrada en vigor de las normas que puedan dictarse en su desarrollo.

Disposici髇 final Entrada en vigor de esta Norma Foral

1. La presente Norma Foral entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Bizkaia�.