Sumario

Ley [EXTREMADURA] 12/1997, 23 diciembre, derogada por el gui�n d�cimo de la disposici�n derogatoria �nica de la Ley [EXTREMADURA]6/2015, de 24 de marzo, Agraria de Extremadura (�D.O.E.� 26 marzo) el 26 de junio de 2015.

Exposici�n de Motivos

El Estatuto de Autonom�a de Extremadura, aprobado mediante Ley Org�nica 1/1983, de 25 de febrero, y reformado por la Ley Org�nica 8/1994, de 24 de marzo, atribuye a la Comunidad Aut�noma la competencia exclusiva en materia de agricultura, ganader�a e industrias agroalimentarias; as� como la competencia de desarrollo legislativo y de ejecuci�n en materia de corporaciones de derecho p�blico representativas de intereses econ�micos y profesionales, en el marco de la legislaci�n b�sica del Estado y en los t�rminos que la misma establezca.

Desde que se constituy� la Comunidad Aut�noma de Extremadura se ha venido solicitando, dado el peso espec�fico del sector agrario en la econom�a regional, por amplios estamentos sociales, pol�ticos y econ�micos, la celebraci�n de elecciones en el campo. Dicha urgencia se hace m�s patente por la imperiosa necesidad de encontrar un sistema que represente adecuadamente, no s�lo ante las diferentes Administraciones P�blicas sino en cualquier �mbito, a un medio rural que ha evolucionado y habr� de progresar y adaptarse a las exigencias de los mercados a un ritmo cada vez m�s acelerado.

Las organizaciones profesionales agrarias creadas libremente por los agricultores para la defensa de sus intereses, hoy en d�a plenamente instauradas en Extremadura, tambi�n ven�an reivindicando el establecimiento de unos mecanismos fiables para medir la representatividad de este amplio colectivo profesional por medio del correspondiente proceso electoral.

La Ley 23/1986, de 24 de diciembre, de Bases del R�gimen Jur�dico de las C�maras Agrarias, modificadas puntualmente por las Leyes 23/1991, de 15 de octubre y 37/1994, de 27 de diciembre, regula el r�gimen jur�dico de las mismas y faculta a las Comunidades Aut�nomas, que tengan atribuidas competencias sobre C�maras Agrarias, a regular el procedimiento, organizaci�n, coordinaci�n, vigilancia y elaboraci�n de los censos electorales, el r�gimen jur�dico de las Juntas Electorales, sistema de votaci�n y escrutinio, presentaci�n de documentos y recursos electorales.T�ngase en cuenta que la Ley 23/1986, 24 diciembre, ha sido derogada por el art�culo �nico de la Ley 18/2005, 30 septiembre, por la que se deroga la Ley 23/1986, de 24 de diciembre, por la que se establecen las bases del r�gimen jur�dico de las C�maras Agrarias (�B.O.E.� 1 octubre).

El Real Decreto 1862/1995, de 17 de noviembre, fija el traspaso de funciones y servicios de la Administraci�n del Estado a la Comunidad Aut�noma de Extremadura, en materia de C�maras Agrarias.

En desarrollo de las competencias que tiene atribuidas la Comunidad Aut�noma de Extremadura, mediante la Ley 3/1997, de 20 de marzo, se han extinguido las C�maras Agrarias Locales.

Siendo necesario regular la participaci�n de los profesionales del sector agrario ante los Organismos P�blicos en funci�n de la representatividad de las Organizaciones Profesionales Agrarias y, siendo obligatoria la existencia de las C�maras Agrarias Provinciales, se considera adecuado que las elecciones celebradas libremente para medir la representatividad de las diferentes organizaciones profesionales agrarias, sirvan a su vez como medio para constituir los �rganos de gobierno de las citadas corporaciones.

La Ley b�sica estatal define a las C�maras Agrarias como Corporaciones de derecho p�blico, dotadas de personalidad jur�dica propia y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, debiendo ser democr�ticas en su estructura y funcionamiento. La principal funci�n que la Ley les atribuye es la de ser �rganos consultivos y de colaboraci�n con las Administraciones P�blicas.

Ahora bien, hay que destacar, de acuerdo con la Jurisprudencia Constitucional, que la representatividad en el �mbito rural debe entenderse referida, en todo caso, a las Organizaciones Profesionales Agrarias. Por lo tanto, las funciones de consulta y colaboraci�n que deben realizar las C�maras Agrarias, pese a que se efect�en, evidentemente, desde la perspectiva de los intereses agrarios, no podr�n tener el car�cter reivindicativo o negociador que expresamente est� reservado a las Organizaciones Profesionales Agrarias.

La presente Ley de Elecciones al Campo se conforma en tres t�tulos, ocho cap�tulos, tres disposiciones transitorias, una disposici�n derogatoria y cuatro disposiciones finales.

Sistem�ticamente, la Ley puede dividirse en dos grandes apartados. El primero establecer�a los elementos fundamentales que regulan la celebraci�n de las elecciones en el campo extreme�o y, en el segundo establecer�a el r�gimen jur�dico de las C�maras Agrarias.