Sumario

Ley [GALICIA] 11/1997, 22 agosto, derogado por la disposici�n derogatoria �nica de la Ley [GALICIA] 3/2012, 2 abril, del deporte de Galicia (�D.O.G.� 13 abril) el 14 de abril de 2012.

Pre�mbulo

La iniciativa y el protagonismo de la sociedad hicieron posible la propia existencia y estructuraci�n del hecho deportivo. Los clubes, las asociaciones vecinales, los peque�os grupos de los colegios y los propios ciudadanos lo han estructurado.

La presente Ley debe facilitar fundamentalmente los medios necesarios para la plena efectividad de este hecho y este derecho a los distintos agentes sociales estableciendo al mismo tiempo una pol�tica deportiva clara y concisa. Esta pol�tica debe sustentarse en dos grandes apartados:

• 1. Por un lado, la infraestructura, ense�anza y fomento de la actividad deportiva.
• 2. Por otro, la delimitaci�n de las competencias de las administraciones p�blicas y las funciones de las entidades deportivas.

En cuanto al primer apartado, se pretende llegar a un acuerdo entre las instituciones en relaci�n con la pol�tica de instalaciones deportivas partiendo del conocimiento exacto de la realidad gallega mediante un censo actualizado. Se establecer� una planificaci�n, programaci�n y construcci�n de instalaciones deportivas dotadas de los equipamientos necesarios en el territorio de la Comunidad Aut�noma y previendo la inclusi�n en los planes y normas de ordenaci�n urban�stica de las reservas de espacio necesarias y suficientes para este fin; considerando conveniente el aprovechamiento adecuado del medio natural y de los espacios libres que sean m�s id�neos para las actividades deportivas.

En lo relativo a la ense�anza del deporte, su promoci�n, ordenaci�n e investigaci�n deportiva se establece la colaboraci�n con las universidades gallegas y se asumen competencias relativas a la formaci�n de t�cnicos en colaboraci�n con las distintas federaciones, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci�n del Estado.

El deporte, actividad espont�nea, libre y voluntaria del individuo, es un ingrediente fundamental en la formaci�n integral del ser humano y constituye, asimismo, un elemento determinante en la constituci�n del bienestar social, la mejora de la calidad de vida y la utilizaci�n constructiva del tiempo libre.

La presente Ley pretende fomentar la actividad deportiva como un h�bito de salud, bienestar y correcta utilizaci�n del ocio, as� como conseguir una mayor equidad en la prestaci�n de subvenciones econ�micas y un sistema de funcionamiento plural abierto a todos los deportes y a todos los ciudadanos. Los poderes p�blicos de la Comunidad Aut�noma garantizar�n el libre acceso de todo ciudadano en igualdad de condiciones y oportunidades al conocimiento y a la pr�ctica deportiva. Asimismo, el concepto de �actividad deportiva general� se interpreta y desarrolla tratando de impulsar el deporte de competici�n, el de participaci�n y de alto nivel; al mismo tiempo que las pr�cticas deportivas especiales, considerando como tales las realizadas por personas en las cuales concurran circunstancias diferenciadoras por raz�n de edad, condici�n f�sica o ps�quica o situaci�n personal.

Respecto al segundo apartado, competencias de las administraciones p�blicas gallegas y funciones de las entidades deportivas, la Administraci�n auton�mica asume su responsabilidad y tutela sobre el deporte.

La presente Ley parte de que a ra�z de la Constituci�n de 1978 es a las Comunidades Aut�nomas a quienes corresponden las competencias en cuanto al hecho deportivo en su totalidad en su propio �mbito territorial y, por ello, les corresponde determinar en qu� consisten las competencias concretas de las restantes entidades y administraciones en materia deportiva, sin perjuicio de lo dispuesto por la legislaci�n estatal sobre la materia.

Una vez que la Comunidad Aut�noma de Galicia asumi� la competencia exclusiva y plena en el sector deportivo y el municipio y la provincia tienen reservado un campo de actuaci�n en el mismo a trav�s de la Ley de bases del r�gimen local, la Comunidad Aut�noma est� plenamente facultada para utilizar en su legislaci�n los criterios de redistribuci�n de competencias que considere oportunos, lo cual se llevar� a cabo a trav�s de la presente Ley, estableci�ndose claramente las competencias que correspondan a las provincias y Ayuntamientos dentro de la pol�tica deportiva general de la Comunidad Aut�noma de Galicia y a la cual deber�n someterse dichas entidades locales en el ejercicio de sus competencias en la materia.

Es especialmente importante establecer una coordinaci�n entre la Junta y las entidades locales en materia de instalaciones y actividades deportivas.

El ejercicio de la competencia de la Comunidad Aut�noma se llevar� a cabo de acuerdo con los principios de coordinaci�n, colaboraci�n, descentralizaci�n y eficacia en relaci�n con las dem�s administraciones p�blicas y con los entes deportivos.

Asimismo, la Administraci�n auton�mica promover� e impulsar� las medidas de prevenci�n, control y represi�n relativas al uso de sustancias prohibidas en la pr�ctica deportiva y en lo referente a la violencia en el deporte y espect�culos deportivos.

Se atiende especialmente a dotar de las funciones necesarias a las distintas entidades deportivas reconociendo la importancia que corresponde al deportista como sujeto fundamental del hecho y del derecho deportivo, a la vez que sujeto de atenci�n preferente en la presente Ley, por lo que la Administraci�n promover� y velar� porque los deportistas en el ejercicio de su actividad cuenten con los medios necesarios para disponer de los servicios m�dicos y de asesoramiento que permitan, por un lado, un adecuado control sanitario de deportistas e instalaciones, adem�s de la protecci�n a los mismos mediante un sistema de previsi�n o Seguridad Social, y, por otro lado, la cobertura de derechos exigibles a trav�s de los mecanismos de impugnaci�n de acuerdos y reclamaci�n ante las distintas instancias deportivas.

Se pretende dotar a los clubes y federaciones deportivas de la estructura, los medios y el asesoramiento necesario para el desarrollo de su importante cometido dentro de la organizaci�n general del deporte de Galicia.

Dentro de las competencias ejercidas por la Administraci�n auton�mica en materia deportiva, ocupa lugar preferente en la presente Ley el Comit� de Justicia Deportiva, con la pretensi�n de completar en todos sus aspectos las competencias p�blicas en la materia, de acuerdo con los principios contenidos en la presente Ley.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob� y yo, de conformidad con el art�culo 13.2 del Estatuto de Galicia y con el art�culo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Junta y de su presidente, promulgo en nombre del Rey, la Ley General del Deporte de Galicia.