Art韈ulo 4 Planes de ordenaci髇 de los recursos naturales

1. A fin de adecuar la gesti髇 de los recursos naturales, y en especial de los espacios naturales y especies a proteger, a los principios inspiradores se馻lados en el art韈ulo 2 de la presente ley, la Xunta de Galicia planificar� los recursos naturales. Las determinaciones de esa planificaci髇 tendr醤 los efectos previstos en esta ley.

2. Como instrumento de esa planificaci髇 se configuran los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales, cuyos objetivos y contenidos, con independencia de su denominaci髇, ser醤 los establecidos en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 5 Objetivos

Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales son instrumentos de planificaci髇 cuyos objetivos son los siguientes:

• a) Definir y se馻lar el estado de conservaci髇 de los recursos naturales y ecosistemas dentro de su 醡bito.
• b) Establecer la regulaci髇 que, en su caso, proceda aplicar en las distintas 醨eas del espacio.
• c) Fijar el marco para la ordenaci髇 de los espacios naturales protegidos incluidos en su 醡bito.
• d) Determinar las limitaciones que deban establecerse y el r間imen de ordenaci髇 de los diversos usos de los recursos naturales y actividades admisibles en los espacios protegidos.
• e) Promover la aplicaci髇 de medidas de conservaci髇, restauraci髇 y mejora de los recursos naturales.
• f) Formular los criterios orientadores de las pol韙icas sectoriales y ordenadoras de las actividades econ髆icas y sociales, p鷅licas y privadas, para que sean compatibles con los objetivos de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales.

Art韈ulo 6 Efectos

1. Los efectos de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales tendr醤 el alcance que establecen sus propias normas de aprobaci髇.

2. Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales ser醤 obligatorios y ejecutivos en todo lo que afecte a la conservaci髇, protecci髇 o mejora de la flora, la fauna, la gea, los ecosistemas, el paisaje y los recursos naturales.

3. Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales a que se refiere la presente ley prevalecer醤 sobre cualesquiera otros instrumentos de ordenaci髇 territorial o f韘ica, constituyendo sus disposiciones un l韒ite para 閟tos, cuyas determinaciones no podr醤 alterar o modificar aqu閘las y se aplicar醤, en todo caso, prevaleciendo sobre los instrumentos de ordenaci髇 preexistentes.

4. Las previsiones de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales tendr醤 car醕ter vinculante para cualesquiera otras actuaciones, planes o programas sectoriales en todo lo relativo a las materias a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo y revestir醤 car醕ter indicativo en todo lo dem醩.

Art韈ulo 7 Formulaci髇 y vigencia

1. Corresponde a la Conseller韆 de Medio Ambiente la iniciativa, mediante resoluci髇 publicada en el Diario Oficial de Galicia, la elaboraci髇 y la propuesta de aprobaci髇 de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales.

2. La elaboraci髇 del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales incluir� la consulta previa a las instituciones y sectores sociales directamente afectados.

3. Despu閟 de haber elaborado el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, 閟te se someter� a los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia de los interesados que se hubieran personado en el expediente.

4. A la vista de las observaciones e informes recibidos, y previo informe del Consejo Gallego de Medio Ambiente, se elevar� el plan al Consello da Xunta de Galicia para su aprobaci髇 mediante decreto.

5. Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales tendr醤 una vigencia indefinida, salvo indicaci髇 expresa en contrario.

Art韈ulo 8 Concepto

Se definen como espacios naturales protegidos aquellos espacios que contengan elementos o sistemas naturales de particular valor, inter閟 o singularidad, tanto debidos a la acci髇 y evoluci髇 de la naturaleza como derivados de la actividad humana, y que fueran declarados como tales.

Art韈ulo 9 Categor韆s de espacios naturales protegidos

1. En funci髇 de los bienes y valores a proteger, los espacios naturales protegidos regulados en la presente ley se clasifican en las siguientes categor韆s:

• a) Reserva natural.
• b) Parque nacional.
• c) Parque natural.V閍se D [GALICIA] 69/2016, 19 mayo, por el que se crea la Red de parques naturales de Galicia (獶.O.G.� 21 junio).
• d) Monumento natural.
• e) Humedal protegido.
• f) Paisaje protegido.
• g) Zona de especial protecci髇 de los valores naturales.
• h) Espacio natural de inter閟 local.
• i) Espacio privado de inter閟 natural.

2. En el 醡bito territorial de un espacio natural podr醤 coexistir distintas categor韆s de protecci髇 de las contempladas en el apartado anterior si as� lo exigen las particulares caracter韘ticas del mismo.

3. La declaraci髇 de un espacio natural protegido podr� incluir la delimitaci髇 de 醨eas de amortiguaci髇 de impactos -que podr醤 tener car醕ter discontinuo-, en las que se aplicar醤 medidas espec韋icas.

Art韈ulo 10 Red gallega de espacios protegidos

1. Bajo la competencia de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, se crea la Red gallega de espacios protegidos, en la cual estar醤 representados los principales ecosistemas, paisajes o h醔itats gallegos y que contendr� aquellos lugares necesarios para asegurar su conservaci髇.

2. La Red gallega de espacios protegidos estar� constituida por aquellos espacios protegidos que se declaren en alguna de las categor韆s del art韈ulo 8.1, excepto las de los apartados h) e i).

Art韈ulo 11 Reserva natural

1. Las reservas naturales son espacios naturales cuya declaraci髇 tiene como finalidad la protecci髇 de ecosistemas, comunidades o elementos biol骻icos que, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad, merecen una valoraci髇 especial.

En las reservas estar� limitada la explotaci髇 de recursos, salvo en aquellos casos en que esta explotaci髇 se considere compatible con la conservaci髇 de los valores que pretenden protegerse. Con car醕ter general, estar� prohibida la recolecci髇 de material biol骻ico o geol骻ico, con excepci髇 de aquellos casos en que por razones de investigaci髇, educativas o de conservaci髇 se permita la misma, previa autorizaci髇 administrativa.

2. Aquellas reservas naturales que contengan ecosistemas o comunidades en estado de conservaci髇 que requieran una protecci髇 absoluta podr醤 ser declaradas reservas naturales integrales. En estas zonas est� prohibido cualquier tipo de aprovechamiento y se restringir� el acceso p鷅lico, funcionando el sistema con la m韓ima intervenci髇 exterior posible, salvo las necesarias medidas de conservaci髇, gesti髇 y, en su caso, investigaci髇.

Art韈ulo 12 Parque

1. Los parques son 醨eas naturales, poco transformadas por las actividades humanas, que, en raz髇 de la belleza de sus parajes, de la representatividad de sus ecosistemas o la singularidad de su flora, fauna o formaciones geomorfol骻icas, poseen unos valores ecol骻icos, est閠icos, educativos o cient韋icos cuya conservaci髇 merece una atenci髇 preferente.

2. En los parques podr� limitarse los aprovechamientos de los recursos naturales, prohibi閚dose en todo caso los incompatibles con las finalidades que hubieran justificado su creaci髇.

3. En los parques se facilitar� la entrada de visitantes con las limitaciones que sean precisas para garantizar la conservaci髇 de los valores naturales.

4. Los parques podr醤 ser naturales o nacionales.

Art韈ulo 13 Monumento natural

1. Los monumentos naturales son espacios o elementos de la naturaleza constituidos b醩icamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza que merecen ser objeto de una protecci髇 especial.

Se consideran tambi閚 monumentos naturales las formaciones geol骻icas y dem醩 elementos de la gea, as� como los yacimientos paleontol骻icos, que re鷑an un inter閟 especial por la singularidad o importancia de sus valores cient韋icos, culturales o paisaj韘ticos.

2. En los monumentos naturales s髄o se admitir醤 los usos o actividades que no pongan en peligro la conservaci髇 de los valores que motivaron su declaraci髇.

Art韈ulo 14 Humedal protegido

1. Se entender� por humedal protegido las extensiones de marismas, pantanos, turberas o superficies cubiertas de agua, sean 閟tas de r間imen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros, que a la vez cumplan una funci髇 de importancia internacional, nacional o auton髆ica en la conservaci髇 de los recursos naturales, y que sean declaradas como tales.

Podr醤 comprender zonas ribere馻s, costeras o adyacentes, as� como las islas o extensiones marinas de profundidad superior a los seis metros en marea baja cuando 閟tas se encuentren dentro del humedal.

2. En los humedales protegidos podr� limitarse los aprovechamientos de los recursos naturales, prohibi閚dose en todo caso los incompatibles con las finalidades que hubieran justificado su declaraci髇.

V閍se D [GALICIA] 127/2008, 5 junio, por el que se desarrolla el r間imen jur韉ico de los humedales protegidos y se crea el Inventario de humedales de Galicia (獶.O.G.� 25 junio).

Art韈ulo 15 Paisaje protegido

1. Los paisajes protegidos son espacios que, por sus valores singulares, est閠icos y culturales o bien por la relaci髇 armoniosa entre el hombre y el medio natural, sean merecedores de una protecci髇 especial.

2. El r間imen de protecci髇 de los paisajes protegidos estar� dirigido expresamente a la conservaci髇 de las relaciones y procesos, tanto naturales como socioecon髆icos, que han contribuido a su formaci髇 y hacen posible su pervivencia.

Art韈ulo 16 Zona de especial protecci髇 de los valores naturales

1. Se considera como zona de especial protecci髇 de los valores naturales aquellos espacios por cuyos valores o inter閟 natural, cultural, cient韋ico, educativo o paisaj韘tico sea necesario asegurar su conservaci髇 y no tengan otra protecci髇 espec韋ica, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 9 de la presente ley.

2. En estas 醨eas podr� seguirse llevando a cabo de manera ordenada los usos y las actividades tradicionales que no vulneren los valores protegidos. Para el resto de las actuaciones, incluyendo la realizaci髇 de edificaciones, ser� precisa la autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de medio ambiente, salvo en el caso de los aprovechamientos madereros, que se regir醤 por lo establecido en la Ley 7/2012, de 28 de junio , de montes de Galicia, o norma que la sustituya.

N鷐ero 2 del art韈ulo 16 redactado por la disposici髇 final爐ercera de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre). Vigencia: 26 octubre 2017

3. Se incluir醤 tambi閚 las zonas especiales de conservaci髇 que conforman la Red Natura 2000, creada al amparo de las directivas CEE 79/409 y 92/43, y que no posean otra figura de protecci髇 de las contempladas en la presente ley.

V閍se D [GALICIA] 37/2014, 27 marzo, por el que se declaran zonas especiales de conservaci髇 los lugares de importancia comunitaria de Galicia y se aprueba el Plan director de la Red Natura 2000 de Galicia (獶.O.G.� 31 marzo).

Art韈ulo 17 Espacio natural de inter閟 local

1. A petici髇 del ayuntamiento y previo del informe de la Conseller韆 de Pol韙ica Territorial, Obras P鷅licas e Vivienda, la Conseller韆 de Medio Ambiente podr� declarar como espacios naturales de inter閟 local a aquellos espacios integrados en su t閞mino municipal que por sus singularidades sean merecedores de alg鷑 tipo de protecci髇 de sus valores naturales.

2. La responsabilidad y competencia en la gesti髇 de estos espacios ser� municipal, y no se considerar醤 incluidos en la Red gallega de espacios protegidos.

3. Su declaraci髇 como tales no implicar� la asignaci髇 de recursos de la Comunidad Aut髇oma, si bien podr醤 tener preferencia en la obtenci髇 de ayudas para su conservaci髇 y gesti髇.

V閍se D [GALICIA] 124/2005, 6 mayo, por el que se regula la figura de espacio natural de inter閟 local y la figura del espacio privado de inter閟 natural (獶.O.G.� 23 mayo).

Art韈ulo 18 Espacio privado de inter閟 natural

1. Las instituciones y los propietarios particulares de los terrenos en que existan formaciones naturales, especies o h醔itats de flora y fauna silvestres cuya protecci髇 se considere de inter閟 podr醤 proponer a la Conseller韆 de Medio Ambiente, mediante la presentaci髇 de una memoria suficientemente motivada, su declaraci髇 como espacio privado de inter閟 natural.

2. La declaraci髇 supone el compromiso formal del promotor de poner en pr醕tica las medidas precisas para la conservaci髇 de los valores naturales que lo motivaron.

3. Estos espacios no se incluir醤 en la Red gallega de espacios naturales protegidos.

4. Su declaraci髇 no implicar� la obligatoriedad, por parte de la Conseller韆 de Medio Ambiente, de aportar recursos p鷅licos, si bien podr醤 tener preferencia en la concesi髇 de ayudas y subvenciones.

V閍se D [GALICIA] 124/2005, 6 mayo, por el que se regula la figura de espacio natural de inter閟 local y la figura del espacio privado de inter閟 natural (獶.O.G.� 23 mayo).

Art韈ulo 19 Denominaciones

Las denominaciones de los art韈ulos precedentes se emplear醤 鷑icamente para los espacios naturales que cumplan las condiciones y se tramiten a trav閟 de los procedimientos establecidos por la presente ley o sus normas reglamentarias.

Art韈ulo 20 Propuesta de declaraci髇 de parque nacional

La Comunidad Aut髇oma de Galicia podr� proponer al Estado la declaraci髇 de parque nacional de aquellos espacios naturales de alto valor ecol骻ico y cultural del territorio de Galicia cuya conservaci髇 se considere de inter閟 general para la naci髇, de conformidad con lo que se establece en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservaci髇 de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres, y la Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica.

Art韈ulo 21 Otras figuras de protecci髇 de 醡bito supraauton髆ico

La Xunta de Galicia podr� promover ante los organismos que corresponda la declaraci髇 de otras figuras de protecci髇 de 醡bito supraauton髆ico.

Art韈ulo 22 Iniciativa

Corresponde a la Conseller韆 de Medio Ambiente la iniciaci髇 de oficio del procedimiento de declaraci髇 de un espacio natural protegido. Para las categor韆s de espacio natural de inter閟 local o espacio privado de inter閟 natural, el procedimiento se iniciar� a instancia de parte.

Art韈ulo 23 Tramitaci髇

1. Corresponde a la Conseller韆 de Medio Ambiente la tramitaci髇 de los procedimientos de declaraci髇 de espacios naturales protegidos.

2. La declaraci髇 de las reservas naturales y de los parques exigir� la previa elaboraci髇 y aprobaci髇 del correspondiente plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, seg鷑 se especifica en el cap韙ulo IV del t韙ulo I de la presente ley.

Excepcionalmente, podr醤 declararse reservas naturales y parques sin la previa aprobaci髇 del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales cuando existan razones que lo justifiquen, las cuales se har醤 constar expresamente en la norma que los declare. En este caso, habr� de tramitarse en el plazo de un a駉, a partir de la declaraci髇 de parque o reserva natural, el correspondiente plan de ordenaci髇.

3. Para los dem醩 espacios incluidos en la Red gallega de espacios protegidos, la Conseller韆 de Medio Ambiente aprobar� un plan de conservaci髇 en el plazo de dos a駉s desde su declaraci髇.

4. En cualquier caso, los instrumentos de planificaci髇 de los espacios naturales protegidos ser醤 sometidos a informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 24 Declaraciones

1. Las reservas naturales ser醤 declaradas por ley del Parlamento de Galicia.

2. Los parques naturales, monumentos naturales, paisajes protegidos, humedales protegidos y zonas de especial protecci髇 de los valores naturales ser醤 declarados por decreto da Xunta de Galicia, a propuesta de la Conseller韆 de Medio Ambiente.

3. Los espacios naturales de inter閟 local y los espacios privados de inter閟 natural ser醤 declarados por orden de la Conseller韆 de Medio Ambiente.

Art韈ulo 25 R間imen de protecci髇 preventiva

1. La iniciaci髇 de un procedimiento de declaraci髇 de un espacio natural protegido o del procedimiento para la elaboraci髇 de alguno de los instrumentos de ordenaci髇 previstos en la presente ley determinar� la prohibici髇 de realizar actos que supongan una transformaci髇 sensible de la realidad f韘ica o biol骻ica que dificulte o imposibilite la consecuci髇 de los objetivos de la declaraci髇 de espacio natural protegido o suponga un riesgo para sus valores naturales.

2. En cualquier caso, la iniciaci髇 del procedimiento de aprobaci髇 de un plan de ordenaci髇 de los recursos naturales determinar� autom醫icamente la exigencia de informe favorable de la Conseller韆 de Medio Ambiente para cualquier autorizaci髇, licencia o concesi髇 que habilite para realizar transformaciones de la realidad f韘ica o biol骻ica en el 醡bito territorial al que afecta el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales.

3. Por orden de la Conseller韆 de Medio Ambiente podr� establecerse un r間imen preventivo de protecci髇 para cada caso, en el cual se establecer醤 las medidas cautelares que hayan de aplicarse a partir de la iniciaci髇 del expediente de declaraci髇 del espacio natural protegido o durante el procedimiento de elaboraci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 previstos en la presente ley.

4. La Conseller韆 de Medio Ambiente podr� aplicar el r間imen de zona de especial protecci髇 de los valores naturales de forma provisional a los espacios naturales cuando considere que su conservaci髇 se hallan en peligro.

5. Las medidas cautelares previstas en el presente art韈ulo tendr醤 una vigencia m醲ima de tres anos.

Art韈ulo 26 Enumeraci髇 de los efectos

La declaraci髇 de espacio natural protegido incluido en la Red gallega de espacios protegidos conllevar� los efectos que se mencionan a continuaci髇:

• 1) Declaraci髇 de utilidad p鷅lica e inter閟 social a efectos expropiatorios de todos los bienes y derechos incluidos dentro de su 醡bito.
• 2) Sometimiento de las transmisiones onerosas e inter vivos de terrenos a la facultad de la administraci髇 de ejercer los derechos de tanteo y de retracto, con arreglo a lo previsto en el art韈ulo siguiente.
• 3) Sujeci髇 a la servidumbre de instalaci髇 de se馻les prevista en el art韈ulo 28 de la presente ley.
• 4) Utilizaci髇 de los bienes comprendidos en estos espacios con arreglo a lo previsto en la presente ley y en los instrumentos de ordenaci髇 establecidos en la misma.
• 5) Prioridad en el desarrollo de actuaciones de mejora de las condiciones socioecon髆icas de la poblaci髇 residente.
• 6) Cualesquiera otros que reglamentariamente se determine.

Anualmente, la Conseller韆 de Medio Ambiente establecer� las dotaciones presupuestarias espec韋icas para la planificaci髇, ordenaci髇, protecci髇, uso y gesti髇 de la Red de espacios protegidos de Galicia.

Art韈ulo 27 Derechos de tanteo y de retracto

1. Las transmisiones onerosas inter vivos de bienes inmuebles ubicados total o parcialmente en el 醡bito de un espacio natural protegido est醤 sujetas a los derechos de tanteo y de retracto por parte de la Administraci髇 auton髆ica. Quedan excluidos los inmuebles sitos en suelo urbano, salvo previsi髇 expresa en contrario de la norma de declaraci髇 del espacio natural o de su instrumento de ordenaci髇.

2. El plazo de ejercicio del derecho de tanteo ser� de tres meses, a contar a partir de la notificaci髇 previa expresa de la transmisi髇 a la Conseller韆 de Medio Ambiente. A estos efectos, la persona transmitente notificar� fehacientemente a la Conseller韆 de Medio Ambiente las condiciones esenciales de la transmisi髇 pretendida.

3. El derecho de retracto podr� ejercerse en el plazo de un a駉, a contar a partir del momento en que tenga constancia fehaciente de la transmisi髇. A estos efectos, la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda deber� comunicar a la Conseller韆 de Medio Ambiente, en el plazo de tres meses, las transmisiones de los bienes y derechos a que se refiere el presente art韈ulo.

4. En todo caso, ser� requisito necesario para inscribir la transmisi髇 en el Registro de la Propiedad el cumplimiento del deber de notificaci髇 de que se trata en los apartados anteriores.

Art韈ulo 28 Servidumbre de instalaci髇 de se馻les del espacio natural protegido

1. Los terrenos ubicados en el interior de los espacios naturales protegidos estar醤 sujetos a la servidumbre forzosa de instalaci髇 de se馻les indicadoras de esa condici髇 y de su r間imen, con arreglo a lo previsto en el presente art韈ulo.

2. Para declarar e imponer las servidumbres ser� precisa la previa instrucci髇 y resoluci髇 del expediente por parte de la Conseller韆 de Medio Ambiente, en el cual, con audiencia de los interesados, se justifique la conveniencia y necesidad t閏nica de establecimiento de las mismas.

3. La servidumbre conlleva la obligaci髇 de los predios sirvientes de dar paso y permitir la realizaci髇 de los trabajos para el establecimiento y conservaci髇 de las mismas.

Art韈ulo 29 Aprovechamiento y uso de los bienes y recursos incluidos en espacios naturales protegidos

1. El aprovechamiento y uso de los bienes y recursos incluidos en el 醡bito de un espacio natural protegido se realizar� de manera que resulte compatible con la conservaci髇 de los valores que motivaron su declaraci髇, tal y como se dispone en los instrumentos de planeamiento.

2. Las limitaciones al uso de los bienes y recursos derivadas de la declaraci髇 de espacio natural protegido o de los instrumentos de ordenaci髇 previstos en la presente ley podr醤 dar lugar a indemnizaci髇 cuando concurran simult醤eamente estos requisitos:

• a) Que incidan sobre derechos efectivamente incorporados al patrimonio del titular.
• b) Que afecten a usos o aprovechamientos legal y efectivamente ejercidos en el momento de imposici髇 de la restricci髇.
• c) Que se produzca una lesi髇 patrimonial efectiva, actual y cuantificable en t閞minos monetarios.
• d) Que se trate de limitaciones singulares no susceptibles de distribuci髇 entre los afectados.

Art韈ulo 30 羠eas de influencia socioecon髆ica

1. Los procedimientos de declaraci髇 del espacio establecer醤, en su caso, las 醨eas de influencia socioecon髆ica, en las que podr醤 preverse las medidas de compensaci髇 pertinentes.

2. Para contribuir a las mejoras de calidad de vida de sus habitantes y al desarrollo sostenible en estos 醡bitos, la Xunta de Galicia propiciar� el desarrollo de actividades tradicionales y fomentar� otras compatibles con la conservaci髇 del espacio de que se trate.

3. Para una mejor aceptaci髇 y participaci髇 social se fomentar� la integraci髇 de los habitantes de los territorios afectados en las actividades generadas por la protecci髇 y gesti髇 del espacio natural.

4. Las producciones artesanales de las 醨eas de influencia socioecon髆ica, sin perjuicio de la legislaci髇 espec韋ica, podr醤 establecer el uso de una etiqueta de calidad de productos referenciada en la denominaci髇 del espacio natural protegido de que se trate.

Art韈ulo 31 Clasificaci髇

1. La planificaci髇 de los espacios naturales protegidos se efectuar� mediante los siguientes instrumentos, que se enumeran conforme a su prevalencia:

• 1) Planes de ordenaci髇 de los recursos naturales.
• 2) Planes rectores de uso y gesti髇.
• 3) Planes de conservaci髇.

2. En los parques naturales y reservas naturales se requerir� con car醕ter previo la aprobaci髇 de un plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, cuya gesti髇 se llevar� a cabo mediante planes rectores de uso y gesti髇.

3. En las dem醩 categor韆s ser� necesaria al menos la aprobaci髇 de planes de conservaci髇, en un plazo no superior a dos a駉s.

Art韈ulo 32 Contenido

1. Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales tendr醤 al menos el siguiente contenido:

• 1) Memoria descriptiva y justificativa, en la cual se incluir醤, como m韓imo, los siguientes extremos:
  • a) La delimitaci髇 territorial del plan y la descripci髇 de sus caracter韘ticas f韘icas y biol骻icas.
  • b) El diagn髎tico de la situaci髇 de los recursos naturales, ecosistemas y paisajes y la previsi髇 sobre su evoluci髇 futura.
• 2) Objetivos.
• 3) Zonificaci髇.
• 4) Establecimiento de criterios orientadores en la formulaci髇 y ejecuci髇 de las diversas pol韙icas sectoriales que inciden en el 醡bito territorial.
• 5) Directrices para la planificaci髇.
• 6) Normas de aplicaci髇 directa para la regulaci髇 de usos y actividades, la conservaci髇 y la protecci髇 de los recursos, espacios y especies a proteger.
• 7) Reg韒enes de protecci髇 que, en su caso, deban aplicarse.
• 8) An醠isis de la realidad socioecon髆ica del 醨ea, especificando, en su caso, el 醨ea de influencia socioecon髆ica.
• 9) En su caso, directrices y criterios para la redacci髇 de planes rectores de uso y gesti髇.
• 10) R間imen de evaluaci髇 ambiental.

2. Podr醤 integrarse en un mismo plan de ordenaci髇 de los recursos naturales varios espacios naturales cuando existan circunstancias que as� lo aconsejen.

Art韈ulo 33 Concepto

1. Los planes rectores de uso y gesti髇 desarrollan las directrices emanadas del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales y establecen las previsiones de actuaciones de la administraci髇 en su 醡bito de aplicaci髇, y en particular la investigaci髇, el uso p鷅lico y la conservaci髇, protecci髇 y mejora de los valores ambientales.

2. Estos planes prevalecer醤 sobre el planeamiento urban韘tico y la ordenaci髇 del territorio. Cuando sus determinaciones sean incompatibles con las de la normativa urban韘tica en vigor, 閟ta se revisar� de oficio por los 髍ganos competentes.

Art韈ulo 34 Contenido

Los planes rectores de uso y gesti髇 tendr醤 al menos el siguiente contenido:

• 1) Memoria descriptiva.
• 2) Zonificaci髇 del espacio de acuerdo con el contenido del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, delimitando las 醨eas de diferentes usos.
• 3) Objetivos.
• 4) Previsiones de uso y aprovechamiento.
• 5) Normas generales de gesti髇, incluyendo, como m韓imo, las relativas a la vigencia y revisi髇 del plan.
• 6) Normas de regulaci髇 de usos y actividades, as� como para la gesti髇, protecci髇, conservaci髇 o mejora de los recursos naturales y valores ambientales, cuando resulte preciso completar o desarrollar las contenidas en el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales.
• 7) Normas relativas a las actividades de investigaci髇.
• 8) Normas relativas al uso p鷅lico.
• 9) Programa econ髆ico-financiero.
• 10) Programaci髇 de actuaciones a desarrollar en el espacio natural.

Art韈ulo 35 Tramitaci髇

1. Corresponde a la Conseller韆 de Medio Ambiente la elaboraci髇 de los planes rectores de uso y gesti髇, previo informe de las conseller韆s con competencias en relaci髇 con el 醡bito protegido y, en todo caso, informe de la administraci髇 competente en materia de planificaci髇 territorial y urbanismo.

2. Despu閟 de haber elaborado el plan rector de uso y gesti髇, 閟te ser� sometido a informaci髇 p鷅lica y audiencia de los interesados que se hubieran personado en el expediente.

3. A la luz de las observaciones e informes recibidos se redactar� una propuesta de plan, que se elevar� a la Xunta de Galicia para su aprobaci髇 mediante decreto.

4. Los planes rectores de uso y gesti髇 se aprobar醤 en el plazo m醲imo de dos a駉s desde la entrada en vigor de la declaraci髇 del espacio natural protegido, previo informe, en su caso, de la junta consultiva correspondiente.

Art韈ulo 36 Vigencia

Los planes rectores de uso y gesti髇 tendr醤 una vigencia m醲ima de seis a駉s. Estos planes habr醤 de revisarse al t閞mino de cada periodo o antes si fuera necesario.

Art韈ulo 37 Concepto

1. Los planes de conservaci髇 establecer醤 el r間imen de usos y actividades permisibles, as� como las limitaciones que se consideren necesarias para la conservaci髇 del espacio.

2. La aprobaci髇 de estos planes tendr� lugar en un plazo no superior a los dos a駉s desde la declaraci髇 del espacio natural como protegido.

Art韈ulo 38 Contenido

Los planes de conservaci髇 incluir醤 como m韓imo:

• 1) La delimitaci髇 de su 醡bito de protecci髇, que podr� ser discontinuo cuando resulte necesario.
• 2) La identificaci髇 de los valores a proteger y de los posibles riesgos que puedan afectar a sus valores naturales.
• 3) Las normas de uso y aprovechamiento del suelo y de los recursos naturales, destinadas a proteger y conservar o mejorar los valores ambientales.
• 4) Las normas relativas al uso p鷅lico, as� como a las actividades cient韋icas o educativas.

Art韈ulo 39 Efectos

Los planes de conservaci髇 ser醤 vinculantes, tanto para las administraciones p鷅licas como los particulares, prevalecer醤 sobre el planeamiento urban韘tico y su aprobaci髇 conllevar� la revisi髇 de los planes territoriales o sectoriales incompatibles con los mismos.

Art韈ulo 40 Tramitaci髇

El plan de conservaci髇 se formular� por la Conseller韆 de Medio Ambiente, que lo someter� a informaci髇 p鷅lica y audiencia de los interesados que se hubieran personado en el expediente. Despu閟 de la realizaci髇 de los tr醡ites referidos se elevar� al Consello da Xunta de Galicia para su aprobaci髇 mediante decreto.

Art韈ulo 41 觬ganos de gesti髇

1. La gesti髇 de los espacios incluidos en la Red gallega de espacios naturales protegidos ser� responsabilidad de la Conseller韆 de Medio Ambiente.

2. Para la gesti髇 de los parques naturales y reservas, la Conseller韆 de Medio Ambiente designar� a un director del espacio, a quien le corresponder� la gesti髇 del espacio natural protegido, y, en particular, la elaboraci髇 y propuesta de los presupuestos y programas de gesti髇 y la ejecuci髇 y desarrollo del plan rector de uso y gesti髇.

3. La gesti髇 de los espacios de inter閟 local corresponder� a los ayuntamientos en cuyos t閞minos municipales est閚 asentados, y la gesti髇 de las 醨eas privadas de inter閟 natural corresponder� a las entidades o particulares que hayan propuesto su declaraci髇. En todo caso, la Conseller韆 de Medio Ambiente velar� porque aqu閘los y 閟tas cumplan las finalidades recogidas en la declaraci髇.

Art韈ulo 42 Junta consultiva

1. Para colaborar en la gesti髇 de los espacios naturales protegidos y canalizar la participaci髇 de los propietarios y los intereses sociales y econ髆icos afectados se constituir�, para cada parque natural o reserva, una junta consultiva, 髍gano colegiado, de car醕ter asesor y adscrito a la Conseller韆 de Medio Ambiente.

2. La composici髇 y funcionamiento de la junta consultiva se establecer� en la norma de declaraci髇 de cada espacio natural protegido.

3. La junta consultiva estar� compuesta por el presidente de la misma y el director del espacio natural protegido, asegurando, en todo caso, la representaci髇 de:

• 1) Los municipios en donde se ubica el espacio natural protegido.
• 2) Los propietarios de los terrenos incluidos en el espacio natural protegido.
• 3) Las personas o entidades que representen intereses sociales, institucionales o econ髆icos relevantes implicados.
• 4) Las entidades cuyos objetivos fundamentales coincidan con la finalidad del espacio natural protegido.

Art韈ulo 43 Funciones de la junta consultiva

1. Corresponde al 髍gano colegiado de cada espacio protegido la colaboraci髇 en la gesti髇 de los espacios naturales protegidos a trav閟 de su funci髇 asesora y consultiva mediante:

• a) La aprobaci髇 y modificaci髇 de su reglamento de r間imen interior.
• b) La emisi髇 de aquellos informes que le sean solicitados.
• c) La propuesta de actuaciones e iniciativas tendentes a la consecuci髇 de los fines del espacio natural protegido, incluyendo los de difusi髇 e informaci髇 de los valores del mismo, as� como los programas de formaci髇 y educaci髇 ambiental.
• d) La colaboraci髇 en la promoci髇 y proyecci髇 exterior del espacio natural protegido y sus valores.
• e) En general, la promoci髇 y realizaci髇 de cuantas gestiones considere oportunas en beneficio del espacio natural protegido.

2. Habr� de ser o韉o para la adopci髇 de las siguientes decisiones:

• a) La aprobaci髇, modificaci髇 y revisi髇 de la normativa relativa al espacio natural protegido y de sus instrumentos de planificaci髇.
• b) La aprobaci髇 del presupuesto de gesti髇 del espacio natural protegido.