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Base de Datos de Legislación

Ley 8/1995, de 30 de marzo, por la que se atribuyen competencias a los Consejos Insulares en materia de actividades clasificadas y parques acuáticos, y se regula el procedimiento de tramitación de expedientes y el régimen de infracciones y sanciones.

Ficha:
  • Órgano PARLAMENTO DE LAS ISLAS BALEARES
  • Publicado en BOIB núm. 50 de y BOE núm. 119 de
  • Vigencia desde 01 de Enero de 1996. Esta revisión vigente desde 28 de Abril de 2007
Versiones/revisiones:

TITULO III

De las infracciones y de las sanciones

Artículo 45 Potestad inspectora y sancionadora

...

Artículo 46 Infracción administrativa

...

Artículo 47 Personas responsables

...

Artículo 48 Graduación de las infracciones

...

Artículo 49 Graduación de las sanciones

...

Artículo 50 Competencia para imponer las sanciones

...

Artículo 51 Medida cautelar de paralización y clausura de la actividad

...

Artículo 52 Procedimiento sancionador

...

Artículo 53 Intervención judicial

...

Artículo 54 Acción pública

...

Artículo 55 Subrogación de competencias

...

Ir a Norma modificadora Título III derogado por el número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [BALEARES] 16/2006, 17 octubre, de Régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Illes Balears («B.O.I.B.» 28 octubre).Vigencia: 29 octubre 2006

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Comisiones paritarias

Se creará, por acuerdo entre el Gobierno de la Comunidad Autónoma y el consejo insular correspondiente una comisión paritaria, cuya misión será instrumentar el traspaso de la documentación que esta ley determina, así como garantizar que los expedientes en trámite se resuelvan en los plazos establecidos por la legislación vigente.

Segunda Subrogación de los consejos insulares

Los consejos insulares se subrogan a partir de la efectividad de la atribución de competencias prevista en esta ley, en los derechos y en las obligaciones de la Administración de la Comunidad Autónoma relativos a las competencias atribuidas.

Tercera Derecho funcionarial de opción

Los funcionarios de la Comunidad Autónoma, procedentes de la Administración General del Estado o de otro organismo o institución pública o que hayan ingresado directamente en la misma, que con motivo de la atribución de competencias a los consejos insulares resulten traspasados, mantendrán los derechos que les correspondan, incluido el de participar en los concursos de traslado que convoque la Comunidad Autónoma, en igualdad de condiciones que el resto de los miembros de la misma categoría o cuerpo, para que así puedan ejercer en todo momento el derecho permanente de opción.

Cuarta Gratuidad del boletín oficial

Será gratuita la publicación, en el «Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares», de los anuncios, acuerdos y demás documentos exigidos por el ordenamiento jurídico, como consecuencia del ejercicio por los consejos insulares de las competencias atribuidas por la presente ley.

Quinta Actualización de la cuantía de las sanciones

Se faculta al Gobierno de la Comunidad Autónoma para que, mediante decreto, actualice periódicamente la cuantía de las sanciones económicas contenidas en la presente ley. El aumento nunca podrá ser superior a la tasa de variación interanual que experimente el índice de precios al consumo.

Sexta Actividades previstas en los instrumentos de ordenación del territorio

1. La ejecución de actividades de interés supramunicipal previstas en un plan territorial parcial o en un plan director sectorial, en materia de residuos, que exija su calificación, instalación, apertura o funcionamiento, no estará sujeta al régimen de licencias, autorizaciones e informes establecido en esta ley.

2. Lo dispuesto en el número anterior sólo será aplicable a los proyectos previstos expresamente en los instrumentos de ordenación citados, siempre que estén recogidos con el grado de detalle suficiente para evaluar sus características fundamentales.

Ir a Norma modificadora Disposición adicional introducida por el artículo 17 Ley [BALEARES] 12/1999, 23 diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública y económicas en la redacción dada a este artículo por Ley 9/2000, de 27 de octubre, de modificación de la Ley 12/1999, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública y económicas («B.O.C.A.I.B.» 30 diciembre).Vigencia: 3 noviembre 2000

Séptima

A efectos de aplicar la normativa sobre actividades clasificadas, el emplazamiento de las estaciones depuradoras de aguas residuales debe determinarse a la distancia mínima que resulte más adecuada para evitar los perjuicios a la población existente en ese momento, en virtud del resultado del procedimiento de evaluación ambiental. A estos casos no les resultarán aplicables las reglas sobre distancias mínimas establecidas en el artículo 4 del Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, aprobado mediante Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre

Ir a Norma modificadora Disposición adicional séptima introducida por la disposición adicional novena de la Ley [BALEARES] 8/2004, 23 diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública («B.O.I.B.» 30 diciembre /«B.O.E.» 19 enero 2005).Vigencia: 1 enero 2005 Téngase en cuenta que el número 9 de la disposición derogatoria única de la Ley [BALEARES] 16/2006, 17 octubre, de Régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Illes Balears («B.O.I.B.» 28 octubre), deroga la disposición adicional novena de la Ley [BALEARES] 8/2004, que introdujo la presente disposición adicional. Ir a Norma

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera Resolución de los recursos administrativos

Corresponderá al Gobierno de la Comunidad Autónoma la competencia para resolver los recursos administrativos contra los actos y acuerdos dictados por sus órganos antes de la efectividad de la atribución competencial que establece la presente ley, aunque el recurso se interponga posteriormente.

Segunda Representación y defensa judicial

Corresponderá al Gobierno de la Comunidad Autónoma la representación y defensa en juicio de los recursos y acciones jurisdiccionales contra los actos y acuerdos dictados por sus órganos antes de la efectividad de la atribución competencial que establece la presente ley, aunque el recurso se interponga posteriormente.

Tercera Acreditación del cumplimiento de la normativa

1. Los establecimientos abiertos con anterioridad a la promulgación de esta ley, a los que les falte la licencia municipal de apertura y funcionamiento o realicen actividades que no se ajusten al contenido de la citada licencia, deberán regularizar su situación en el plazo máximo de seis meses, a partir de la fecha de efectividad de la presente ley.

2. El plazo establecido en el apartado anterior no impedirá el ejercicio de la potestad inspectora y sancionadora.

Cuarta Convenios de colaboración

1. Con la finalidad de que los consejos insulares puedan ejecutar de manera efectiva las competencias que esta ley les atribuye, y hasta que las corporaciones insulares no dispongan de medios técnicos y humanos adecuados para el ejercicio de las funciones atribuidas, se suscribirán acuerdos de colaboración entre el Gobierno de la Comunidad Autónoma y los consejos insulares, a petición de éstos, y no supondrán ninguna carga económica para los órganos insulares.

2. Estos instrumentos de colaboración definirán las obligaciones a realizar por los servicios técnicos de las diferentes consejerías del Gobierno de la Comunidad Autónoma en la prestación de la asistencia técnica que proceda en la tramitación de los informes de los proyectos de actividades clasificadas y en su calificación.

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo que se establece en la presente ley y, en particular:

  • 1. El título II: régimen jurídico, del Reglamento de 30 de noviembre de 1961, de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
  • 2. El artículo 9 del Reglamento de 17 de junio de 1955, de servicios de las corporaciones locales, respecto del procedimiento para el otorgamiento de licencias municipales de instalaciones.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Habilitación gubernativa

1. Se faculta al Gobierno de la Comunidad Autónoma para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y la ejecución de la presente ley.

2. Antes del día 31 de diciembre de 1995 el Gobierno de la Comunidad Autónoma aprobará el nomenclátor de las actividades sujetas a calificación, el reglamento regulador de las actividades excluidas de calificación y de las actividades temporales. Hasta que no se apruebe el nomenclátor de las actividades sujetas a calificación, será de aplicación el correspondiente al Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, mediante el cual se aprueba el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

Segunda Fecha de efectividad de la atribución

En cumplimiento de lo que regula el artículo 22 h) de la Ley 5/1989, de 13 de abril, de consejos insulares, se establece el día 1 de enero de 1996 como fecha de efectividad de la atribución competencial en concepto de propia que dispone la presente ley, del procedimiento para la tramitación de los expedientes de actividades clasificadas y las infracciones y sanciones que regula la presente ley.

Tercera Entrada en vigor

Esta ley entrará en vigor el día 1 de enero de 1996.

ANEXO I

Actividades excluidas de calificación

Se considerarán actividades excluidas de calificación las relacionadas a continuación, excepto cuando concurran una o más de las siguientes circunstancias:

  • Primera: cuando la ocupación de los locales sea superior a 100 personas, en general, o a 50 personas en planta bajo rasante (más de dos metros de altura de evacuación ascendente).
  • Segunda: Cuando existan instalaciones de índole mecánica, eléctrica o térmica de potencia total, igual o superior a 50 kw.
  • Tercera: Cuando la carga de fuego ponderada sea igual o superior a 400 MCal/m² ; o cuando la carga de fuego total sea igual o superior a 240.000 MCal.
  • Cuarta: cuando se trate de actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental, en cumplimiento de la normativa aplicable.

a) Actividades de comercio al por menor:

  • 1. De productos alimenticios, bebidas y tabaco.
  • 2. De maquinaria y equipo mecánico.
  • 3. De máquinas de oficina y ordenadores.
  • 4. De maquinaria y material eléctrico.
  • 5. De material electrónico.
  • 6. De vehículos automóviles, motocicletas y bicicletas.
  • 7. De accesorios y piezas de recambio para vehículos automóviles, motocicletas y bicicletas.
  • 8. De instrumentos de precisión, óptica y similares.
  • 9. De productos de la industria textil.
  • 10. De productos de la industria del cuero.
  • 11. De productos de la industria del calzado y del vestido y de otras confecciones textiles.
  • 12. De productos de las industrias de madera, corcho y muebles de madera y metálicos.
  • 13. De productos de la industria del papel y artículos de papel, artes gráficas y edición.
  • 14. De productos de las industrias de transformación del caucho y materias plásticas.
  • 15. De productos de otras industrias manufactureras (joyería, bisutería, instrumentos de música, instrumentos fotográficos, juguetes y artículos de deporte).
  • 16. De productos de perfumería, droguería, higiene y belleza.
  • 17. De tintorerías.
  • 18. De prensa periódica, libros y revistas.
  • 19. De productos artesanales.
  • 20. De productos agroalimenticios.
  • 21. De productos de jardinería, materiales de construcción y similares.

b) Prestación de servicios por empresas y profesionales:

  • 1. Instituciones financieras.
  • 2. Seguros.
  • 3. Actividades inmobiliarias.
  • 4. Servicios de profesionales titulados prestados al público en general.
  • 5. Alquileres de bienes muebles e inmuebles.
  • 6. Academias y centros de enseñanza.

c) Actividades relacionadas con la reparación:

  • 1. Talleres de reparación de automóviles.
  • 2. Talleres de reparación de bicicletas.
  • 3. Talleres de reparación de motocicletas.
  • 4. Talleres de reparación de calzado.
  • 5. Talleres de reparación de artículos eléctricos para el hogar.
  • 6. Talleres de reparación y custodia de embarcaciones deportivas.
  • 7. Talleres de reparación de otros bienes de consumo.

d) Actividades agropecuarias:

  • 1. Explotación de ganado bovino lechero hasta 100 hembras adultas y su recría.
  • 2. Explotación de ganado bovino de engorde hasta 200 cabezas.
  • 3. Explotación de ganado ovino y/o caprino hasta 1.000 cabezas reproductoras y su recría.
  • 4. Explotación de ganado ovino y caprino de engorde hasta 100 cabezas.
  • 5. Explotación de ganado porcino en ciclo cerrado, hasta 150 reproductores y su engorde.
  • 6. Explotación de ganado de engorde hasta 1.000 cabezas.
  • 7. Avicultura: Reproductoras y ponedoras hasta 10.000 cabezas.
  • 8. Avicultura: Pollos de engorde hasta 15.000 cabezas.
  • 9. Explotaciones de conejos hasta 2.000 reproductores y su engorde.
  • 10. Explotaciones de ganado equino hasta 50 cabezas reproductoras y su recría.
  • 11. Explotación apícola hasta 500 enjambres.
  • 12. Depósito de purinas hasta 300 m 3 de capacidad.
  • 13. Almacenes agrícolas de maquinaria fija.
Letra d) del Anexo I redactada por Ley [BALEARES] 14/1998, 23 diciembre, de diversas medidas tributarias y administrativas («B.O.C.A.I.B» 31 diciembre).

e) Actividades de ocio y tiempo libre: La oferta turística complementaria, constituida por los bares o cafés, cafeterías, restaurantes y similares, esto es, los establecimientos abiertos al público en general que se dediquen como actividad principal o secundaria a suministrar de manera profesional y habitual comidas y/o bebidas para consumir en el mismo local, incluyendo las actividades sin ánimo de lucro.

En todos los casos se requerirá que en dichos establecimientos no se realicen espectáculos ni actividades recreativas.

f) Instalaciones en edificios de viviendas:

  • 1. Sala de calderas.
  • 2. Instalaciones de aire acondicionado.
  • 3. Cochera, garaje y guardería de vehículos hasta 30 vehículos.
  • 4. Instalaciones de gases licuados del petróleo, hasta cinco metros cúbicos de capacidad.

ANEXO II

Inventario de los equipos informáticos, programas de aplicación

y los datos que se traspasan a los Consejos Insulares

1. Al Consejo Insular de Mallorca:

  • a) Aplicación informática SEIA (Seguimiento de expedientes y acuerdos). Programa fuente.
  • b) Ficheros históricos.
  • c) Una pantalla compatible con el AS-400.

2. Al Consejo Insular de Menorca:

  • a) Aplicación informática SEIA (Seguimiento de expedientes y acuerdos). Programa fuente.
  • b) Ficheros históricos.
  • c) Una pantalla compatible con el AS-400.

3. Al Consejo Insular de Ibiza y Formentera:

  • a) Aplicación informática SEIA (Seguimiento de expedientes y acuerdos). Programa fuente.
  • b) Ficheros históricos.
  • c) Una pantalla compatible con el AS-400.