Sumario

Exposici�n de Motivos

La Constituci�n Espa�ola en su art�culo 46 prev� que los poderes p�blicos deber�n garantizar la conservaci�n y promover el enriquecimiento del patrimonio hist�rico, cultural y art�stico de los pueblos de Espa�a, del que forma parte el patrimonio documental.

La Comunidad Aut�noma de La Rioja, de acuerdo con los art�culos 8.12, 8.13 y 10.5 de su Estatuto de Autonom�a, tiene competencia exclusiva en materia de fomento de la cultura y de la investigaci�n y en materia de archivo de inter�s para La Rioja, que no sean de titularidad estatal, y la funci�n ejecutiva, en el marco de los convenios que, en su caso, puedan celebrarse con el Estado, en materia de archivos de titularidad estatal; asimismo, asumi� desde su constituci�n todas las competencias y recursos que, seg�n las leyes, correspond�an a la Diputaci�n Provincial de La Rioja.

Por Real Decreto 3023/1983, de 13 de octubre, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Aut�noma de La Rioja, se transfieren todas las funciones en materia de archivos que en el �mbito territorial de la Comunidad Aut�noma de La Rioja realizaba el Estado, con excepci�n de los Archivos de titularidad estatal, cuya gesti�n se transfiri� por Convenio.

Expuesto el fundamento jur�dico, estatutario y constitucional, es necesaria la promulgaci�n de una Ley que regule el patrimonio documental de la Comunidad Aut�noma de La Rioja y los archivos de su competencia, sirviendo de marco general para las actuaciones en materia de archivos en el �mbito territorial de esta Comunidad Aut�noma.

La Ley se divide en cinco t�tulos. En el t�tulo I se define el �mbito de la ley: Patrimonio Documental de La Rioja y el concepto de archivo.

El t�tulo II se divide en cinco cap�tulos. En el primero se define el Sistema de Archivos de La Rioja, que se concibe como un conjunto de �rganos centros de archivo e instrumentos legales cuya misi�n es la conservaci�n y difusi�n del Patrimonio Documental de La Rioja. En el segundo se crea el Consejo Asesor de Archivos como �rgano consultivo de la Administraci�n P�blica de la Comunidad Aut�noma de La Rioja. El cap�tulo tercero trata de las funciones del Organo Gestor del Sistema de Archivos de La Rioja. En el cap�tulo cuarto se crean los archivos de titularidad auton�mica de la Administraci�n P�blica de la Comunidad Aut�noma de La Rioja, el Archivo General de La Rioja y los archivos centrales de las Consejer�as y �rganos y empresas p�blicas; asimismo se refieren los otros centros de archivo que forman parte del Sistema de Archivos de La Rioja. El cap�tulo quinto trata de la organizaci�n y tratamiento de los fondos documentales de competencia auton�mica.

El t�tulo III se refiere a las medidas de protecci�n, r�gimen jur�dico y medidas de acrecentamiento y fomento del Patrimonio Documental de La Rioja.

El t�tulo IV regula el derecho de acceso a los documentos y archivos, de acuerdo con el art�culo 105.b.) de la Constituci�n y la normativa vigente.

Finalmente, en el t�tulo V se desarrollan las medidas que eviten el incumplimiento de lo previsto por la presente ley.