Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

Art韈ulo 28 bis Planificaci髇 normativa

El Gobierno de La Rioja aprobar� anualmente mediante acuerdo un plan normativo que contendr� las iniciativas legales y reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobaci髇 el a駉 siguiente, y que ser� publicado en el Portal de la Transparencia.

El contenido, procedimiento y alcance de esta planificaci髇 se establecer� reglamentariamente.

LE0000613787_20200201Cap韙ulo I del t韙ulo III redactado por el n鷐ero nueve del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 29 Competencia

La iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria se ejercer醤 por los 髍ganos que la tienen reconocida de acuerdo con el Estatuto de Autonom韆 y la legislaci髇 reguladora en el 醡bito del Gobierno y de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

LE0000613787_20200201Cap韙ulo I del t韙ulo III redactado por el n鷐ero nueve del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 30 Concepto y forma de las disposiciones reglamentarias

1. A los efectos de esta ley, se entiende por reglamento toda disposici髇 de car醕ter general de rango inferior a la ley, dictada por cualquiera de los 髍ganos que tienen atribuida expresamente competencia para ello.

2. No tendr醤 la consideraci髇 de disposiciones de car醕ter general:

• a) Los actos administrativos generales que tengan como destinatarios una pluralidad indeterminada de destinatarios y su contenido se agote con su sola aplicaci髇 o requieran actos de ejecuci髇 cuyo contenido est� predeterminado por aquellos, que adoptar醤 la forma de resoluci髇.
• b) Los actos administrativos generales mediante los que se haga p鷅lico a los interesados el inicio de los plazos para presentar solicitudes en procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva, que adoptar醤, igualmente, la forma de resoluci髇.
• c) Los planes, programas, calendarios y otros instrumentos de car醕ter organizativo que despliegan su eficacia en el 醡bito interno de la Administraci髇, aun cuando alguna norma requiera su aprobaci髇 bajo la forma de decreto u orden.

3. Los reglamentos adoptar醤 la forma de decreto si son aprobados por el Consejo de Gobierno y de orden si son aprobadas por los consejeros.

4. Los decretos ser醤 firmados por el presidente del Gobierno. Las 髍denes ser醤 firmadas por el consejero competente.

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Art韈ulo 31 Principio de jerarqu韆 e inderogabilidad singular de los reglamentos

1. Los reglamentos se ajustar醤 a la siguiente jerarqu韆 normativa:

• a) Decretos, aprobados por el Consejo de Gobierno.
• b) 觬denes, de los consejeros.

2. Los reglamentos no podr醤 contener preceptos opuestos a la Constituci髇, al Estatuto de Autonom韆 y a las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior, ni regular materias reservadas a la ley, ni establecer la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.

3. Son nulos de pleno derecho los reglamentos que infrinjan lo establecido en el apartado anterior.

4. Los actos administrativos no podr醤 vulnerar lo establecido en un reglamento, aunque procedan de un 髍gano de igual o superior rango a aquel que dict� el reglamento.

LE0000613787_20200201Cap韙ulo I del t韙ulo III redactado por el n鷐ero nueve del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 32 Publicidad y control

1. Las leyes y los reglamentos entrar醤 en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja, salvo que en ellos se establezca otro plazo distinto.

2. Contra las disposiciones reglamentarias, sea cual fuere el 髍gano del que emanen, no procede ning鷑 recurso administrativo, siendo susceptibles de recurso contencioso-administrativo de acuerdo con la legislaci髇 procesal aplicable.

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Art韈ulo 32 bis Consulta previa

1. Con car醕ter previo a la elaboraci髇 del anteproyecto de ley o reglamento, se sustanciar� una consulta p鷅lica, a trav閟 del portal web del Gobierno de La Rioja, en la que se recabar� la opini髇 de los sujetos y de las organizaciones m醩 representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de:

• a) Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
• b) La necesidad y oportunidad de su aprobaci髇.
• c) Los objetivos de la norma.
• d) Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

2. Cuando la propuesta normativa no tenga un impacto significativo en la actividad econ髆ica, no imponga obligaciones relevantes a los destinatarios o regule aspectos parciales de una materia, podr� omitirse este tr醡ite de consulta. Tampoco ser� exigible la consulta previa en relaci髇 con los proyectos de disposiciones presupuestarias o que regulen la organizaci髇 del Gobierno, de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma o de los entes integrantes de su sector p鷅lico, salvo que en alguno de estos casos se regule la participaci髇 de los ciudadanos o de sus organizaciones y asociaciones representativas en el ejercicio de sus funciones u 髍ganos. Podr� prescindirse de este tr醡ite cuando concurran razones graves de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen.

3. El plazo de la consulta previa debe ser adecuado a la naturaleza de la disposici髇, y no inferior a quince d韆s. Por razones justificadas, y mediante acuerdo o resoluci髇 debidamente motivados, este plazo podr� reducirse a siete d韆s.

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Art韈ulo 33 觬gano competente para la iniciaci髇

1. El procedimiento para la elaboraci髇 de las leyes se iniciar� siempre mediante resoluci髇 del consejero competente por raz髇 de la materia.

2. El procedimiento para la elaboraci髇 de los reglamentos podr� iniciarse en cualquier caso mediante resoluci髇 del titular de la consejer韆 competente por raz髇 de la materia. Tambi閚 podr� iniciarse mediante resoluci髇 del director general competente por raz髇 de la materia o, en el caso de que la norma afecte a competencias de varias direcciones generales, de su secretario general t閏nico.

3. La resoluci髇 de inicio expresar� sucintamente el objeto y finalidad de la norma, las normas legales que, en su caso, deba desarrollar, as� como el fundamento jur韉ico relativo a la competencia ejercida. La resoluci髇 podr� se馻lar la unidad administrativa a la que se encomiende la elaboraci髇 del borrador o constituir una comisi髇 de trabajo con ese fin, designando a los miembros que la integrar醤.

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Art韈ulo 34 Elaboraci髇 del borrador inicial

1. El borrador inicial estar� integrado por una parte expositiva y por el texto articulado del proyecto de ley o del reglamento, que incluir�, en su caso, una disposici髇 derogatoria de las normas anteriores que resulten afectadas.

2. El borrador inicial ir� acompa馻do de una memoria justificativa acerca de la necesidad de la aprobaci髇 de la nueva norma, de su adecuaci髇 al objeto y finalidad fijados en la resoluci髇 de inicio, la incidencia que habr� de tener en el marco normativo en que se inserte, una relaci髇 de las disposiciones afectadas y la tabla de vigencias de las disposiciones anteriores sobre la misma materia, as� como una valoraci髇 de los efectos previsibles que puedan seguirse de su aplicaci髇. Incluir� tambi閚, en su caso, los estudios e informes previos que le sirvan de fundamento, as� como una relaci髇 de aquellos informes o tr醡ites que se consideren necesarios en la tramitaci髇 del expediente.

3. En los casos de creaci髇 de nuevos servicios o de modificaci髇 de los existentes, o aquellos en los que de la aplicaci髇 de la norma se prevea que van a derivar derechos y obligaciones de car醕ter econ髆ico, deber� adjuntarse al expediente un estudio del coste y de su financiaci髇.

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Art韈ulo 35 Anteproyecto

1. Una vez elaborado el borrador inicial, as� como la documentaci髇 complementaria a que se refiere el art韈ulo anterior y, en su caso, practicado el tr醡ite de audiencia, el expediente se remitir� a la Secretar韆 General T閏nica de la consejer韆, cuyo titular, a la vista de su contenido, declarar�, en su caso, formado el expediente de anteproyecto y acordar� la continuaci髇 del procedimiento por la propia Secretar韆 General T閏nica.

2. La Secretar韆 General T閏nica de la consejer韆 determinar� los tr醡ites e informes que resulten necesarios para garantizar el acierto y legalidad de la disposici髇.

3. Cuando se observaran defectos en la formaci髇 del expediente, la Secretar韆 General T閏nica podr� devolverlo al centro directivo que lo remiti� a efectos de que se proceda a su subsanaci髇.

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Art韈ulo 36 Tr醡ite de audiencia

1. Sin perjuicio de la consulta previa a la redacci髇 del texto de la iniciativa, cuando la disposici髇 afecte a los derechos e intereses leg韙imos de las personas, la direcci髇 general competente en fase de elaboraci髇 del borrador inicial o la Secretar韆 General T閏nica en fase de tramitaci髇 del anteproyecto, publicar� el texto en el Portal web del Gobierno de La Rioja, con el objeto de dar audiencia a los ciudadanos afectados y recabar cuantas aportaciones adicionales puedan hacerse por otras personas o entidades. Asimismo, podr� tambi閚 recabarse directamente la opini髇 de las organizaciones o asociaciones reconocidas por ley que agrupen o representen a las personas cuyos derechos o intereses leg韙imos se vieren afectados por la norma y cuyos fines guarden relaci髇 directa con su objeto.

2. La audiencia no ser� exigible en relaci髇 con los proyectos de disposiciones presupuestarias o que regulen la organizaci髇 del Gobierno, de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma o de los entes integrantes de su sector p鷅lico, salvo que en alguno de estos casos se regule la participaci髇 de los ciudadanos o de sus organizaciones y asociaciones representativas en el ejercicio de sus funciones u 髍ganos. Tampoco ser� exigible el tr醡ite de audiencia en relaci髇 con aquellas disposiciones que tengan por objeto exclusivo la regulaci髇 de los tributos o ingresos de derecho p鷅lico.

Podr� prescindirse del tr醡ite de audiencia cuando concurran razones graves de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen.

3. El plazo de la audiencia debe ser adecuado a la naturaleza de la disposici髇, y no inferior a quince d韆s. Por razones justificadas, y mediante acuerdo o resoluci髇 debidamente motivados, este plazo podr� reducirse a siete d韆s h醔iles.

LE0000613787_20200201Cap韙ulo I del t韙ulo III redactado por el n鷐ero nueve del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 37 Intervenci髇 de los entes locales

El 髍gano responsable de la tramitaci髇 adoptar� las medidas que hagan posible la participaci髇 de los entes locales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en el procedimiento cuando el anteproyecto de disposici髇 afecte a las competencias de estos.

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Art韈ulo 38 Informes y dict醡enes preceptivos

1. Los informes preceptivos y los dict醡enes de los 髍ganos consultivos se solicitar醤 en el momento y en la forma que determinen sus disposiciones reguladoras. El plazo para su emisi髇 ser� el previsto en ellas, y, a falta de previsi髇 expresa, el de diez d韆s.

En el momento de solicitarse el primero de los informes o dict醡enes preceptivos se proceder� a publicar en el Portal de la Transparencia el anteproyecto como norma en tramitaci髇.

2. De no emitirse el informe en el plazo se馻lado, y sin perjuicio de las responsabilidades en que incurra el responsable de la demora, se podr醤 proseguir las actuaciones, cualquiera que sea el car醕ter del informe solicitado, excepto en los supuestos de informes preceptivos que sean determinantes para la tramitaci髇 de la norma, en cuyo caso podr� interrumpirse la misma en tanto no se emitan e incorporen al expediente. El plazo de espera no podr� exceder en ning鷑 caso de tres meses, salvo disposici髇 legal que determine un plazo menor o establezca otros efectos ante la falta de emisi髇.

3. El anteproyecto ser� informado por la Direcci髇 General de los Servicios Jur韉icos una vez cumplimentados todos los tr醡ites y previamente a la emisi髇 de los dict醡enes que, en su caso, resulten procedentes.

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Art韈ulo 39 Integraci髇 del expediente y memoria final del anteproyecto

1. Concluidas las actuaciones de instrucci髇 y con car醕ter previo a la emisi髇 del dictamen del Consejo Consultivo de La Rioja que en su caso deba emitirse, la Secretar韆 General T閏nica encargada de la tramitaci髇 elaborar� una memoria sucinta de todo el procedimiento, en la que se rese馻r醤 los antecedentes, los tr醡ites practicados y su resultado, las modificaciones introducidas en el texto del anteproyecto como consecuencia del contenido de los documentos e informes resultantes de los tr醡ites de consulta previa, audiencia e informes preceptivos, as� como una exposici髇 motivada de aquellas que hayan sido rechazadas. La memoria deber� recoger expresamente una declaraci髇 motivada de la adecuaci髇 al ordenamiento jur韉ico del texto del anteproyecto.

2. El expediente de elaboraci髇 se ordenar� a partir de la resoluci髇 de inicio seguido del anteproyecto y documentaci髇 correspondiente, as� como de los estudios y consultas evacuados y dem醩 actuaciones practicadas. En el caso de que la resoluci髇 de inicio se apruebe como consecuencia de la petici髇 razonada de otros 髍ganos, el expediente se ordenar� a partir de la documentaci髇 que integre dicha petici髇.

3. En aquellos casos en que proceda la emisi髇 de dict醡enes por el Consejo Consultivo, y una vez recibido el mismo, se proceder� a introducir las modificaciones que procedan en el texto del anteproyecto, formul醤dose por la Secretar韆 General T閏nica correspondiente la memoria final del anteproyecto, en aquellos casos en que la misma resulte necesaria, que preceder� en todo caso a la formalizaci髇 del anteproyecto de ley o proyecto de reglamento.

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Art韈ulo 40 Redacci髇 y aprobaci髇 del anteproyecto de ley o del proyecto de reglamento

1. Una vez incorporada la memoria final del anteproyecto por la Secretar韆 General T閏nica e integrado definitivamente el expediente tramitado, se redactar� el proyecto de reglamento o la versi髇 final del anteproyecto de ley, que contendr� la redacci髇 definitiva de la norma propuesta.

2. La aprobaci髇 del anteproyecto de ley corresponde al titular de consejer韆, que proceder� a su elevaci髇 al Consejo de Gobierno, a fin de que este decida sobre su aprobaci髇 como proyecto de ley.

3. La aprobaci髇 del proyecto de reglamento corresponder� al titular de la consejer韆 encargada de la tramitaci髇 del expediente en aquellos casos en que la norma deba adoptar la forma de decreto, y a la Secretar韆 General T閏nica a quien correspondi� la tramitaci髇 en los restantes casos.

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Art韈ulo 41 Aprobaci髇 del reglamento y publicaci髇

1. Concluido el procedimiento establecido, los proyectos de reglamento ser醤 sometidos a la aprobaci髇 del Consejo de Gobierno o de los consejeros, adoptando el reglamento desde el momento de su aprobaci髇 la forma de decreto o la de orden, respectivamente.

2. Una vez aprobados los reglamentos, ser醤 publicados en los t閞minos previstos en el art韈ulo 32 de esta ley, entrando en vigor de acuerdo con las normas all� recogidas.

3. Tras la publicaci髇 del reglamento en el Bolet韓 Oficial de La Rioja, su expediente de elaboraci髇 ser� publicado en el Portal del Gobierno de La Rioja, de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre transparencia.

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Art韈ulo 42 Evaluaci髇

La Administraci髇 general revisar� peri骴icamente la normativa vigente para adaptarla a los principios de buena regulaci髇 y para comprobar en qu� medida las normas en vigor han conseguido los objetivos previstos y si estaban justificados y correctamente cuantificados el coste y las cargas impuestas en ellas. El resultado de la evaluaci髇 se plasmar� en un informe que se har� p鷅lico, con el detalle, periodicidad y por el 髍gano que se determine reglamentariamente, y que tambi閚 se remitir� al Parlamento de La Rioja

LE0000613787_20200201Cap韙ulo I del t韙ulo III redactado por el n鷐ero nueve del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 43 Actos administrativos

1. Los actos administrativos se producir醤 por el 髍gano que tenga atribuida la competencia y de acuerdo con el procedimiento establecido.

2. Los actos administrativos que pongan fin al procedimiento adoptar醤 la forma de Resoluci髇 cuando se dicten por 髍ganos unipersonales o la de Acuerdos cuando se adopten por 髍ganos colegiados.

Art韈ulo 44 Actos de tr醡ite cualificados

Tendr醤 la consideraci髇 de actos de tr醡ite cualificados aquellos que decidan directa o indirectamente el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento, produzcan indefensi髇 o perjuicio irreparable a derechos e intereses leg韙imos.

Art韈ulo 45 Actos que ponen fin a la v韆 administrativa

1. Ponen fin a la v韆 administrativa los actos enumerados en el art韈ulo 114.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y adem醩:

• a) Los del presidente del Gobierno.
• b) Los del Consejo de Gobierno.
• c) Los de las comisiones delegadas del Gobierno.
• d) Los de los vicepresidentes.
• e) Los de los consejeros, salvo que por ley se otorgue expresamente recurso ante el Consejo de Gobierno.
• f) Los de los 髍ganos de las consejer韆s, en los casos en que resuelvan por delegaci髇 de otro 髍gano cuyas resoluciones pongan fin a la v韆 administrativa.
• g) Los dictados por los secretarios generales t閏nicos en relaci髇 con las competencias que tengan atribuidas en materia de personal.

2. En los organismos p鷅licos ponen fin a la v韆 administrativa los actos emanados de los m醲imos 髍ganos de direcci髇, unipersonales o colegiados, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, salvo que su ley de creaci髇 establezca otra cosa.

LE0000613787_20200201Art韈ulo 45 redactado por el n鷐ero diez del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 46 Registro

1. Para la debida constancia de las solicitudes, escritos y comunicaciones oficiales que los particulares presenten o se reciban en los 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos p鷅licos, existir� un Registro electr髇ico general 鷑ico, interoperable e interconectable electr髇icamente con otras administraciones p鷅licas, el cual permitir� la recepci髇 y remisi髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones durante las veinticuatro horas de todos los d韆s del a駉.

2. El Registro anotar� tambi閚 las salidas de las solicitudes, escritos y comunicaciones que los 髍ganos y organismos p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja dirijan a otras Administraciones P鷅licas y particulares.

3. El Registro ser� 鷑ico para la Administraci髇 general y sus organismos p鷅licos.

4. Los interesados podr醤 presentar solicitudes, escritos y comunicaciones, as� como los documentos que los acompa馿n, a trav閟 del Registro electr髇ico general o en cualquiera de las oficinas de asistencia en materia de registro en los t閞minos establecidos en el art韈ulo siguiente, o en cualquiera de los otros puntos previstos en el art韈ulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. Se anotar� como fecha de entrada la de su presentaci髇 o recepci髇 en cualquiera de ellos

LE0000613787_20200201Art韈ulo 46 redactado por爀l n鷐ero once del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 47 Asistencia al ciudadano en materia de registro

1. El Gobierno de La Rioja garantizar� la asistencia a los ciudadanos en el uso de medios electr髇icos, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa b醩ica del Estado, a trav閟 de las oficinas de asistencia en materia de registro y de los mecanismos que reglamentariamente se determinen.

2. Las personas no obligadas al uso de medios electr髇icos para relacionarse con la Administraci髇 auton髆ica ni con otras Administraciones P鷅licas podr醤 presentar los documentos que dirijan a las mismas a trav閟 de las oficinas de asistencia en materia de registro, que digitalizar醤 dicha documentaci髇 para incorporarla al expediente administrativo de que se trate, devolviendo los originales al interesado, salvo que estos deban obrar en poder de la Administraci髇.

LE0000613787_20200201Art韈ulo 47 redactado por el n鷐ero doce del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 48 Revisi髇 de oficio de reglamentos y actos nulos

1. La revisi髇 de oficio de los actos administrativos y reglamentos se realizar� en los supuestos previstos en la legislaci髇 del procedimiento com鷑 de acuerdo con las siguientes reglas:

• a) Los procedimientos de revisi髇 de actos nulos se iniciar醤 por el 髍gano autor del acto o a solicitud de persona interesada. En el caso de reglamentos, la revisi髇 se iniciar� por el 髍gano autor de los mismos.
• B) Cuando se trate de actos nulos, la declaraci髇 de nulidad se efectuar� por:
  • - Los Consejeros, previo dictamen favorable del Consejo Consultivo de La Rioja, si se trata de actos provenientes de 髍ganos inferiores, as� como los dictados por los 髍ganos interiores de los organismos p鷅licos.
  • - El Consejo de Gobierno, en el caso de que se trate de actos provenientes del Consejo de Gobierno, de los Consejeros o de actos dictados por el m醲imo 髍gano rector de los organismos p鷅licos.

Asimismo, en cualquier momento, el Consejo de Gobierno o los Consejeros, previo dictamen favorable del Consejo Consultivo de La Rioja, podr醤 declarar la nulidad de los reglamentos que hayan aprobado en los supuestos previstos en la legislaci髇 del procedimiento com鷑.

2. El 髍gano competente para la revisi髇 de oficio podr� acordar motivadamente la inadmisi髇 a tr醡ite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo Consultivo, cuando las mismas no se basen en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho o carezcan manifiestamente de fundamento, as� como en el supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales.

Art韈ulo 49 Declaraci髇 de lesividad de actos anulables

1. La Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja podr� declarar lesivos para el inter閟 p鷅lico los actos favorables para los interesados que sean anulables a fin de proceder a su ulterior impugnaci髇 ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

2. La declaraci髇 de lesividad se efectuar� mediante Resoluci髇 del Consejero titular de la Consejer韆 de la que emane el acto o al que est� adscrito el organismo p鷅lico que lo haya dictado o, en su caso, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno cuando el acto provenga de este 鷏timo o del titular de la Consejer韆.

3. La declaraci髇 de lesividad no podr� adoptarse una vez transcurridos 4 a駉s desde que se dict� el acto administrativo y exigir� la previa audiencia de cuantos aparezcan como interesados en el mismo.

Art韈ulo 50 Revocaci髇 de actos administrativos

1. La Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos p鷅licos podr醤 revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripci髇, sus actos desfavorables o de gravamen, siempre que tal revocaci髇 no constituya dispensa o exenci髇 no permitida por las leyes o sea contraria al principio de igualdad, al inter閟 p鷅lico o al ordenamiento jur韉ico.

LE0000613787_20200201N鷐ero 1 del art韈ulo 50 redactado por el n鷐ero trece del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

2. El 髍gano competente para la revocaci髇 ser� el que dict� el acto que se pretenda revocar.

Art韈ulo 51 Rectificaci髇 de errores materiales o aritm閠icos

Los 髍ganos competentes para instruir o resolver en los procedimientos administrativos podr醤, en cualquier momento, de oficio o a instancia del interesado, rectificar los errores materiales, de hecho o aritm閠icos que se hayan producido.

La rectificaci髇 se馻lada en el p醨rafo anterior deber� ser objeto de publicaci髇 o notificaci髇 en los mismos t閞minos que los actos que hayan sido objeto de rectificaci髇.

Art韈ulo 52 Recursos contra actos que no agotan la v韆 administrativa

1. Contra los actos de los 髍ganos administrativos que no pongan fin a la v韆 administrativa y contra los actos de tr醡ite cualificados podr� interponerse por los interesados el recurso de alzada regulado en la legislaci髇 del procedimiento com鷑.

2. La oposici髇 a los restantes actos de tr醡ite podr� alegarse por los interesados para su consideraci髇 en la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento.

3. El 髍gano competente para resolver el recurso de alzada ser� el superior jer醨quico del 髍gano que dict� el acto recurrido.

Art韈ulo 53 Recurso de reposici髇

1. Los actos que pongan fin a la v韆 administrativa podr醤 ser recurridos potestativamente en reposici髇 ante el mismo 髍gano que los hubiera dictado, conforme a lo establecido en la legislaci髇 del procedimiento com鷑.

2. Trat醤dose de actos dictados por delegaci髇, el recurso de reposici髇 se resolver� por el 髍gano delegante

LE0000613787_20200201N鷐ero 2 del art韈ulo 53 redactado por el n鷐ero catorce del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 54 Recurso extraordinario de revisi髇

El recurso extraordinario de revisi髇 se interpondr�, en los supuestos y plazos previstos en la legislaci髇 del procedimiento com鷑, ante el Consejero competente por raz髇 de la materia, a quien corresponder� su resoluci髇, incluidos los que se interpongan contra actos de organismos p鷅licos dependientes o adscritos a su Consejer韆, salvo que se trate de actos del Consejo de Gobierno, en cuyo caso ser� 閟te el competente para resolverlos.

Art韈ulo 55 Reclamaci髇 administrativa previa a la v韆 judicial civil

...

Art韈ulo 56 Reclamaci髇 administrativa previa a la v韆 judicial laboral

...

Art韈ulo 57 Criterios generales

1. El recurso de alzada o el de reposici髇 podr醤 ser sustituidos por una reclamaci髇 que resolver醤 comisiones t閏nicas no sometidas a instrucciones jer醨quicas, en supuestos o 醡bitos sectoriales determinados, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 del procedimiento com鷑.

2. La comisi髇, una vez conocido el contenido de la reclamaci髇 y el expediente administrativo, resolver� lo que en Derecho proceda.

3. El procedimiento administrativo de actuaci髇 de estas comisiones deber� respetar los principios, las garant韆s y los plazos que la legislaci髇 b醩ica reconoce a los interesados en todo procedimiento administrativo.

4. En todo caso, la reclamaci髇 deber� presentarse dentro del mismo plazo establecido para la interposici髇 de los correspondientes recursos administrativos, junto con los documentos requeridos por el ordenamiento jur韉ico para dicha interposici髇.

Art韈ulo 58 Ejercicio de la potestad sancionadora

1. La potestad sancionadora de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y de sus organismos p鷅licos se ejercer� de acuerdo con los principios de legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad y respeto de los plazos de prescripci髇 y no duplicidad de sanciones, establecidos en la legislaci髇 del procedimiento com鷑.

2. No podr醤 imponerse sanciones administrativas sino en virtud de previo procedimiento administrativo que garantizar� el derecho de audiencia y de defensa de los interesados.

Art韈ulo 59 觬ganos competentes

1. El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a los 髍ganos administrativos que la tengan expresamente atribuida, por disposici髇 de rango legal o reglamentario.

2. La competencia para resolver los procedimientos sancionadores corresponde a los 髍ganos que la tengan expresamente atribuida en las normas sancionadoras. Cuando dichas normas no atribuyan la competencia para ordenar el inicio del procedimiento 閟ta corresponder� al 髍gano competente para resolver.

3. Los 髍ganos competentes para el inicio del procedimiento sancionador lo ser醤 tambi閚 para:

• a) Ordenar la pr醕tica de informaciones previas.
• B) Designar instructor.

4. De conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 72 y 136 de la Ley 30/1992, de 30 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, el 髍gano competente para resolver podr� adoptar en cualquier momento, mediante acuerdo motivado, las medidas de car醕ter provisional que resulten necesarias para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer, el buen fin del procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de la infracci髇 y las exigencias de los intereses generales.

Art韈ulo 60 Procedimiento aplicable

Las especialidades en el procedimiento sancionador reguladas en la presente ley ser醤 aplicables a las infracciones tanto en materias de competencia exclusiva de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja como en las de desarrollo legislativo y ejecuci髇 de la legislaci髇 b醩ica del Estado, sin perjuicio de los procedimientos espec韋icos que puedan establecerse y de la aplicaci髇 de las normas estatales en materia de procedimiento com鷑

LE0000613787_20200201Art韈ulo 60 redactado por el n鷐ero diecisiete燿el art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 61 Iniciaci髇

1. El procedimiento se iniciar� de oficio mediante resoluci髇 del 髍gano competente para ello, dictado bien por iniciativa propia o como consecuencia de orden superior, a petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia.

2. Este 髍gano podr� acordar con anterioridad al inicio la instrucci髇 de una informaci髇 previa, con el objeto de disponer la iniciaci髇 del procedimiento o, en su caso, el archivo de las actuaciones. Las actuaciones previas se orientar醤 a determinar, con la mayor precisi髇 posible, los hechos susceptibles de motivar la incoaci髇 del procedimiento, la identificaci髇 de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que concurran en unos y otros.

3. Las actuaciones previas ser醤 realizadas por los 髍ganos que tengan atribuidas las funciones de investigaci髇, averiguaci髇 e inspecci髇 en la materia y, en defecto de estos, por la persona u 髍gano administrativo que se determine por el 髍gano competente para la iniciaci髇 o resoluci髇 del procedimiento.

4. La orden superior expresar�, en la medida de lo posible, la persona o personas presuntamente responsables, las conductas o hechos que pudieran constituir infracci髇 administrativa y su tipificaci髇, as� como el lugar, la fecha, fechas o periodo de tiempo continuado en que los hechos se produjeron.

5. La petici髇 razonada de otros 髍ganos no vincula al 髍gano titular de la potestad sancionadora, si bien deber� comunicar al que la hubiere realizado la decisi髇 adoptada sobre la apertura o no del procedimiento.

6. La denuncia no convierte, por s� sola, al denunciante en interesado en el procedimiento sancionador. Salvo que tenga la condici髇 de interesado por otro concepto, el denunciante no tendr� m醩 participaci髇 en el procedimiento que el derecho a recibir comunicaci髇 del 髍gano competente sobre la apertura o no del procedimiento.

7. Cuando el denunciante haya participado en la comisi髇 de una infracci髇 de esta naturaleza y existan otros infractores, el 髍gano competente para resolver el procedimiento deber� eximir al denunciante del pago de la multa que le corresponder韆 u otro tipo de sanci髇 de car醕ter no pecuniario cuando sea el primero en aportar elementos de prueba que permitan iniciar el procedimiento o comprobar la infracci髇, siempre y cuando en el momento de aportarse aquellos no se disponga de elementos suficientes para ordenar la misma y se repare el perjuicio causado.

Asimismo, el 髍gano competente para resolver deber� reducir el importe del pago de la multa que le corresponder韆 o, en su caso, la sanci髇 de car醕ter no pecuniario cuando, no cumpli閚dose alguna de las condiciones anteriores, el denunciante facilite elementos de prueba que aporten un valor a馻dido significativo respecto de aquellos de los que se disponga.

En ambos casos ser� necesario que el denunciante cese en la participaci髇 de la infracci髇 y no haya destruido elementos de prueba relacionados con el objeto de la denuncia.

8. La resoluci髇 que declare iniciado el procedimiento se referir�, como m韓imo, a los siguientes extremos:

• a) Identificaci髇 de la persona o personas que considere presuntamente responsables.
• b) Relaci髇 de hechos que motivan la incoaci髇.
• c) Infracciones que se consideran cometidas.
• d) Sanciones que, en su caso, pueden imponerse, que incluir醤 menci髇 expresa a las reducciones que resulten aplicables a las sanciones pecuniarias en los supuestos previstos en el art韈ulo 64.
• e) Identidad del instructor y, en su caso, del secretario del procedimiento, con expresa indicaci髇 del r間imen de recusaci髇.
• f) 觬gano competente para imponer la sanci髇 y norma que atribuye tal competencia, indicando la posibilidad de que el presunto responsable pueda reconocer voluntariamente su responsabilidad, con los efectos previstos en el art韈ulo 64.
• g) Medidas de car醕ter provisional que se hayan acordado por el 髍gano competente para iniciar el procedimiento sancionador, sin perjuicio de las que se puedan adoptar durante el mismo o, en su caso, confirmaci髇, modificaci髇 o levantamiento de las medidas provisionales adoptadas antes del inicio del procedimiento sancionador.

9. Los hechos constatados por funcionarios a los que se les reconoce la condici髇 de autoridad, y que se formalicen en documento en el que se observen los requisitos legales pertinentes, tendr醤 valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan se馻lar o aportar los propios administrados.

10. Excepcionalmente, cuando en el momento de dictar el acuerdo de iniciaci髇 no existan elementos suficientes para la calificaci髇 inicial de los hechos que motivan la incoaci髇 del procedimiento, la citada calificaci髇 podr� realizarse en una fase posterior mediante la elaboraci髇 de un pliego de cargos, que deber� ser notificado a los interesados

LE0000613787_20200201Art韈ulo 61 redactado por el n鷐ero dieciocho del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 62 Instrucci髇

1. El acuerdo de iniciaci髇 del procedimiento sancionador se comunicar� al instructor y se notificar� a la persona presuntamente responsable y dem醩 interesados, concedi閚dosele un plazo de quince d韆s para que presente las alegaciones y documentos que considere convenientes a su defensa. En la notificaci髇 se advertir� que, si no presentaran alegaciones, la iniciaci髇 podr� ser considerada propuesta de resoluci髇 cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad imputada y de la sanci髇 que corresponda.

En el tr醡ite de alegaciones, la persona presuntamente responsable y dem醩 interesados podr醤 solicitar la pr醕tica de las pruebas que considere necesarias.

2. Presentadas las alegaciones o transcurrido el plazo establecido para ello, el instructor podr� acordar la apertura de un per韔do de prueba cuando lo haya solicitado cualquiera de los interesados o lo considere necesario para el esclarecimiento de los hechos y la determinaci髇 de las personas responsables, practic醤dose las que se consideren pertinentes en un plazo no superior a treinta d韆s ni inferior a diez.

3. Finalizado el per韔do de prueba o, en su defecto, el plazo de alegaciones contra la resoluci髇 de iniciaci髇 del procedimiento se pondr� de manifiesto a la persona presuntamente responsable y dem醩 interesados para que, en el plazo de diez d韆s, presenten las alegaciones y documentos que estimen pertinentes.

4. Podr� prescindirse del tr醡ite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento o no sean tenidos en cuenta en la resoluci髇 del mismo, otros hechos, alegaciones y pruebas que las aportadas por los interesados.

5. Cumplimentados los tr醡ites se馻lados, el instructor elaborar� la propuesta de resoluci髇 en la que fijar� con precisi髇 los hechos que se consideren probados y su calificaci髇 jur韉ica, la infracci髇 que constituyan, la persona o personas que resulten responsables y la sanci髇 que corresponda de acuerdo con la normativa que resulte de aplicaci髇, con referencia concreta a los art韈ulos infringidos de la misma. Si el instructor concluyera que los hechos probados no constituyen infracci髇, propondr� el archivo de las actuaciones.

6. La propuesta de resoluci髇 se notificar� a los interesados, para que en el plazo de quince d韆s presenten ante el instructor las alegaciones pertinentes, que se unir醤 a las actuaciones.

En la notificaci髇 se comunicar� a los interesados que, durante dicho plazo, se les pondr� de manifiesto el expediente a fin de que puedan examinarlo y obtener copias de los documentos que obren en el mismo.

7. La propuesta de resoluci髇 se remitir� al 髍gano competente para resolver el procedimiento, junto con todos los documentos que integren el expediente formado.

8. Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales penales firmes vincular醤 a las Administraciones P鷅licas respecto de los procedimientos sancionadores que substancien

LE0000613787_20200201N鷐ero 8 del art韈ulo 62 introducido por el n鷐ero diecinueve燿el art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 63 Actuaciones complementarias

1. Antes de dictar la resoluci髇, el 髍gano competente para resolver podr� acordar, motivadamente, la realizaci髇 de las actuaciones complementarias que considere precisas para la adecuada resoluci髇 del procedimiento.

2. Las actuaciones complementarias se dictar醤 por el instructor en un plazo no superior a quince d韆s.

LE0000613787_20200201N鷐ero 2 del art韈ulo 63 redactado por爀l n鷐ero veinte del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

3. Realizadas las actuaciones complementarias, se pondr� de manifiesto su resultado a la persona presuntamente responsable y dem醩 interesados, a fin de que aleguen lo que consideren pertinente en el plazo de siete d韆s.

LE0000613787_20200201N鷐ero�3 del art韈ulo 63 redactado por el n鷐ero veinte del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento sancionador quedar� suspendido desde la fecha en que se notifique a los interesados el acuerdo motivado que disponga la realizaci髇 de actuaciones complementarias hasta la de conclusi髇 del tr醡ite establecido en el apartado precedente

LE0000613787_20200201N鷐ero 2 del art韈ulo 63 redactado por el n鷐ero veinte del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 63 bis Propuesta de resoluci髇

1. El 髍gano instructor resolver� la finalizaci髇 del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria la formulaci髇 de la propuesta de resoluci髇, cuando en la instrucci髇 del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:

• a) La inexistencia de los hechos que pudieran constituir la infracci髇.
• b) Cuando los hechos no resulten acreditados.
• c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracci髇 administrativa.
• d) Cuando no exista o no se haya podido identificar a la persona o personas responsables, o bien aparezcan exentas de responsabilidad.
• e) Cuando se concluyera, en cualquier momento, que ha prescrito la infracci髇.

2. Una vez concluida la instrucci髇 del procedimiento, el 髍gano instructor formular� una propuesta de resoluci髇 que deber� ser notificada a los interesados. La propuesta de resoluci髇 deber� indicar la puesta de manifiesto del procedimiento y el plazo para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que se estimen pertinentes.

3. En la propuesta de resoluci髇 se fijar醤 de forma motivada los hechos que se consideren probados y su exacta calificaci髇 jur韉ica, se determinar� la infracci髇 que, en su caso, aquellos constituyan, la persona o personas responsables y la sanci髇 que se proponga, la valoraci髇 de las pruebas practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos b醩icos de la decisi髇, as� como las medidas provisionales que, en su caso, se hubieran adoptado. Cuando la instrucci髇 concluya la inexistencia de infracci髇 o responsabilidad y no se haga uso de la facultad prevista en el apartado 1 de este art韈ulo, la propuesta declarar� esa circunstancia

LE0000613787_20200201Art韈ulo 63 bis introducido por el n鷐ero veintiuno del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 64 Terminaci髇

1. Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podr� resolver el procedimiento con la imposici髇 de la sanci髇 que proceda.

2. Remitida la propuesta de resoluci髇, junto con la documentaci髇 que integre el expediente, y practicadas, en su caso, las actuaciones complementarias a que se refiere el art韈ulo 63, el 髍gano competente dictar� la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento.

3. La resoluci髇 ser� motivada e incluir� la valoraci髇 de las pruebas practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos b醩icos de la decisi髇, fijar� los hechos y, en su caso, la persona o personas responsables, la infracci髇 o infracciones cometidas y la sanci髇 o sanciones que se imponen, o bien la declaraci髇 de no existencia de infracci髇 o responsabilidad.

4. La resoluci髇 no aceptar� hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoraci髇 jur韉ica. No obstante, cuando el 髍gano competente para resolver considere que la infracci髇 o la sanci髇 revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resoluci髇, se notificar� al inculpado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes en el plazo de quince d韆s.

5. Cuando la sanci髇 tenga 鷑icamente car醕ter pecuniario o bien quepa imponer una sanci髇 pecuniaria y otra de car醕ter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resoluci髇, implicar� la terminaci髇 del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposici髇 de la situaci髇 alterada o a la determinaci髇 de la indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados porla comisi髇 de la infracci髇.

Si se da el reconocimiento de responsabilidad previsto en el apartado 1 de este art韈ulo, o el pago voluntario anterior a la resoluci髇 previsto en este apartado, cuando la sanci髇 tenga 鷑icamente car醕ter pecuniario, el 髍gano competente para resolver el procedimiento aplicar� reducciones de, al menos, el 20% sobre el importe de la sanci髇 propuesta, siendo estos acumulables entre s�. Las citadas reduccionesdeber醤 estar determinadas en la notificaci髇 de iniciaci髇 del procedimiento y su efectividad estar� condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acci髇 o recurso en v韆 administrativa contra la sanci髇. El porcentaje de reducci髇 previsto en este apartado podr� ser incrementado reglamentariamente.

6. La resoluci髇 decidir� sobre las medidas provisionales que hayan podido adoptarse en la instrucci髇 y sobre las medidas cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva.

7. La resoluci髇 ser� ejecutiva cuando no quepa contra ella ning鷑 recurso ordinario en v韆 administrativa.

Cuando la resoluci髇 sea ejecutiva, se podr� suspender cautelarmente si el interesado manifiesta a la Administraci髇 su intenci髇 de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resoluci髇 firme en v韆 administrativa. Dicha suspensi髇 cautelar finalizar� cuando:

• a) Haya transcurrido el plazo legalmente previsto sin que el interesado haya interpuesto recurso contencioso-administrativo.
• b) Habiendo el interesado interpuesto recurso contencioso-administrativo:
  • 1.� No se haya solicitado en el mismo tr醡ite la suspensi髇 cautelar de la resoluci髇 impugnada.
  • 2.� El 髍gano judicial se pronuncie sobre la suspensi髇 cautelar solicitada, en los t閞minos previstos en ella.

8. Cuando las conductas sancionadas hubieran causado da駉s o perjuicios a las Administraciones y la cuant韆 destinada a indemnizar estos da駉s no hubiera quedado determinada en el expediente, se fijar� mediante un procedimiento complementario, cuya resoluci髇 ser� inmediatamente ejecutiva. Este procedimiento ser� susceptible de terminaci髇 convencional, pero ni esta ni la aceptaci髇 por el infractor de la resoluci髇 que pudiera recaer implicar醤 el reconocimiento voluntario de su responsabilidad. La resoluci髇 del procedimiento pondr� fin a la v韆 administrativa.

9. El plazo m醲imo para resolver y notificar los procedimientos sancionadores ser� de seis meses a contar desde la fecha del acuerdo de inicio, salvo que una norma con rango de ley establezca otra cosa o as� venga previsto en la normativa comunitaria europea

LE0000613787_20200201Art韈ulo 64 redactado por爀l n鷐ero veintid髎 del art韈ulo 13 de la Ley [LA RIOJA] 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2018 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2018

Art韈ulo 65 Principios generales

1. La responsabilidad patrimonial de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja por los da駉s ocasionados a los particulares y entidades en cualquiera de sus bienes y derechos como consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios p鷅licos, se regir� por la legislaci髇 b醩ica del Estado en la materia y por las disposiciones de desarrollo que la Comunidad Aut髇oma dicte en el ejercicio de sus propias competencias.

2. La competencia para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial corresponder� al titular de la Consejer韆 a cuya actividad se le impute el da駉 hasta el l韒ite establecido para la contrataci髇 y al Consejo de Gobierno cuando excedan de esa cantidad o cuando una Ley expresamente lo prevea.

3. En el caso de los organismos p鷅licos dependientes de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, ser醤 髍ganos competentes para resolver los procedimientos, los que determine su Ley de creaci髇. En su defecto, ser� competente el titular de la Consejer韆 a la que estuvieren adscritos.

4. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se tramitar醤 de acuerdo con la normativa b醩ica estatal en la materia, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la propia organizaci髇. La cuant韆 fijada para que los dict醡enes del Consejo Consultivo de La Rioja resulten preceptivos ser� la que fije el Estado con car醕ter general en dicha normativa b醩ica

LE0000469423_20130101 Apartado 4 del art韈ulo 65 redactado por el art韈ulo 45 de la Ley [LA RIOJA] 7/2011, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2012 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012

5. El 髍gano competente para resolver podr� declarar motivadamente la inadmisi髇 de las reclamaciones formuladas por los interesados, sin necesidad de instrucci髇, cuando la competencia material para su resoluci髇 competa a otra Administraci髇 P鷅lica, debiendo indicar en el acuerdo de inadmisi髇 cu醠 es la Administraci髇 a la que ha de dirigir su reclamaci髇.