Art韈ulo 71 Infracciones

1. Son infracciones administrativas en el 醡bito de las materias reguladas en la presente ley las acciones y omisiones tipificadas en la misma, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden jur韉ico que pudiesen ser consecuencia de las citadas acciones y omisiones.

2. Se tipifican como infracciones:

• a) El incumplimiento de las limitaciones de la publicidad del consumo de bebidas alcoh髄icas y tabaco establecidas en el art韈ulo 30.
• b) El incumplimiento de las limitaciones de la promoci髇 del consumo de bebidas y tabaco establecidas en el art韈ulo 31.
• c) El incumplimiento de las limitaciones en la publicidad exterior e interior de bebidas alcoh髄icas y tabaco establecidas en el art韈ulo 32.
• d) El incumplimiento de las limitaciones en la publicidad en los medios de comunicaci髇 establecidos en el art韈ulo 33.
• e) El incumplimiento de las limitaciones mediante otras formas de publicidad establecidas en el art韈ulo 34.1, 2 y 3.
• f) El incumplimiento de las limitaciones en la venta y suministro de bebidas alcoh髄icas y de tabaco establecidas en los art韈ulos 36 y 37.
• g) El incumplimiento de las limitaciones del consumo de bebidas alcoh髄icas y de tabaco establecidas en los art韈ulos 38 y 40.
• h) El incumplimiento de las restricciones para el acceso de menores a locales establecidas en el art韈ulo 39.
• i) El incumplimiento de la normativa de autorizaci髇 y acreditaci髇 de los centros o servicios de atenci髇 a los drogodependientes conforme a lo establecido en el art韈ulo 27.
• j) Dificultar o impedir cualquiera de los derechos de las personas con drogodependencias y otras adicciones como usuarios de servicios sanitarios y sociales as� como los recogidos en los art韈ulos 3 y 15 de esta Ley.
• k) El incumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 45 y 46 sobre limitaciones en la venta y suministro de productos de uso dom閟tico o industrial susceptibles de generar dependencia y/o efectos psicoactivos; as� como las referidas a sustancias de estimulantes en el deporte.
• l) El incumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 43 sobre control de la prescripci髇 y dispensaci髇 de los medicamentos estupefacientes y psic髏ropos.
• m) La negativa a facilitar informaci髇 o prestar colaboraci髇 a los servicios de control o inspecci髇 y el falseamiento de la informaci髇 suministrada.
• n) Aplicar las ayudas o subvenciones p鷅licas a finalidades distintas a aquellas para las que se otorgan.

Art韈ulo 72 Clases de infracciones

1. Las anteriores infracciones administrativas se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Se consideran infracciones leves las siguientes, siempre que tales conductas no causen riesgo ni perjuicios graves para la salud:

• a) La actividad de promoci髇 del consumo de bebidas con graduaci髇 alcoh髄ica superior a dieciocho grados centesimales y de tabaco que se lleve a cabo con ocasi髇 de ferias, muestras y actividades similares, que no se realice en espacios diferenciados y separados.
• b) La promoci髇 de bebidas alcoh髄icas en los establecimientos y locales de venta o suministro que supongan una incitaci髇 directa a un mayor consumo mediante ofertas promocionales, premios, sorteos, concursos, fiestas o rebajas de los precios estipulados seg鷑 tarifas autorizadas.
• c) El patrocinio o financiaci髇 de actividades deportivas o culturales, dirigidas preferentemente a menores de dieciocho a駉s, por parte de personas f韘icas o jur韉icas cuya actividad principal o conocida sea la fabricaci髇 o la venta de bebidas alcoh髄icas y tabaco, si ello lleva aparejado la publicidad de dicho patrocinio, o la difusi髇 de marcas, s韒bolos o im醙enes relacionadas con las bebidas alcoh髄icas y el tabaco.
• d) La publicidad de las bebidas alcoh髄icas y tabaco mediante su distribuci髇 por buzones, por correo, por tel閒ono y, en general, mediante mensajes que se env韊n a un domicilio, salvo que 閟tos vayan dirigidos nominalmente a mayores de dieciocho a駉s, o que dicha publicidad no sea cualitativa o cuantitativamente significativa en relaci髇 al conjunto del env韔 publicitario.
• e) El suministro y la venta a menores de dieciocho a駉s de productos de uso dom閟tico o industrial y las sustancias vol醫iles (colas, productos industriales inhalables, etc.) susceptibles de producir efectos nocivos para la salud y de crear dependencia o efectos psicoactivos.
• f) Los productos que contengan las sustancias a que se refiere el punto e) del apartado 2 de este art韈ulo, no podr醤 ser presentados de manera que por su color, forma, grafismo u otras circunstancias puedan atraer especialmente la atenci髇 de los menores de dieciocho a駉s.
• g) No facilitar hojas de reclamaci髇 a disposici髇 de los usuarios o usuarias y no se馻lizar las limitaciones de no fumar, as� como las posibles sanciones derivadas de su incumplimiento, en los transportes colectivos, urbanos e interurbanos, veh韈ulos de transporte escolar destinados total o parcialmente a menores de dieciocho a駉s.
• h) La no se馻lizaci髇 de las limitaciones y prohibiciones de fumar, y que no se cuente con las hojas de reclamaci髇 a disposici髇 de usuarios y usuarias, en los locales, centros y establecimientos y dependencias de las Administraciones P鷅licas, mencionado en los apartados m) y n) del apartado 2 de este art韈ulo.
• i) La no habilitaci髇 de zonas diferenciadas para fumadores ostensiblemente se馻lizadas en locales destinados a teatro y otros espect醕ulos p鷅licos o deportivos cerrados, salas de espera de transporte colectivo, dependencias de las Administraciones P鷅licas y cualquier local donde no est� permitido o exista prohibici髇 de fumar.
• j) La no se馻lizaci髇 en locales comerciales cerrados con amplia concurrencia de personas, de las 醨eas para fumadores.
• k) En los centros y establecimientos sanitarios y de servicios sociales, la no diferenciaci髇 y se馻lizaci髇 por parte de la direcci髇 de los mismos de las 醨eas espec韋icas donde se permita fumar, que ser醤 en todo caso independientes para los usuarios y usuarias de los servicios y visitantes y para el personal de los centros.
• l) El incumplimiento de la prohibici髇 absoluta de fumar en todos los veh韈ulos o medios de transporte p鷅lico y privado complementario:
  • - En todos los veh韈ulos o medios de transporte colectivos, urbanos o interurbanos.
  • - En los veh韈ulos de transporte escolar y en todos los destinados total o parcialmente al transporte de menores de dieciocho a駉s y enfermos.
• m) El incumplimiento de la prohibici髇 de fumar en:
  • - Lugares donde exista mayor riesgo para la salud del trabajador o la trabajadora por combinar la nocividad del tabaco con el perjuicio ocasionado por el contaminante industrial.
  • - Cualquier 醨ea laboral donde trabajen mujeres embarazadas.
• n) Con las excepciones se馻ladas en el p醨rafo 5 del art韈ulo 40, el incumplimiento de la prohibici髇 de fumar:
  • - En las guarder韆s infantiles y centros de atenci髇 social destinados a menores de dieciocho a駉s.
  • - En los centros, servicios o establecimientos sanitarios y en sus dependencias.
  • - En los centros de servicios sociales.
  • - En los centros docentes.
  • - En todas las dependencias de las Administraciones P鷅licas, salvo las que se encuentren al aire libre.
  • - En los locales donde se elaboren, transformen, manipulen, preparen o vendan alimentos, excepto los destinados principalmente al consumo de los mismos, manteni閚dose la prohibici髇 de fumar a los manipuladores y manipuladoras de alimentos.
  • - En las salas de uso p鷅lico general, lectura y exposici髇, tales como museos, bibliotecas y salas destinadas a exposiciones y conferencias.
  • - En locales comerciales cerrados con frecuente congregaci髇 de personas.
  • - En las salas de teatro, cinemat骻rafos y otros espect醕ulos p鷅licos y deportivos en locales cerrados.
  • - En ascensores y elevadores.
• �) Cualquier otro incumplimiento de lo previsto en la presente ley que no se tipifique como infracci髇 grave o muy grave.

3. Se consideran infracciones graves:

• a) El incumplimiento de la prohibici髇 de la entrada y permanencia de los menores de 16 a駉s, salvo acompa馻dos por sus padres, tutores o adulto responsable en:
  • - Salas de fiesta.
  • - Discotecas.
  • - Salas de baile.
  • - Establecimientos con ampliaci髇 de horario, a partir del comienzo de dicha ampliaci髇.
• b) El incumplimiento de la prohibici髇 con car醕ter general, de la entrada y permanencia a los menores de catorce a駉s, salvo acompa馻dos de padres, tutores o adulto responsable en:
  • - Bares.
  • - Cafeter韆s.
  • - Restaurantes y restantes establecimientos no incluidos en el apartado anterior, salvo en espect醕ulos infantiles, y salones recreativos de tipo A.
• c) El servicio o venta de bebidas alcoh髄icas y tabaco, o la permisividad del consumo de dichas bebidas o tabaco a los menores de dieciocho a駉s que accedan a establecimientos de espect醕ulos o actividades recreativas.
• d) El incumplimiento de la prohibici髇 de la venta o suministro de alcohol y tabaco a menores de dieciocho a駉s en cualquier clase de establecimientos.
• e) La comisi髇 de infracciones contempladas en el apartado 2, puntos a), b), c), d), e) y f) de este art韈ulo siempre que dichas conductas causen riesgo o perjuicio grave para la salud.
• f) El incumplimiento de la prohibici髇 de dirigir la publicidad del consumo de bebidas alcoh髄icas y tabaco a menores, ni en particular presentar a los menores consumiendo bebidas alcoh髄icas o tabaco.
• g) El incumplimiento de la prohibici髇 de la utilizaci髇 de la imagen y de la voz de menores de edad, ni en particular presentar a los menores consumiendo bebidas alcoh髄icas y tabaco.
• h) El incumplimiento de asociar la publicidad del consumo de alcohol y tabaco a una mejora del rendimiento f韘ico, a la conducci髇 de veh韈ulos o al manejo de armas, ni dar la impresi髇 de que dicho consumo contribuye al 閤ito social o sexual, ni sugerir que tienen propiedades terap閡ticas o un efecto estimulante o sedante, o que constituyen un medio para resolver conflictos. Tampoco podr� asociarse este consumo a pr醕ticas educativas, sanitarias o deportivas.
• i) El incumplimiento de la prohibici髇 de que la publicidad estimule el consumo excesivo de bebidas alcoh髄icas y de tabaco y ofrezca una imagen negativa de la abstinencia o de la sobriedad, ni subrayar como cualidad positiva de las bebidas su alto contenido alcoh髄ico.
• j) El incumplimiento de la limitaci髇 de la publicidad de bebidas alcoh髄icas o tabaco mediante reproducciones gr醘icas o nombres comerciales que deber醤 estar registrados, y deber醤 llevar unida, con caracteres bien visibles, los grados de alcohol de la bebida a que se refieren, y del contenido de nicotina y alquitr醤 en las labores de tabaco.
• k) El incumplimiento de la prohibici髇 de la publicidad exterior de bebidas alcoh髄icas y tabaco, entendiendo por tal aquella publicidad susceptible de atraer, mediante la imagen o el sonido, la atenci髇 de las personas que permanezcan o discurran por 醡bitos de utilizaci髇 general o en lugares abiertos.
• l) El incumplimiento de la prohibici髇 de la publicidad de bebidas alcoh髄icas y tabaco en los siguientes locales p鷅licos:
  • - En los que est閚 destinados a un p鷅lico compuesto predominantemente por menores de dieciocho a駉s.
  • - En las instalaciones y centros deportivos, sanitarios y docentes, y sus accesos.
  • - En los cines y salas de espect醕ulos.
  • - En el interior de los transportes p鷅licos, en las estaciones y en los locales destinados al p鷅lico de los puertos y aeropuertos.
• m) El incumplimiento de la limitaci髇 de la publicidad en peri骴icos, revistas y reproducci髇 gr醘ica, sonora o visual, as� como la publicidad vertida a trav閟 de Internet, editados en La Rioja en:
  • - La inclusi髇 en ellos de publicidad de bebidas alcoh髄icas y tabaco si van dirigidos a menores de dieciocho a駉s.
  • - La publicidad de bebidas alcoh髄icas y tabaco en la primera p醙ina, en las de deportes y las que contengan espacios dirigidos a menores de dieciocho a駉s y en las dedicadas a pasatiempos.
  • - La publicidad de sustancias psicotr髉icas susceptibles de crear adicci髇.
  • - La publicidad de sustancias con pretendida finalidad sanitaria que anuncie efectos similares a sustancias legales o ilegales que pueden producir adicci髇.
• n) El incumplimiento de la prohibici髇 de la emisi髇 de publicidad de bebidas alcoh髄icas y tabaco desde los centros de televisi髇 y medios radiof髇icos ubicados en La Rioja.
• �) La publicidad de marcas, objetos o productos que por su denominaci髇, vocabulario, grafismo, modo de presentaci髇 o cualquier otra causa puedan derivar indirectamente o encubiertamente en publicidad de bebidas alcoh髄icas o tabaco.
• o) La emisi髇 de programas de televisi髇 desde los centros emisores de televisi髇 ubicados en La Rioja y realizados en la Comunidad Aut髇oma en los que el presentador o la presentadora del programa o los entrevistados o entrevistadas aparezcan fumando o junto a bebidas alcoh髄icas, tabaco o menciones de sus marcas, nombres comerciales, logotipos y otros signos identificativos o asociados a tales productos.
• p) El incumplimiento de la prohibici髇 de publicidad de bebidas alcoh髄icas o tabaco con ocasi髇 o mediante patrocinio de actividades deportivas, educativas, culturales, sanitarias o sociales, o a trav閟 de promociones tales como concursos, rifas y otras formas similares de inducci髇 al consumo.
• q) La venta y el suministro de bebidas alcoh髄icas a los menores de dieciocho a駉s.
• r) La venta y el suministro de bebidas alcoh髄icas a trav閟 de m醧uinas autom醫icas que no se encuentren en establecimientos cerrados y a la vista de una persona encargada de que se cumplan las prohibiciones a que alude el punto q) del apartado 3 de este art韈ulo.

  Igualmente queda prohibida la adici髇, sustracci髇 o modificaci髇 de cualquier sustancia o elemento que d� como resultado la variaci髇 de la composici髇 fraudulenta de bebidas alcoh髄icas.

• s) La venta y el suministro de bebidas alcoh髄icas en los siguientes lugares:
  • - En los locales y centros que por las actividades y servicios que ofrecen est閚 preferentemente destinados a un p鷅lico compuesto por menores de dieciocho a駉s.
  • - En los centros que impartan ense馻nza a alumnos.
  • - En las empresas y lugares de trabajo.
  • - En las dependencias de las Administraciones P鷅licas.
  • - En la v韆 p鷅lica, salvo terrazas o veladores debidamente autorizados.
• t) El suministro y venta de bebidas alcoh髄icas de m醩 de dieciocho grados centesimales en:
  • - En las estaciones de servicio de carburantes, 醨eas de servicio y establecimientos hosteleros de autov韆s y autopistas.
• u) El incumplimiento de la se馻lizaci髇, en la forma que se determine reglamentariamente, de las prohibiciones de la venta y suministro de bebidas alcoh髄icas en los lugares referidos en los puntos precedentes.
• v) La venta de bebidas alcoh髄icas a menores de dieciocho a駉s en supermercados, comercios y grandes superficies comerciales. Estos lugares tendr醤 obligaci髇 de se馻lizar seg鷑 se determine reglamentariamente, en lugar visible al p鷅lico, en las zonas de caja y en la secci髇 delimitada de las bebidas alcoh髄icas, la prohibici髇 referida.
• w) La venta o suministro de tabaco, sus productos, labores o imitaciones, que puedan suponer una incitaci髇 al uso de los mismos, a personas menores de dieciocho a駉s.
• x) La venta de tabaco:
  • - A trav閟 de m醧uinas autom醫icas, a no ser que se encuentren en establecimientos cerrados y a la vista de una persona encargada de que se cumpla la prohibici髇 establecida en el punto w) del apartado 3, de este art韈ulo.
  • - En los centros sanitarios y centros que impartan ense馻nza a alumnos y alumnas de hasta dieciocho a駉s, y en las dependencias de unos y otros.
  • - En las instalaciones deportivas.
  • - En los centros y locales que por las actividades y servicios que ofrecen sean frecuentados preferentemente por menores de dieciocho a駉s.
  • - Incumpliendo las normas sobre envasado y etiquetado establecidas en la legislaci髇 vigente.
  • - En salones recreativos de tipo A.
• y) ...
• Apartado y) del n鷐ero 3 del art韈ulo 72 suprimido por el n鷐ero 1 del art韈ulo 20 de la Ley [LA RIOJA] 7/2001, 14 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.L.R.� 25 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002
• z) El consumo de bebidas alcoh髄icas en los siguientes lugares:
  • - En los locales y centros que por las actividades y servicios que ofrecen est閚 preferentemente destinados a un p鷅lico compuesto por menores de dieciocho a駉s.
  • - En los centros que impartan ense馻nza a alumnos de hasta dieciocho a駉s.
  • - En las empresas y lugares de trabajo, salvo situaciones excepcionales ligadas a conmemoraciones o festividades.
  • - En las dependencias de las Administraciones P鷅licas, salvo situaciones excepcionales ligadas a conmemoraciones, festividades o actividades de representaci髇 y protocolo.
• aa) ...
• Apartado aa) del n鷐ero 3 del art韈ulo 72 suprimido por el n鷐ero 1 del art韈ulo 20 de la Ley [LA RIOJA] 7/2001, 14 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.L.R.� 25 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002
• ab) El incumplimiento del punto i) del apartado 2 de este art韈ulo, siempre que tal conducta suponga un grave riesgo o perjuicio para la salud.
• ac) El incumplimiento del punto k) del apartado 2 de este art韈ulo siempre que tal conducta suponga un grave riesgo o perjuicio para la salud.
• ad) El incumplimiento de la prohibici髇 de fumar fuera de 醨eas reservadas expresamente al efecto por la Direcci髇 de los Centros docentes. Que en ning鷑 caso podr醤 ser zonas de convivencia entre profesores/as y alumnos/as, en el caso en que 閟tos/as sean menores de dieciocho a駉s.
• ae) El incumplimiento de la prohibici髇 de fumar en:
  • - Todos los veh韈ulos o medios de transporte colectivos, urbanos o interurbanos.
  • - Los veh韈ulos de transporte escolar y en todos los destinados total o parcialmente al transporte de menores de dieciocho a駉s y enfermos.
• af) El incumplimiento de la prohibici髇 de fumar en:
  • - Lugares donde exista mayor riesgo para la salud del trabajador o la trabajadora por combinar la nocividad del tabaco con el perjuicio ocasionado por el contaminante industrial.
  • - Cualquier 醨ea laboral donde trabajen mujeres embarazadas.
• ag) El incumplimiento de la prohibici髇 de fumar en:
  • - Los jardines de infancia y centros de atenci髇 social destinados a menores de dieciocho a駉s.
  • - Los centros, servicios o establecimientos sanitarios y en sus dependencias.
  • - Los centros de servicios sociales.
  • - Los centros docentes.
  • - Todas las dependencias de las Administraciones P鷅licas, salvo las que se encuentren al aire libre.
  • - Los locales donde se elaboren, transformen, manipulen, preparen o vendan alimentos, excepto los destinados principalmente al consumo de los mismos, manteni閚dose la prohibici髇 de fumar a los manipuladores y manipuladoras de alimentos.
  • - Las salas de uso p鷅lico general, de lectura, de conferencias y de exposiciones, tales como museos y bibliotecas.
  • - Locales comerciales cerrados con frecuente congregaci髇 de personas.
  • - Las salas de teatro, cinemat骻rafos y otros espect醕ulos p鷅licos y deportivos en locales cerrados.
  • - Ascensores y elevadores.

4. Se consideran infracciones muy graves:

• a) El incumplimiento de lo establecido en el apartado 2 puntos a), b), c), d), e) y f) de este art韈ulo siempre que dichas conductas causen riesgo o perjuicio muy grave para la salud.
• b) El incumplimiento de lo establecido en el apartado 3 puntos f), g), h), i), j), k), l), m), n), �), o), p), q), r), s), t), u), v), w), x), z), ab), ae), af) y ag), de este art韈ulo cuando tales conductas causen riesgo o perjuicio muy grave para la salud. Letra b) del n鷐ero 4 del art韈ulo 72 modificada por el n鷐ero 1 del art韈ulo 20 de la Ley [LA RIOJA] 7/2001, 14 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.L.R.� 25 diciembre), en el sentido de suprimir las referencias a los puntos y), y aa).Vigencia: 1 enero 2002
• c) La contravenci髇 de lo dispuesto reglamentariamente sobre la autorizaci髇 y acreditaci髇 de centros o servicios de atenci髇 a las drogodependencias.
• d) El incumplimiento de la prohibici髇 de entrada y permanencia de los menores de dieciocho a駉s en:
  • - Casinos, Bingos y establecimientos especiales.
  • - Salones de juego que dispongan de m醧uinas con premios en met醠ico, de acuerdo a lo establecido en la Ley 5/1999, de 13 de abril, reguladora del juego y las apuestas.
• e) La comisi髇 de m醩 de dos infracciones en el plazo de un a駉 calificadas como graves por resoluci髇 firme en v韆 administrativa.

Art韈ulo 73 Reincidencia y reiteraci髇

1. A efectos de la presente ley, existir� reincidencia cuando la persona responsable de la infracci髇 cometiera, en el t閞mino de un a駉, m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza y as� se haya declarado por resoluci髇 firme.

Ser� considerada infracci髇 de la misma naturaleza aqu閘la de las contempladas en el r間imen sancionador de esta ley que se refiera al mismo tipo en raz髇 del grupo o clasificaci髇 a que alude el art韈ulo 72 de la presente ley.

2. A efectos de la presente ley, existir� reiteraci髇 cuando la persona responsable de la infracci髇 cometiera, en el t閞mino de dos a駉s, m醩 de una infracci髇 de distinta naturaleza y as� se haya declarado por resoluci髇 firme.

Art韈ulo 74 Responsabilidad

1. La responsabilidad administrativa por las infracciones tipificadas en esta ley se imputar� a la persona f韘ica o jur韉ica que cometa la infracci髇. A estos efectos, se considera autor:

• a) La persona f韘ica o jur韉ica que realiza la conducta tipificada, bien sea de forma directa o por medio de otra de la que se sirve de instrumento. Igualmente se considerar� autor a esta 鷏tima, si act鷄 voluntariamente.
• b) Las personas f韘icas o jur韉icas que cooperen a la ejecuci髇 con un acto sin el cual no se hubiera efectuado la conducta tipificada.

2. Ser� responsable de forma solidaria junto con el autor la persona que hubiera infringido el deber de vigilancia de prevenir la infracci髇 impuesta por la ley, as� como los titulares de los establecimientos, centros, locales o empresas.

3. En el caso de resultar responsable una persona jur韉ica, la responsabilidad administrativa se efectuar� respecto de las personas f韘icas que hayan formado la voluntad de aqu閘la en la concreta acci髇 u omisi髇 que se pretenda sancionar.

Art韈ulo 75 Sanciones

1. Las infracciones tipificadas en la presente ley dar醤 lugar a la imposici髇 de las siguientes sanciones:

• a) Apercibimiento.
• b) Multa.
• c) Suspensi髇 temporal de la actividad y/o, en su caso, cierre temporal, total o parcial, del establecimiento, centro, servicio, local o empresa, con una duraci髇 m醲ima de cinco a駉s.
• d) Prohibici髇 de acceder a cualquier tipo de ayuda p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma por un per韔do comprendido entre 1y 5 a駉s.

La imposici髇 de las anteriores sanciones llevar� consigo la consecuencia accesoria consistente en el decomiso de las mercanc韆s u objetos directamente relacionados con los hechos constitutivos de la infracci髇.

2. Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador ser醤 compatibles con la exigencia a los o las responsables de la reposici髇 al estado originario de la situaci髇 alterada por la infracci髇, as� como con la indemnizaci髇 de da駉s y perjuicios derivados de la misma, al objeto de reparar los da駉s o perjuicios ocasionados por la infracci髇.

Art韈ulo 76 Graduaci髇 de las sanciones

1. Para la determinaci髇 de la cuant韆 de las multas y la aplicaci髇 de las dem醩 sanciones, el 髍gano competente atender� a los siguientes criterios de graduaci髇:

• a) Gravedad del riesgo o perjuicio generado para la salud.
• b) Grado de culpabilidad o intencionalidad.
• c) Alteraci髇 e incidencia social producidas.
• d) Cuant韆 del beneficio obtenido.
• e) Capacidad econ髆ica de la persona infractora.
• f) Posici髇 de la persona infractora en el mercado.
• g) La reiteraci髇.

2. Para valorar la sanci髇 y graduarla podr醤 tenerse en cuenta y se considerar醤 como atenuantes muy cualificadas:

• - Que, requerido el presunto infractor o la presunta infractora para que realice las actuaciones oportunas que den lugar al cese de la infracci髇, sea atendido dicho requerimiento. En el supuesto previsto en la disposici髇 adicional cuarta de la presente ley, este requerimiento se realizar� en los t閞minos previstos en la misma.
• - Que el infractor o infractora acredite, por cualquiera de los medios v醠idos en derecho y con anterioridad a recaer la resoluci髇 del expediente sancionador, que ha mitigado o subsanado completamente las consecuencias que resultaron de la conducta que dio lugar a la iniciaci髇 del procedimiento.

Art韈ulo 77 Imposici髇 de las sanciones

1. Las infracciones leves ser醤 sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 100.000 pesetas (601,01 euros).

2. Las infracciones graves ser醤 sancionadas alternativa o acumulativamente con:

• a) Multas desde 100.001 pesetas hasta 5.000.000 de pesetas (601,02 a 30.050,61 euros).
• b) Suspensi髇 temporal de la actividad por un per韔do m醲imo de seis meses.
• c) Cierre temporal, total o parcial, del establecimiento, centro, local o empresa, por un per韔do m醲imo de seis meses.

La autoridad competente podr� acordar como sanci髇 complementaria la prohibici髇 de acceder a cualquier tipo de ayuda de la Comunidad Aut髇oma o Administraci髇 Local por un per韔do m醲imo de cinco a駉s.

3. Las infracciones muy graves podr醤 ser sancionadas alternativa o acumulativamente con:

• a) Multa desde 5.000.001 pesetas hasta 100.000.000 de pesetas (30.050,61 a 601.012,10 euros).
• b) Clausura del local o establecimiento por un per韔do m醲imo de tres a駉s.

4. La imposici髇 acumulativa de sanciones en los t閞minos previstos en los apartados anteriores podr� acordarse en aquellos supuestos que impliquen grave alteraci髇 de salud p鷅lica o contravengan las disposiciones en materia de protecci髇 de la infancia y juventud.

5. En el caso de infracciones por incumplimiento de los art韈ulos 30, 31, 32, 33, 34.1, 34.2 y 34.3, la autoridad competente para sancionar podr� elevar el importe de la multa impuesta hasta un 10% del coste de elaboraci髇 y difusi髇 de dicha publicidad il韈ita. El importe de lo recaudado por este concepto se destinar� a realizar estrategias para la prevenci髇 de las drogodependencias en los medios de comunicaci髇 que se difundan en territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 78 Prescripci髇 de las infracciones

1. Las infracciones tipificadas en la presente Ley como leves prescribir醤 en el plazo de seis meses, las tipificadas como graves en el de doce meses, y las tipificadas como muy graves en el de dos a駉s.

2. El plazo de prescripci髇 comenzar� a contarse desde la comisi髇 del hecho o desde su conocimiento por parte de la Administraci髇 si este no fuera inmediato. En las infracciones derivadas de una actividad continuada, la fecha inicial del c髆puto ser� la de finalizaci髇 de la actividad o la del 鷏timo acto en que la infracci髇 se consume.

3. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

Art韈ulo 79 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones previstas en la presente Ley prescribir醤: al a駉 las impuestas por infracciones leves; a los dos a駉s las impuestas por infracciones graves y a los tres a駉s las impuestas por infracciones muy graves.

2. El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que adquiera firmeza en v韆 administrativa la resoluci髇 sancionadora.

3. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aqu閘 estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al infractor.

Art韈ulo 80 觬ganos competentes para resolver

1. La competencia sancionadora se atribuye a los siguientes 髍ganos:

• a) A los Alcaldes para la sanci髇 por el incumplimiento de lo previsto en los siguientes art韈ulos:
  • - Art韈ulos 31, 32.4 y 45, ya se hayan tipificado dichos incumplimientos como infracciones leves o como graves. En el caso del art韈ulo 32.4, esta competencia sancionadora les corresponder� cuando la actividad infractora no exceda del 醡bito territorial municipal.
  • - Art韈ulos 32.1, 32.2, 32.3 y 34.3. En este 鷏timo supuesto esta competencia sancionadora les corresponder� cuando la actividad infractora no exceda del 醡bito territorial municipal.
  • - Art韈ulos 36, 37, 38, 39 y 40, ya se haya establecido en los art韈ulos correspondientes su tipificaci髇 como infracciones leves o como graves.
  • - Cualquier otro incumplimiento previsto en la ley que no se tipifique como infracci髇 grave o muy grave.
• b) Al 髍gano correspondiente de la Consejer韆 competente en materia de drogodependencias le corresponder� la sanci髇 por incumplimiento de lo previsto en los siguientes art韈ulos:
  • - Art韈ulos 31, 32.4 y 45, cuando se hayan tipificado como muy graves. En el caso del art韈ulo 32.4, aun cuando se tipifique de leve o grave, la competencia sancionadora le corresponder� siempre que la actividad infractora exceda del 醡bito territorial municipal.
  • - Art韈ulos 30, 33, 34.1, 34.2 y 34.3, tipificados como graves o muy graves, y los incumplimientos tipificados como infracciones muy graves de los art韈ulos 32.1, 32.3, 36, 37, 38 y 39. En relaci髇 con el p醨rafo tercero del art韈ulo 34, la competencia sancionadora le corresponder� siempre que la actividad infractora exceda del 醡bito territorial municipal.
• c) Al 髍gano que corresponda en la Consejer韆 competente en materia de drogas para la sanci髇 del incumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 27, cuando la sanci髇 no corresponda al Gobierno.
• d) Al Gobierno para la imposici髇 de multas de m醩 de 15.000.000 de pesetas, as� como del cierre temporal, total o parcial, de la actividad del establecimiento, centro, local o empresa.

2. Si durante la tramitaci髇 del expediente el instructor designado estimara que la competencia para sancionar no corresponde a la Administraci髇 a la que pertenece, remitir� las actuaciones a la que la ostente, que las continuar� a partir de la fase de procedimiento en que se hallen.

3. En todo caso, los 髍ganos del Gobierno de La Rioja seg鷑 el respectivo 醡bito competencial que corresponda de acuerdo con la materia que se trate, asumir醤 la competencia de incoaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores cuya competencia corresponda a las Entidades Locales, transcurrido el plazo de dos meses desde el requerimiento.

Igualmente para aquellos Municipios inferiores a 2.000 habitantes que carezcan de medios personales o materiales para el ejercicio de las competencias reguladas en el presente T韙ulo, se establecer醤 los necesarios mecanismos de colaboraci髇 con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

4. Los 髍ganos competentes del Gobierno de La Rioja y de la Administraci髇 Local se informar醤 rec韕rocamente de los expedientes que se tramiten, en el plazo de diez d韆s contados a partir de la fecha de la resoluci髇 de incoaci髇.

Art韈ulo 81 Procedimiento Sancionador

El ejercicio de la potestad sancionadora, en el 醡bito de la presente Ley, se regir� por lo dispuesto en el T韙ulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 modificada por Ley 4/1999 de 13 de enero; por la Ley 3/1995, de 8 de marzo, de R間imen Jur韉ico del Gobierno y la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y por lo previsto en la presente Ley y normativa de desarrollo.

Art韈ulo 82 Relaciones jur韉icas especiales

Las disposiciones de este T韙ulo no son de aplicaci髇 al ejercicio por las Administraciones P鷅licas de su potestad disciplinaria respecto del personal a su servicio y de quienes est醤 vinculados a ellas por una relaci髇 contractual.