• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇 de la Ley
  • Art韈ulo 2 燚efiniciones
  • Art韈ulo 3 燩rincipios b醩icos y objetivos
• CAP蚑ULO II.� Planificaci髇, Ordenaci髇 y Coordinaci髇. 觬ganos de Gesti髇, Participaci髇 y Arbitraje
  • SECCI覰 1.� PLANIFICACI覰 Y COORDINACI覰. PLANES DE MOVILIDAD
    • Art韈ulo 4 燩lanificaci髇 y ordenaci髇
    • Art韈ulo 5 燙oordinaci髇 entre la Administraci髇 Auton髆ica y la Local
    • Art韈ulo 6 燩lanes de Movilidad. Definici髇
    • Art韈ulo 7 燙ontenido de los Planes de Movilidad
    • Art韈ulo 8 燭ramitaci髇 y aprobaci髇 de los Planes de Movilidad
  • SECCI覰 2.� 覴GANOS DE GESTI覰, PARTICIPACI覰 Y ARBITRAJE
    • Art韈ulo 9 犛rganos de gesti髇
    • Art韈ulo 10 燙onsejo Auton髆ico de Transportes de La Rioja
    • Art韈ulo 11 燡unta Arbitral de Transporte de La Rioja
• CAP蚑ULO III.� De los t韙ulos habilitantes y de las condiciones subjetivas y objetivas precisas para el ejercicio de la actividad del control administrativo
  • SECCI覰 1.� DE LOS T蚑ULOS HABILITANTES
    • Art韈ulo 12 燬ujeci髇 de las actividades a la obtenci髇 previa del t韙ulo habilitante
    • Art韈ulo 13 燫equisitos para el otorgamiento y p閞dida de los mismos
    • Art韈ulo 14 燙ompetencia y concurrencia
    • Art韈ulo 15 燣imitaciones y restricciones en el acceso al mercado
    • Art韈ulo 16 燭ransmisi髇 de los t韙ulos habilitantes
  • SECCI覰 2.� CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESI覰
    • Art韈ulo 17 燙ondiciones de car醕ter subjetivo
    • Art韈ulo 18 燙apacidad econ髆ica
    • Art韈ulo 19 燫econocimiento del cumplimiento de las condiciones para el ejercicio de la actividad a nacionales de pa韘es de la Uni髇 Europea y de terceros pa韘es
    • Art韈ulo 20 燛xcepciones y modulaci髇 de los criterios
  • SECCI覰 3.� DE LAS CONDICIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL POR LA ADMINISTRACI覰 Y LAS RESPONSABILIDADES
    • Art韈ulo 21 燚el Registro
    • Art韈ulo 22 燜ianza
    • Art韈ulo 23
    • Art韈ulo 24 燰eh韈ulos
• CAP蚑ULO IV.� Servicios de Transporte Titularidad de la Administraci髇
  • Art韈ulo 25 燫eserva a la Administraci髇 y r間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 26 燛stablecimiento de los servicios
  • Art韈ulo 27 燜ormas de gesti髇
  • Art韈ulo 28 燩rincipio de exclusividad
  • Art韈ulo 29 燩lazo concesional
  • Art韈ulo 30 燩rocedimiento
  • Art韈ulo 31 燤odificaciones concesionales
  • Art韈ulo 32 燚e los veh韈ulos adscritos a las concesiones y de su utilizaci髇
  • Art韈ulo 33 燙oncesiones zonales. Definici髇 y 醡bito
  • Art韈ulo 34 燙oncesiones zonales. Plan de explotaci髇
  • Art韈ulo 35 燙oncesiones zonales. Concesiones y servicios preexistentes. R間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 36 燯nificaci髇 de concesiones
  • Art韈ulo 37 燛xtinci髇 de las concesiones
  • Art韈ulo 38 燫escate y renuncia
  • Art韈ulo 39 營ntervenci髇 del servicio
  • Art韈ulo 40 燛mbargo
• CAP蚑ULO V.� Servicios Reglamentados de Titularidad Privada
  • SECCI覰 1.� NATURALEZA JUR虳ICA Y CLASIFICACI覰
    • Art韈ulo 41 燦aturaleza jur韉ica y clasificaci髇
  • SECCI覰 2.� SERVICIOS REGULARES DE ESPECIALES CARACTER蚐TICAS
    • Art韈ulo 42 燬ervicios regulares permanentes y de uso general de baja ocupaci髇
    • Art韈ulo 43 燬ervicios de transporte regular temporales
    • Art韈ulo 44 燬ervicios de transporte regular de uso especial
  • SECCI覰 3.� SERVICIOS DE TRANSPORTE DISCRECIONAL, TUR蚐TICOS Y PRIVADOS
    • Art韈ulo 45 燬ervicios de transporte discrecional
    • Art韈ulo 46 燬ervicios de transporte tur韘tico
    • Art韈ulo 47 燬ervicio de transporte privado
  • SECCI覰 4.� SERVICIOS DE TRANSPORTE A LA DEMANDA
    • Art韈ulo 48 燙lases de servicios de transporte a la demanda. Expediciones y horarios. Contrataci髇 y cobro
    • Art韈ulo 49 燭韙ulos habilitantes
    • Art韈ulo 50 燙anje de servicios regulares de uso general por servicios a la demanda
• CAP蚑ULO VI.� Actividades Auxiliares y Complementarias Estaciones de Viajeros
  • Art韈ulo 51 燚efinici髇
  • Art韈ulo 52 燙riterios de establecimiento y caracter韘ticas esenciales
  • Art韈ulo 53 燛stablecimiento de las estaciones de viajeros. Autorizaci髇, construcci髇 y explotaci髇
  • Art韈ulo 54 燯bicaci髇
  • Art韈ulo 55 燛xplotaci髇
• CAP蚑ULO VII.� R間imen Financiero. Seguros
  • Art韈ulo 56 燗utonom韆 en la explotaci髇 y equilibrio financiero
  • Art韈ulo 57 燭arifas
  • Art韈ulo 58 燬eguros
• CAP蚑ULO VIII.� De los Usuarios
  • Art韈ulo 59 燚erechos de los usuarios
  • Art韈ulo 60 燚eberes de los usuarios
• CAP蚑ULO IX.� R間imen de Inspecci髇
  • Art韈ulo 61 營nspecci髇
  • Art韈ulo 62 燚ocumentos de control y distintivos
• CAP蚑ULO X.� R間imen Sancionador
  • SECCI覰 1.� SUJETOS RESPONSABLES E INFRACCIONES
    • Art韈ulo 63 燬ujetos responsables
    • Art韈ulo 64 燙lasificaci髇 de las infracciones
    • Art韈ulo 65 營nfracciones muy graves
    • Art韈ulo 66 營nfracciones graves
    • Art韈ulo 67 營nfracciones leves
  • SECCI覰 2.� SANCIONES
    • Art韈ulo 68 燬anciones
    • Art韈ulo 69 燩rescripci髇
    • Art韈ulo 70 燙ompetencia y procedimiento
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 adicional segunda 燗ctualizaci髇 de cuant韆s pecuniarias
  • Disposici髇 adicional tercera 燙entros de Intermodalidad Ferrocarril-Carretera
  • Disposici髇 adicional cuarta 燭ransporte de personal sanitario
  • Disposici髇 adicional quinta 燰igilancia de las condiciones de seguridad e higiene de los trabajadores
  • Disposici髇 adicional sexta 燙ompetencias de ejecuci髇 en materia ferroviaria
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燦ormas aplicables en ausencia de Reglamento
  • Disposici髇 transitoria segunda 燙onvalidaci髇 de concesiones
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燙l醬sula de supletoriedad
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇 de la Ley

1. La presente Ley tiene por objeto:

• a) Regular el transporte interurbano por carretera de viajeros, equipajes y encargos, en veh韈ulos construidos y acondicionados para tal fin, cuya capacidad sea superior a nueve plazas incluida la del conductor y que transcurra 韓tegramente en el 醡bito territorial de La Rioja.
• b) Proporcionar marco normativo a las estaciones de viajeros existentes y a las de nueva implantaci髇.
• c) Otorgar el marco legislativo adecuado para la implantaci髇 del transporte del 醨ea metropolitana de Logro駉.
• d) Impulsar la mejora del transporte interurbano regular de viajeros mediante la adopci髇 de medidas que garanticen la modernizaci髇 progresiva del parque de veh韈ulos, la imagen corporativa homog閚ea de los servicios regulares de viajeros objeto de concesi髇 administrativa, la adopci髇 de medidas que faciliten el acceso a las personas de movilidad reducida y la incorporaci髇 de aquellas innovaciones tecnol骻icas que mejoren el servicio a los usuarios en general.
• e) Garantizar que el transporte p鷅lico interurbano favorezca el equilibrio y la integraci髇 territorial de La Rioja.

2. La presente Ley es de aplicaci髇 a todos los servicios de transporte p鷅lico interurbano de viajeros que se desarrollen 韓tegramente en el territorio de La Rioja. A estos efectos, se entender� que el transporte se desarrolla 韓tegramente en el territorio de La Rioja cuando, sin soluci髇 de continuidad, empiece y finalice en dicho territorio o bien, en caso de salir del territorio de la Comunidad Aut髇oma, carezca de tr醘ico autorizado fuera del mismo.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de lo establecido en la presente Ley se entender� por:

• a) Transporte por carretera: El realizado en veh韈ulos autom髒iles que circulen sin camino de rodadura fijo, y sin medios fijos de captaci髇 de energ韆, por toda clase de v韆s terrestres, urbanas o interurbanas, de car醕ter p鷅lico, y asimismo, de car醕ter privado, cuando el transporte que con los mismos se realice sea p鷅lico.
• b) Transporte p鷅lico: Aqu閘 que se realiza por cuenta ajena mediante contraprestaci髇 econ髆ica.
• c) Transporte privado: Aqu閘 que se lleva a cabo por cuenta propia. Los transportes privados pueden ser particulares y complementarios. Los primeros tienen por finalidad satisfacer las necesidades de desplazamiento de car醕ter personal o dom閟tico del titular del veh韈ulo y sus allegados; los segundos son los que se realizan como complemento necesario o adecuado de la actividad principal de empresas o establecimientos.
• d) Transporte de viajeros: Aqu閘 que est� dedicado a realizar los desplazamientos de las personas y sus equipajes en veh韈ulos construidos y acondicionados a tal fin.
• e) Transporte regular: El que se efect鷄 dentro de itinerarios preestablecidos y con sujeci髇 a calendarios y horarios prefijados.
• f) Transporte discrecional: Aqu閘 que se lleva a cabo sin sujeci髇 a itinerarios, calendarios ni horarios preestablecidos.
• g) Transporte de uso general: Aqu閘 que va dirigido a satisfacer una demanda general, siendo utilizable por cualquier interesado.
• h) Transporte de uso especial: Aqu閘 que est� destinado a servir exclusivamente a un grupo espec韋ico de usuarios tales como escolares, trabajadores, militares o grupos homog閚eos similares.
• i) Transporte permanente: El que se realiza de forma continuada, para atender necesidades de car醕ter estable.
• j) Transporte temporal: El destinado a atender tr醘icos de car醕ter excepcional o coyuntural y de duraci髇 temporalmente limitada, si bien puede darse en los mismos una repetici髇 peri骴ica, tales como los de ferias, mercados, vacaciones u otros similares.
• k) Transporte urbano: El transporte p鷅lico de viajeros que transcurre 韓tegramente dentro de un determinado t閞mino municipal.
• l) Transporte interurbano: El transporte p鷅lico de viajeros que se desarrolla entre dos o m醩 t閞minos municipales.
• m) Transportes tur韘ticos: Son transportes tur韘ticos, a los efectos de esta Ley, los que, ya tengan o no car醕ter peri骴ico, se prestan a trav閟 de las agencias de viaje conjuntamente con otros servicios complementarios tales como los de alojamiento, manutenci髇, gu韆 tur韘tica, etc., para satisfacer de una manera general las necesidades de las personas que realizan desplazamientos relacionados con actividades recreativas, culturales, de ocio, u otros motivos coyunturales.
• n) Transporte a la demanda: Cuando la determinaci髇 del itinerario y/o del horario dependen de las solicitudes previas de los usuarios. La determinaci髇 concreta de los itinerarios se realiza en funci髇 鷑icamente de la demanda o bien dentro de un elenco de itinerarios preestablecido pero, en todo caso, se limitar� a las relaciones de tr醘ico establecidas en el t韙ulo habilitante. Los horarios se determinan en funci髇 de la demanda dentro de franjas horarias preestablecidas en el t韙ulo habilitante. La contrataci髇 ser� por plaza y el cobro individual.

Art韈ulo 3 Principios b醩icos y objetivos

La Comunidad Aut髇oma de La Rioja basar� su actuaci髇 en materia de transporte p鷅lico colectivo interurbano de viajeros por carretera en el respeto y mantenimiento del sistema com鷑 de transportes y del principio de unidad de mercado en todo el territorio nacional. Adem醩, deber� atenerse a los siguientes principios b醩icos y objetivos:

• a) Satisfacci髇 de las necesidades existentes con el m醲imo grado de eficacia y el m韓imo coste social. Esto se entiende siempre sin perjuicio de garantizar atenci髇 especial a los sectores sociales menos favorecidos, al colectivo de personas con movilidad reducida y al mantenimiento de una oferta adecuada de transporte p鷅lico en zonas de baja densidad de poblaci髇.
• b) Atenci髇 especial a facilitar en el transporte p鷅lico los medios necesarios para la correcta utilizaci髇 por los usuarios con problemas de movilidad de los servicios de transporte interurbano.
• c) Respeto al Medio Ambiente.
• d) Impulso y mantenimiento de servicios de transporte interurbano p鷅licos suficientes para garantizar la movilidad de los usuarios en las zonas de baja densidad de poblaci髇 como garant韆 de equilibrio territorial.
• e) Respeto a los derechos de los usuarios.
• f) Modernizaci髇 del transporte regular de viajeros en todo el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• g) Planificaci髇 y mejora de los diferentes flujos del transporte interurbano en el 醨ea metropolitana de Logro駉.
• h) Cooperaci髇 entre las Administraciones P鷅licas con competencias sobre el transporte de viajeros por carretera o que incidan en el mismo, de tal modo que se promueva la creaci髇 de una red integrada de transporte p鷅lico en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• i) Cooperaci髇 en la toma de decisiones que afecten al transporte p鷅lico de viajeros y a sus infraestructuras.
• j) La promoci髇 del uso del transporte p鷅lico.
• k) La colaboraci髇 con las organizaciones representativas de los transportistas a fin de promover la formaci髇, el asesoramiento a los transportistas y el asociacionismo empresarial.
• l) Colaboraci髇 con los Ayuntamientos, dentro del m醲imo respeto a la autonom韆 municipal y con el resto de instituciones implicadas en materia de transportes en aplicaci髇 de los principios constitucionales de cooperaci髇 entre las administraciones.
• m) Los poderes p鷅licos velar醤 para la coordinaci髇 de actuaciones, unidad de criterios, celeridad, simplificaci髇 procedimental y eficacia administrativa en las decisiones.
• n) Los poderes p鷅licos buscar醤 la armonizaci髇 de las condiciones de competencia entre diferentes empresas de transporte, tendiendo a evitar situaciones de competencia desleal, protegiendo el derecho de libre elecci髇 del usuario y la libertad de gesti髇 empresarial.

Art韈ulo 4 Planificaci髇 y ordenaci髇

1. La planificaci髇 y ordenaci髇 de los servicios regulares titularidad de la Administraci髇 regulados en el Cap韙ulo IV de esta Ley corresponde al Gobierno de la Comunidad Aut髇oma.

2. Las medidas de planificaci髇 se implantar醤 de acuerdo con las directrices fijadas en los Planes Directores de Transportes, especialmente en cuanto al transporte de 醡bito metropolitano de Logro駉.

3. La ordenaci髇 de los distintos subsectores del transporte por carretera corresponde en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, al Gobierno y a la Administraci髇 Auton髆ica.

Art韈ulo 5 Coordinaci髇 entre la Administraci髇 Auton髆ica y la Local

1. Los servicios de transporte urbano e interurbano regular de viajeros se coordinar醤 de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 reguladora del transporte urbano de La Rioja con el mayor respeto a los acuerdos adoptados por las corporaciones locales implicadas en cada caso.

2. Las estaciones de servicio se establecer醤 por los Ayuntamientos en ejercicio de sus competencias y de acuerdo a los principios y objetivos que inspiran la presente Ley.

Art韈ulo 6 Planes de Movilidad. Definici髇

Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo anterior, las Administraciones competentes podr醤 elaborar y aprobar Planes de Movilidad para planificar el conjunto de servicios de transporte en 醨eas urbanas o zonas en las que se considere necesario garantizar una oferta adecuada de transporte mediante la integraci髇 y coordinaci髇 de servicios de transporte. El contenido y tramitaci髇 de dichos Planes ser醤 los previstos en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 7 Contenido de los Planes de Movilidad

Los Planes de Movilidad incluir醤 como m韓imo, las siguientes determinaciones:

• a) 羗bito territorial del Plan.
• b) An醠isis de la demanda.
• c) An醠isis de la oferta incluida la realizada mediante veh韈ulos de turismo.
• d) Medidas para mejorar y garantizar la coordinaci髇 de servicios de transporte, incluidas, en todo caso, las medidas de determinaci髇 de itinerarios y nivel m韓imo de oferta as� como el establecimiento de 醨eas de prestaci髇 conjunta para el servicio del taxi.
• e) Pol韙ica tarifaria.
• f) Gesti髇 de los servicios, incluyendo las medidas que deban afectar a los servicios ya existentes y las compensaciones que resulten necesarias en su caso.
• g) Medidas de fomento y apoyo al transporte p鷅lico o determinadas clases del mismo, si procedieran.

Art韈ulo 8 Tramitaci髇 y aprobaci髇 de los Planes de Movilidad

1. Planes de movilidad de 醡bito intermunicipal.

La iniciativa de los planes de movilidad de 醡bito intermunicipal corresponde a la consejer韆 competente en materia de transportes, de oficio o a instancia de las entidades locales afectadas.

Para elaborar los planes de movilidad se crear� un Comit� T閏nico dirigido por la Administraci髇 auton髆ica en el que participar醤 los municipios afectados y representantes de las organizaciones de usuarios, organizaciones empresariales m醩 representativas, las empresas afectadas y el 髍gano competente en materia de ordenaci髇 del territorio, de la forma que se determine reglamentariamente.

El plazo de informaci髇 p鷅lica ser� de dos meses. Deber� darse traslado, en todo caso, a los ayuntamientos afectados por el plan que no hayan participado en el Comit�, con el fin de que puedan hacer las alegaciones que consideren convenientes.

Del contenido de los planes de movilidad intermunicipal se dar� traslado a los ayuntamientos afectados para su informe.

Corresponde al Consejo de Gobierno de La Rioja su aprobaci髇 definitiva

Apartado 1 del art韈ulo 8 redactado por el apartado uno de la disposici髇 final s閜tima de la Ley [LA RIOJA] 5/2014, 20 octubre, de administraci髇 electr髇ica y simplificaci髇 administrativa (獴.O.L.R.� 22 octubre).Vigencia: 23 octubre 2014

2. Planes de Movilidad de 醡bito intramunicipal.

Corresponde a los municipios la iniciativa para la elaboraci髇 de los Planes de Movilidad que est閚 incluidos 韓tegramente en su 醡bito territorial. En la tramitaci髇 de estos Planes deber醤 ser o韉os los representantes de las organizaciones de usuarios, organizaciones empresariales m醩 representativas, las empresas afectadas y el 髍gano competente en materia de Ordenaci髇 del Territorio, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente. En todo caso habr� un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica de dos meses y se dar� traslado a la Comunidad Aut髇oma.

El Plan de Movilidad de 醡bito intramunicipal se aprobar� por el Pleno de la Corporaci髇 del municipio de que se trate previo informe de la Consejer韆 competente en materia de transportes.

Art韈ulo 9 觬ganos de gesti髇

La Comunidad Aut髇oma podr� ejercer sus competencias sobre transporte interurbano de forma exclusiva o bien de otras formas, mediante las entidades y f髍mulas de colaboraci髇 previstas en la legislaci髇 vigente en materia de r間imen jur韉ico y procedimiento administrativo.

Art韈ulo 10 Consejo Auton髆ico de Transportes de La Rioja

...

Art韈ulo 11 Junta Arbitral de Transporte de La Rioja

1. La Junta Arbitral de Transporte de La Rioja es un instrumento de protecci髇 y defensa de las partes intervinientes en el transporte en el 醡bito mercantil.

2. La Junta Arbitral de Transporte se regir� por lo previsto en la legislaci髇 estatal y, en concordancia con la misma, en la normativa reglamentaria de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 12 Sujeci髇 de las actividades a la obtenci髇 previa del t韙ulo habilitante

1. El ejercicio de las actividades reguladas en esta Ley est� sujeto a la previa obtenci髇 del t韙ulo administrativo habilitante.

Se except鷄 de esta exigencia, el transporte privado particular.

2. Los servicios de titularidad privada reglamentados en el Cap韙ulo V de la presente Ley est醤 sujetos a la obtenci髇 de la previa autorizaci髇 administrativa.

3. Los servicios de titularidad p鷅lica regulados en el Cap韙ulo IV de esta Ley se prestar醤 como regla general por medio de concesi髇, en concordancia con lo dispuesto en el Art. 27.

4. El otorgamiento de los t韙ulos habilitantes tendr� car醕ter reglado. No obstante, el establecimiento de los servicios regulares permanentes de uso general corresponde exclusivamente a la Administraci髇, que los adjudicar� por concurso, de acuerdo con lo establecido en los Arts. 30 y 33 de esta Ley y en la legislaci髇 de contrataci髇 administrativa.

Art韈ulo 13 Requisitos para el otorgamiento y p閞dida de los mismos

1. Para el otorgamiento de los t韙ulos habilitantes a que se refiere el art韈ulo anterior ser� preciso cumplir:

• a) Los requisitos exigidos por el art韈ulo 17.
• b) Las obligaciones de car醕ter fiscal, laboral y social establecidas por la legislaci髇 vigente.
• c) Los requisitos espec韋icos para la prestaci髇 del servicio o realizaci髇 de actividad establecidos de forma expresa para cada clase de t韙ulo habilitante.

2. La p閞dida de los requisitos del Art. 17 con excepci髇 de lo dispuesto en el 鷏timo p醨rafo del inciso b) de dicho art韈ulo, as� como el incumplimiento reiterado de alguna de las obligaciones establecidas en el p醨rafo anterior dar� lugar a la revocaci髇 por la Administraci髇 del t韙ulo habilitante.

Art韈ulo 14 Competencia y concurrencia

1. Las actividades privadas reglamentadas en el Cap韙ulo V de la presente Ley se realizan en r間imen de libre competencia sin perjuicio de lo dispuesto en cuanto a la necesaria obtenci髇 del previo t韙ulo habilitante, la fijaci髇 de tarifas de referencia, y el ejercicio por la Administraci髇 de las dem醩 potestades atribuidas por esta Ley por razones de inter閟 p鷅lico. Adem醩, el acceso al mercado podr� ser limitado, restringido y condicionado en los supuestos a que se refiere el art韈ulo siguiente.

2. Los servicios de titularidad p鷅lica regulados en el Cap韙ulo IV de la presente Ley se prestar醤 por las empresas a las que se adjudique por la Administraci髇 el correspondiente t韙ulo concesional mediante concurso; la prestaci髇 del servicio se realizar� como regla general bajo el principio de exclusividad de los tr醘icos concesionales con arreglo a lo previsto en el Art. 28 de esta Ley.

Art韈ulo 15 Limitaciones y restricciones en el acceso al mercado

1. El acceso al mercado podr� ser restringido, limitado o condicionado por la Administraci髇 en las formas previstas en esta Ley en los siguientes supuestos:

• a) Cuando existan desajustes entre la oferta y la demanda que impliquen unas condiciones de mercado tales que no quede asegurada la correcta prestaci髇 de las actividades o servicios.
• b) Cuando en una situaci髇 de mercado equilibrado el aumento de la oferta sea susceptible de producir desajustes y disfunciones expresados en el apartado anterior.
• c) Cuando el adecuado funcionamiento del sistema de transporte exija una dimensi髇 id髇ea de la capacidad de las empresas.
• d) Cuando pueda ser perjudicado el funcionamiento del sistema de transporte en su conjunto.

2. Las medidas limitativas a que hace referencia el punto anterior podr醤 ser adoptadas bien en forma general, bien parcialmente, en relaci髇 con determinados tipos de servicios o actividades, o circunscribirse a 醨eas geogr醘icas concretas, y podr醤 establecerse bajo las siguientes modalidades:

• a) Otorgamiento de los t韙ulos con imposici髇 de determinadas condiciones, obligaciones modales o restricciones de circulaci髇.
• b) Fijaci髇 de cupos o contingentes m醲imos de las distintas clases de t韙ulos habilitantes a expedir en los per韔dos de tiempo que se se馻len.
• c) Suspensi髇 o limitaci髇 temporal del otorgamiento de nuevos t韙ulos.
• d) Establecimiento de servicios de transporte a la demanda de la forma establecida en los art韈ulos 48 y siguientes de la presente Ley.

3. Cuando se establezcan las limitaciones previstas en los puntos anteriores, el reparto de cupos o contingentes, o la fijaci髇 de las condiciones, obligaciones o restricciones, seg鷑 sus diversas modalidades, se realizar� de acuerdo con criterios preestablecidos de car醕ter objetivo.

Art韈ulo 16 Transmisi髇 de los t韙ulos habilitantes

1. Los t韙ulos habilitantes podr醤 transmitirse, si la Administraci髇 as� lo autoriza, si se cumplen los siguientes requisitos:

• a) Que la transmisi髇 se efect鷈 a favor de personas f韘icas o jur韉icas que cumplan los requisitos del art韈ulo 13.
• b) Que se cumplan los requisitos espec韋icos que para la transmisi髇 de cada clase de t韙ulo habilitante establezca la Administraci髇.
• c) Que no se trate de t韙ulos declarados intransmisibles por el 髍gano administrativo competente.

2. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 ser� de cinco meses, a contar desde la entrada de la solicitud en el 髍gano competente para resolver, pudiendo entenderse desestimada si no se ha dictado y notificado resoluci髇 expresa en el citado plazo

Apartado 2 del art韈ulo 16 redactado por el apartado tres de la disposici髇 final s閜tima de la Ley [LA RIOJA] 5/2014, 20 octubre, de administraci髇 electr髇ica y simplificaci髇 administrativa (獴.O.L.R.� 22 octubre).Vigencia: 23 octubre 2014

3. Autorizada la transmisi髇 por la Administraci髇, se proceder� a la novaci髇 sustantiva del t韙ulo transmitido.

Art韈ulo 17 Condiciones de car醕ter subjetivo

Las actividades de transporte p鷅lico reguladas en la presente Ley est醤 sujetas al cumplimiento de los siguientes requisitos subjetivos:

• a) Tener nacionalidad de cualquier estado miembro de la Uni髇 Europea o bien de un pa韘 con el que, en virtud de lo dispuesto en tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por Espa馻, no sea exigible el citado requisito, o en otro caso, contar con las autorizaciones y permisos de trabajo necesarios, con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 vigente sobre derechos y libertades de extranjeros en Espa馻.
• b) Acreditar la adecuada capacitaci髇 profesional, entendida como posesi髇 de aquellos conocimientos necesarios para el ejercicio de la actividad de transportista.

  Los conocimientos m韓imos obligatorios, el modo de adquirirlos, el sistema de comprobaci髇 por la Administraci髇 de su posesi髇, as� como la expedici髇 de los documentos que acrediten dicha capacitaci髇, ser醤 exigidos en las condiciones establecidas en la legislaci髇 vigente y en la normativa que la desarrolle.

  En las empresas o entidades colectivas, bastar� que el requisito de capacitaci髇 profesional sea cumplido por alguna de las personas que de forma efectiva y permanente dirija la empresa.

  Cuando se trate de empresas individuales cuyo titular no cumpla el requisito de capacitaci髇 profesional, dicho requisito podr� ser satisfecho mediante el cumplimiento del mismo por otra persona que de forma efectiva y permanente dirija la empresa.

  La Administraci髇, en la forma que reglamentariamente se determine, podr� autorizar la continuaci髇 del ejercicio de la actividad, a鷑 cuando no se cumpla el requisito de capacitaci髇 profesional, en los casos de muerte o incapacidad f韘ica o legal de la persona que hasta entonces hubiera cumplido dicho requisito, durante un per韔do m醲imo de doce meses, prorrogables por seis meses en casos particulares debidamente justificados.

• c) Cumplir el requisito de honorabilidad, esto es, no hallarse comprendido en alguna de las circunstancias siguientes:
  • 1.� Haber sido condenado por sentencia firme por delitos dolosos con pena de prisi髇, en tanto no se haya obtenido la cancelaci髇 de la pena.
  • 2.� Haber sido condenado por sentencia firme a penas de inhabilitaci髇 o suspensi髇, salvo que se hubieran impuesto como accesorias y la profesi髇 de transportista no tuviera relaci髇 directa con el delito cometido.
  • 3.� Haber sido sancionado de forma reiterada, por resoluci髇 firme, por infracciones muy graves en materia de transportes, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

En las empresas o entidades colectivas, deber醤 cumplir el requisito de honorabilidad la totalidad de las personas que de forma permanente y efectiva dirijan la empresa.

Art韈ulo 18 Capacidad econ髆ica

La capacidad econ髆ica constituye el requisito objetivo para el ejercicio de la profesi髇 de transportista, y consiste en la disposici髇 de los recursos financieros y de los medios materiales necesarios para la puesta en marcha y adecuada gesti髇 de la actividad de que se trate, en la forma en que se disponga reglamentariamente.

Art韈ulo 19 Reconocimiento del cumplimiento de las condiciones para el ejercicio de la actividad a nacionales de pa韘es de la Uni髇 Europea y de terceros pa韘es

El cumplimiento de las condiciones de honorabilidad, capacitaci髇 profesional y solvencia, se reconocer� a las personas, empresas o entidades, individuales o colectivas de los dem醩 Estados miembros de la UE, o constituidas de conformidad con la legislaci髇 de otro Estado miembro y establecidas en territorios de los restantes pa韘es de la Comunidad, previa constataci髇 de que las mismas cumplen los requisitos establecidos en la legislaci髇 comunitaria para dicho reconocimiento.

Art韈ulo 20 Excepciones y modulaci髇 de los criterios

1. La Administraci髇 podr� exonerar del cumplimiento de las condiciones a que se refieren los art韈ulos 17 y 18, o de alguna de las mismas, o bien establecer procedimientos sumarios o simplificados para acreditar dicho cumplimiento, en relaci髇 con aquellos transportes realizados por personas o empresas cuya actividad principal no sea la de transportista o que no tengan car醕ter comercial y con una d閎il incidencia en el mercado de los transportes.

2. Los requisitos de capacidad econ髆ica y capacitaci髇 profesional podr醤 ser modulados seg鷑 el car醕ter espec韋ico del transporte de que en cada caso se trate, atendiendo fundamentalmente a la naturaleza, clase, intensidad, volumen y radio de acci髇 de los servicios o actividades que se pretendan desarrollar.

Art韈ulo 21 Del Registro

...

Art韈ulo 22 Fianza

La Administraci髇 podr� exigir a las personas que hayan de ser titulares de los t韙ulos habilitantes a que se refiere la secci髇 1.� de este cap韙ulo, la constituci髇 de fianzas u otras garant韆s. Su finalidad ser� la de garantizar el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades administrativas que resulten de los citados t韙ulos.

Art韈ulo 23

El Pliego de Condiciones t閏nicas y administrativas recoger� la cuant韆 de la fianza que deber� ser prestada en cada caso.

Art韈ulo 24 Veh韈ulos

1. La realizaci髇 del transporte p鷅lico se llevar� a cabo bajo la direcci髇 y responsabilidad de las personas que lo hayan contratado como porteadores. Dicha realizaci髇 la efectuar醤, salvo en los supuestos de colaboraci髇 entre transportistas previstos en la legislaci髇 vigente, a trav閟 de su propia organizaci髇 empresarial.

2. A los efectos de lo dispuesto en el punto anterior, se considera que los veh韈ulos se hallan integrados en la organizaci髇 empresarial del transportista cuando sean de su propiedad, cuando los haya tomado en arriendo de acuerdo con las condiciones legal o reglamentariamente establecidas, o cuando disponga de los mismos en virtud de cualquier otro derecho jur韉icamente v醠ido que permita su utilizaci髇 en forma suficiente para la adecuada ordenaci髇 del transporte de acuerdo con lo que por la Administraci髇 le determine.

3. Los veh韈ulos con los que se realicen los transportes regulados en esta Ley deber醤 cumplir las condiciones t閏nicas que resulten exigibles de acuerdo con la vigente legislaci髇 industrial, de circulaci髇 y de seguridad. Adem醩 deber醤 cumplir las condiciones de accesibilidad a personas de movilidad reducida de acuerdo con lo dispuesto al respecto en la legislaci髇 de La Rioja y en la presente Ley. Adem醩 deber醤 cumplir tambi閚 las condiciones que se determinen en el correspondiente t韙ulo habilitante.

Art韈ulo 25 Reserva a la Administraci髇 y r間imen jur韉ico

1. Los servicios de transporte p鷅lico regular permanente de viajeros de uso general son servicios p鷅licos reservados a la Administraci髇, salvo en el caso previsto en el Art. 41 de esta Ley.

2. Los servicios de transporte p鷅lico regular permanente de viajeros de uso general se rigen por lo previsto en la presente Ley y normativa reglamentaria sectorial aplicable y por la normativa reguladora de la contrataci髇 administrativa.

Art韈ulo 26 Establecimiento de los servicios

1. La prestaci髇 de los servicios regulares permanentes de transportes de viajeros de uso general deber� ser precedida de la correspondiente y fundada resoluci髇 administrativa sobre el establecimiento o creaci髇 de dichos servicios, la cual deber� ser acompa馻da de la aprobaci髇 del correspondiente proyecto de prestaci髇 de los mismos.

2. Dicho establecimiento o creaci髇 se acordar� por la Administraci髇, bien por propia iniciativa o a instancia de parte, teniendo en cuenta las demandas actuales y potenciales de transporte, los medios existentes para servirlas, las repercusiones de su inclusi髇 en la red de transporte y el resto de las circunstancias sociales que afecten o sean afectadas por dicho establecimiento.

3. La creaci髇 de nuevos servicios deber� respetar las previsiones que, en su caso, se encuentren establecidas en los planes de transporte, y 閟tos deber醤 ser objeto de las necesarias actuaciones cuando no incluyan servicios cuyo establecimiento se demuestre necesario o conveniente con posterioridad a su aprobaci髇, conforme a lo desarrollado reglamentariamente.

Art韈ulo 27 Formas de gesti髇

1. Los servicios de transporte p鷅lico regular permanente de viajeros de uso general se gestionar醤, como regla general, de forma indirecta, mediante concesi髇 administrativa.

2. No obstante, cuando concurran circunstancias de car醕ter objetivo que lo justifiquen y que deber醤 figurar en el expediente, la Administraci髇 podr� recurrir a cualquiera de los restantes procedimientos de gesti髇 de servicios p鷅licos regulados en la legislaci髇 de contrataci髇 administrativa.

3. La gesti髇 directa proceder� de forma excepcional, cuando la gesti髇 indirecta resulte inadecuada al car醕ter o naturaleza del servicio, sea incapaz de satisfacer los objetivos econ髆icos o sociales que se pretenda conseguir, o venga reclamada por motivos de inter閟 p鷅lico concreto o de car醕ter econ髆ico o social.

4. Cuando se den las circunstancias previstas en el punto anterior, la Administraci髇 podr� prestar directamente los servicios de transporte p鷅lico permanente de uso general, utilizando para su gesti髇 cualquiera de las figuras que sobre la gesti髇 empresarial p鷅lica admite la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 28 Principio de exclusividad

1. Las concesiones del servicio p鷅lico de transporte de viajeros por carretera se entender醤 otorgadas con car醕ter exclusivo, no pudiendo establecerse, mientras est閚 vigentes, otras concesiones que cubran servicios de transporte coincidentes.

2. No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior podr醤 autorizarse servicios coincidentes en distintas concesiones en los supuestos siguientes:

• a) En cercan韆s de grandes ciudades.
• b) De forma excepcional, cuando el volumen de tr醘icos permita la introducci髇 de m醩 de un operador, con respeto en todo caso a lo dispuesto en la vigente legislaci髇 de contrataci髇 p鷅lica en relaci髇 con el derecho de los concesionarios al restablecimiento del equilibrio econ髆ico concesional.

Lo dispuesto en este p醨rafo se desarrollar� reglamentariamente.

3. Cuando el transporte entre las mismas localidades pueda realizarse por diferentes itinerarios, as� como cuando haya modificaciones en la red viaria que impliquen una comunicaci髇 entre puntos servidos por concesiones existentes, reglamentariamente se determinar醤 las condiciones en que, en su caso, proceda apreciar la coincidencia, pudiendo, asimismo, en caso de no apreciarse 閟ta, preverse un r間imen especial en relaci髇 con los nuevos servicios que hayan de establecerse, teniendo en cuenta de forma espec韋ica la situaci髇 de los titulares de las concesiones existentes.

Art韈ulo 29 Plazo concesional

La duraci髇 de las concesiones se establecer� en el t韙ulo concesional, de acuerdo con las caracter韘ticas y necesidades del servicio y atendiendo a los plazos de amortizaci髇 de veh韈ulos e instalaciones. Dicha duraci髇 no podr� ser inferior a 10 a駉s, ni superior a 25 a駉s. Cuando finalice el plazo concesional sin que haya concluido el procedimiento tendente a determinar la subsiguiente prestaci髇 del servicio, el concesionario prolongar� su gesti髇 hasta la finalizaci髇 de dicho procedimiento, sin que en ning鷑 caso est� obligado el mismo a continuar dicha gesti髇 durante un plazo superior a doce meses.

Art韈ulo 30 Procedimiento

1. Las concesiones se adjudicar醤 por el procedimiento de concurso al que podr醤 concurrir las empresas que re鷑an los requisitos del art韈ulo 13 de esta Ley y los que reglamentariamente se determinen.

2. En el citado concurso servir� de base al correspondiente pliego de condiciones el proyecto aprobado por la Administraci髇, y en el mismo se incluir醤 los servicios b醩icos y los complementarios, los itinerarios, los tr醘icos que puedan realizarse, las paradas, el r間imen tarifario, el n鷐ero m韓imo de veh韈ulos, el plazo m醲imo de amortizaci髇 de los mismos, las instalaciones fijas que, en su caso, resulten necesarias, y el resto de circunstancias que delimiten el servicio y configuren su prestaci髇.

3. Las condiciones y circunstancias a que se refiere el punto anterior, podr醤 establecerse en los pliegos de condiciones con car醕ter de requisitos m韓imos, o con car醕ter orientativo, pudiendo las empresas licitadoras, dentro de los l韒ites en su caso establecidos, formular ofertas que incluyan precisiones, ampliaciones o modificaciones de las condiciones del correspondiente pliego, siempre que no alteren las condiciones esenciales del servicio o de su prestaci髇.

4. En la resoluci髇 del concurso se tendr醤 en cuenta las circunstancias de todo orden que concurran en las distintas ofertas, y en las empresas que las formulen, debiendo establecerse con car醕ter general o en los pliegos de condiciones, criterios de valoraci髇 espec韋icos.

5. En cualquier caso, deber醤 desestimarse las ofertas que establezcan condiciones econ髆icas temerarias, t閏nicamente inadecuadas, o que no garanticen debidamente la prestaci髇 del servicio en las condiciones precisas, y la continuidad del mismo.

Art韈ulo 31 Modificaciones concesionales

1. El servicio deber� prestarse en las condiciones fijadas en el t韙ulo concesional, el cual recoger� las establecidas en el pliego de condiciones con las precisiones o modificaciones ofrecidas por el adjudicatario y que sean aceptadas por la Administraci髇.

2. Reglamentariamente, o en el t韙ulo concesional, se determinar醤 aquellas circunstancias de prestaci髇 incluidas en dicho t韙ulo que pueden ser libremente modificadas por la empresa concesionaria, en aras de una mejor gesti髇 del servicio, dando cuenta, en su caso, a la Administraci髇, que podr� prohibirlas, cuando resulten contrarias al inter閟 p鷅lico, o establecer l韒ites concretos a su ejercicio.

3. La Administraci髇 podr� realizar de oficio o a instancia de los concesionarios o de los usuarios, las modificaciones en las condiciones de prestaci髇, no previstas en el t韙ulo concesional, y las ampliaciones, reducciones o sustituciones de itinerarios que resulten necesarias o convenientes para una mejor prestaci髇 del servicio, estando obligada a respetar, en todo caso, el equilibrio econ髆ico de la concesi髇.

Cuando dichas modificaciones consistan en ampliaciones o hijuelas, estar醤 sujetas al requisito de que carezcan de entidad propia para una explotaci髇 econ髆icamente independiente.

Art韈ulo 32 De los veh韈ulos adscritos a las concesiones y de su utilizaci髇

1. Los veh韈ulos adscritos a concesiones de servicios regulares podr醤 realizar servicios de car醕ter discrecional, siempre que est閚 amparados por autorizaci髇 habilitante para los mismos y quede debidamente asegurada la correcta prestaci髇 del servicio regular.

2. La Administraci髇 podr� autorizar, de conformidad con lo que reglamentariamente se determine, que un mismo veh韈ulo sea utilizado en diversos servicios regulares cuya prestaci髇 corresponda a un mismo titular o bien a empresas del mismo grupo, cumpli閚dose en todo caso, las condiciones previstas en el p醨rafo 4 de este art韈ulo.

3. Podr� asimismo autorizarse la utilizaci髇 de veh韈ulos para servir la red de itinerarios de dos o m醩 concesiones de distintos titulares con tal de que las mismas presenten puntos de contacto y el servicio se preste sin soluci髇 de continuidad en el recorrido.

4. Para hacer frente a intensificaciones de tr醘ico que no puedan ser atendidas por los veh韈ulos adscritos a la concesi髇 podr醤 utilizarse otros veh韈ulos, ya sean propios del concesionario, o bien cedidos con o sin conductor, por otros transportistas a trav閟 de cualquier f髍mula jur韉ica v醠ida.

5. Dichos veh韈ulos deber醤, en todo caso, estar amparados por la correspondiente autorizaci髇 habilitante para el transporte discrecional de viajeros.

6. El servicio se considerar�, en todo caso, tanto a efectos de las correspondientes relaciones jur韉ico-privadas, como de las obligaciones y responsabilidades de car醕ter administrativo, prestado por la empresa concesionaria del servicio regular, consider醤dose los veh韈ulos cedidos por otros transportistas integrados en su organizaci髇.

Art韈ulo 33 Concesiones zonales. Definici髇 y 醡bito

1. Como regla general las concesiones se otorgar醤 鷑icamente, para servicios predeterminados de car醕ter lineal; no obstante, la Administraci髇 podr� otorgar, sin perjuicio de los derechos preexistentes, concesiones zonales que comprender醤 todos los servicios regulares permanentes o temporales y de uso general o especial que hayan de prestarse en una determinada zona, salvo los que expresamente se except鷈n. Adem醩, podr醤 incorporarse al t韙ulo concesional zonal los servicios de transporte a la demanda y los transportes discrecionales en veh韈ulos de turismo que se desarrollen en la zona. Ser� de aplicaci髇 a las concesiones zonales el r間imen jur韉ico establecido para las lineales en tanto resulte compatible con su espec韋ica naturaleza.

2. Como regla general, los servicios zonales se realizar醤 internamente dentro de la zona previamente definida. No obstante, podr醤 incluirse en los t韙ulos concesionales tr醘icos entre las zonas previamente definidas y otros destinos situados en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 34 Concesiones zonales. Plan de explotaci髇

1. Las concesiones zonales deber醤 ajustarse a las determinaciones de un plan de explotaci髇 para la zona de que se trate, aprobado por la Administraci髇 de oficio o a iniciativa de los particulares, que contendr� las previsiones que reglamentariamente se se馻len y que formar� parte de las cl醬sulas concesionales.

2. Los planes de explotaci髇 a que se refiere el apartado anterior deber醤 tener en cuenta las necesidades de los usuarios, la estructura de los servicios que se integren en la concesi髇 y las exigencias de la ordenaci髇 territorial.

3. Por razones de inter閟 p鷅lico, la Administraci髇 podr� constituir o modificar zonas de transporte, as� como variar los planes de explotaci髇, debiendo mantener en todo caso el equilibrio econ髆ico de las concesiones preexistentes.

Art韈ulo 35 Concesiones zonales. Concesiones y servicios preexistentes. R間imen jur韉ico

1. El otorgamiento de concesiones zonales estar� subordinado, en todo caso, al respeto de los derechos econ髆icos de los titulares de los servicios regulares lineales, permanentes o temporales, y de uso general o especial, que discurran total o parcialmente por su territorio.

2. Los servicios lineales cuyo itinerario discurra por una zona o 醨ea de transporte, en el porcentaje que se determine reglamentariamente, se incorporar醤 autom醫icamente a 閟ta una vez transcurrido el plazo de duraci髇 de la concesi髇 o autorizaci髇 especial respectiva, o antes, mediante la adecuada compensaci髇 econ髆ica si el inter閟 general as� lo aconsejara.

3. Ser� de aplicaci髇 para las concesiones zonales, en cuanto a su r間imen de otorgamiento y dem醩 circunstancias no expresamente previstas, el r間imen general establecido en este cap韙ulo. No obstante, cuando la racionalidad en el dise駉 del sistema de transportes as� lo aconseje, podr� realizarse la adjudicaci髇 directa de las mismas en los t閞minos y supuestos que reglamentariamente se determinen, a los titulares de los servicios a que se refiere el punto 1 de este art韈ulo.

Art韈ulo 36 Unificaci髇 de concesiones

1. Cuando existan razones objetivas de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen y no resulte viable o procedente el establecimiento de un nuevo servicio con independencia de los anteriormente existentes, el titular de la Consejer韆 competente en materia de transportes podr�, de oficio o a instancia de parte, respetando el equilibrio econ髆ico de las concesiones, acordar la unificaci髇 de los servicios que hayan sido objeto de concesiones independientes, a efectos de que la prestaci髇 de los mismos se haga en r間imen de unidad de empresa. Cuando los servicios correspondan a concesiones otorgadas a diferentes empresas, se establecer� por v韆 reglamentaria el sistema que habr� de seguirse para determinar el r間imen de gesti髇.

2. Los servicios unificados se considerar醤, en todo caso, prestados al amparo de una nueva concesi髇; el plazo de duraci髇 de 閟ta se fijar�, de conformidad con lo que reglamentariamente se determine, en funci髇 de los plazos de vigencia que resten en las concesiones correspondientes a los servicios que se unifiquen, de los tr醘icos de 閟tas y de la mejora del sistema de transportes que suponga la unificaci髇.

3. Cuando se lleve a cabo la unificaci髇 de concesiones, la Administraci髇 podr� realizar las modificaciones en las condiciones de explotaci髇 que resulten necesarias para una m醩 adecuada prestaci髇 del servicio, de acuerdo con las caracter韘ticas de la concesi髇 unificada.

4. Los servicios unificados ser醤 objeto de una nueva concesi髇, que comportar� la extinci髇 de las anteriores, y que tendr� por regla general, como plazo de duraci髇, la media ponderada por el factor veh韈ulos-kil髆etros anuales, de los a駉s de vigencia que le resten a cada una de las concesiones correspondientes a los servicios que se unifiquen.

No obstante, el 髍gano concedente podr� aumentar, en su caso, el plazo de la concesi髇 unificada cuando ello resulte justificado para una m醩 adecuada prestaci髇 del servicio, de acuerdo con las caracter韘ticas de la concesi髇 unificada. Dicho aumento de plazo no podr� exceder del 20 por 100 del que en otro caso corresponder韆.

La correspondiente tarifa del servicio unificado se fijar� de tal forma que se mantenga el equilibrio econ髆ico de las anteriores concesiones, ponderando a tal efecto las tarifas de las concesiones que se unifiquen por el factor veh韈ulos-kil髆etros de las mismas y teniendo en cuenta los nuevos tr醘icos que en su caso se incluyan.

Art韈ulo 37 Extinci髇 de las concesiones

Las concesiones se extinguir醤 por las causas siguientes:

• a) Transcurso del tiempo por el que hubieren sido otorgadas.
• b) Caducidad de la concesi髇 con arreglo a lo previsto en el Art. 68.2. de la presente Ley.
• c) Muerte del empresario individual o extinci髇 de la empresa gestora del servicio, salvo que se produzca la transmisi髇 de las mismas en los t閞minos que reglamentariamente se determinen. No se considerar� que se ha producido la extinci髇 de la empresa, cuando cambie simplemente su forma jur韉ica, pero se mantenga aqu閘la en sus aspectos econ髆ico y laboral.
• d) Declaraci髇 de concurso del concesionario que imposibilite la prestaci髇 del servicio.
• e) Supresi髇 o rescate del servicio por razones de inter閟 p鷅lico.
• f) Renuncia del concesionario en los casos legal o reglamentariamente previstos.
• g) Mutuo acuerdo entre la Administraci髇 y el concesionario.
• h) Aquellas que se establezcan expresamente en el contrato.
• i) Unificaci髇 de varias concesiones de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 36.
• j) Incumplimiento de las obligaciones impuestas en el t韙ulo concesional.

Art韈ulo 38 Rescate y renuncia

1. Cuando se decida la supresi髇 del servicio o se den otros motivos de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen, la Administraci髇 podr� rescatar las concesiones en cualquier momento anterior a la fecha de su vencimiento en la forma en que reglamentariamente se determine. Dicho rescate dar� lugar, cuando se realice sin que haya mediado incumplimiento del concesionario que justifique la caducidad como sanci髇, regulada en el art韈ulo 68.2 de la presente ley, a la indemnizaci髇 que, en su caso, corresponda

Apartado 1 del art韈ulo 38 redactado por el apartado cinco de la disposici髇 final s閜tima de la Ley [LA RIOJA] 5/2014, 20 octubre, de administraci髇 electr髇ica y simplificaci髇 administrativa (獴.O.L.R.� 22 octubre).Vigencia: 23 octubre 2014

2. El concesionario, realizando el correspondiente preaviso con doce meses de antelaci髇 y previa autorizaci髇 de la Administraci髇, podr� renunciar a continuar la prestaci髇 del servicio.

3. Cuando se produzcan los supuestos de rescate o renuncia previstos en los p醨rafos anteriores, as� como de incumplimiento determinante de la caducidad, la Administraci髇, salvo que decida la supresi髇 del servicio o asuma su gesti髇 directa conforme a lo previsto en el art韈ulo 27.3 de esta Ley, convocar� en el menor plazo posible, nuevo concurso p鷅lico para otorgar la concesi髇, y mientras tanto, podr� gestionar directa o indirectamente, el servicio, utilizando, cuando ello resultare necesario o conveniente, los medios personales y materiales, o cualquiera de ellos, con los que 閟te hubiere venido prest醤dose, asumiendo los resultados econ髆icos de la explotaci髇.

4. Cuando se realice la utilizaci髇 prevista en el punto anterior, deber� indemnizarse al concesionario por dicha utilizaci髇, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 sobre responsabilidad patrimonial de la Administraci髇. No obstante, no proceder� dicha indemnizaci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se haya producido la caducidad por incumplimiento del concesionario, y la utilizaci髇 prevista en el punto anterior se realice en el plazo de los doce meses siguientes a la declaraci髇 de caducidad.
• b) Cuando la utilizaci髇 regulada en este art韈ulo traiga origen de la renuncia del concesionario, si el preaviso de 閟te se ha producido con una antelaci髇 inferior a doce meses, en cuanto a la utilizaci髇 subsiguiente, hasta completar el referido plazo de doce meses.

Art韈ulo 39 Intervenci髇 del servicio

1. Cuando se produzca la declaraci髇 de concurso del concesionario que afecte a la correcta prestaci髇 del servicio, abandono de 閟te, interrupciones en su prestaci髇, o, notorio mal funcionamiento del mismo, la Administraci髇 podr� intervenir la prestaci髇 del servicio, asumiendo su direcci髇 y explotaci髇 durante un plazo m醲imo de seis meses y utilizando para dicha explotaci髇 los medios personales y materiales de la empresa concesionaria. Los resultados econ髆icos continuar醤 imput醤dose a la referida empresa.

2. El r間imen de intervenci髇 y sus efectos econ髆icos cesar醤 si se produce la renuncia del concesionario conforme a lo previsto en el art韈ulo anterior, o se declara la caducidad de la concesi髇, produci閚dose en dichos supuestos las consecuencias contempladas en dicho art韈ulo.

Art韈ulo 40 Embargo

Las concesiones administrativas de servicios p鷅licos regulares permanentes de transporte de viajeros por carretera y los veh韈ulos e instalaciones a ellas destinados, no podr醤 ser objeto de embargo, sin perjuicio de que judicialmente pueda ser administrada la explotaci髇 de las mismas y asignada una parte de la recaudaci髇 a la amortizaci髇 de la deuda, a cuyo efecto se podr� por cuenta y riesgo del acreedor, designar un interventor que compruebe la recaudaci髇 obtenida y se haga cargo de la parte que se haya se馻lado, la cual no podr� exceder del porcentaje o cuant韆 que reglamentariamente se determine.

Art韈ulo 41 Naturaleza jur韉ica y clasificaci髇

1. Los servicios regulados en este cap韙ulo son actividades de titularidad privada e inter閟 p鷅lico, quedando sometidos a la reglamentaci髇 establecida en la presente Ley, y al ejercicio por la Administraci髇 de las potestades que la misma le atribuye.

2. Los servicios regulados en este cap韙ulo se clasifican como sigue:

• a) Servicios regulares de especiales caracter韘ticas: Servicios regulares de uso general y permanentes de baja ocupaci髇, servicios regulares temporales y servicios regulares de uso especial.
• b) Servicios discrecionales, tur韘ticos y privados.

Art韈ulo 42 Servicios regulares permanentes y de uso general de baja ocupaci髇

1. En aquellos casos en que la baja demanda existente no permita la implantaci髇 y explotaci髇 de servicios regulares permanentes y de uso general en las condiciones exigibles a las concesiones, la explotaci髇 podr� realizarse mediante autorizaciones otorgadas por el titular de la consejer韆 competente en materia de transportes, en condiciones m醩 flexibles, con arreglo a lo previsto en el p醨rafo siguiente.

En todo caso, para implantar un servicio de esta clase ser� indispensable que previamente se acredite que es financieramente inviable la explotaci髇 mediante concesi髇

Apartado 1 del art韈ulo 42 redactado por el apartado seis de la disposici髇 final s閜tima de la Ley [LA RIOJA] 5/2014, 20 octubre, de administraci髇 electr髇ica y simplificaci髇 administrativa (獴.O.L.R.� 22 octubre).Vigencia: 23 octubre 2014

2. Mediante reglamento podr� establecerse un r間imen espec韋ico para el otorgamiento de las autorizaciones administrativas especiales a que se refiere el p醨rafo anterior, siendo aplicable en lo dem醩 el r間imen general de las concesiones administrativas.

3. Lo dispuesto en este art韈ulo se entiende sin perjuicio de la regulaci髇 de los servicios de transporte a la demanda establecida en la presente Ley.

Art韈ulo 43 Servicios de transporte regular temporales

1. El titular de la Direcci髇 General competente en materia de transportes podr� autorizar servicios regulares temporales de uso general cuando se acredite que existe una demanda de car醕ter temporal o extraordinaria. El otorgamiento de autorizaciones estar� subordinado en todo caso a que no exista servicio regular permanente de uso general coincidente que pueda servir adecuadamente la demanda existente o bien que a鷑 existiendo un servicio coincidente, concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que la adaptaci髇 a las necesidades de transporte que hayan de cubrirse suponga una modificaci髇 sustancial en las condiciones de explotaci髇 del servicio coincidente, establecidas en la correspondiente concesi髇.
• b) Que las necesidades de transporte que hayan de cubrirse, re鷑an tales requisitos de especificidad que hagan recomendable el establecimiento de un servicio independiente.

2. El r間imen de otorgamiento de las autorizaciones para la realizaci髇 de servicios regulares temporales, que deber� ser p鷅lico y objetivo, se establecer� reglamentariamente y podr� regular procedimientos para que en la prestaci髇 y/o en la comercializaci髇 de dichos servicios participen conjuntamente diversas empresas o asociaciones de transportistas.

3. Para la prestaci髇 de los servicios a los que se refiere este art韈ulo, cuando resulten insuficientes los veh韈ulos propios, podr醤 utilizarse veh韈ulos de otros transportistas que cuenten con la necesaria autorizaci髇 de transporte discrecional, de conformidad con el r間imen que reglamentariamente se establezca.

Art韈ulo 44 Servicios de transporte regular de uso especial

1. La prestaci髇 de servicios regulares de uso especial queda sujeta a la previa obtenci髇 de la correspondiente autorizaci髇 del titular de la Direcci髇 General competente en materia de transportes.

2. Se regular� reglamentariamente el otorgamiento, duraci髇 y extinci髇 de las autorizaciones as� como las condiciones en que, en cada caso deber� realizarse al transporte del colectivo espec韋ico de que se trate. Igualmente se regular醤 por v韆 reglamentaria los supuestos en los que no proceder� autorizar el establecimiento de un servicio de uso especial por existir uno de uso general coincidente que pueda atender adecuadamente las necesidades surgidas.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, ser� posible, en zonas de baja densidad de poblaci髇, destinar las plazas excedentarias en los veh韈ulos de transporte escolar para atender la demanda de car醕ter general. Para ello ser醤 requisitos indispensables los siguientes:

• a) Que se mantenga siempre el cumplimiento de los requisitos previstos en la normativa sobre seguridad en el transporte escolar.
• b) Que se trate de servicios de transporte escolar a centros p鷅licos o privados siempre que la contrataci髇 del servicio se realice por la Consejer韆 competente en materia de Educaci髇.
• c) Que el transporte se realice en veh韈ulos de m醩 de 5 plazas.
• d) Que el transporte se realice en zonas de baja densidad de poblaci髇 y que no haya servicios regulares coincidentes.
• e) Que las tarifas que paguen los usuarios de car醕ter general se aprueben con car醕ter general por el Consejero competente en materia de Transportes.
• f) En los pliegos de los concursos debidamente convocados por la Consejer韆 competente en materia de Educaci髇 se har� constar el n鷐ero estimado de alumnos a transportar, que ser� actualizado tanto a principio de cada curso escolar como cada vez que sea preciso a lo largo del mismo por necesidades de escolarizaci髇.

  El n鷐ero m醲imo de usuarios de car醕ter general que puede transportar el veh韈ulo se determinar� mediante la diferencia entre la capacidad de dicho veh韈ulo y el n鷐ero de usuarios de transporte escolar en cada momento.

• g) El transportista deber� llevar el control de los usuarios no escolares, y proceder� a reflejar la totalidad de los ingresos mensuales obtenidos de estos usuarios en las facturas que presente a la Consejer韆 competente en materia de Educaci髇 para su detracci髇 del precio final.

Art韈ulo 45 Servicios de transporte discrecional

Sin perjuicio de las competencias delegadas por el Estado en materia de autorizaciones de transporte discrecional de 醡bito supraauton髆ico, el titular de la Direcci髇 General competente en materia de transportes podr� otorgar autorizaciones de 醡bito auton髆ico de la forma que reglamentariamente se determine. Las autorizaciones de 醡bito auton髆ico se otorgar醤, salvo que se disponga otra cosa, sin limitaci髇 de plazo de validez, si bien su otorgamiento quedar� condicionado a la obtenci髇 de los correspondientes visados y podr醤 ser revocadas por razones de inter閟 p鷅lico.

Art韈ulo 46 Servicios de transporte tur韘tico

1. Los transportes tur韘ticos podr醤 realizarse con reiteraci髇 o no de itinerario, calendario y horario. La contrataci髇 con la agencia de viajes debidamente autorizada podr� hacerse de forma individual o por la capacidad total del veh韈ulo.

2. La prestaci髇 del servicio deber� hacerse con veh韈ulo amparado por la autorizaci髇 habilitante para el transporte discrecional de viajeros.

3. La Administraci髇 podr� exigir que los transportes tur韘ticos se presten conjuntamente con determinados servicios complementarios concretos de car醕ter m韓imo, as� como que el precio del transporte no exceda del porcentaje que se determine del precio total del conjunto de los servicios que se concreten.

4. Cuando los transportes tur韘ticos sean sustancialmente coincidentes con servicios regulares de transportes de viajeros de uso general, el precio de los mismos y de los correspondientes servicios complementarios deber� ser superior, en el porcentaje que reglamentariamente se establezca, al transporte realizado en la l韓ea regular de que se trate. Esto no obstante, la Administraci髇 podr� exceptuar del cumplimiento de dicho requisito aquellos transportes tur韘ticos en los que en raz髇 de la homogeneidad de los viajeros, el car醕ter coyuntural o espor醖ico del transporte y otras circunstancias espec韋icas, aparezca suficientemente demostrado que no se realiza una competencia injustificada, que resulte lesiva para los intereses de la correspondiente l韓ea regular coincidente.

Art韈ulo 47 Servicio de transporte privado

1. Con arreglo al art韈ulo 2 de la presente Ley los transportes privados se clasifican en particulares y complementarios. Los transportes privados complementarios precisan autorizaci髇 administrativa otorgada por el titular de la Direcci髇 General competente en materia de transportes, pero no as� los privados particulares.

2. Las condiciones que conjuntamente, han de cumplir los transportes privados complementarios son las siguientes:

• a) Los usuarios deben ser trabajadores de los respectivos centros de trabajo o asistentes a los mismos, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.
• b) Los veh韈ulos utilizados deber醤 ser como regla general propiedad de las empresas, si bien podr醤 ser arrendados en los t閞minos que reglamentariamente se determine.
• c) Los veh韈ulos deber醤 ser conducidos en todo caso por personal propio de la empresa o establecimiento.
• d) El transporte no podr� ser contratado independientemente, excepto si el precio no excede del coste estricto del transporte.

Reglamentariamente se desarrollar� lo dispuesto en este p醨rafo.

3. Los transportes privados complementarios que por sus caracter韘ticas o radio de acci髇 tengan una escasa incidencia en el sistema de transportes podr醤 ser eximidos de la exigencia de autorizaci髇 administrativa de la forma que reglamentariamente se determine.

4. Los transportes oficiales que realicen los 髍ganos de la Administraci髇, como actividades integradas dentro de las de su propio funcionamiento interno, siempre que vayan dirigidos a solucionar las necesidades de desplazamiento de personas que la actividad administrativa de dichos 髍ganos ocasione tendr醤 la consideraci髇 de servicios privados complementarios, pero no estar醤 sujetos a la autorizaci髇 prevista en los art韈ulos anteriores, siendo aplicables respecto al control de los mismos las normas internas de organizaci髇 administrativa que les afecten, sin perjuicio de su sometimiento a las normas de transporte que les sean aplicables.

Art韈ulo 48 Clases de servicios de transporte a la demanda. Expediciones y horarios. Contrataci髇 y cobro

1. Los servicios de transporte a la demanda definidos en el art韈ulo 2.n) se clasifican de la siguiente forma:

• a) Servicios en que los itinerarios se concretan totalmente en funci髇 de las demandas formuladas por los usuarios, dentro de las relaciones previstas en el t韙ulo habilitante.
• b) Servicios en que el t韙ulo habilitante establece un elenco de itinerarios que se concretan en funci髇 de las demandas formuladas por los usuarios.

2. En todo caso, en los servicios a que se refiere el p醨rafo a) el t韙ulo habilitante fijar� un n鷐ero m韓imo de veh韈ulos-kil髆etro a efectuar. En los servicios a que se refiere el p醨rafo b) el t韙ulo habilitante fijar� un n鷐ero m韓imo de expediciones para cada uno de los itinerarios.

3. En cuanto a los horarios, se concretar醤 en funci髇 de la demanda, dentro de las franjas horarias establecidas en el t韙ulo habilitante.

4. La contrataci髇 y el cobro, en los servicios a la demanda, ser醤 por plaza.

Art韈ulo 49 T韙ulos habilitantes

1. La prestaci髇 de servicios a la demanda s髄o podr� efectuarse por las personas f韘icas o jur韉icas que est閚 en posesi髇 de la correspondiente autorizaci髇, otorgada por el titular de la Consejer韆 competente en materia de transportes. Las autorizaciones tendr醤 una duraci髇 de 5 a駉s y se otorgar醤 respetando los principios de publicidad y concurrencia.

2. Para obtener las autorizaciones a que se refiere el p醨rafo anterior ser� requisito previo disponer de autorizaci髇 para la prestaci髇 de servicios discrecionales o bien licencia de taxi junto con autorizaci髇 de transporte p鷅lico interurbano en autom髒iles de turismo, en su caso.

Reglamentariamente se desarrollar� lo dispuesto en este art韈ulo.

Art韈ulo 50 Canje de servicios regulares de uso general por servicios a la demanda

Los servicios regulares de uso general explotados mediante concesi髇 podr醤 pasar a ser prestados mediante autorizaciones de servicios de transporte a la demanda siempre que se acredite la carencia de rentabilidad del servicio regular, de la forma que se determine reglamentariamente.

Art韈ulo 51 Definici髇

Las estaciones de transporte de viajeros por carretera son instalaciones de transporte cuya finalidad es la de concentrar salidas y llegadas a una poblaci髇 de los servicios de transporte p鷅lico de viajeros. Los terrenos e instalaciones destinados 鷑icamente a garaje o estacionamiento de veh韈ulos no tendr醤 la consideraci髇 de estaciones.

Art韈ulo 52 Criterios de establecimiento y caracter韘ticas esenciales

1. Ser醤 criterios determinantes para la aprobaci髇 del establecimiento de las estaciones de viajeros, la conveniencia o necesidad de las mismas para la mejora de las condiciones del transporte, la circulaci髇 y el tr醘ico en la zona o corredor de que se trate, la coordinaci髇 entre modos y servicios y la rentabilidad social de su implantaci髇 cuando la construcci髇 o explotaci髇 haya de sufragarse al menos parcialmente con cargo a fondos p鷅licos.

2. Las estaciones de viajeros deber醤 prestar a los usuarios los servicios principales y accesorios en instalaciones que re鷑an requisitos b醩icos de idoneidad, seguridad y accesibilidad suficientes, con especial atenci髇 a las personas de movilidad reducida. Las condiciones m韓imas de espacios cubiertos para usuarios, para acceso de los veh韈ulos, de seguridad y de servicios a prestar para autorizar las estaciones de servicio se determinar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 53 Establecimiento de las estaciones de viajeros. Autorizaci髇, construcci髇 y explotaci髇

1. El establecimiento de las estaciones de viajeros deber� ser autorizado por la Consejer韆 competente en materia de transportes. El Ayuntamiento correspondiente presentar�, previa aprobaci髇 por el Pleno de la Corporaci髇, un proyecto que deber� reunir los requisitos y prescripciones que reglamentariamente se determinen. El proyecto podr� ser de iniciativa del propio Ayuntamiento o de particulares o empresas pero para su tramitaci髇 ante la Consejer韆 competente deber醤 contar con la previa aprobaci髇 municipal.

El proyecto que se presente con objeto de obtener la autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de transportes deber� detallar expresamente la forma de financiaci髇 de la construcci髇, el estudio econ髆ico de la explotaci髇 a realizar, la forma de gesti髇 p鷅lica o privada y las f髍mulas de financiaci髇 de la misma.

2. No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, cuando se den las caracter韘ticas que aconsejen el establecimiento de una estaci髇 de viajeros de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 52 y el Ayuntamiento afectado no ejerza la iniciativa presentando el correspondiente proyecto, la Comunidad Aut髇oma podr� requerirle al efecto y si dicho requerimiento es desestimado o transcurren dos meses sin que se formalice la iniciativa, la Comunidad Aut髇oma podr� construir y explotar la estaci髇. En este caso, la medida se adoptar� por el titular de la consejer韆 competente en materia de transportes

Apartado 2 del art韈ulo 53 redactado por el apartado siete de la disposici髇 final s閜tima de la Ley [LA RIOJA] 5/2014, 20 octubre, de administraci髇 electr髇ica y simplificaci髇 administrativa (獴.O.L.R.� 22 octubre).Vigencia: 23 octubre 2014

3. La construcci髇 y explotaci髇 de las estaciones de viajeros se realizar� de forma preferente por los Ayuntamientos, que podr醤 realizarlas por cualquiera de las f髍mulas previstas en la legislaci髇 de contrataci髇 administrativa.

Art韈ulo 54 Ubicaci髇

La ubicaci髇 de las estaciones responder� no s髄o a razones intr韓secas de explotaci髇 de los servicios que hayan de utilizarlas, sino a su coordinaci髇 con los restantes modos de transporte terrestres, as� como con los a閞eos y con los transportes urbanos de la ciudad de la que se trate.

Para la fijaci髇 de su emplazamiento se ponderar�, asimismo, su incidencia en los aspectos urban韘ticos, de tr醘ico, seguridad y medio ambiente de la poblaci髇.

Art韈ulo 55 Explotaci髇

1. Las estaciones de viajeros ser醤 de obligatoria utilizaci髇 por los servicios de transporte p鷅lico interurbano permanentes y temporales de uso general.

2. Los precios o tarifas que en su caso se perciban por la utilizaci髇 de las estaciones de viajeros tanto p鷅licas como de empresa, deber醤 estar en relaci髇 con los servicios efectivamente prestados por las mismas a los transportistas y a los usuarios. En todo caso, cuando la construcci髇 y explotaci髇 se realice mediante la f髍mula de concesi髇 de obra p鷅lica se repercutir� la amortizaci髇 de las inversiones realizadas en las tarifas de la forma prevista en el pliego y el contrato.

3. El funcionamiento de cada estaci髇 de viajeros ser� objeto de un reglamento de r間imen interior aprobado por el Ayuntamiento correspondiente. En el supuesto previsto en el art韈ulo 53.2 ser� aprobado por la Consejer韆 competente en materia de transportes.

Art韈ulo 56 Autonom韆 en la explotaci髇 y equilibrio financiero

1. Las empresas que exploten por concesi髇 administrativa servicios regulares permanentes de uso general, tendr醤 plena autonom韆 financiera, y actuar醤 a su ventura y riesgo, si bien tendr醤 derecho al restablecimiento del equilibrio financiero en los supuestos previstos en la legislaci髇 de contrataci髇 p鷅lica.

Igualmente, las empresas que construyan y/o exploten por concesi髇 estaciones de autobuses, tendr醤 autonom韆 financiera y actuar醤 a su ventura y riesgo, si bien tendr醤 derecho al restablecimiento del equilibrio financiero en los supuestos previstos en la legislaci髇 de contrataci髇 administrativa en lo relativo al r間imen econ髆ico del contrato de gesti髇 de servicios p鷅licos o de obra p鷅lica, seg鷑 los casos.

2. Los servicios que constituyen actividades privadas reglamentadas por razones de inter閟 p鷅lico se explotan con plena autonom韆 financiera y a riesgo y ventura del titular de la autorizaci髇 correspondiente. No obstante, en los supuestos en que se impongan obligaciones de servicio p鷅lico se tendr� derecho a la consiguiente compensaci髇.

Art韈ulo 57 Tarifas

1. La Administraci髇 establecer� tarifas obligatorias para los servicios regulares permanentes de transporte de viajeros de uso general y podr� establecer tarifas de referencia en los restantes servicios de transporte p鷅lico de viajeros por carretera.

2. Las tarifas deber醤 cubrir la totalidad de los costes reales en condiciones normales de productividad y organizaci髇, y permitir醤 una adecuada amortizaci髇 y un razonable beneficio empresarial y una correcta prestaci髇 del servicio o realizaci髇 de la actividad, no dejando de retribuir, en su caso, las prestaciones complementarias.

No obstante, lo dispuesto en el p醨rafo anterior cuando por razones de orden social o por la baja demanda no sea posible que la actividad se financie exclusivamente v韆 tarifas, la Administraci髇 podr� retribuir a los concesionarios mediante f髍mulas que permitan mantener el principio de ventura y riesgo, tales como la retribuci髇 por viajero transportado o por unidad de oferta producida.

3. La revisi髇 de las tarifas se autorizar� por la Administraci髇, de oficio o a petici髇 de los titulares de los servicios o actividades de transporte o, en su caso, de las asociaciones empresariales o de usuarios.

La revisi髇 podr� ser individualizada o de car醕ter general para los transportes de una determinada clase, y proceder� cuando hayan sufrido variaci髇 las partidas que integran la estructura de costes de modo que se altere significativamente el equilibrio econ髆ico del servicio o de la actividad, impidi閚dose atender las finalidades previstas en el punto anterior.

4. No obstante, lo dispuesto en el p醨rafo anterior, dentro del segundo trimestre de cada a駉, la Administraci髇 proceder� a una revisi髇 de car醕ter general de las tarifas de los servicios p鷅licos regulares interurbanos permanentes de uso general de transporte de viajeros por carretera en r間imen de concesi髇, de la forma que se determine reglamentariamente.

5. Cuando, por razones de pol韙ica econ髆ica, el precio de los transportes estuviera incluido en alguna de las modalidades de intervenci髇 reguladas en la normativa general de precios, el 髍gano competente para fijar tarifas deber� someter el establecimiento o modificaci髇 de las mismas a los 髍ganos competentes sobre control de precios.

6. Las tarifas deber醤 estar expuestas al p鷅lico en las estaciones y en los veh韈ulos se deber� llevar una copia autorizada por la Administraci髇 para exhibirla a los usuarios si lo requirieran.

Art韈ulo 58 Seguros

Los da駉s que puedan sufrir los usuarios del transporte p鷅lico deber韆n estar cubiertos por un seguro de la forma que establezca la legislaci髇 espec韋ica en la materia y en la medida en que dichos da駉s no est閚 cubiertos por el seguro de responsabilidad civil de suscripci髇 obligatoria previsto en la normativa vigente en materia de seguro.

Art韈ulo 59 Derechos de los usuarios

Los usuarios de transportes interurbanos tendr醤 los siguientes derechos:

• 1. Derecho de audiencia en la elaboraci髇 de los Reglamentos y tambi閚 de las 觬denes de car醕ter sectorial que les afecten de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 de protecci髇 de los consumidores y usuarios y en la Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• 2. Derecho a ser informados por la Administraci髇 de las prestaciones del sistema de transportes a su disposici髇 y de sus condiciones.
• 3. Derecho a ser informados por los operadores de los servicios ofrecidos y de sus condiciones, especialmente del lugar de las paradas, del horario y del precio del servicio.
• 4. Derecho a un trato correcto por parte del personal de los operadores.
• 5. Derecho a formular reclamaciones y a obtener en los veh韈ulos y terminales libros y/o hojas de reclamaciones.
• 6. Derecho a que el servicio se preste en condiciones de comodidad, higiene y seguridad.
• 7. Derecho a obtener la devoluci髇 del precio del viaje, en caso de suspensi髇 del servicio.
• 8. Derecho al cambio de moneda met醠ica o billetes hasta la cantidad que se determine reglamentariamente.
• 9. Derecho a la expedici髇 del correspondiente t韙ulo de transporte con especificaci髇 de al menos: n鷐ero de asiento, hora de salida, hora de llegada prevista, lugar de salida, lugar de llegada, n鷐ero de veh韈ulo y precio.
• 10. Derecho a portar maletas o bultos en el maletero o bodega del veh韈ulo cuyo peso y volumen totales no excedan de los que reglamentariamente se determinen.
• 11. Derecho a la accesibilidad a los veh韈ulos de transporte p鷅lico para las personas de movilidad reducida, en concordancia con lo dispuesto al respecto en la legislaci髇 de La Rioja sobre promoci髇 de la accesibilidad y la disposici髇 transitoria segunda de la presente Ley.
• 12. Derecho a ser indemnizado en caso de incumplimiento del contrato de transporte o de alguna de sus condiciones principales.

Art韈ulo 60 Deberes de los usuarios

Los usuarios de transportes interurbanos tendr醤 las siguientes obligaciones:

• 1. Viajar con t韙ulo de transporte adecuado al servicio que se recibe.
• 2. Comportarse de forma correcta tanto respecto al personal de las empresas como a los otros usuarios.
• 3. Abstenerse de toda conducta que pueda interferir con la conducci髇 del veh韈ulo y generar alg鷑 peligro.
• 4. No manipular, deteriorar o forzar los mecanismos de apertura o cierre de las puertas de los veh韈ulos o de cualquiera de sus compartimentos.
• 5. Viajar en los lugares habilitados para los usuarios.
• 6. Atender las indicaciones realizadas por el personal de la empresa prestadora del servicio y relacionadas con 閟te, as� como las indicaciones que consten en los carteles situados en lugar visible de los veh韈ulos y las estaciones de viajeros.
• 7. Viajar con el cintur髇 de seguridad abrochado en aquellos veh韈ulos cuyos asientos estuvieran dotados de estos sistemas de seguridad.

Art韈ulo 61 Inspecci髇

1. La inspecci髇 de los servicios regulados en esta Ley ser� ejercida por los 髍ganos competentes de la Administraci髇 Auton髆ica. El personal funcionario que realice funciones de inspecci髇 tendr�, en el ejercicio de actuaciones inspectoras, la consideraci髇 de autoridad p鷅lica a todos los efectos. Las denuncias y/o actas de inspecci髇 de dicho personal gozar醤 de la presunci髇 de veracidad establecida en la legislaci髇 administrativa vigente. Adem醩, los funcionarios de inspecci髇 deber醤 estar provistos del documento acreditativo de su condici髇, que les podr� ser requerido cuando ejerzan sus funciones, teniendo obligaci髇 de exhibirlo.

2. Los titulares de los servicios y actividades reguladas en la presente Ley y sus empleados y, en general quienes est閚 afectados por los preceptos contenidos en la norma est醤 obligados a facilitar a la inspecci髇 el acceso a veh韈ulos e instalaciones, as� como la documentaci髇 que resulte obligatoria.

Dicha obligaci髇 alcanzar�, en todo caso, a todos aquellos libros, documentos de gesti髇, control o estad韘tica cuya cumplimentaci髇 o llevanza obligatoria venga establecida por la normativa econ髆ica, fiscal, social y laboral o medioambiental que resulte de aplicaci髇 a los sujetos anteriormente se馻lados.

A tal efecto, quien tenga encomendada la funci髇 de inspecci髇 podr� recabar la documentaci髇 precisa para el mejor cumplimiento de su funci髇 en la propia empresa o bien requerir la presentaci髇 de dicha documentaci髇 en las oficinas p鷅licas correspondientes, as� como, en su caso, la comparecencia del empresario o su representante, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 de procedimiento administrativo, ante las oficinas p鷅licas cuando sea requerido para ello.

Por lo que se refiere a los usuarios de transportes de viajeros, estar醤 obligados a presentar, a requerimiento del personal de inspecci髇, los documentos que acrediten tener derecho a cualquier tipo de bonificaci髇 tarifaria que la administraci髇 auton髆ica haya implantado.

Art韈ulo 62 Documentos de control y distintivos

1. Durante la realizaci髇 de los servicios y actividades reguladas en esta Ley deber醤 llevarse a bordo del veh韈ulo debidamente cumplimentados los documentos de control administrativo que, en su caso, reglamentariamente se determinen. Los veh韈ulos en que los referidos servicios se realicen deber醤, por su parte, encontrarse se馻lizados mediante los r髏ulos y distintivos que, para la exacta identificaci髇 de las caracter韘ticas del servicio o del t韙ulo habilitante a cuyo amparo se prestan, sean exigidos reglamentariamente.

2. Las personas que realicen los servicios y actividades previstos en esta Ley deber醤 cumplimentar y conservar en su domicilio empresarial, durante el plazo que se establezca, la documentaci髇 de car醕ter administrativo o estad韘tico que, en su caso, se determine reglamentariamente.

3. A efectos de contabilidad, las empresas titulares de concesiones o autorizaciones de transporte p鷅lico regular de viajeros de uso general deber醤 tratar cada una de ellas como una actividad separada, gestion醤dola como una divisi髇 contable independiente, distinta de cualquier otra actividad que realicen, est� o no relacionada con el transporte de viajeros.

Art韈ulo 63 Sujetos responsables

1. La responsabilidad administrativa por las infracciones tipificadas en esta secci髇 corresponder�:

• a) En las infracciones cometidas con ocasi髇 de la realizaci髇 de transportes o actividades sujetas a concesi髇 o autorizaci髇 administrativa, a la persona f韘ica o jur韉ica titular de la concesi髇 o de la autorizaci髇.
• b) En las infracciones cometidas con ocasi髇 de la realizaci髇 de transportes llevados a cabo sin la cobertura del preceptivo t韙ulo administrativo habilitante, o cuya realizaci髇 se encuentre exenta de la obtenci髇 de 閟te, a la persona f韘ica o jur韉ica propietaria o arrendataria del veh韈ulo o titular de la actividad.

  A los efectos previstos en este apartado, se considera titular del transporte o actividad clandestina de que se trate a la persona f韘ica o jur韉ica que materialmente la lleve a cabo en nombre propio, la organice o asuma la correspondiente responsabilidad empresarial, as� como a todo aquel que no siendo personal asalariado o dependiente colabore en la realizaci髇 de dicho transporte o actividad.

• c) En las infracciones cometidas por usuarios y, en general, por terceros que, sin estar comprendidos en los anteriores apartados, realicen actividades que se vean afectadas por esta Ley, a la persona a la que vaya dirigido el precepto infringido o a las que las normas correspondientes atribuyan espec韋icamente la responsabilidad.

2. La responsabilidad administrativa se exigir� a las personas f韘icas o jur韉icas a que se refiere el apartado 1, independientemente de que las acciones u omisiones de las que dicha responsabilidad derive hayan sido realizadas materialmente por ellas o por el personal de su empresa, sin perjuicio de que puedan deducir las acciones que a su juicio resulten procedentes contra las personas a las que sean materialmente imputables las infracciones.

3. Tendr醤 la consideraci髇 de infracciones independientes aquellas que se cometan en relaci髇 con distintas expediciones de transporte, a鷑 cuando los hechos infrinjan los mismos o semejantes preceptos.

No obstante, trat醤dose de expediciones de servicios de transporte regular, ya sea 閟te de uso general o especial, cuando los hechos constitutivos de la infracci髇 guarden relaci髇 directa con la actividad administrativa que se desarrolla en las oficinas de la empresa o con el veh韈ulo utilizado y resulte acreditado que no pod韆n ser corregidos hasta el regreso de aqu閘 a la sede empresarial de la que inicialmente parti�, tales hechos se considerar醤 constitutivos de una sola infracci髇, a鷑 cuando hubieran continuado teniendo lugar durante las distintas expediciones parciales realizadas entre tanto.

Art韈ulo 64 Clasificaci髇 de las infracciones

Constituyen infracciones administrativas las acciones u omisiones de los distintos sujetos responsables tipificadas y sancionadas de conformidad con la presente Ley.

Las infracciones de las normas reguladoras del transporte de viajeros por carretera se clasifican en muy graves, graves y leves.

Art韈ulo 65 Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves las siguientes:

• 1. La realizaci髇 de transportes p鷅licos o alguna de sus actividades auxiliares o complementarias careciendo de la concesi髇 o autorizaci髇 que, en su caso, resulte preceptiva para ello.

  La prestaci髇 de servicios para los que se requiera conjuntamente alguna de las concesiones o autorizaciones especiales reguladas en esta Ley y la autorizaci髇 habilitante para el transporte discrecional de viajeros se considerar� incluida en la infracci髇 tipificada en este apartado, tanto si se carece de la una como de la otra.

  A los efectos de su correcta calificaci髇, se consideran incluidos en el presente apartado los siguientes hechos:

  • a) La prestaci髇 de servicios de transporte p鷅lico que excedan del 醡bito territorial espec韋icamente autorizado.
  • b) La realizaci髇 de transportes p鷅licos o de alguna de sus actividades auxiliares y complementarias careciendo de autorizaci髇 por no haber realizado su visado reglamentario, salvo que dicha conducta deba calificarse como infracci髇 leve de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 67.
  • c) La organizaci髇, establecimiento o realizaci髇 de servicios regulares de transporte de viajeros sin ser titular de la correspondiente concesi髇 o autorizaci髇 especial, ya sean propios o ajenos los medios con los que se presten y a鷑 cuando se posea autorizaci髇 de transporte discrecional.
  • d) La prestaci髇 material de servicios regulares de transporte de viajeros careciendo de la preceptiva concesi髇 o autorizaci髇 especial, a鷑 cuando la correspondiente empresa no contrate con los usuarios y se limite a actuar bajo la direcci髇 del organizador del transporte, siempre que en dicho caso la Administraci髇 haya hecho advertencia del car醕ter ilegal del transporte.
  • e) El transporte de personas o grupos distintos de aquellos a que espec韋icamente se encuentra referida la correspondiente autorizaci髇 durante la realizaci髇 de un transporte regular de uso especial, salvo en el supuesto regulado en el art韈ulo 44.3 de la presente Ley.
  • f) La realizaci髇, al amparo de autorizaciones de transporte privado complementario, de servicios que no cumplan alguna de las condiciones expresamente reguladas en el art韈ulo 47.
  • g) La realizaci髇 de servicios con cobro individual o con reiteraci髇 de itinerario o tur韘ticos al exclusivo amparo de autorizaciones de transporte discrecional, fuera de los supuestos expresamente permitidos o incumpliendo las condiciones establecidas para ello.
  • h) La realizaci髇 de transportes p鷅licos sin llevar a bordo del veh韈ulo el original de la correspondiente copia certificada de la autorizaci髇, o de la documentaci髇 acreditativa que resulte asimismo necesaria para controlar la legalidad del transporte, cuando la autorizaci髇 hubiera sido expedida sin condicionar los veh韈ulos concretos con los que el transporte haya de llevarse a cabo.
  • i) La realizaci髇 de transportes p鷅licos careciendo de autorizaci髇, a鷑 cuando se lleve a bordo del veh韈ulo una autorizaci髇 o licencia, o una copia de 閟tas, que se encuentre caducada, revocada o que por cualquier causa hubiera perdido su validez o debiera haber sido devuelta a la Administraci髇 en cumplimiento de normas legal o reglamentariamente establecidas.
  • j) La realizaci髇 de transporte p鷅lico al amparo de autorizaciones que 鷑icamente habiliten para efectuar un tipo de transporte de caracter韘ticas distintas del efectivamente realizado.

  No se apreciar� la infracci髇 tipificada en el presente apartado cuando la misma concurra con las se馻ladas en los apartados 2 y 3 del presente art韈ulo.

• 2. La realizaci髇 de transporte p鷅lico o de actividades auxiliares o complementarias del transporte, incumpliendo alguno de los requisitos exigidos en el art韈ulo 17.
• 3. La realizaci髇 de transporte p鷅lico o de actividades auxiliares y complementarias del mismo, incumpliendo alguno de los requisitos exigidos en los incisos b) y c) del p醨rafo 1 del art韈ulo 13.
• 4. La cesi髇 o autorizaci髇, expresa o t醕ita, de t韙ulos habilitantes por parte de sus titulares a favor de otras personas.
• 5. El abandono de las concesiones de transporte regular de viajeros o la paralizaci髇 de los servicios de las mismas sin causa justificada durante el plazo que reglamentariamente se determine, sin el consentimiento de la Administraci髇.
• 6. La negativa u obstrucci髇 a la actuaci髇 de los servicios de inspecci髇 que imposibiliten total o parcialmente el ejercicio de las funciones que legal o reglamentariamente tengan atribuidas, as� como la desatenci髇 total o parcial a las instrucciones o requerimientos de los miembros de la Inspecci髇 del Transporte o de las fuerzas que legalmente tienen atribuida la vigilancia de dicha clase de transporte.
• 7. El quebrantamiento de las 髍denes de inmovilizaci髇 o precintado de veh韈ulos o locales, as� como la desatenci髇 a los requerimientos formulados por la Administraci髇 en los t閞minos se馻lados en el art韈ulo 68.
• 8. La falsificaci髇 de t韙ulos administrativos habilitantes para la realizaci髇 del transporte por carretera o de sus actividades auxiliares y complementarias, o de alguno de los datos que deban constar en aqu閘los, sin perjuicio de las responsabilidades penales que correspondan.

  La responsabilidad por dicha infracci髇 corresponder� tanto a las personas que hubiesen falsificado el t韙ulo, o colaborado en su falsificaci髇 o comercializaci髇 a sabiendas del car醕ter il韈ito de su actuaci髇, como a las que lo hubiesen utilizado para encubrir la realizaci髇 de transportes o actividades no autorizadas.

• 9. El falseamiento de los documentos que hayan de ser aportados como requisito para la obtenci髇 de cualquier t韙ulo, certificaci髇 o documento que haya de ser expedido por la Administraci髇 a favor del solicitante o de cualquiera de los datos que deban constar en aqu閘los, sin perjuicio de las responsabilidades penales que correspondan.
• 10. El falseamiento de cualesquiera documentos contables, estad韘ticos o de control que la empresa se encuentre obligada a llevar o de los datos obrantes en los mismos, sin perjuicio de las responsabilidades penales que correspondan.
• 11. La realizaci髇 de transporte p鷅lico regular de viajeros por carretera de uso general cuando se d� alguna de las siguientes circunstancias:
  • a) La falta de explotaci髇 del servicio por el propio concesionario, salvo los supuestos de colaboraci髇 expresamente permitidos.
  • b) El incumplimiento de los tr醘icos, itinerario, expediciones o puntos de parada establecidos cuando no constituya abandono de la concesi髇 en los t閞minos se馻lados en el apartado 5 de este art韈ulo.
  • c) Denegar la venta de billetes o el acceso al veh韈ulo a quienes los hubieran adquirido, salvo que se den circunstancias legal o reglamentariamente establecidas que lo justifiquen.

    Especialmente se considerar� incluido en la anterior circunstancia impedir o dificultar el acceso o utilizaci髇 de los servicios de transporte a personas discapacitadas, aun en el supuesto de que no exista obligaci髇 de que el veh韈ulo se encuentre especialmente adaptado para ello, siempre que, en este 鷏timo supuesto, dichas personas aporten los medios que les resulten precisos para acceder y abandonar el veh韈ulo e instalarse en una plaza ordinaria.

  • d) La realizaci髇 del servicio transbordando injustificadamente a los usuarios durante el viaje.
  • e) El incumplimiento del r間imen tarifario.
• 12. La realizaci髇 de transportes p鷅licos regulares de viajeros de uso especial cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
  • a) En los transportes de uso especial de escolares y de menores, la ausencia de una persona mayor de edad id髇ea, distinta del conductor, encargada del cuidado de los menores.
  • b) En los transportes de uso especial de escolares y de menores, la falta de plaza o asiento para cada menor, as� como la inexistencia de plazas cercanas a las puertas de servicio que sean necesarias para personas de movilidad reducida.
  • c) La realizaci髇 de transporte p鷅lico regular de viajeros por carretera de uso especial incumpliendo cualquiera de las condiciones se馻ladas en la correspondiente autorizaci髇 con el car醕ter de esenciales cuando dicho incumplimiento no se encuentre expresamente tipificado de otra manera en esta Ley.
• 13. La realizaci髇 de transportes discrecionales de viajeros cuando se incumpla alguno de los siguientes requisitos:
  • a) La autonom韆 econ髆ica y de direcci髇 en la explotaci髇 de los servicios por parte del titular de la autorizaci髇, gestionando el transporte a su riesgo y ventura, con los medios personales y materiales integrantes de su propia organizaci髇 empresarial.
  • b) La obligaci髇 del titular de la autorizaci髇 o licencia de transporte de asumir la posici髇 de porteador en todos los contratos de transporte que realice al amparo de dicha autorizaci髇 o licencia.
• 14. El incumplimiento de la obligaci髇 de suscribir los seguros que resulten preceptivos conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 58 de la presente Ley.

Art韈ulo 66 Infracciones graves

Son infracciones graves las siguientes:

• 1. La realizaci髇 de transporte p鷅lico regular de viajeros por carretera de uso general cuando se d� alguna de las siguientes circunstancias:
  • a) No disponer del n鷐ero m韓imo de veh韈ulos o el incumplimiento por 閟tos de las condiciones exigidas en el t韙ulo concesional.
  • b) No prestar los servicios suplementarios ofertados por el adjudicatario de la concesi髇 y recogidos en el t韙ulo concesional.
  • c) Incumplir la obligaci髇 de transporte gratuito del equipaje de los viajeros en los supuestos y hasta el l韒ite en que ello resulte obligatorio.
  • d) Vender un n鷐ero de plazas por veh韈ulo superior al de las autorizadas en el t韙ulo concesional.
  • e) Realizar transporte p鷅lico regular de viajeros por carretera de uso general incumpliendo cualquiera de las condiciones se馻ladas en el t韙ulo concesional o autorizaci髇 especial con el car醕ter de esenciales cuando dicho incumplimiento no se encuentre expresamente tipificado de otra manera en esta Ley.
• 2. El incumplimiento de la obligaci髇 de devolver a la Administraci髇 una autorizaci髇 o licencia de transporte, alguna de sus copias o cualquier otra documentaci髇 cuando, por haber sido caducada, revocada o por cualquier otra causa legal o reglamentariamente establecida, debiera haber sido devuelta, siempre que el documento de que se trate conserve apariencia de validez.
• 3. La obstrucci髇 que dificulte gravemente la actuaci髇 de los servicios de inspecci髇 cuando no concurra alguno de los supuestos que, conforme a lo se馻lado en el apartado 6 del art韈ulo anterior, implicar韆n que dicha obstrucci髇 debiera ser calificada como infracci髇 muy grave.
• 4. La realizaci髇 de transportes privados complementarios careciendo de la autorizaci髇 o licencia que, en su caso, resulte preceptiva para ello de conformidad con las normas reguladoras del transporte terrestre, salvo que dicha infracci髇 deba calificarse como leve al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 67.7.

  Se considerar� que carece de autorizaci髇 quien no hubiese realizado su visado reglamentario, incluso cuando se produzca por el supuesto regulado en el art韈ulo 70.4.

• 5. La prestaci髇 de servicios p鷅licos de transporte, utilizando la mediaci髇 de personas f韘icas o jur韉icas no autorizadas para dicha mediaci髇, sin perjuicio de la sanci髇 que al mediador pueda corresponderle de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 65.1.
• 6. La connivencia en actividades de mediaci髇 no autorizadas o en la venta de billetes para servicios de transporte de viajeros no autorizados en locales o establecimientos p鷅licos destinados a otros fines. La responsabilidad corresponder� al titular de la industria o servicio al que est� destinado el local.
• 7. La venta de billetes para servicios de transporte de viajeros no autorizados y, en general, la mediaci髇 en relaci髇 con los servicios o actividades no autorizados, sin perjuicio de calificar la infracci髇 como muy grave, de conformidad con el art韈ulo 65.1, cuando no se posea t韙ulo habilitante para realizar actividades de mediaci髇.
• 8. El incumplimiento del r間imen tarifario reglamentariamente establecido, salvo que, por tratarse de un transporte p鷅lico regular de viajeros de uso general, deba calificarse como infracci髇 muy grave de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 65.11.e).
• 9. El reiterado incumplimiento injustificado superior a 15 minutos de los horarios de salida en las cabeceras de las l韓eas de servicios p鷅licos regulares de transporte de viajeros de uso general, en los t閞minos y condiciones que reglamentariamente se determinen.
• 10. La carencia, falta de diligenciado o falta de datos esenciales de la documentaci髇 de control, estad韘tica o contable cuya cumplimentaci髇 resulte obligatoria, as� como la ocultaci髇 o falta de conservaci髇 de la misma y demora injustificada de la puesta en conocimiento o la falta de comunicaci髇 de su contenido a la Administraci髇, incumpliendo lo que al efecto se determine reglamentariamente, salvo que deba ser calificada como infracci髇 muy grave de conformidad con lo dispuesto en los apartados 6 y 10 del art韈ulo 65.

  Especialmente se considerar� constitutiva de esta infracci髇 la carencia del preceptivo documento en que deban formularse las reclamaciones de los usuarios y la negativa u obstaculizaci髇 a su uso por el p鷅lico, as� como la ocultaci髇 o demora injustificada de la puesta en conocimiento de la Inspecci髇 del Transporte de las reclamaciones o quejas consignadas en dicho documento, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.

• 11. La contrataci髇 del transporte con transportistas o intermediarios que no se hallen debidamente autorizados.
• 12. El incumplimiento de las condiciones establecidas en el t韙ulo concesional, autorizaci髇 o reglamento de explotaci髇 de las estaciones de autobuses.
• 13. La prestaci髇 de servicios de transporte con veh韈ulos que incumplan las prescripciones t閏nicas sobre accesibilidad de personas con movilidad reducida que, en cada caso, les resulten de aplicaci髇.
• 14. El incumplimiento por los usuarios de la obligaci髇 establecida en el art韈ulo 60.3 de la presente Ley cuando se genere peligro para el conductor, para los ocupantes del veh韈ulo o para terceros.
• 15. Cualquiera de las infracciones previstas en el art韈ulo anterior cuando por su naturaleza, ocasi髇 o circunstancia no deba ser calificada como muy grave, debiendo justificarse la existencia de dichas circunstancias y motivarse la resoluci髇 correspondiente.

Art韈ulo 67 Infracciones leves

Son infracciones leves las siguientes:

• 1. La falta de comunicaci髇 de cualquier dato o circunstancia que deba figurar en el registro a que hace referencia el art韈ulo 21 de la presente Ley o que exista obligaci髇 por otra causa de poner en conocimiento de la Administraci髇, con arreglo a lo que reglamentariamente se determine.
• 2. La carencia de los preceptivos r髏ulos o avisos de obligada exhibici髇 para conocimiento del p鷅lico usuario.
• 3. El incumplimiento en los transportes interurbanos de viajeros contratados por plaza con pago individual de la obligaci髇 de expedir billetes, de las normas establecidas para su despacho o devoluci髇, as� como expedirlos sin las menciones esenciales.
• 4. La realizaci髇 de transportes p鷅licos o privados o de actividades auxiliares o complementarias careciendo de la autorizaci髇 o licencia que, en su caso, resulte preceptiva para ello de conformidad con la norma reguladora, siempre que la misma se hubiese solicitado, acreditando el cumplimiento de todos los requisitos exigidos para su otorgamiento, en el plazo m醲imo de 15 d韆s, contados desde la notificaci髇 del inicio del expediente sancionador.
• 5. La realizaci髇 de transportes p鷅licos o privados sin llevar a bordo del veh韈ulo la documentaci髇 formal que acredite la posibilidad legal de prestarlos o que resulte exigible para la determinaci髇 de la clase de transporte que se est� realizando, salvo que dicha infracci髇 deba ser calificada como muy grave o grave conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 65.1 y 66.4.
• 6. La realizaci髇 de transporte p鷅lico regular de viajeros por carretera de uso general incumpliendo el calendario establecido.
• 7. La realizaci髇 de transportes p鷅licos regulares de viajeros de uso especial incumpliendo el itinerario, calendario, horario, expediciones, puntos de parada o alguno de los requisitos establecidos en la correspondiente autorizaci髇 de uso especial.

  Asimismo, en el transporte de escolares y menores, el incumplimiento de las obligaciones sobre parada de veh韈ulos en el centro escolar y acceso y abandono de los veh韈ulos en los t閞minos regulados en las normas sobre seguridad en esta clase de transportes.

• 8. La vulneraci髇 de los derechos de los usuarios establecidos en el art韈ulo 59 de la presente Ley, excepto en los casos en que tales vulneraciones tengan otra tipificaci髇.
• 9. En el transporte escolar y de menores, el incumplimiento de la obligaci髇 de exigir la entidad contratante al transportista los documentos o justificantes que, con arreglo a las normas que regulan la seguridad en dichos transportes, deba exigirle.
• 10. La realizaci髇 de transporte p鷅lico regular de viajeros por carretera de uso general o especial incumpliendo cualquiera de las condiciones se馻ladas en el t韙ulo concesional o autorizaci髇 especial sin el car醕ter de esenciales cuando dicho incumplimiento no se encuentre expresamente tipificado de otra manera en esta Ley.
• 11. La carencia de los distintivos o r髏ulos exigidos por la normativa vigente, relativos a la naturaleza o al tipo de transporte que aqu閘 est� autorizado a realizar, llevarlos en lugar no visible o en condiciones que dificulten su percepci髇, utilizarlos de forma inadecuada o llevar en lugar visible del veh韈ulo el distintivo correspondiente a un 醡bito territorial o clase de transporte para cuya realizaci髇 no se halle facultado por el necesario t韙ulo habilitante.
• 12. El incumplimiento por los usuarios de las obligaciones que les correspondan de acuerdo con el Art. 60 de la presente Ley, excepto en el supuesto tipificado en el Art. 66.14.
• 13. La realizaci髇 del transporte con veh韈ulos ajenos sobre los que no se tengan las condiciones de disponibilidad legalmente exigibles, as� como utilizar para el transporte veh韈ulos arrendados a otros transportistas o utilizar la colaboraci髇 de 閟tos fuera de los supuestos o incumpliendo las condiciones legalmente establecidas, salvo que deba ser considerada infracci髇 muy grave, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del art韈ulo 65. En id閚tica infracci髇 incurrir醤 las empresas que act鷈n como colaboradores, incumpliendo las obligaciones que les afecten.
• 14. Cualquiera de las infracciones previstas en el art韈ulo anterior cuando, por su naturaleza, ocasi髇 o circunstancias, no deba ser calificada como grave, debiendo justificarse la existencia de dichas circunstancias y motivarse la resoluci髇 correspondiente.

Art韈ulo 68 Sanciones

1. Las sanciones por las infracciones tipificadas en los art韈ulos anteriores se graduar醤 de acuerdo con la repercusi髇 social del hecho infractor, la intencionalidad, la naturaleza de los perjuicios causados, la magnitud del beneficio il韈itamente obtenido y la reincidencia o habitualidad en la conducta infractora, conforme a las reglas y dentro de la escala siguiente:

• a) Las infracciones leves se sancionar醤 con apercibimiento y multa de entre 100 y 400 euros.
• b) Las infracciones graves se sancionar醤 con multa de entre 401 a 2.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa de 2.001 a 6.000 euros. Adem醩, se sancionar醤 con multa de entre 6.001 y 18.000 euros, las infracciones tipificadas en los n鷐eros 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del art韈ulo 65 cuando el responsable de las mismas ya hubiera sido sancionado, mediante resoluci髇 que ponga fin a la v韆 administrativa, por la comisi髇 de cualquier otra infracci髇 muy grave de las previstas en esta Ley en los doce meses anteriores.

2. La comisi髇 de la infracci髇 prevista en el apartado 2 del art韈ulo 65 llevar� aneja, conjuntamente con la sanci髇 pecuniaria que corresponda, la p閞dida de validez de todas aquellas autorizaciones de que fuese titular el infractor para cuya obtenci髇 resultaban exigibles los requisitos incumplidos.

La comisi髇 de la infracci髇 prevista en el apartado 3 del art韈ulo 65 llevar� aneja, conjuntamente con la sanci髇 pecuniaria que corresponda, la p閞dida de validez de tantas autorizaciones o copias certificadas de las que fuese titular el infractor como resulte preciso a fin de restablecer el equilibrio reglamentariamente exigido entre n鷐ero de autorizaciones y cumplimiento de las condiciones requeridas para su obtenci髇 y mantenimiento. No obstante, cuando el nivel de incumplimiento del requisito de que se trate afectase a una parte importante del conjunto de la actividad del infractor, podr� implicar la p閞dida de validez de todas aquellas autorizaciones de que fuese titular para cuya obtenci髇 resultase exigible aqu閘. En todo caso, cuando esta infracci髇 se cometiese por segunda vez en el espacio de 12 meses, la sanci髇 pecuniaria ir� siempre acompa馻da de la p閞dida de validez de la totalidad de autorizaciones de que fuese titular el infractor.

La comisi髇 de la infracci髇 prevista en el apartado 4 del art韈ulo 65 llevar� aneja, conjuntamente con la sanci髇 pecuniaria que corresponda, la p閞dida de validez de cuantas autorizaciones, licencias o copias certificadas de id閚tica clase a la utilizada fuese titular el transportista a cuyo nombre fue expedida por la Administraci髇.

La comisi髇 de la infracci髇 prevista en el apartado 5 del art韈ulo 65 llevar� aneja, conjuntamente con la sanci髇 pecuniaria que corresponda, la declaraci髇 de caducidad de la concesi髇 de que se trate y la inhabilitaci髇 para ser titular de ninguna concesi髇 o autorizaci髇 de transporte p鷅lico regular de viajeros de uso general de nueva creaci髇 en el plazo de cinco a駉s. Tampoco podr� la empresa inhabilitada tener una participaci髇 mayoritaria en el capital de ninguna otra que pretenda acceder a la titularidad de algunas de tales concesiones o autorizaciones.

La comisi髇 de las infracciones previstas en los apartados 1 y 8 del art韈ulo 65 podr� implicar, independientemente de la sanci髇 pecuniaria que corresponda, el precintado del veh韈ulo con el que se realiza el transporte o la clausura del local en el que, en su caso, se venga ejerciendo la actividad, en ambos supuestos durante el plazo m醲imo de un a駉, sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garant韆.

3. Cuando sean detectadas durante su comisi髇 en carretera infracciones que deban ser denunciadas de acuerdo con lo previsto en los apartados 1, 4, 6 u 8 del art韈ulo 65, deber� ordenarse su inmediata inmovilizaci髇 hasta que se supriman los motivos determinantes de la infracci髇, salvo que concurran circunstancias ligadas a la seguridad que aconsejen no hacerlo en el caso concreto de que se trate.

A tal efecto, los miembros de la Inspecci髇 del Transporte habr醤 de retener la documentaci髇 del veh韈ulo, as� como la correspondiente autorizaci髇, hasta que se subsanen las causas que dieron lugar a la inmovilizaci髇, siendo, en todo caso, responsabilidad del transportista la custodia del veh韈ulo y pertenencias.

Asimismo, podr� ordenarse la inmovilizaci髇 de un veh韈ulo cuando sean detectadas en carretera conductas infractoras en las que concurran circunstancias que puedan entra馻r peligro para la seguridad.

A fin de que los viajeros sufran la menor turbaci髇 posible, ser� responsabilidad del transportista cuyo veh韈ulo haya sido inmovilizado buscar los medios alternativos necesarios para hacer llegar a los viajeros a su destino. De no hacerlo, dichos medios podr醤 ser establecidos por la Administraci髇. Los gastos que genere la adopci髇 de tales medidas ser醤, en todo caso, de cuenta del transportista. Si se negara a satisfacerlos, quedar� inmovilizado el veh韈ulo hasta que aqu閘los fueran satisfechos, aunque hubieran desaparecido las causas de la infracci髇.

4. Independientemente de las sanciones pecuniarias que correspondan de conformidad con esta Ley, la resoluci髇 sancionadora en que se aprecie el incumplimiento reiterado de las circunstancias previstas en los apartados 11 � 12 del art韈ulo 65 podr� acordar la caducidad de la concesi髇 o autorizaci髇 especial de que se trate con p閞dida de la fianza y sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan. Asimismo, la resoluci髇 sancionadora en que se aprecie el incumplimiento reiterado de las circunstancias previstas en el apartado 13 del art韈ulo 65 podr� dar lugar a la p閞dida de validez de cuantas autorizaciones sea titular el infractor.

A los efectos previstos en este apartado, se considerar� que existe incumplimiento reiterado cuando la correspondiente empresa haya sido sancionada, mediante resoluciones que pongan fin a la v韆 administrativa, por la comisi髇 en un per韔do de un a駉 de tres o m醩 infracciones de car醕ter muy grave por vulneraci髇 de las circunstancias previstas en los apartados 11, 12 � 13 del art韈ulo 65.

5. La imposici髇 de las sanciones que, en su caso, correspondan ser� independiente de la posible obligaci髇 de indemnizar los da駉s y perjuicios causados.

6. La comisi髇 de dos o m醩 infracciones de las rese馻das en los apartados 1, 2, 3, 4 y 5 del art韈ulo 65 en el espacio de un a駉 conllevar� la inhabilitaci髇 del infractor durante un per韔do de tres a駉s para ser titular de cualquier clase de concesi髇, autorizaci髇 o licencia habilitante para el ejercicio de la actividad de transporte o de cualquiera de sus actividades auxiliares y complementarias o formar parte del consejo de administraci髇 u 髍gano equivalente de una empresa que sea titular de tales concesiones, autorizaciones o licencias. Durante dicho per韔do tampoco podr� el as� inhabilitado aportar su capacitaci髇 profesional a ninguna empresa transportista o de actividad auxiliar y complementaria del transporte.

La mencionada inhabilitaci髇 llevar� aparejada la caducidad de cuantas concesiones y la p閞dida de validez de cuantas autorizaciones y licencias fuese titular la empresa infractora, con car醕ter definitivo.

Para que se produzca el supuesto de reincidencia se馻lado en este art韈ulo, las sanciones tenidas en cuenta deber醤 haber sido impuestas mediante resoluci髇 que ponga fin a la v韆 administrativa. El per韔do de inhabilitaci髇 comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente al de la notificaci髇 de la resoluci髇 administrativa correspondiente.

7. En todos aquellos supuestos en que se constate la comisi髇 de alguna de las infracciones tipificadas en el apartado 1 del art韈ulo 65, � 1.a) y 1.b) del art韈ulo 66, a la notificaci髇 del inicio del expediente sancionador se acompa馻r� un requerimiento para que, en el plazo de un mes, el titular de la actividad acredite haber subsanado la deficiencia constitutiva de la infracci髇 de que se trate y, cuando as� no lo hiciere, se proceder� a incoar un nuevo expediente sancionador, que se tramitar� independientemente del anterior, por la comisi髇 de la infracci髇 tipificada en el art韈ulo 65.7.

Art韈ulo 69 Prescripci髇

1. Las infracciones tipificadas en esta Ley como muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las graves a los dos a駉s y las leves al a駉. Dicho plazo comenzar� a contar desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiera cometido.

2. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las impuestas por infracciones graves a los dos a駉s y las impuestas por infracciones leves al a駉. Estos plazos comenzar醤 a contarse desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Art韈ulo 70 Competencia y procedimiento

1. La competencia para la imposici髇 de las sanciones previstas en la presente Ley corresponde al titular de la Direcci髇 General con competencia en materia de transportes, previa instrucci髇 del expediente por el 髍gano competente. En cuanto al procedimiento, se estar� a lo dispuesto en el Cap韙ulo V de la Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, y a las reglas establecidas en este art韈ulo.

2. Con objeto de establecer la posible existencia de alguno de los supuestos de reincidencia o habitualidad en la conducta infractora contemplados en este cap韙ulo, la tramitaci髇 de todo procedimiento sancionador por la comisi髇 de las infracciones tipificadas en esta Ley deber� incluir expresamente la consulta al Registro del Art. 21 de esta Ley, que permita conocer si existen sanciones previas que determinen dicha reincidencia o habitualidad.

3. Las sanciones pecuniarias podr醤 hacerse efectivas conforme a lo que reglamentariamente se establezca.

En todos aquellos supuestos en que el interesado decida voluntariamente hacer efectiva la sanci髇 antes de que transcurran los 15 d韆s siguientes a la notificaci髇 del expediente sancionador, la cuant韆 pecuniaria de la sanci髇 inicialmente propuesta se reducir� en un 25 por 100.

El pago de la sanci髇 pecuniaria con anterioridad a que se dicte la resoluci髇 sancionadora equivaldr� a la terminaci髇 del procedimiento, salvo en aquellos supuestos en que lleve aparejada una sanci髇 accesoria de las previstas en el art韈ulo 68, en cuyo caso deber� continuarse el procedimiento hasta su terminaci髇 ordinaria por cuanto se refiere a la sanci髇 accesoria. Incluso en aquellos casos en que el procedimiento sancionador se d� por terminado de esta manera, el interesado podr� interponer id閚ticos recursos a los que le hubieran correspondido en el supuesto de que el procedimiento hubiese terminado de forma ordinaria mediante resoluci髇 expresa.

4. En relaci髇 con la ejecuci髇 de sanciones ser醤 de aplicaci髇 las normas espec韋icas que reglamentariamente se establezcan y en lo no previsto por 閟tas la normativa sobre procedimiento administrativo y el Reglamento General de Recaudaci髇.

El pago de las sanciones pecuniarias se馻ladas en la presente Ley, impuestas por resoluci髇 que ponga fin a la v韆 administrativa, ser� requisito necesario para que proceda el otorgamiento de nuevos t韙ulos habilitantes para la realizaci髇 de cualquier clase de transporte interior o internacional por carretera o de alguna de sus actividades auxiliares y complementarias, as� como para la realizaci髇 del visado, la transmisi髇 o la modificaci髇 de cualquiera de aquellos de que ya fuera titular el infractor.

Asimismo, la realizaci髇 de dicho pago de sanciones ser� requisito exigible para que proceda la autorizaci髇 administrativa a la transferencia de los veh韈ulos con los que se hayan cometido las infracciones a las que las referidas sanciones correspondan.

Disposici髇 adicional primera Desarrollo reglamentario

Se habilita al Gobierno de La Rioja para que, mediante Decreto, pueda dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente Ley.

Disposici髇 adicional segunda Actualizaci髇 de cuant韆s pecuniarias

Se autoriza al Gobierno de La Rioja para actualizar las cuant韆s pecuniarias establecidas en la presente Ley, a fin de adecuarlas a los cambios de valor adquisitivo de la moneda, de acuerdo con el 韓dice de precios al consumo de La Rioja.

Disposici髇 adicional tercera Centros de Intermodalidad Ferrocarril-Carretera

El Gobierno de La Rioja mediante Convenio a celebrar con la Administraci髇 del Estado y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias promover� en el plazo m醩 breve posible que las actuales estaciones ferroviarias situadas en territorio de La Rioja se transformen en centros de eficaz intermodalidad ferrocarril-carretera.

Disposici髇 adicional cuarta Transporte de personal sanitario

En zonas de baja densidad de poblaci髇 la Administraci髇 competente en materia de Salud podr� contratar con las empresas de transporte sanitario el transporte de personal sanitario desde los Centros de Salud o consultorios a los lugares donde deban efectuarse las visitas domiciliarias. Dicho transporte se realizar� mediante los veh韈ulos y el personal de las empresas contratadas. Los veh韈ulos deber醤 cumplir los requisitos aplicables a los veh韈ulos a que se refiere el 鷏timo inciso del p醨rafo 2.1 del Art. 133 del Reglamento de la Ley de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y contar con la correspondiente autorizaci髇.

Disposici髇 adicional quinta Vigilancia de las condiciones de seguridad e higiene de los trabajadores

El Gobierno de La Rioja, a trav閟 de su servicio de inspecci髇 de transportes, prestar� especial atenci髇 y vigilancia al cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene de los trabajadores en las empresas de transporte de viajeros, velando por el cumplimiento de los per韔dos de conducci髇 y descanso, especialmente en el per韔do nocturno.

Asimismo, promover� la igualdad de las condiciones laborales y salariales de todos los conductores de las empresas de transporte de viajeros, independientemente de su origen.

Disposici髇 adicional sexta Competencias de ejecuci髇 en materia ferroviaria

El Gobierno de La Rioja instar� al Gobierno de la Naci髇 para que en el plazo m醩 breve que sea posible adopte todas las medidas necesarias para hacer efectiva, la atribuci髇 de competencias de ejecuci髇 en materia ferroviaria contenidas en el art韈ulo 11.10 del Estatuto de Autonom韆 de La Rioja.

Disposici髇 transitoria primera Normas aplicables en ausencia de Reglamento

En tanto no se proceda al desarrollo reglamentario previsto en esta Ley, se aplicar醤 en lo que no se oponga a la misma, las normas vigentes en esta materia.

Disposici髇 transitoria segunda Convalidaci髇 de concesiones

1. Los actuales concesionarios de servicios regulares de transporte de viajeros podr醤 optar entre:

• a) Mantener sus vigentes concesiones, en cuyo caso 閟tas se extinguir醤 una vez cumplido su plazo concesional actual, sin que los concesionarios disfruten de ninguna clase de preferencia, en su caso, en los posteriores procedimientos concursales.
• b) Convalidar sus concesiones por las reguladas en esta Ley, para lo cual deber醤 presentar una solicitud motivada, manifestando las mejoras que pretenden introducir en el servicio, de la forma que se detalla en el p醨rafo siguiente de esta disposici髇 transitoria. Las concesiones convalidadas tendr醤 una duraci髇 de entre 10 y 25 a駉s.

  Si en el plazo de dos meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, no se opta expresamente por la convalidaci髇 de concesiones, se entender� que se ha optado por mantener las concesiones actuales.

• c) De acuerdo con lo previsto en el p醨rafo a) anterior las concesiones no convalidadas se extinguir醤 por el transcurso del plazo por el que fueron otorgadas.

2. La Administraci髇 remitir� a los concesionarios que opten por la convalidaci髇 de las concesiones propuesta del pliego de condiciones para la prestaci髇 del servicio. 蓅tos, en el plazo de dos meses a contar desde la recepci髇 de la propuesta de la Administraci髇, indicar醤 las mejoras que pretenden introducir en el servicio, acompa馻ndo el correspondiente Estudio econ髆ico-financiero.

Las mejoras a valorar por la Administraci髇 ser醤 ante todo las siguientes:

• a) Renovaci髇 del parque.
• b) Introducci髇 de innovaciones tecnol骻icas.
• c) Accesibilidad de las personas de movilidad reducida.
• d) Implantaci髇 de una imagen corporativa en todos los veh韈ulos adscritos a concesiones de servicios regulares.
• e) Adaptaci髇 a las medidas de planificaci髇 elaboradas por la Administraci髇, especialmente en cuanto al transporte de 醡bito metropolitano. Letra e) del n鷐ero 2 de la disposici髇 transitoria segunda introducidas por art韈ulo 42 de la Ley [LA RIOJA] 5/2008, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2009 (獴.O.L.R.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009
• f) Cuantas propuestas puedan ofrecer para mejora de los servicios. Letra f) del n鷐ero 2 de la disposici髇 transitoria segunda introducidas por art韈ulo 42 de la Ley [LA RIOJA] 5/2008, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2009 (獴.O.L.R.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009

Se entender� prorrogada la duraci髇 de la concesi髇 durante el plazo que medie entre la solicitud de convalidaci髇 que efect鷈 el titular y la notificaci髇 de la resoluci髇 final definitiva dictada por la Administraci髇 competente

P醨rafo segundo del n鷐ero 2 de la disposici髇 transitoria segunda introducido por el art韈ulo 42 de la Ley {LA RIOJA] 5/2008, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2009 (獴.O.L.R.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009

3. Antes del 31 de diciembre de 2008, la Administraci髇:

• a) Estudiar� y analizar� solicitudes y estudios econ髆ico-financieros introduciendo las modificaciones que estime convenientes para el inter閟 p鷅lico.
• b) Adjudicar� los t韙ulos concesionales, en cuyo clausulado se integrar醤 los compromisos asumidos por las empresas.

El plazo anterior establecido en este p醨rafo podr� prorrogarse hasta el 31 de diciembre de 2009 mediante Resoluci髇 del Consejero competente en materia de transportes.

En la tramitaci髇 de los expedientes se observar� el tr醡ite de audiencia as� como el de informaci髇 p鷅lica por un per韔do no inferior a 20 d韆s

Disposici髇 transitoria segunda redactada por el art韈ulo 40 de la Ley [LA RIOJA] 6/2007, 21 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2008 (獴.O.L.R.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇

Queda derogado el Decreto 16/1994, de 7 de abril, por el que se crea el Consejo de Transportes Terrestres de La Rioja, as� como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.

Disposici髇 final primera Cl醬sula de supletoriedad

En lo no previsto en la presente Ley y en sus normas de desarrollo se aplicar醤 las normas estatales reguladoras de los transportes interurbanos en cuanto sean compatibles con aqu閘las.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor al mes de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de La Rioja�.