• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAPITULO I.� Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燙ondici髇 de perro gu韆
  • Art韈ulo 3 燫econocimiento
  • Art韈ulo 4 燙ondiciones higi閚ico-sanitarias
  • Art韈ulo 5 燚istintivo y documentaci髇
  • Art韈ulo 6 燣ugares p鷅licos o de uso p鷅lico
  • Art韈ulo 7 燛jercicio del derecho
  • Art韈ulo 8 燝ratuidad
  • Art韈ulo 9 燨bligaciones del usuario
• CAPITULO II.� R間imen sancionador
  • Art韈ulo 10 營nfracciones
  • Art韈ulo 11 燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 12 燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 13 燬anciones
  • Art韈ulo 14 燝raduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 15 燩otestad sancionadora y competencia
  • Art韈ulo 16 燩rocedimiento
  • Art韈ulo 17 燩rescripci髇 de infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燗diestradores y educadores
  • Segunda 燙entros de adiestramiento
  • Tercera 燫emisiones
  • Cuarta 燩lazo de adecuaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA UNICA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燞abilitaci髇
  • Segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. La presente Ley tiene por objeto garantizar a las personas ciegas o afectadas por deficiencias visuales de car醕ter grave o severo, usuarias de perros gu韆, el libre acceso a los lugares p鷅licos o de uso p鷅lico, independientemente de su titularidad p鷅lica o privada, en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid.

2. A efectos de esta Ley, se entender� por "libre acceso" no s髄o la libertad de acceso en sentido estricto, sino tambi閚 la libre deambulaci髇 y permanencia en el lugar de que se trate.

3. Lo dispuesto en esta Ley prevalecer� sobre cualquier prescripci髇 relativa al derecho de admisi髇 o prohibici髇 de entrada de animales en general, tanto en lugares p鷅licos como de uso p鷅lico.

Art韈ulo 2 Condici髇 de perro gu韆

1. Tienen la condici髇 de perros gu韆 aquellos canes que hayan sido adiestrados en centros especializados de reconocida solvencia para el acompa馻miento, conducci髇 y auxilio de personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa, y que hayan sido reconocidos como perros gu韆 en los t閞minos establecidos en el art韈ulo siguiente.

2. Una vez reconocida la condici髇 de perro gu韆, se mantendr� a lo largo de toda la vida del mismo, al margen de cualquier disfunci髇 posterior del propio perro, y en consideraci髇 exclusiva al lazo ya establecido para la persona a la que prest� sus servicios, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.

3. El animal podr� perder la condici髇 de perro gu韆, en los t閞minos que se determinar醤 reglamentariamente, en caso de que manifieste incapacidad para el ejercicio de su labor y muestre comportamiento agresivo.

Art韈ulo 3 Reconocimiento

1. El reconocimiento de la condici髇 de perro gu韆 requerir� el cumplimiento de las siguientes condiciones:

• a) Acreditaci髇 de que el perro ha adquirido las aptitudes de adiestramiento precisas para llevar a cabo las funciones de acompa馻miento, conducci髇 y auxilio de las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa usuarias de perros gu韆.
• b) Acreditaci髇 del cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias a que se refiere el siguiente art韈ulo.
• c) Identificaci髇 de la persona usuaria del perro gu韆.

2. El reconocimiento de la condici髇 de perro gu韆 correr� a cargo de la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid. Se determinar醤 reglamentariamente las condiciones para el reconocimiento y la competencia para acordarlo.

Art韈ulo 4 Condiciones higi閚ico-sanitarias

1. Para obtener la condici髇 de perro gu韆 ser� requisito indispensable acreditar mediante certificado veterinario que el animal no padece ninguna enfermedad infecto-contagiosa o parasitaria y, en especial, ninguna que por su car醕ter zoon髎ico, sea transmisible al hombre.

Para ello, adem醩 de realizarse los estudios que se consideren oportunos, al menos deber� estar vacunado de rabia, dar resultado negativo a las pruebas de leishmaniosis, leptospirosis, brucelosis y tuberculosis y con tratamiento peri骴ico contra la equinococosis. Del mismo modo, se realizar醤 de forma obligatoria todas aquellas pruebas diagn髎ticas que las Autoridades sanitarias determinen seg鷑 la situaci髇 epidemiol骻ica.

2. Para mantener la condici髇 de perro gu韆 ser� necesario como m韓imo un reconocimiento peri骴ico semestral, con resultado negativo, sobre todas y cada una de las enfermedades a las que se refiere el punto 1 de este art韈ulo 4, que deber� acreditarse mediante el correspondiente Certificado Veterinario.

Art韈ulo 5 Distintivo y documentaci髇

1. Para el ejercicio de los derechos establecidos en la presente Ley el usuario deber� acreditar que el animal cumple la condici髇 de perro gu韆, en los t閞minos establecidos en el presente art韈ulo.

2. El perro gu韆 habr� de hallarse identificado como tal de manera permanente, por medio de la colocaci髇, en el arn閟 o collar, y de forma visible, del distintivo oficial correspondiente.

Reglamentariamente se determinar� el dise駉 del distintivo oficial y el procedimiento para concederlo.

3. Con independencia de lo dispuesto en el apartado precedente, el usuario del animal deber� portar la documentaci髇 oficial acreditativa del reconocimiento de la condici髇 de perro gu韆 a que se refiere el art韈ulo 3.

Dicha documentaci髇 s髄o podr� serle solicitada a la persona usuaria del perro gu韆 a requerimiento de la autoridad competente del responsable del servicio que est� utilizando en cada caso sin que, en ning鷑 caso, pueda exig韗sele dicha documentaci髇 de manera arbitraria o irrazonada.

Art韈ulo 6 Lugares p鷅licos o de uso p鷅lico

A los efectos de lo establecido en el art韈ulo 1 de esta Ley se entender� por lugares p鷅licos o de uso p鷅lico los siguientes:

• a) Los definidos por la legislaci髇 urban韘tica vial aplicable en cada momento como paso de peatones, peatonales o de disfrute peatonal exclusivo.
• b) Los locales y establecimientos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley Auton髆ica de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas.
• c) Los siguientes lugares p鷅licos o de uso p鷅lico:
  • - Lugares de esparcimiento al aire libre.
  • - Centros oficiales de toda 韓dole y titularidad cuyo acceso no se halle vedado al p鷅lico en general.
  • - Centros de ense馻nza de todo grado y materia.
  • - Centros sanitarios y asistenciales, en las 醨eas abiertas al p鷅lico, con las limitaciones al respecto que se establezcan reglamentariamente.
  • - Residencias, hogares y clubes para la atenci髇 a la tercera edad.
  • - Centros religiosos.
  • - Almacenes y establecimientos mercantiles.
  • - Oficinas y despachos de profesionales liberales.
  • - Estaciones de autobuses, metro, ferrocarril, paradas de veh韈ulos ligeros de transporte p鷅lico, aeropuertos y puertos.
• d) Los establecimientos tur韘ticos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley auton髆ica de ordenaci髇 del turismo y, en particular, los establecimientos hoteleros, albergues, campamentos, bungalows, apartamentos, ciudades de vacaciones, balnearios, campings y cualesquiera otros destinados a proporcionar, mediante precio, habitaci髇 o residencia a las personas.
• e) Cualquier tipo de transporte p鷅lico de viajeros, por carretera o ferrocarril, urbano o interurbano, en autob鷖 o en veh韈ulo de turismo, que sea competencia de la Comunidad de Madrid; y singularmente servicios de transporte p鷅lico urbano e interurbano en autom髒iles de turismo.
• f) En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso p鷅lico o de atenci髇 al p鷅lico.

Art韈ulo 7 Ejercicio del derecho

1. El derecho de acceso reconocido en el art韈ulo 1 de la presente Ley conlleva la permanencia ilimitada, constante y sin trabas del perro gu韆 junto al usuario del mismo.

2. En el caso del transporte, la persona ciega o con deficiencia visual grave o severa usuaria del perro gu韆 tendr� preferencia en la reserva del asiento m醩 amplio, con mayor espacio libre en su entorno o adyacente a un pasillo, seg鷑 el medio de transporte de que se trate.

3. El derecho de acceso a las 醨eas abiertas al p鷅lico de los centros sanitarios y asistenciales s髄o podr� ser limitado en raz髇 de las caracter韘ticas del servicio sanitario que se preste en los mismos.

4. El ejercicio de este derecho se suspender� en caso de grave peligro inminente para la persona ayudada por el perro gu韆, para cualquier otra tercera persona, o para la integridad del perro gu韆.

5. El ejercicio de este derecho se suspender� en presencia de cualquier signo que pueda presentar el animal, de enfermedades de car醕ter zoon髎ico o transmisible, y, en particular, de signos febriles, depilaciones anormales, deposiciones diarr閕cas, secreciones anormales o se馻les de parasitosis.

Art韈ulo 8 Gratuidad

El acceso de los perros gu韆 en los t閞minos establecidos en la presente Ley, no podr� conllevar, en ning鷑 caso, gasto alguno por este concepto para la persona usuaria del perro gu韆.

Art韈ulo 9 Obligaciones del usuario

Toda persona usuaria de un perro gu韆 es responsable del cumplimiento de las obligaciones se馻ladas en la presente Ley y, en particular, est� obligada a:

• a) Portar consigo y exhibir, cuando le sea requerida, la documentaci髇 acreditativa del reconocimiento de la condici髇 de perro gu韆, en los t閞minos establecidos en el apartado 3 del art韈ulo 5, as� como ubicar en el arn閟 o collar del perro gu韆 el distintivo oficial de ostentar tal condici髇, seg鷑 el apartado 2 de dicho art韈ulo 3 del presente texto legal.
• b) Cuidar con diligencia la higiene y sanidad del perro gu韆 y someterlo a los controles sanitarios descritos en esta Ley.
• c) Controlar y hacer cumplir los principios y criterios de respeto, defensa y protecci髇 del perro gu韆.
• d) Utilizar exclusivamente el perro gu韆 para aquellas funciones espec韋icas para las que fue adiestrado y est� autorizado legalmente.
• e) Cumplir y respetar las normas de higiene y seguridad en v韆s y lugares p鷅licos o de uso p鷅lico, en la medida de la discapacidad de la persona usuaria.
• f) Mantener suscrita una p髄iza de responsabilidad civil para prevenir eventualidades a terceros causados por el perro gu韆.

Art韈ulo 10 Infracciones

Constituye infracci髇 administrativa el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Cap韙ulo I de esta Ley.

Art韈ulo 11 Sujetos responsables

Son sujetos responsables de las infracciones las personas que cometan las infracciones tipificadas en esta Ley; solidariamente, las personas f韘icas o jur韉icas que organicen o exploten realmente las actividades o los establecimientos y las personas titulares de la correspondiente licencia o, en su caso, los responsables de la entidad p鷅lica o privada titular del servicio; as� como, en cualquier caso, las personas f韘icas o jur韉icas sobre las que recaiga el deber de prevenir la infracci髇 administrativa cometida por los anteriores; todo ello, sin perjuicio de las acciones de resarcimiento que resulten procedentes.

Art韈ulo 12 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones establecidas en la presente Ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Constituyen infracciones leves:

• a) Las simples inobservancias de las disposiciones contenidas en la presente Ley en la normativa de desarrollo que no causen perjuicio grave y que no est閚 tipificadas como falta grave o muy grave, as� como todas aquellas conductas tendentes a dificultar el ejercicio de los derechos reconocidos en la citada normativa.
• b) La exigencia de forma arbitraria o irrazonada de la presentaci髇 de la documentaci髇 acreditativa del reconocimiento de la condici髇 de perro gu韆.
• c) La imposici髇 a los usuarios de perros gu韆s, como condici髇 de acceso, de exigencias adicionales a las se馻ladas en la presente Ley.
• d) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que el art韈ulo 9 de la presente Ley atribuye a la persona usuaria del perro gu韆.

3. Constituyen infracciones graves:

• a) Impedir el acceso, deambulaci髇 y permanencia a las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa, usuarias de perro gu韆 en cualquier lugar de los definidos en el art韈ulo 6 de la presente Ley, cuando 閟tos sean de titularidad privada.
• b) El cobro de gastos derivados del acceso de los perros gu韆.
• c) La comisi髇 de tres faltas leves, con imposici髇 de sanci髇 por resoluci髇 firme, en el per韔do de un a駉.

4. Constituyen infracciones muy graves:

• a) Impedir el acceso, deambulaci髇 y permanencia a las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa, usuarias perro gu韆 en cualquier lugar p鷅lico o de uso p鷅lico de los definidos en el art韈ulo 6 de la presente Ley, cuando 閟tos sean de titularidad p鷅lica.
• b) La comisi髇 de tres faltas graves, con imposici髇 de sanci髇 por resoluci髇 firme, en el per韔do de un a駉.

Art韈ulo 13 Sanciones

1. Las infracciones leves se sancionar醤 con multa de hasta 50.000 pesetas.

2. Las infracciones graves se sancionar醤 con multa de 50.001 a 500.000 pesetas.

3. Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa de 500.001 a 2.000.000 de pesetas.

Art韈ulo 14 Graduaci髇 de las sanciones

La graduaci髇 de las sanciones se producir� conforme al principio de proporcionalidad, observando los criterios establecidos en el apartado 3 del art韈ulo 131 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 15 Potestad sancionadora y competencia

Corresponde a la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid la potestad sancionadora en la materia regulada por la presente Ley, que se ejercer� a trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de consumo.

Art韈ulo 15 redactado por la Disposici髇 Final 1.� de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2010, 12 julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Econ髆ica (獴.O.C.M.� 23 julio).Vigencia: 24 julio 2010

Art韈ulo 16 Procedimiento

El procedimiento sancionador aplicable ser� el establecido por el Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora por la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad de Madrid.

Art韈ulo 17 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1. Las infracciones muy graves prescribir醤 a los tres a駉s las graves a los dos a駉s y las leves a los seis meses.

El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar� a contarse desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiera cometido. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las impuestas por faltas graves a los dos a駉s y las impuestas por faltas leves al a駉.

El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aquel est� paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al infractor.

Primera Adiestradores y educadores

Los adiestradores y educadores de los centros de adiestramiento de reconocida solvencia, tendr醤 los mismos derechos que la presente Ley reconoce a las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa, usuarias de perro gu韆, durante las fases de instrucci髇 y seguimiento del perro gu韆. Igualmente tendr醤 las mismas obligaciones que las fijadas para las propias personas usuarias del perro gu韆, durante el per韔do indicado.

Segunda Centros de adiestramiento

A los efectos de la presente Ley, tendr醤 la consideraci髇 de centros de adiestramiento de reconocida solvencia los reconocidos por la Consejer韆 de Sanidad y Servicios Sociales, conforme al procedimiento establecido reglamentariamente.

Tercera Remisiones

1. La referencia del apartado b) del art韈ulo 6 a la Ley Auton髆ica de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas, se entender� hecha a la Ley 17/1997, de 4 de julio (BOLETIN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 7 de julio) o norma que la sustituya.

2. La referencia del apartado d) del art韈ulo 6 a la Ley Auton髆ica de Ordenaci髇 del Turismo, se entender� hecha a la Ley 8/1995, de 28 de marzo (BOLETIN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 10 de abril) o norma que la sustituya.

3. La referencia del art韈ulo 16 al Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora por al Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad de Madrid, se entender� hecha al aprobado por el Decreto 77/1993, de 26 de agosto (BOLETIN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 27 de agosto) o norma que lo sustituya.

Cuarta Plazo de adecuaci髇

El reglamento previsto en el art韈ulo 3.2 establecer� un plazo de adecuaci髇 a las exigencias de reconocimiento e identificaci髇 de los perros gu韆.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA

Hasta la entrada en vigor del procedimiento previsto en la Disposici髇 Adicional Segunda, mantendr醤 la condici髇 de centros de reconocida solvencia, a los efectos de la presente Ley los calificados como tales por la Organizaci髇 Nacional de Ciegos de Espa馻.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Queda derogada la Disposici髇 Adicional Novena de la Ley 8/1993, de 22 de junio, de Promoci髇 de la Accesibilidad y Supresi髇 de Barreras Arquitect髇icas.

Primera Habilitaci髇

Se faculta al Consejo de Gobierno para la actualizaci髇 de las cuant韆s de las sanciones establecidas en el art韈ulo 13 de la presente Ley, as� como para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la misma.

Segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el BOLETIN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, debi閚dose publicar asimismo en el "Bolet韓 Oficial del Estado".