Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia y a la adolescencia

Art韈ulo 34 Sistema de protecci髇

1. En el sistema de protecci髇 se encuadrar醤 los menores que se encuentren en situaci髇 de desprotecci髇 o conflicto social.

2. Constituyen situaciones de desprotecci髇 las de riesgo y las de desamparo.

3. Situaciones de riesgo son aquellas que, como consecuencia de circunstancias de car醕ter personal, familiar o de su entorno, perjudican el desarrollo personal o social del menor y en las que los padres, tutores o guardadores de los menores no asuman o no puedan asumir completamente sus responsabilidades para mitigarlas, sin que dichas situaciones requieran la declaraci髇 de desamparo ni la asunci髇 de la tutela por ministerio de la Ley, y sea precisa la intervenci髇 de las Administraciones P鷅licas competentes para eliminar, reducir o compensar las dificultades y evitar el desamparo.

4. Situaci髇 de desamparo es aquella que se produce de hecho a causa del incumplimiento, o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protecci髇 establecidos por las leyes para la guarda de los menores, cuando 閟tos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.

5. A los efectos de esta Ley Foral, se encontrar醤 en situaci髇 de conflicto social los menores que por su situaci髇 de grave inadaptaci髇 pudiesen encontrarse en riesgo de causar perjuicios a s� mismos o a otras personas.

Art韈ulo 35 Medidas de protecci髇

Se consideran medidas de protecci髇 las siguientes:

• a) La declaraci髇 e intervenci髇 en situaciones de riesgo.
• b) La asunci髇 de la tutela por ministerio de la Ley, previa declaraci髇 de la situaci髇 de desamparo o, en su caso, la promoci髇 del nombramiento judicial de tutor para el menor.
• c) La tutela ordinaria.
• d) El apoyo a la familia, cuando en la Resoluci髇 que la adopte se determine su car醕ter de medida.
• e) La asunci髇 de la guarda del menor.
• f) La propuesta de adopci髇 del menor ante el Juez competente.
• g) Las medidas establecidas en el cap韙ulo V con respecto a los menores en situaci髇 de conflicto social.
• h) Cualesquiera otras medidas que redunden en inter閟 del menor, atendiendo a sus circunstancias familiares, personales y sociales.

Art韈ulo 36 Cese de las medidas de protecci髇

Las medidas de protecci髇 se馻ladas cesar醤 por:

• a) Mayor韆 de edad o emancipaci髇 del menor.
• b) Adopci髇 del menor.
• c) Resoluci髇 judicial firme.
• d) Resoluci髇 del 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral cuando hayan desaparecido las circunstancias que motivaron la adopci髇 de la medida y el inter閟 del menor as� lo aconseje.
• e) Cumplimiento del plazo previsto en la resoluci髇 de adopci髇 de la medida y, en su caso, de su pr髍roga.

Art韈ulo 37 Registro de las situaciones del menor

Al objeto de garantizar la seguridad jur韉ica en la acci髇 administrativa de atenci髇 y protecci髇 al menor y la adecuada ordenaci髇 de la misma, se crea el Registro de las Situaciones del Menor en el que se proceder� a la anotaci髇 y constancia registral de las diferentes situaciones en que pueda encontrarse un menor como consecuencia de las actuaciones o medidas reguladas en la presente Ley Foral, as� como de aquellas otras que se entienden causa para su adopci髇, y que ser� objeto del correspondiente desarrollo reglamentario.

Art韈ulo 38 Criterios de intervenci髇

En la adopci髇 de las medidas de protecci髇, la actuaci髇 de las Administraciones P鷅licas competentes en cada caso se regir� por los siguientes criterios:

• a) El respeto a la autonom韆 personal de los menores, a su libertad y dignidad, y a sus se馻s de identidad individuales y colectivas.
• b) La prioridad de la intervenci髇 en el entorno familiar del menor, procurando la participaci髇 de los padres y dem醩 miembros de ese n鷆leo en el proceso de integraci髇 y normalizaci髇 que, siempre que sea posible, debe facilitar su mantenimiento y la permanencia en el mismo.
• c) Cuando sea precisa la separaci髇 del menor de la familia se dispondr醤 recursos alternativos, considerando su retorno con la familia en cuanto las circunstancias lo permitan. Si la separaci髇 es definitiva, se gestionar� su incorporaci髇, en el m醩 breve plazo, a otro n鷆leo familiar lo m醩 adecuado a sus necesidades y caracter韘ticas, as� como lo m醩 estable posible, procurando entonces, siempre que no resulte perjudicial para ellos, que los hermanos permanezcan juntos, que puedan mantenerse contactos con el grupo de origen y con otras personas significativas. En ambos casos se garantizar� al menor una calidad de vida y una educaci髇 adecuadas a sus necesidades.
• d) La intervenci髇 administrativa se reducir� al m韓imo necesario para asegurar la adecuada protecci髇, interfiriendo lo menos posible en la vida del menor y en la de su familia.
• e) La participaci髇 del menor, en funci髇 de sus capacidades, y la de sus padres siempre que sea conveniente para los intereses de aqu閘, en la toma de decisiones sobre su situaci髇 y sobre las medidas a adoptar.
• f) La interdisciplinariedad en el diagn髎tico de los casos, en la toma de decisiones y en la intervenci髇.
• g) El seguimiento y control de la ejecuci髇 y la peri骴ica revisi髇 de las medidas en curso, a fin de resolver en cada caso sobre su mantenimiento, modificaci髇 o cese.

Art韈ulo 39 Derechos espec韋icos de los menores protegidos

El menor sujeto a protecci髇, junto a los derechos que esta Ley Foral y el resto del ordenamiento jur韉ico reconocen a todos los menores, ser� titular espec韋icamente de los siguientes:

• a) A ser protegido, aun con la oposici髇 de sus padres, una vez se constate la situaci髇 de riesgo o de desamparo, y a que se considere especialmente su voluntad, en relaci髇 con la preparaci髇 para la vida independiente, cuando haya alcanzado los diecis閕s a駉s de edad.
• b) A conocer acerca de su situaci髇 personal, de las medidas a adoptar, su duraci髇 y contenido, y de los derechos que le corresponden, para todo lo cual se le facilitar� una informaci髇 veraz, comprensible, adecuada a sus condiciones, continua y lo m醩 completa posible a lo largo de todo el proceso de intervenci髇.
• c) A ser o韉o para expresar su opini髇 y, siempre que tenga doce a駉s cumplidos o madurez y capacidad suficientes, a participar en la toma de decisiones sobre su caso, todo ello a salvo de los supuestos en los que deba prestar su consentimiento conforme a lo establecido en la legislaci髇 civil.
• d) A ser considerado sujeto activo en la b鷖queda y satisfacci髇 de sus necesidades, debiendo todas las Administraciones P鷅licas de Navarra promover y garantizar, social y jur韉icamente, su autonom韆 personal.
• e) A la seguridad jur韉ica y emocional proporcionadas por una tramitaci髇 lo m醩 eficaz y r醦ida posible, que impida la prolongaci髇 de las medidas de car醕ter provisional, evite las intromisiones en la esfera de su intimidad m醩 all� de lo estrictamente preciso y restrinja al m韓imo imprescindible las limitaciones a su capacidad de obrar y las interferencias en su vida y en la de su familia.
• f) A permanecer en su familia siempre que sea posible y, caso de haber sido separado de ella, a que se considere su retorno a aqu閘la en cuanto las circunstancias lo permitan y, si ello no fuera viable, a incorporarse cuanto antes a otro n鷆leo familiar, as� como a mantener contactos con el grupo de origen y con otras personas significativas para 閘, siempre que ello no interfiera o perjudique la finalidad protectora.
• g) A disponer de los medios que faciliten su integraci髇 social desde el respeto a su identidad cultural y de idioma.
• h) A que su familia reciba la ayuda y apoyo suficientes para que pueda atenderle en condiciones m韓imas adecuadas.
• i) A conocer, en los supuestos de acogimiento, en funci髇 de su edad y capacidad, su historia personal y familiar y, si ha sido separado de su familia de origen de manera definitiva, sus antecedentes culturales y sociales, que ser醤 en todo caso respetados.
• j) A la total confidencialidad y reserva acerca de sus circunstancias personales y las de su familia, salvo en lo estrictamente necesario para asegurar una intervenci髇 eficaz y siempre en su inter閟.
• k) A relacionarse directamente con el Ministerio Fiscal y con los responsables t閏nicos y administrativos de su protecci髇.

Art韈ulo 40 Personal especializado

1. El 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral contar� con personal especializado, con la composici髇, funciones y adscripci髇 que reglamentariamente se determine.

2. El personal que forme parte de los equipos especializados tendr� la consideraci髇 de autoridad en el ejercicio de sus funciones. Dicho personal podr� recabar la colaboraci髇 y cooperaci髇 de cualquier 髍gano administrativo, que deber� facilitar la informaci髇 y asistencia activa que precise para el cumplimiento de las actuaciones reguladas en la presente Ley Foral.

Art韈ulo 41 Comisi髇 de valoraci髇

1. La Comisi髇 de Valoraci髇, compuesta por miembros del personal especializado de la Administraci髇 de la Comunidad Foral, es el 髍gano colegiado competente para informar acerca de la necesidad de declarar una situaci髇 de desprotecci髇 o conflicto social y de las medidas de protecci髇 que se deben adoptar.

2. Su constituci髇, funciones, caracter韘ticas y funcionamiento se establecer醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 42 Auxilio judicial y policial

1. Cuando por la oposici髇 de los padres, tutores o guardadores del menor, o por la existencia de otro impedimento grave, se obstaculizara o imposibilitara la investigaci髇 del caso o la ejecuci髇 de las medidas de protecci髇 ya acordadas, se solicitar� de la Autoridad judicial que disponga lo necesario para hacerlas efectivas, todo ello sin perjuicio de las intervenciones inmediatas que puedan llevarse a cabo a fin de evitar los riesgos inminentes para la vida o integridad del menor y garantizar el ejercicio de sus derechos esenciales.

2. Asimismo, podr� recabarse la cooperaci髇 y asistencia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad cuando las actuaciones de investigaci髇 no puedan practicarse o no se puedan ejecutar las medidas de protecci髇 con los solos medios de que disponga la Administraci髇.

Art韈ulo 43 Responsabilidad en la crianza y formaci髇

1. La responsabilidad b醩ica en la crianza y formaci髇 de los ni駉s, ni馻s y adolescentes corresponde al padre y a la madre, al tutor y a las personas que tienen atribuida su guarda, en los t閞minos recogidos por la legislaci髇 vigente. En el ejercicio de dicha responsabilidad, deben garantizar, en la medida de sus posibilidades, las condiciones de vida necesarias para el desarrollo integral de los ni駉s, ni馻s y adolescentes.

2. Las Administraciones P鷅licas de Navarra, en el 醡bito de sus competencias, deber醤 velar por que los padres y madres, o quienes vayan a serlo, los tutores y los guardadores desarrollen adecuadamente sus responsabilidades, y, a tal efecto, facilitar醤 su acceso a todos los servicios existentes en las distintas 醨eas que afectan al desarrollo del ni駉, ni馻 o adolescente, as� como a las prestaciones econ髆icas a las que tengan derecho, en particular a la renta b醩ica o a la subsistencia que, en cada caso, resulte de aplicaci髇.

3. Las Administraciones P鷅licas de Navarra, en el 醡bito de sus competencias, actuar醤 con car醕ter subsidiario en el ejercicio de los deberes de crianza y formaci髇.

Art韈ulo 44 Convivencia y derecho a la relaci髇 entre padres, madres e hijos

1. Los menores tienen derecho a vivir con sus padres y madres, salvo en aquellos casos en los que la separaci髇 resulte necesaria, en conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jur韉ico vigente. As� mismo, tienen derecho a convivir y relacionarse con otros parientes y allegados, en la forma establecida en el art韈ulo 160 del C骴igo Civil, y, en particular, con los abuelos.

2. En caso de no convivir con su padre, con su madre o con ninguno de ellos, los menores tiene derecho a mantenerse en contacto con los mismos, en los t閞minos y con los l韒ites previstos en el ordenamiento jur韉ico vigente.

3. En relaci髇 con lo anterior, y con el fin de favorecer el recurso a una v韆 alternativa de resoluci髇 de conflictos familiares, la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra regular� y promover� la mediaci髇 familiar. Asimismo, impulsar� la creaci髇 de puntos de encuentro que permitan preservar la relaci髇 entre padres y madres e hijos en aquellos supuestos en los que las circunstancias aconsejen la supervisi髇 de la vista, o en los que se estime que la neutralidad del punto de encuentro pueda facilitar la relaci髇.

Art韈ulo 45 Situaciones de riesgo

Constituyen situaciones de riesgo:

• a) La falta de atenci髇 f韘ica o ps韖uica del menor por parte de sus padres, tutores o guardadores que suponga perjuicio leve para su salud f韘ica o emocional, descuido no grave de sus necesidades principales u obstaculizaci髇 para el ejercicio de sus derechos, cuando se estime, por la naturaleza o por la repetici髇 de los episodios, la posibilidad de su persistencia o el agravamiento de sus efectos.
• b) La incapacidad de las personas referidas en el apartado anterior para dispensar adecuadamente al menor la referida atenci髇 f韘ica y ps韖uica, no obstante su voluntad de hacerlo.
• c) La utilizaci髇 del castigo f韘ico o emocional sobre el menor que, sin constituir episodio severo o patr髇 cr髇ico de violencia, perjudique su desarrollo.
• d) Las carencias de todo orden que, no pudiendo ser adecuadamente compensadas en el 醡bito familiar, ni impulsadas desde 閟te para su tratamiento a trav閟 de los servicios y recursos normalizados, puedan propiciar la exclusi髇 social, inadaptaci髇 o desamparo del menor.
• e) El conflicto abierto y permanente de los progenitores, separados o no, cuando anteponen sus necesidades a las del ni駉 o la ni馻.
• f) Cualesquiera otras de las contempladas en el art韈ulo 34.3. que, de persistir, pudieran evolucionar y derivar en desamparo del menor.

Art韈ulo 46 Objetivo de la actuaci髇 administrativa

La actuaci髇 administrativa ante las situaciones de riesgo del menor, garantizar� los derechos que le asisten y estar� orientada a conseguir:

• a) La mejora del medio familiar, con la colaboraci髇 de los padres, tutores o guardadores y del propio menor.
• b) La eliminaci髇, neutralizaci髇 o disminuci髇 de los factores de riesgo mediante la capacitaci髇 de los padres para atender adecuadamente las necesidades del menor, proporcion醤doles los medios tanto t閏nicos como econ髆icos que permitan su permanencia en el hogar.
• c) La satisfacci髇 adecuada de las necesidades principales del menor por los servicios y recursos normalizados.
• d) El complemento a la actuaci髇 de los padres hasta donde sea necesario, propiciando el regreso del menor cuando se haya asumido su guarda.

Art韈ulo 47 Ejecuci髇 de las medidas adoptadas

1. Sin perjuicio de la competencia de las Entidades Locales para la detecci髇, declaraci髇 y ejecuci髇 de las medidas adoptadas en situaci髇 de riesgo, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 8 de esta Ley Foral, la ejecuci髇 de las mismas corresponder� al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral en los siguientes casos:

• a) Cuando la declaraci髇 de la situaci髇 de riesgo determine la necesidad de la separaci髇 de la familia y la asunci髇 de la guarda a solicitud de los padres, tutores o guardadores.
• b) Cuando la intervenci髇, orientada a evitar la separaci髇 de la familia, implique actuaciones para las que no se cuente con la colaboraci髇 o el acuerdo de los padres o tutores.

2. Asimismo, el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral ejecutar� las medidas adoptadas:

• a) Cuando a la finalizaci髇 de un acogimiento familiar o residencial se estime necesario prolongar los apoyos facilitados durante el mismo o iniciar nuevas medidas que no puedan ser asumidas por las Entidades Locales.
• b) Cuando, correspondiendo hacerlo a las Entidades Locales competentes para ello, 閟tas no las ejecuten.

En este caso, se notificar� dicha ejecuci髇 a las Entidades Locales competentes para hacerlo.

3. El procedimiento para la valoraci髇 del riesgo, as� como las actuaciones que se deber醤 llevar a cabo se desarrollar醤 reglamentariamente, debiendo garantizar, en todo caso la audiencia del menor, siempre que 閟te tenga la edad o madurez y capacidad suficientes en los t閞minos establecidos en esta Ley Foral, y la de su familia, y la elaboraci髇 de un Plan de Caso.

Art韈ulo 48 Cese en la situaci髇 de riesgo

1. La situaci髇 de riesgo cesar�:

• a) Cuando las circunstancias que dieron lugar a la misma desaparezcan o se entiendan debidamente compensadas.
• b) Cuando se adopten otras medidas de protecci髇 de las previstas en el art韈ulo 35 de la presente Ley Foral, a salvo, en su caso, las de apoyo a la familia.

2. El cese en la situaci髇 de riesgo se pondr� en conocimiento de las personas y entidades a las que se notific� en su d韆 el inicio de la misma.

Art韈ulo 49 Competencia

Cuando se aprecie que un menor est� en situaci髇 de desamparo, seg鷑 lo establecido en la legislaci髇 civil y en esta Ley Foral, corresponder� al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral la declaraci髇 de dicha situaci髇 y la asunci髇 de la tutela autom醫ica del menor.

Art韈ulo 50 Situaciones de desamparo

Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 34.4, se considerar醤 situaciones de desamparo, entre otras, las siguientes:

• a) El abandono voluntario del menor.
• b) El maltrato f韘ico o ps韖uico grave o leve con car醕ter cr髇ico, as� como los abusos sexuales por parte de las personas que integren la familia, o por parte de terceros existiendo desprotecci髇 para el menor.
• c) La inducci髇 o permisibilidad de la mendicidad, delincuencia o prostituci髇.
• d) La explotaci髇 laboral, ya sea de forma espor醖ica o estable, o cualquier otra explotaci髇 econ髆ica de naturaleza an醠oga.
• e) La negligencia f韘ica o emocional en la atenci髇 al menor con car醕ter grave o cr髇ico.
• f) La inducci髇, consentimiento o tolerancia de la drogadicci髇 o el alcoholismo del menor.
• g) La no recuperaci髇 de la guarda una vez desaparecidas las circunstancias justificativas de la asunci髇 de 閟ta por la Administraci髇.
• h) La falta de escolarizaci髇 habitual del menor.
• i) La convivencia en un entorno socio-familiar que deteriore gravemente la integridad moral del menor o perjudique el desarrollo de su personalidad.
• j) La drogadicci髇 o alcoholismo habitual en las personas que integran la unidad familiar y, en especial, de quienes ostenten la responsabilidad parental del menor, siempre que menoscabe el desarrollo y bienestar del menor.
• k) El trastorno mental grave de los padres, tutores o guardadores que impida el normal ejercicio de la patria potestad, de la tutela o de la guarda.
• l) La falta de las personas a las cuales corresponde ejercer las funciones de guarda o cuando estas personas est閚 imposibilitadas para ejercerlas o en situaci髇 de ejercerlas con peligro grave para el menor.
• m) Cualesquiera otras situaciones que se produzcan de hecho a causa del incumplimiento o de un imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protecci髇 establecidos por las leyes para la guarda de los menores y que generen que 閟tos queden privados de la necesaria asistencia.

Art韈ulo 51 Procedimiento para la declaraci髇 de la situaci髇 de desamparo

1. Tanto la declaraci髇 de la situaci髇 de desamparo como la adopci髇 de medidas necesarias deber醤 ser acordadas mediante Resoluci髇 motivada, previo informe vinculante de la Comisi髇 de Valoraci髇, con observancia del procedimiento reglamentariamente establecido.

2. Dicho procedimiento deber� garantizar la audiencia del menor siempre que 閟te tenga la edad o madurez y capacidad suficientes en los t閞minos establecidos en esta Ley Foral, y la de su familia. Tambi閚 deber� prever la existencia de un Plan de Caso, que recoger� las decisiones t閏nicas y administrativas y las medidas a adoptar para proteger al menor.

3. Asimismo, reglamentariamente se establecer� un procedimiento abreviado para aquellos casos en los que, tras la primera informaci髇 disponible, se constate la situaci髇 cr韙ica en la que se encuentra el menor, se considere la existencia de un riesgo grave e inminente para su integridad f韘ica o ps韖uica, o se deduzca la necesidad de una intervenci髇 sin demora, en el que se integrar醤 cuantas medidas cautelares sean precisas. Dicho procedimiento deber� garantizar asimismo, en alg鷑 momento del mismo, los requisitos a los que se refiere el apartado anterior.

4. Las Resoluciones deber醤 ser comunicadas al Ministerio Fiscal y notificadas a los padres, tutores o guardadores del menor en el m醩 breve plazo, y en todo caso dentro de las cuarenta y ocho horas a partir de que se ejecute materialmente el desamparo en que 閟te se encuentra y se asuma su tutela.

5. Siempre que sea posible, en el momento de la notificaci髇 a los responsables del menor se les informar� de forma presencial, a fin de poder explicarles, de forma clara y comprensible, las causas que dan lugar a la intervenci髇 administrativa, los posibles efectos de 閟ta, las medidas adoptadas y los recursos que proceden.

Art韈ulo 52 Oposici髇 al desamparo

1. Tal y como se regula en la legislaci髇 civil del Estado, las resoluciones que declaren la situaci髇 de desamparo de un menor ser醤 recurribles ante la jurisdicci髇 civil en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 vigente.

2. No obstante lo anterior, y siempre teniendo en cuenta el superior inter閟 del menor, en el supuesto de aparici髇 de nuevas circunstancias, deber� instarse la remoci髇 del desamparo, en primer lugar, ante el 髍gano que dict� la Resoluci髇.

Art韈ulo 53 Finalizaci髇 de las actuaciones protectoras

Las actuaciones protectoras cesar醤 por:

• a) Resoluci髇 de la Entidad P鷅lica competente, cuando se entiendan desaparecidas las circunstancias que motivaron su adopci髇, as� como cuando lo aconseje el inter閟 del menor.
• b) Vencimiento del t閞mino o plazo inicialmente fijado, o de la pr髍roga acordada, en su caso.
• c) Resoluci髇 judicial firme, en los casos legalmente previstos.
• d) La mayor韆 de edad o emancipaci髇 del menor protegido.
• e) Fallecimiento, desaparici髇 o cambio de residencia con car醕ter estable fuera de la Comunidad del menor protegido.

Art韈ulo 54 Concepto y contenido

1. El apoyo a la familia tiene como objetivo proporcionar las ayudas econ髆icas, materiales, de apoyo social, educativas y terap閡ticas que permitan la mejora del medio familiar y la atenci髇 de las necesidades del menor para evitar la separaci髇 familiar, o procurar el retorno a la misma si la separaci髇 se hubiese producido.

2. El apoyo se llevar� a cabo mediante la intervenci髇 t閏nica de los servicios b醩icos y especializados de las Entidades Locales, as� como de los especializados de la Administraci髇 de la Comunidad Foral.

Art韈ulo 55 Actuaciones de apoyo a la familia

1. Constituyen actuaciones de apoyo a la familia, entre otras:

• a) El asesoramiento y la orientaci髇 t閏nica para facilitar el adecuado ejercicio de las funciones parentales y una din醡ica familiar normalizada.
• b) La educaci髇 familiar para capacitar a las figuras parentales en sus funciones de atenci髇, educaci髇 y cuidado de los hijos.
• c) Los programas de intervenci髇 familiar para la preservaci髇 o reunificaci髇 de la familia, y para la normalizaci髇 de la convivencia en la misma.
• d) El seguimiento de la evoluci髇 del menor en la familia.
• e) La atenci髇 en centros de d韆 y en centros de atenci髇 a los menores en las edades en que la escolarizaci髇 no es obligatoria.
• f) Las ayudas y prestaciones econ髆icas temporales.
• g) La ayuda a domicilio para permitir la permanencia en el mismo de los menores y favorecer su cuidado y atenci髇.
• h) El aprendizaje en resoluciones del conflicto con mediadores como alternativa a la violencia, facilitando los medios para la ayuda en la separaci髇 de los c髇yuges de forma civilizada.
• i) Cualquier otra que contribuya a la consecuci髇 de los fines previstos en el art韈ulo anterior.

2. Estas actuaciones, y otras que puedan tomarse de las establecidas en el art韈ulo 32, tendr醤 car醕ter de medida de protecci髇 cuando as� se determine en la Resoluci髇 que las adopte.

Art韈ulo 56 Cooperaci髇 de la familia beneficiaria

1. La familia que resulte beneficiaria de las medidas y actuaciones de apoyo vendr� obligada a cooperar en la consecuci髇 de los objetivos fijados para la intervenci髇.

2. La ausencia de cooperaci髇 por parte de la familia beneficiaria o la obstaculizaci髇 al desarrollo de las medidas y actuaciones podr醤 fundamentar el cese de las mismas y la consideraci髇 sobre la posible adopci髇 de otras, incluida la declaraci髇 de desamparo.

Art韈ulo 57 Criterios de aplicaci髇

Como medida de protecci髇 prioritaria, se aplicar� la medida de apoyo a la familia, destinada a cubrir las necesidades de los menores y mejorar su entorno familiar, garantizando as� su derecho a permanecer en el mismo en condiciones que permitan su desarrollo integral.

Art韈ulo 58 Concepto, competencia y contenido

1. A los efectos de la presente Ley Foral, se entiende por guarda una de las medidas de protecci髇 del menor derivadas de su situaci髇 de desprotecci髇.

2. La asunci髇 de la guarda corresponde a la Administraci髇 de la Comunidad Foral y conllevar� el contenido y las obligaciones previstas en la legislaci髇 civil.

3. La guarda se ejercer� a trav閟 de la figura del acogimiento.

Art韈ulo 59 Supuestos de ejercicio de la guarda

El 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral adoptar� como medida de protecci髇 el ejercicio de la guarda de un menor en los supuestos siguientes:

• a) Cuando como consecuencia de la declaraci髇 de desamparo asuma la tutela del mismo por ministerio de la Ley.
• b) Cuando los titulares de la patria potestad, tutores o guardadores, as� lo soliciten, justificando no poder atenderle por circunstancias graves, una vez se compruebe dicha imposibilidad.
• c) Cuando as� lo acuerde el Juez en los casos en que legalmente proceda.

Art韈ulo 60 Ejercicio, duraci髇 y objetivos

1. El ejercicio de la guarda conllevar� una intervenci髇 individualizada con cada menor, que se llevar� a cabo a trav閟 de la colaboraci髇 activa del 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral con los titulares de la patria potestad, tutores o guardadores, las entidades p鷅licas y privadas, y los acogedores.

2. El ejercicio de la guarda estar� orientado en primer t閞mino a facilitar al menor el adecuado tratamiento de las consecuencias de la desprotecci髇 y la mitigaci髇 de los efectos de la separaci髇, y comprender� asimismo la atenci髇 de sus necesidades f韘icas, educativas, psicol骻icas y sociales.

3. El ejercicio de la guarda de un menor durar� el tiempo imprescindible, mientras perduren las circunstancias que dieron lugar a su asunci髇.

4. Durante ese tiempo, y si conviene a su inter閟, se procurar� que las relaciones familiares y sociales del menor sufran las menores alteraciones, manteni閚dole lo m醩 cerca posible de su entorno y atendiendo en todo momento a su reintegraci髇 en la propia familia de origen, comunicando de inmediato al Ministerio Fiscal, y al Juez para su aprobaci髇, cualquier limitaci髇 de tales relaciones que, en funci髇 del Plan de Caso, pudiera acordarse. En los supuestos en los que en el Plan de Caso se prevea el retorno del menor con su familia, se trabajar� desde los primeros momentos con ese objetivo, proporcionando a 閟ta los apoyos necesarios mediante las actuaciones previstas en el art韈ulo 55.

5. Podr醤 acordarse limitaciones al menor ante situaciones, actividades o conductas que puedan ser perjudiciales para 閘 mismo o para otros, con medidas de naturaleza pedag骻ica y evitando que supongan menoscabo de la atenci髇 a sus necesidades y derechos b醩icos o amenaza para su integridad f韘ica o ps韖uica.

6. Cualquier variaci髇 en el ejercicio de la guarda, incluido el traslado de centro, ser� acordada motivadamente, previa audiencia del menor, as� como de la familia en su caso, y notificada a los padres o tutores, y comunicada al Ministerio Fiscal y a la Autoridad judicial cuando la hubiera acordado.

7. Sin perjuicio de las competencias de superior vigilancia que incumben al Ministerio Fiscal, corresponde al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral el seguimiento y vigilancia de la medida de guarda adoptada, para lo que se recabar� peri骴icamente cuanta informaci髇 resulte precisa.

8. Finalizado el acogimiento mediante el que se ejecuta la guarda, podr� valorarse sobre la conveniencia y oportunidad de prolongar los apoyos previstos en el art韈ulo 55 o iniciar nuevas medidas o actuaciones concretas que faciliten o refuercen el proceso de integraci髇 del menor.

9. Se procurar� que los padres se impliquen en la atenci髇 a sus hijos y, a tal efecto, aqu閘los que dispongan de medios deber醤 contribuir al sostenimiento de las cargas derivadas de su cuidado, satisfaciendo a la Administraci髇 las cantidades econ髆icas que, en funci髇 de sus posibilidades, 閟ta determine o asumi閚dolas directamente.

10. La defensa judicial en el orden civil y en el penal de los menores sujetos a la guarda de la Administraci髇 de la Comunidad Foral se asumir� por el Servicio de Asesor韆 Jur韉ica del Gobierno de Navarra, exceptuados los supuestos de guarda voluntaria regulados en el art韈ulo siguiente, cuya defensa ser� asumir� por los padres o representantes legales del menor.

Art韈ulo 61 De la guarda voluntaria

1. Cuando los padres o tutores, por circunstancias graves, no puedan cuidar al menor, podr醤 solicitar al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral que asuma su guarda durante el tiempo necesario. Este, tras la comprobaci髇 y evaluaci髇 de las causas alegadas, que habr醤 de ser graves, impedir el cuidado del menor, e imposibilitar la atenci髇 por otros medios, asumir� su guarda con car醕ter temporal, declarando la situaci髇 en desamparo si se constatara su persistencia o permanencia.

2. Aceptada la guarda del menor, 閟ta deber� formalizarse por escrito, mediante el procedimiento que se establezca reglamentariamente, recogi閚dose las condiciones generales en las que se establece y la forma de su ejercicio, as� como las responsabilidades que siguen manteniendo sus padres o tutores, dejando constancia de que 閟tos consienten la medida y han sido informados de los anteriores extremos.

3. En caso de desacuerdo entre padres o tutores y el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral sobre el ejercicio de la guarda, 閟te podr� instar a la autoridad judicial la adopci髇 de las medidas que se consideren necesarias para salvaguardar el inter閟 del menor.

4. Sin perjuicio de lo establecido con car醕ter general en el apartado primero de este art韈ulo, se podr� prolongar la guarda, sin que sea necesaria la declaraci髇 de desamparo del menor, cuando as� se considere de inter閟 para 閟te, y se acuerde de manera expresa entre padres o tutores y el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral.

Art韈ulo 62 Cese de la guarda

La guarda de un menor cesar� cuando cese la acci髇 protectora, as� como en los siguientes casos:

• a) Por las causas a las que hace referencia el art韈ulo 173.4 del C骴igo Civil.
• b) Por vencimiento del t閞mino o plazo inicialmente fijado, o de la pr髍roga acordada, en su caso.
• c) Cuando se entienda que la medida ha alcanzado los objetivos previstos, que ha devenido inapropiada o que puede ser sustituida por otra de aplicaci髇 preferente.
• d) En el caso de la guarda voluntaria, a petici髇 de las mismas personas que la solicitaron, una vez se compruebe la desaparici髇 de las causas que motivaron su asunci髇.

No obstante, en el supuesto de que el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral no considere adecuado el cese de la guarda solicitado por padres o tutores, por entender que existe una situaci髇 de desamparo, deber� procederse a su declaraci髇 inmediata.

Art韈ulo 63 Asunci髇 de la tutela administrativa

1. La asunci髇 de la tutela de los menores desamparados corresponde al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral.

2. La resoluci髇 por la que se asuma la tutela administrativa ser� motivada y en la misma se har醤 constar las medidas y actuaciones a adoptar que sean m醩 adecuadas a los intereses del menor.

Art韈ulo 64 Atenci髇 inmediata

Asumida la tutela, los menores recibir醤 atenci髇 inmediata en los centros de primera acogida o familias acogedoras habilitadas al efecto. La vigencia de estas medidas provisionales se limitar� al tiempo imprescindible para determinar la actuaci髇 m醩 adecuada a sus necesidades.

Art韈ulo 65 Ejercicio de la Tutela Administrativa

1. La tutela de los menores se ejercer�, de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 civil, a trav閟 de la figura del acogimiento.

2. Adicionalmente el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral podr� acordar cualesquiera otras medidas y actuaciones que redunden en beneficio del menor, atendiendo a sus circunstancias personales, familiares o sociales, orientadas al retorno del menor a la familia de origen, siempre que esto sea en su inter閟.

3. La constituci髇 de la tutela administrativa conlleva la atribuci髇 al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de las funciones de contenido personal, de representaci髇 legal y de administraci髇 patrimonial sobre el menor establecidas en la legislaci髇 civil.

4. La defensa judicial en el orden civil y penal de los menores sujetos a la tutela de la Administraci髇 de la Comunidad Foral se asumir� por el servicio de Asesor韆 Jur韉ica del Gobierno de Navarra.

Art韈ulo 66 De la tutela ordinaria

No obstante lo se馻lado en los art韈ulos anteriores, se proceder� al nombramiento de tutor conforme a las reglas ordinarias cuando existan personas que, por sus relaciones con el menor o por otras circunstancias, puedan asumir la tutela con beneficio para 閟te.

Art韈ulo 67 Formalizaci髇 de la guarda y el desamparo

La tutela de los menores desamparados y la guarda se formalizar醤 a trav閟 del acogimiento.

Art韈ulo 68 Modalidades de Acogimiento

1. De conformidad con la regulaci髇 contenida en la legislaci髇 civil, el acogimiento podr� adoptar las modalidades de familiar o residencial.

2. A tenor de lo establecido en la legislaci髇 civil, el acogimiento podr� adoptar, asimismo, las siguientes modalidades atendiendo a su finalidad: simple, permanente y preadoptivo.

3. Ser� objeto de desarrollo reglamentario lo relativo al contenido y al procedimiento de esta figura de protecci髇 del menor.

Art韈ulo 69 Criterios generales a aplicar en los acogimientos

Para su aplicaci髇, el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral aplicar� los siguientes criterios:

• a) Favorecer� la permanencia del menor en su propio ambiente, procurando el acogimiento con la familia extensa, salvo que tal medida no resulte aconsejable para los intereses del menor.
• b) Dar� prioridad al acogimiento familiar sobre el residencial.
• c) Facilitar� las relaciones entre el menor y su familia natural para posibilitar su reintegraci髇 a la misma.
• d) Intentar� atribuir la guarda de todos los hermanos a un mismo acogedor.
• e) El acogimiento se mantendr� por el tiempo estrictamente necesario, procurando la integraci髇 del menor en el entorno social y la asistencia a los sistemas educativos, sanitarios y laborales.
• f) Se procurar� que la modalidad de acogimiento sea la m醩 adecuada a las concretas necesidades del menor y que est� m醩 pr髕imo a su entorno familiar, a fin de que la relaci髇 entre 閟te y su familia no sufra excesivas alteraciones, salvo cuando no se considere conveniente este contacto.

Art韈ulo 70 Seguimiento del acogimiento

El personal especializado a que hace referencia el art韈ulo 40 de la presente Ley Foral realizar�, con el apoyo de los Servicios Sociales de Base, un seguimiento peri骴ico, tanto de los acogimientos familiares como residenciales, en el que se evaluar� y documentar� la situaci髇 y evoluci髇 del menor y de su familia biol骻ica, y el funcionamiento del acogimiento. Asimismo realizar醤 intervenciones con la familia biol骻ica para preparar la vuelta del menor, siempre que sea posible.

En los acogimientos familiares se establecer醤 reglamentariamente medidas para atender las necesidades que tienen las familias de acogida, proporcionando las ayudas econ髆icas, materiales y de otro tipo que permitan la mejora del medio familiar y la atenci髇 del menor en condiciones adecuadas.

Art韈ulo 71 Acogimiento administrativo y judicial

1. El acogimiento administrativo, esto es, aquel acogimiento consentido por todas las partes, ser� formalizado por el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral, con el contenido y los consentimientos legalmente establecidos.

2. En los casos en los que el acogimiento deba ser declarado judicialmente, es decir, cuando no exista consentimiento entre las partes, el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral formular� propuesta de acogimiento ante el 髍gano jurisdiccional competente.

3. No obstante, se podr� acordar un acogimiento provisional que subsistir� hasta tanto no se produzca resoluci髇 judicial y que se formalizar� de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 civil.

Art韈ulo 72 Modificaci髇 del acogimiento

Podr� modificarse, o solicitar la modificaci髇 correspondiente al juzgado competente en el supuesto de acogimientos constituidos judicialmente, la modalidad del acogimiento cuando se considere beneficioso para el menor conforme al procedimiento reglamentariamente establecida.

Art韈ulo 73 Principios generales sobre la adopci髇 nacional e internacional

En la propuesta de esta medida de protecci髇, el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral tendr� en cuenta los siguientes principios generales:

• a) El registro de los solicitantes de adopci髇 se determinar� con base en la fecha de solicitud. No obstante, para la adopci髇 de menores con caracter韘ticas especiales el orden de antig黣dad no ser� prevalente.
• b) S髄o se promover� la adopci髇 del menor cuando, efectuada la exhaustiva valoraci髇 de la situaci髇 familiar, resulte inviable la permanencia o reintegraci髇 del menor en su familia.

  Esta situaci髇 quedar� reflejada en el Plan de Caso de cada documento de adoptabilidad del menor.

• c) Para garantizar la plena integraci髇 del menor en su nueva familia, se podr� promover un per韔do de acogimiento familiar preadoptivo, comprobando el positivo resultado del mismo.
• d) Todas las actuaciones en materia de adopci髇 se realizar醤 con la necesaria reserva y confidencialidad.
• e) Los solicitantes de adopci髇 no podr醤 realizar ning鷑 tipo de discriminaci髇 por raz髇 de sexo o raza del menor en su solicitud.
• f) Se requerir� el consentimiento del adoptando mayor de 12 a駉s y se le oir� y valorar� su opini髇 si fuera menor de esta edad y tuviera suficiente juicio.
• g) La solicitud de adopci髇 deber� ser actualizada cada cinco a駉s mediante una nueva instancia y se mantendr� informado al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de cuantos cambios en los datos de identificaci髇 se produzcan.
• h) Por encima de todo, primar� el superior inter閟 del menor sobre cualquier otro inter閟 leg韙imo que pudiera concurrir.

Art韈ulo 74 Requisitos para la adopci髇

Podr醤 adoptar los solicitantes de adopci髇 que re鷑an los siguientes requisitos:

• a) Residir en Navarra.

  Excepcionalmente, en el supuesto de que en la Comunidad Foral de Navarra no existan familias adecuadas para determinados menores, podr� admitirse, siempre teniendo en cuenta el superior inter閟 del menor, que los solicitantes de adopci髇 no residan en la Comunidad Foral de Navarra.

• b) Ser persona mayor de 25 a駉s, de estado civil soltera, viuda, divorciada, casada o en situaci髇 de pareja estable. En la adopci髇 conjunta por ambos c髇yuges o por la pareja estable basta con que uno de ellos haya alcanzado dicha edad. En todo caso el adoptante habr� de tener, por lo menos, catorce a駉s m醩 que el adoptado.
• c)...
• LE0000434393_20101116 Letra c) del art韈ulo 74 derogada por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 18/2010, 8 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia y a la adolescencia (獴.O.N.� 15 noviembre).Vigencia: 16 noviembre 2010
• d) No padecer enfermedad f韘ica o ps韖uica que impida el cuidado del menor.
• e) No haber sido privado de la responsabilidad parental o no estar incurso en causa de privaci髇 de la misma.
• f)...
• LE0000642678_20191016Letra f) del art韈ulo 74 derogada por la燿isposici髇 derogatoria primera de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA]�21/2019, de 4 de abril, de modificaci髇 y actualizaci髇 de la Compilaci髇 del Derecho Civil Foral de Navarra o Fuero Nuevo (獴.O.N.� 16 abril).Vigencia: 16 octubre 2019
• g) Haber sido declarados id髇eos por el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra.
• h) No poseer antecedentes penales, lo cual deber� acreditarse con el certificado correspondiente.

Art韈ulo 75 Menores con caracter韘ticas especiales

A los efectos de esta Ley Foral se consideran menores con caracter韘ticas especiales:

• Los menores con discapacidad o enfermedad grave que requieran un tratamiento cr髇ico.
• Los menores con informe m閐ico en el que conste una probabilidad elevada de desarrollar una discapacidad, aunque no la padezcan en el momento actual.
• Los grupos de hermanos.
• Los menores con una edad superior a los dos a駉s.
• Los menores provenientes de una adopci髇 anterior fracasada.
• Los menores propuestos para adopci髇 por parte del 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral, sin que exista consentimiento por parte de los padres y, por tanto, se prevea un proceso judicial largo.
• Los menores con problemas emocionales que interfieran en su desarrollo o limiten su capacidad de vinculaci髇.
• Los menores provenientes de otras Comunidades Aut髇omas

LE0000502315_20130328 Art韈ulo 75 redactado por el art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 13/2013, 20 marzo, de modificaci髇 de la Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia y la adolescencia (獴.O.N.� 27 marzo).Vigencia: 28 marzo 2013

Art韈ulo 76 Informaci髇 sobre la adopci髇

Quienes soliciten la adopci髇 de un menor tienen derecho a recibir informaci髇 general sobre el procedimiento, las caracter韘ticas de los menores y los criterios generales sobre selecci髇 y valoraci髇.

Art韈ulo 77 Criterios para la valoraci髇 de la idoneidad en la adopci髇 nacional

Los criterios de valoraci髇 se establecer醤 reglamentariamente, respetando, en todo caso, los principios generales establecidos en la presente Ley Foral.

Art韈ulo 78 Propuesta de adopci髇 nacional

En los casos en que proceda, el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral elevar� a la autoridad judicial la propuesta de adopci髇 a favor de los adoptantes considerados id髇eos de acuerdo con los requisitos y procedimientos establecidos en la legislaci髇 civil.

Art韈ulo 79 La Adopci髇 Internacional

Con car醕ter general no se admitir� a tr醡ite m醩 de una solicitud de adopci髇 internacional.

Excepcionalmente y a los efectos de facilitar el proceso para la adopci髇 de una persona menor de edad en el extranjero podr� admitirse la tramitaci髇 de una segunda solicitud de adopci髇 internacional en un pa韘 distinto si pasados tres a駉s desde la entrada del expediente en el primer pa韘 no se hubiese producido asignaci髇 de persona menor de edad por causa no imputable a las personas solicitantes.

Para obtener un segundo certificado de idoneidad en adopci髇 internacional, ser� necesario realizar una revisi髇 previa de la situaci髇 personal y familiar.

Cuando se produzca la segunda solicitud de adopci髇 internacional ser� necesario comunicar oportunamente al nuevo pa韘 al que se solicita la adopci髇, la existencia de duplicidad en tr醡ite.

En el supuesto de que en una tramitaci髇 simult醤ea de dos solicitudes de adopci髇 internacional se produzca la conformidad de la Administraci髇 de la Comunidad Foral con la asignaci髇 de una persona menor procedente de uno de los pa韘es, se proceder� por Resoluci髇 expresa y previa audiencia de los interesados, al archivo del expediente administrativo correspondiente a la otra solicitud en tramitaci髇.

LE0000434393_20101116 Art韈ulo 79 redactado por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 18/2010, 8 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia y a la adolescencia (獴.O.N.� 15 noviembre).Vigencia: 16 noviembre 2010

Art韈ulo 80 Criterios para la valoraci髇 de la idoneidad en la adopci髇 internacional

Los criterios de valoraci髇 se establecer醤 reglamentariamente, respetando, en todo caso, los criterios y principios generales establecidos en la presente Ley Foral.

No obstante lo anterior, en la adopci髇 internacional ser� necesario tener en cuenta la normativa y los requisitos exigidos por el pa韘 de origen.

Art韈ulo 81 Declaraci髇 de idoneidad

1. Los solicitantes deber醤 realizar una serie de entrevistas con los t閏nicos designados por el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral para determinar la idoneidad psicol骻ica y social de aqu閘los para la adopci髇. Reglamentariamente se determinar� el n鷐ero y caracter韘ticas que deber醤 tener estas entrevistas.

2. La declaraci髇 de no idoneidad deber� especificar las causas que la motivaron.

3. La resoluci髇 sobre la declaraci髇 de idoneidad ser� dictada y notificada en el plazo m醲imo de ocho meses contados desde que la solicitud de adopci髇 y toda la documentaci髇 que deba acompa馻r a la misma con car醕ter preceptivo tuviera entrada en el registro de la Direcci髇 General competente en materia de familia, o en cualquiera de los registros o lugares previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado la resoluci髇 expresa, se entender� estimada la solicitud de declaraci髇 de idoneidad. Frente a las resoluciones, expresas o presuntas, de declaraci髇 de idoneidad o de no idoneidad, los interesados podr醤 formular su oposici髇 ante la jurisdicci髇 civil, sin necesidad de presentar una reclamaci髇 administrativa previa.

El transcurso del plazo m醲imo legal para resolver y notificar la resoluci髇 se podr� suspender y ampliar en los casos y en los t閞minos previstos en el art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra podr� acordar, mediante resoluci髇 motivada, suspender temporalmente la tramitaci髇 de nuevos expedientes de adopci髇 internacional para un pa韘 determinado cuando exista o se prevea una desproporci髇 entre el n鷐ero de los que se encuentran ya en tr醡ite y las asignaciones que tienen lugar en el mismo, y se precise establecer un l韒ite en el n鷐ero de expedientes que para aqu閘 puedan cursarse.

Cuando razones objetivas lo aconsejen, la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, mediante resoluci髇 motivada, podr� cerrar la presentaci髇 de solicitudes de adopci髇 internacional o reabrirla posteriormente.

5. En los supuestos previstos en el apartado anterior, la resoluci髇 deber� ser notificada a los interesados.

LE0000434393_20101116 Art韈ulo 81 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 18/2010, 8 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia y a la adolescencia (獴.O.N.� 15 noviembre).Vigencia: 16 noviembre 2010

Art韈ulo 82 Registro de Adopciones de Navarra

1. Se crea el Registro de Adopciones de Navarra.

2. La regulaci髇 del Registro de Adopciones de Navarra se efectuar� mediante desarrollo reglamentario

LE0000434393_20101116 Art韈ulo 82 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 18/2010, 8 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia y a la adolescencia (獴.O.N.� 15 noviembre).Vigencia: 16 noviembre 2010

T閚gase en cuenta que la Disposici髇 Transitoria 1.� de la presente Ley establece que 玪as personas que a la entrada en vigor de la presente Ley Foral hayan solicitado formalmente la adopci髇 en la Comunidad Foral de Navarra ser醤 inscritas en el Registro de Adopciones de Navarra�.LE0000222086_20191016

Art韈ulo 83 Concepto

1. Se consideran menores en conflicto social, encuadrados en el sistema de protecci髇, y a los efectos de la presente Ley Foral, aqu閘los que por su situaci髇 de grave inadaptaci髇 pudiesen encontrarse en riesgo de causar perjuicios a s� mismos o a otras personas.

2. La actuaci髇 del 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral tendr� como finalidad principal la integraci髇 social del menor a trav閟 de un tratamiento educativo individualizado y preferentemente en su entorno sociocomunitario durante un per韔do de tiempo determinado.

Art韈ulo 84 Medidas de actuaci髇

1. El 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral desarrollar�, en favor de los menores en conflicto social, medidas de apoyo tales como:

• a) La orientaci髇 y el seguimiento consistentes en realizar un programa educativo especializado.
• b) La formaci髇 ocupacional de car醕ter prelaboral, consistente en participar activamente en talleres ocupacionales y de inserci髇 prelaboral.
• c) La atenci髇 especializada socioeducativa o terap閡tica, consistente en someterse a las intervenciones de profesionales, una vez detectadas carencias relevantes. Esta medida podr� conllevar el ingreso del menor en un centro especializado. No obstante, el ingreso se plantear� siempre una vez que hayan fracasado otras medidas, tales como la intervenci髇 de educador familias, terapia familiar, etc

2. Para la ejecuci髇 de las anteriores medidas se deber� contar con el compromiso voluntario de participaci髇, tanto del menor como de su familia.

3. En caso de que no exista dicho compromiso, el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral podr� solicitar del 髍gano judicial la correspondiente autorizaci髇, poni閚dolo en conocimiento del Ministerio Fiscal.

Art韈ulo 85 Concepto y actuaciones

1. Se denomina programa de autonom韆 personal al seguimiento personalizado de un menor con edad superior a los diecis閕s a駉s, o mayor de edad sobre el que se haya ejercido alguna medida administrativa o judicial, por un profesional y durante un per韔do determinado de tiempo, mediante un compromiso o programa de formaci髇 destinado a dar cobertura a las necesidades formativas, con el objetivo de conseguir la progresiva integraci髇 social y laboral, su independencia y autonom韆 al finalizar el acogimiento residencial.

2. Los programas de autonom韆 personal podr醤 contemplar la concesi髇 de ayudas econ髆icas a los menores que participen en los mismos. Dichas ayudas estar醤 bajo la directa supervisi髇 del profesional encargado del caso y ser醤 satisfechas de la forma m醩 conveniente para el desarrollo del programa.

3. Los menores que hubieran cumplido los diecis閕s a駉s y los mayores de edad sobre los cuales se haya ejercido alguna actuaci髇 protectora o judicial debido a su situaci髇 de riesgo, desamparo o conflicto social, podr醤 solicitar la participaci髇 en un programa de autonom韆 personal.

4. El 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral establecer� convenios de colaboraci髇 o conciertos con otras Administraciones y entidades p鷅licas y privadas, para favorecer la integraci髇 laboral de los menores acogidos en estos programas.