Ley Foral 2/1995 de 10 de marzo, por la que se regulan las Haciendas Locales

Art韈ulo 192

Los presupuestos generales de las entidades locales constituyen la expresi髇 cifrada, conjunta y sistem醫ica de las obligaciones que, como m醲imo, pueden reconocer la entidad local y sus organismos aut髇omos, y de los derechos que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio, as� como de las previsiones de ingresos y gastos de las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca 韓tegramente a la entidad local correspondiente.

Art韈ulo 193

El ejercicio presupuestario coincidir� con el a駉 natural y a 閘 se imputar醤:

• a) Los derechos liquidados en el mismo, cualquiera que sea el per韔do del que deriven.
• b) Las obligaciones reconocidas durante el mismo.

Art韈ulo 194

Las entidades locales elaborar醤 y aprobar醤 anualmente un Presupuesto General 鷑ico en el que se integrar醤:

• a) El presupuesto de la propia entidad, en el que se incluir醤 todos los servicios dependientes de la misma que no tengan personalidad jur韉ica independiente.
• b) Los de los organismos aut髇omos locales dependientes de la misma.
• c) Los estados de previsi髇 de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca 韓tegramente a la entidad local.

Art韈ulo 195

1. El Presupuesto General contendr� para cada uno de los presupuestos que en 閘 se integren:

• a) Los estados de gastos, en los que se incluir醤, con la debida especificaci髇, los cr閐itos necesarios para atender al cumplimiento de las obligaciones.
• b) Los estados de ingresos, en los que figurar醤 las estimaciones de los distintos recursos econ髆icos a liquidar durante el ejercicio.

2. Cada uno de los presupuestos que se integren en el Presupuesto General, deber� aprobarse sin d閒icit inicial..

LE0000206525_20041125 Art韈ulo 195 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 196

1. El presupuesto general podr� incluir bases de ejecuci髇 del mismo, que contendr醤 la adaptaci髇 de las disposiciones generales en materia presupuestaria a la organizaci髇 y circunstancias de la propia entidad, as� como aquellas otras necesarias para su acertada gesti髇, estableciendo cuantas prevenciones se consideren oportunas o convenientes para la mejor realizaci髇 de los gastos y recaudaci髇 de los recursos sin que puedan modificar lo legislado para la administraci髇 econ髆ica ni comprender preceptos de orden administrativo que requieran legalmente procedimientos y solemnidades espec韋icas distintas de lo preceptuado para el presupuesto.

2. Las bases de ejecuci髇 del presupuesto de cada ejercicio podr醤 remitirse a los reglamentos o normas de car醕ter general dictadas por el Pleno.

Art韈ulo 197

Los recursos de las entidades locales y de cada uno de sus organismos aut髇omos y sociedades mercantiles se destinar醤 a satisfacer el conjunto de sus respectivas obligaciones, salvo en el caso de ingresos espec韋icos afectados a fines determinados.

Art韈ulo 198

Los derechos liquidados y las obligaciones reconocidas se aplicar醤 a los presupuestos por su importe 韓tegro, quedando prohibido atender obligaciones mediante minoraci髇 de los derechos a liquidar o ya ingresados. No tendr醤 car醕ter de minoraci髇, a estos efectos, la devoluci髇 de ingresos indebidos.

Art韈ulo 199

1. En el expediente del Presupuesto General se incluir醤 los siguientes Anexos:

• a) Los programas anuales de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 de las sociedades mercantiles de cuyo capital social sea titular 鷑ico o part韈ipe mayoritario la entidad local.
• b) El estado de consolidaci髇 del Presupuesto de la propia entidad con el de todos los Presupuestos de sus organismos aut髇omos y Estados de previsi髇 de las sociedades mercantiles de cuyo capital social sea titular 鷑ico la entidad local.
• c) Los planes de inversi髇 y sus programas de financiaci髇 que, en su caso y para un plazo de cuatro a駉s, pueda formular la entidad local.
• d) Los estados de previsi髇 de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria, no 韓tegra, la participaci髇 de la entidad local.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 199 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. Las especificaciones relativas a la confecci髇 y contenido de dichos anexos se desarrollar� por v韆 reglamentaria.

Art韈ulo 200

1. El Gobierno de Navarra de conformidad con el art韈ulo 269 de la Ley Foral de Administraci髇 Local, establecer� con car醕ter general la estructura de los Presupuestos de las entidades locales teniendo en cuenta la naturaleza econ髆ica de los ingresos y de los gastos, las finalidades u objetivos que con estos 鷏timos se propongan conseguir y de acuerdo con los criterios que se establecen en los siguientes n鷐eros de este art韈ulo.

Sin perjuicio de lo anterior, el Gobierno de Navarra podr� establecer un r間imen especial para determinadas entidades en las que, en raz髇 de la naturaleza de sus funciones, o por la concurrencia de especiales circunstancias de 韓dole econ髆ica o administrativa, hagan aconsejable una simplificaci髇 de la estructura presupuestaria aplicable.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 200 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

V閍se D Foral [NAVARRA] 234/2015, 23 de septiembre, por el que se aprueba la estructura presupuestaria de las entidades locales de Navarra (獴.O.N.� 5 octubre).LE0000560053_20151006

2. Las entidades locales podr醤 clasificar los gastos e ingresos atendiendo a su propia estructura de acuerdo con sus reglamentos de organizaci髇.

3. La clasificaci髇 por programas y econ髆ica de la estructura del presupuesto de gastos responder� a los siguientes criterios:

• a) La clasificaci髇 por programas constar� de tres niveles. El primero relativo al 醨ea de gasto, el segundo a la pol韙ica de gasto y el tercero al grupo de programa Esta clasificaci髇 podr� ampliarse en uno o dos niveles, relativos al programa y subprograma respectivamente.
• b) La clasificaci髇 econ髆ica constar� de tres niveles, el primero relativo al cap韙ulo, el segundo al art韈ulo y el tercero al concepto. Esta clasificaci髇 podr� ampliarse en uno o dos niveles.

LE0000685114_20210101N鷐ero 3 del art韈ulo 200 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veintitr閟燿el art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

4. La aplicaci髇 presupuestaria cuya expresi髇 cifrada constituye el cr閐ito presupuestario vendr� definida, al menos, por la conjunci髇 de las clasificaciones por programas y econ髆ica.

En el caso de que la entidad local opte por utilizar la clasificaci髇 org醤ica, esta integrar�, as� mismo, la aplicaci髇 presupuestaria.

El control contable de los gastos se realizar� sobre la aplicaci髇 presupuestaria, y el fiscal, sobre el nivel de vinculaci髇 jur韉ica, tal y como se establece en el art韈ulo 208

LE0000685114_20210101N鷐ero�4 del art韈ulo 200 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veintitr閟 del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 201

1. El presupuesto de la entidad local ser� formado por su Presidente asistido del Secretario y del Interventor, formando parte de este presupuesto la siguiente documentaci髇 complementaria.

• a) Memoria explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que presente en relaci髇 con el vigente.
• b) Liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio anterior y avance de la del corriente, referido al menos, a seis meses del mismo, suscritos una y otro por la Intervenci髇.
• c) Anexo del personal de la entidad local en el que se incluya el personal funcionario y laboral, temporal y fijo, con indicaci髇 de las fechas de inicio y terminaci髇 de los contratos y las previsiones de vacantes a cubrir y de nuevas contrataciones, al objeto de poder obtener las oportunas correlaciones con los cr閐itos para personal incluidos en el proyecto de Presupuestos.
• d) Anexo de las inversiones a realizar en el ejercicio.
• e) Un informe econ髆ico-financiero suscrito por la Intervenci髇, en el que se expongan las bases utilizadas para la evaluaci髇 de los ingresos y de las operaciones de cr閐ito previstas, la suficiencia de los cr閐itos para atender el cumplimiento de las obligaciones exigibles y los gastos de funcionamiento de los servicios y, en consecuencia, la efectiva nivelaci髇 del presupuesto.

En relaci髇 con las operaciones de cr閐ito, se incluir� en el informe, adem醩 de su importe, el detalle de las caracter韘ticas y condiciones financieras de todo orden en que se prevean concertar y se har� una especial referencia a la carga financiera que pese sobre la entidad antes y despu閟 de su formalizaci髇.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 201 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. El presupuesto de cada uno de los organismos aut髇omos integrante del General, propuesto inicialmente por el 髍gano competente de los mismos, ser� remitido a la entidad local de la que dependan antes del 15 de septiembre de cada a駉, formando parte de este presupuesto la documentaci髇 detallada en el n鷐ero anterior.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 2 del art韈ulo 201 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

3. Las sociedades mercantiles que pertenezcan 韓tegra o mayoritariamente a la entidad local, remitir醤 a 閟ta, antes del d韆 15 de septiembre de cada a駉, sus previsiones de gastos e ingresos, as� como los programas anuales de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 para el ejercicio siguiente.

4. El Presupuesto General, as� formado, ser� remitido por el Presidente, previo informe de la Secretar韆 e Intervenci髇 al Pleno de la corporaci髇 antes del d韆 1 de noviembre para su aprobaci髇, enmienda o devoluci髇.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 4 del art韈ulo 201 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

5. El acuerdo de aprobaci髇, que ser� 鷑ico, habr� de detallar los presupuestos que integran el presupuesto general, sin que puedan prever d閒icit inicial y no pudiendo aprobarse ninguno de ellos separadamente.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 5 del art韈ulo 201 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 202

1. Aprobado inicialmente el presupuesto por el Pleno, se expondr� en la Secretar韆 por per韔do de quince d韆s h醔iles, previo anuncio en el 獴olet韓 Oficial de Navarra换 y en el tabl髇, a fin de que los vecinos o interesados puedan examinar el expediente y formular las reclamaciones que estimen pertinentes.

Si se formularan reclamaciones, el Pleno adoptar� acuerdo expreso relativo a la resoluci髇 de aqu閘las y a la aprobaci髇 definitiva del presupuesto.

Si no se hubiesen formulado reclamaciones, el presupuesto se entender� aprobado definitivamente, una vez transcurrido el per韔do de exposici髇 p鷅lica se馻lado en el p醨rafo primero.

2. La aprobaci髇 definitiva del presupuesto general por el Pleno de la Corporaci髇 habr� de realizarse antes del d韆 31 de diciembre del a駉 anterior al del ejercicio en que deba aplicarse.

3. El presupuesto general, definitivamente aprobado, ser� insertado en el 獴olet韓 Oficial de la Corporaci髇�, si lo tuviere, y, resumido por cap韙ulos de cada uno de los presupuestos que lo integran, en el de Navarra.

4. El presupuesto entrar� en vigor una vez publicado en la forma prevista en el n鷐ero anterior.

5. Las entidades locales de Navarra deber醤 remitir a la Administraci髇 de la Comunidad Foral, en el plazo de 15 d韆s siguientes a la aprobaci髇 definitiva, copia del Presupuesto General, junto con la documentaci髇 complementaria que reglamentariamente se determine.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 5 del art韈ulo 202 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 202 bis

Los acuerdos definitivos aprobatorios de los presupuestos por la corporaci髇 tendr醤 plena eficacia ejecutiva respecto a la exacci髇 de los ingresos previstos y la ordenaci髇 de los gastos consignados, sin perjuicio de los recursos que legalmente procedan contra los mismos.

LE0000206525_20041125 Art韈ulo 202 bis introducido por el art韈ulo 17 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 203

1. Si al iniciarse el ejercicio econ髆ico no hubiese entrado en vigor el presupuesto correspondiente, se considerar� autom醫icamente prorrogado el del anterior. La pr髍roga no afectar� a los cr閐itos para servicios o programas que deban concluirse en el ejercicio anterior o que est閚 financiados con cr閐itos u otros ingresos espec韋icos o afectados que exclusivamente fueran a percibirse en dicho ejercicio.

2. En tanto no se apruebe el presupuesto definitivo, el prorrogado podr� ser objeto de cualquiera de las modificaciones previstas por esta Ley.

3. Aprobado el presupuesto definitivo, deber醤 efectuarse los ajustes necesarios para dar cobertura, en su caso, a las operaciones efectuadas durante la vigencia del presupuesto prorrogado.

Art韈ulo 204

1. Contra la aprobaci髇 definitiva del presupuesto podr醤 interponerse los recursos a que se refiere el n鷐ero 1 del art韈ulo 333 de la Ley 6/1990, de 2 de julio.

2. Est醤 legitimados para entablar recursos contra el presupuesto, adem醩 de los que lo est閚 para impugnar los actos o acuerdos de las entidades locales de Navarra:

• a) Los residentes en el territorio de la respectiva entidad local.
• b) Los Colegios Oficiales, C醡aras Oficiales, Sindicatos, Asociaciones y dem醩 entidades legalmente constituidas para velar por intereses profesionales o econ髆icos, cuando act鷈n en defensa de ellos.

3. Unicamente podr醤 entablarse recursos contra los presupuestos:

• a) Por no haberse ajustado su elaboraci髇 y aprobaci髇 a la Ley.
• b) Por omitir el cr閐ito necesario para el cumplimiento de obligaciones exigibles a la entidad local, en virtud de precepto legal o de cualquier otro t韙ulo leg韙imo o consignarse para el de atenciones que no sean de competencia de aqu閘la.
• c) Por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relaci髇 a los gastos presupuestados, o bien de 閟tos respecto a las necesidades para las que est閚 previstos.

Art韈ulo 205

Cuando el objeto de los recursos afecte o haga referencia a la nivelaci髇 de los presupuestos de las entidades locales, su resoluci髇 deber� ir precedida de un dictamen de la C醡ara de Comptos de Navarra, que lo emitir� en el plazo de dos meses conforme a lo dispuesto en su Ley Foral reguladora.

Art韈ulo 206

Los cr閐itos para gastos se destinar醤 exclusivamente a la finalidad espec韋ica para la cual hayan sido aprobados en el Presupuesto General de la entidad local o por sus modificaciones debidamente aprobadas.

LE0000206525_20041125 Art韈ulo 206 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 207

1. Los cr閐itos aprobados tienen car醕ter limitativo y vinculante.

2. No podr醤 autorizarse o adquirirse compromisos de gasto en cuant韆 superior al importe de los cr閐itos aprobados en los estados de gastos, siendo nulos de Pleno derecho los acuerdos, resoluciones y actos administrativos que infrinjan la expresada norma, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.

LE0000206525_20041125 Art韈ulo 207 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 208

1. El cumplimiento de las limitaciones expresadas en los art韈ulos anteriores deber� verificarse al nivel en que se establezca en cada caso la vinculaci髇 jur韉ica de los cr閐itos.

2. En las bases de ejecuci髇 del presupuesto se podr� establecer la vinculaci髇 de los cr閐itos para gastos en los niveles de desarrollo por programas, econ髆ico y en su caso org醤ico, que la entidad local considere necesarios para su adecuada gesti髇.

LE0000685114_20210101N鷐ero 2 del art韈ulo 208 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veinticuatro del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

3. Las entidades locales que hagan uso de la facultad recogida en el apartado anterior deber醤 respetar, en todo caso, las siguientes limitaciones en cuanto a los niveles de vinculaci髇:

• a) Respecto de la clasificaci髇 por programas, el 醨ea de gasto.
• b) Respecto de la clasificaci髇 econ髆ica, el cap韙ulo

LE0000685114_20210101N鷐ero�3 del art韈ulo 208 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veinticuatro del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 209

1. Las obligaciones de pago s髄o ser醤 exigibles de la Hacienda Local cuando resulten de la ejecuci髇 de sus respectivos presupuestos con los l韒ites se馻lados en el art韈ulo anterior, o de sentencia judicial firme.

2. Los Tribunales, Jueces y autoridades administrativas no podr醤 despachar mandamientos de ejecuci髇 ni dictar providencias de embargo contra los derechos, fondos, valores y bienes de la Hacienda Local con exclusi髇, en los t閞minos previstos en el apartado 4 de este art韈ulo, de los bienes patrimoniales que no se hallen materialmente afectados a un uso o servicio p鷅lico, ni exigir fianzas, dep髎itos y cauciones a las entidades locales.

N鷐ero 2 del art韈ulo 209 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

3. El cumplimiento de las resoluciones judiciales que determinen obligaciones a cargo de las entidades locales o de sus organismos aut髇omos corresponder� exclusivamente a las mismas, sin perjuicio de las facultades de suspensi髇 o inejecuci髇 de sentencias previstas en las Leyes.

4. Cuando el cumplimiento de resoluci髇 de autoridad o tribunal implicase abono de cantidades para el que no fuera posible allegar recursos por cualquiera de las v韆s presupuestarias normales, podr� la entidad local acordar el fraccionamiento de su pago hasta un m醲imo de cinco anualidades, consign醤dose en los respectivos presupuestos el principal m醩 los intereses de demora al tipo de inter閟 establecido con car醕ter general para los d閎itos a la Hacienda Foral de Navarra.

De no acordarse el fraccionamiento de pago por la entidad local, o si acordado se incumpliesen por 閟ta las condiciones previstas para el mismo en el p醨rafo anterior, podr� acudirse para el debido cumplimiento de la resoluci髇 judicial al embargo de sus bienes patrimoniales que no se hallen materialmente afectados a un uso o servicio p鷅lico.

N鷐ero 4 del art韈ulo 209 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 210

1. Con cargo a los cr閐itos del estado de gastos de cada presupuesto s髄o podr醤 contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dem醩 prestaciones o gastos en general que se realicen en el a駉 natural del propio ejercicio presupuestario.

2. No obstante lo dispuesto en el n鷐ero anterior, se aplicar醤 a los cr閐itos del presupuesto vigente, en el momento de su reconocimiento, las obligaciones siguientes:

• a) Las que resulten de la liquidaci髇 de atrasos a favor del personal que perciba sus retribuciones con cargo a los Presupuestos Generales de la entidad local.
• b) Las derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores, previa incorporaci髇 de los cr閐itos en el supuesto establecido en el art韈ulo 219.5.
• c) Excepcionalmente, las correspondientes a ejercicios anteriores, previo acuerdo de cr閐ito extraordinario o suplemento de cr閐ito por el Pleno.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 2 del art韈ulo 210 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 210 bis

1. Las entidades locales navarras podr醤 iniciar la tramitaci髇 de expedientes de gastos de forma anticipada a la existencia del correspondiente cr閐ito presupuestario, en el mismo ejercicio o en el anterior a aqu閘 a cuyo presupuesto vayan a ser imputados.

El inicio del expediente se acompa馻r� necesariamente de un informe de Intervenci髇 que refleje expresamente el car醕ter anticipado del gasto y su sometimiento a la condici髇 suspensiva de la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente.

2. En todo caso, los pliegos o condicionados de cl醬sulas administrativas particulares, las convocatorias de las subvenciones o los documentos que, seg鷑 la naturaleza del gasto, resulten necesarios deber醤 contener prevenci髇 expresa de que el gasto cuya tramitaci髇 se anticipa y, en su caso, la adjudicaci髇 o resoluci髇 quedan sometidos a la condici髇 suspensiva de la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones de que se trate en el ejercicio correspondiente

LE0000685114_20210101Art韈ulo 210 bis introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero爒einticinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 211

Los cr閐itos para gastos que el 鷏timo d韆 del ejercicio presupuestario no est閚 afectados al cumplimiento de obligaciones ya reconocidas quedar醤 anulados de pleno derecho, sin m醩 excepciones que las se馻ladas en el art韈ulo 219 de esta Ley.

Art韈ulo 212

Cuando haya de realizarse alg鷑 gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente, y no exista en el Presupuesto de la corporaci髇 cr閐ito o sea insuficiente o no pueda ser objeto de ampliaci髇 el consignado, el Presidente de la misma ordenar� la incoaci髇 del expediente de concesi髇 de cr閐ito extraordinario, en el primer caso, o de suplemento de cr閐ito, en el segundo.

LE0000206525_20041125 Art韈ulo 212 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 213

1. Los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito se podr醤 financiar indistintamente con alguno o algunos de los siguientes recursos:

• a) Con cargo al remanente l韖uido de tesorer韆.
• b) Con nuevos ingresos que se prevea recibir en el ejercicio o con mayores ingresos efectivamente recaudados sobre los totales previstos en el presupuesto corriente.
• c) Mediante anulaciones o bajas de cr閐itos de otras aplicaciones presupuestarias del presupuesto vigente no comprometidas, cuyas dotaciones se estimen reducibles sin perturbaci髇 del respectivo servicio

LE0000685114_20210101N鷐ero 1 del art韈ulo 213 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veintis閕s del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

2. Los cr閐itos extraordinarios y los suplementos de cr閐ito para gastos de inversi髇 podr醤 financiarse, adem醩 de con los recursos indicados en el n鷐ero anterior, con los procedentes de operaciones de cr閐ito.

3. Siempre que se reconozca por el Pleno de la entidad local la insuficiencia de otros medios de financiaci髇, y mediante acuerdo adoptado por mayor韆 absoluta, se considerar醤 recursos efectivamente disponibles para financiar nuevos o mayores gastos por operaciones corrientes que sean expresamente declarados necesarios y urgentes, los procedentes de operaciones de cr閐ito en que se den conjuntamente las siguientes condiciones:

• a) Que su importe total anual no supere el 5 por 100 de los recursos por operaciones corrientes del presupuesto de la entidad.
• b) Que las operaciones queden canceladas antes de que se proceda a la renovaci髇 de la Corporaci髇 que las concierte.

4. Excepcionalmente y hasta el momento de aprobaci髇 de la liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio anterior, se podr� financiar con recursos no utilizados del ejercicio anterior las modificaciones necesarias para atender los nuevos o mayores gastos. Ser� preceptivo informe de Intervenci髇 sobre la efectiva disponibilidad de la financiaci髇

LE0000685114_20210101N鷐ero 4 del art韈ulo 213 introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero爒eintisiete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 214

1. Los expedientes de concesi髇 de cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito ser醤 incoados por orden del Presidente de la Corporaci髇 y, previo informe de la intervenci髇, sometidos a la aprobaci髇 del Pleno de la Corporaci髇.

2. Cuando las bases de ejecuci髇 del Presupuesto as� lo establezcan, el acuerdo inicial adoptado por el Pleno para la concesi髇 de los citados cr閐itos ser� sometido a exposici髇 p鷅lica en el tabl髇 de anuncios de la Corporaci髇 por un plazo de quince d韆s naturales con el fin de que los vecinos o interesados puedan presentar las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas.

Transcurrido dicho plazo, y si no se hubiesen formulado reclamaciones o alegaciones, el acuerdo de aprobaci髇 inicial se entender� aprobado definitivamente, entrando en vigor una vez transcurrido el per韔do de exposici髇 p鷅lica.

Si se formularan reclamaciones o alegaciones, el Pleno deber� adoptar acuerdo expreso relativo a la resoluci髇 de aquellas y a la aprobaci髇 definitiva de la modificaci髇 propuesta, que entrar� en vigor una vez publicado el texto definitivo en el tabl髇 de anuncios de la entidad local.

En ausencia de previsi髇 al efecto en las bases de ejecuci髇, la tramitaci髇 y aprobaci髇 de los expedientes por el Pleno se realizar� con sujeci髇 a los mismos tr醡ites y requisitos sobre informaci髇, reclamaci髇 y publicidad que los presupuestos.

LE0000685114_20210101N鷐ero 2 del art韈ulo 214 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veintiocho燿el art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

3. Los acuerdos de las entidades locales que tengan por objeto la concesi髇 de cr閐itos extraordinarios o suplementos de cr閐ito, en casos de calamidad p鷅lica o de naturaleza an醠oga, ser醤 inmediatamente ejecutivos sin perjuicio de las reclamaciones que contra los mismos se promuevan, las cuales deber醤 sustanciarse dentro de los ocho d韆s naturales siguientes a la presentaci髇, entendi閚dose desestimadas de no notificarse su resoluci髇 al recurrente dentro de dicho plazo

LE0000685114_20210101N鷐ero�3 del art韈ulo 214 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veintiocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 215

1. No obstante, lo dispuesto en el art韈ulo 208 de esta Ley, tendr醤 la condici髇 de ampliables aquellos cr閐itos que de modo taxativo y debidamente explicitados se relacionen en las bases de ejecuci髇 del presupuesto o acto de aprobaci髇, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en este art韈ulo y en funci髇 de la efectividad de los recursos afectados no procedentes de operaciones de cr閐ito.

2. En los expedientes de ampliaci髇 de cr閐ito habr醤 de especificarse los medios o recursos que han de financiar el mayor gasto, lo que deber� acreditarse con el reconocimiento en firme de mayores derechos sobre los previstos en el presupuesto de ingresos que se encuentren afectados al cr閐ito que se pretende ampliar.

3. Unicamente pueden declararse ampliables aquellas partidas presupuestarias que correspondan a gastos financiados con recursos expresamente afectados.

Art韈ulo 216

1. Las bases de ejecuci髇 del presupuesto deber醤 establecer el r間imen de las transferencias de cr閐ito y el 髍gano competente para autorizarlas en cada caso.

2. La aprobaci髇 de las transferencias de cr閐ito entre distintas 醨eas de gasto ser�, en todo caso, competencia del Pleno de la Corporaci髇, salvo cuando las bajas y las altas afecten a cr閐itos de personal.

LE0000685114_20210101N鷐ero 2 del art韈ulo 216 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veintinueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

3. Las modificaciones presupuestarias a que se refiere el presente art韈ulo, cuando sean competencia del Pleno, se tramitar醤 conforme a lo previsto en el art韈ulo 214.2 de la presente ley foral

LE0000685114_20210101N鷐ero�3 del art韈ulo 216 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero veintinueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 217

1. Las transferencias de cr閐ito de cualquier clase estar醤 sujetas a las siguientes limitaciones:

• a) No afectar醤 a los cr閐itos ampliables ni a los extraordinarios concedidos durante el ejercicio.
• b) No podr醤 minorarse los cr閐itos que hayan sido incrementados con suplementos o transferencias salvo cuando afecten a cr閐itos de personal, ni los cr閐itos incorporados como consecuencia de remanentes no comprometidos procedentes de presupuestos cerrados.
• c) No incrementar醤 cr閐itos que como consecuencia de otras transferencias hayan sido objeto de minoraci髇, salvo cuando afecten a cr閐itos de personal.

2. Las anteriores limitaciones no afectar醤 a las transferencias de cr閐ito que se refieran a los programas de imprevistos y funciones no clasificadas, ni ser醤 de aplicaci髇 cuando se trate de cr閐itos modificados como consecuencia de reorganizaciones administrativas aprobadas por el Pleno.

3. Los acuerdos de las entidades locales que tengan por objeto la aprobaci髇 de transferencias de cr閐ito entre distintas 醨eas de gasto, en casos de calamidad p鷅lica o de naturaleza an醠oga, ser醤 inmediatamente ejecutivos sin perjuicio de las reclamaciones que contra los mismos se promuevan, las cuales deber醤 sustanciarse dentro de los ocho d韆s naturales siguientes a la presentaci髇, entendi閚dose desestimadas de no notificarse su resoluci髇 al recurrente dentro de dicho plazo

LE0000685114_20210101N鷐ero 3 del art韈ulo 217 introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero爐reinta del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 218

1. Podr醤 generar cr閐ito en los estados de gastos de los presupuestos los ingresos de naturaleza no tributaria derivados de las siguientes operaciones:

• a) Aportaciones o compromisos firmes de aportaci髇, de personas f韘icas o jur韉icas para financiar, en su totalidad o juntamente con la entidad local o con alguno de sus organismos aut髇omos, gastos que por su naturaleza est閚 comprendidos en los fines u objetivos de los mismos.
• b) Enajenaci髇 de bienes de la entidad local o de sus organismos aut髇omos.
• c) Prestaci髇 de servicios.
• d) Reembolsos de pr閟tamos.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 218 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. En las bases de ejecuci髇 del presupuesto se regular� la tramitaci髇 de los expedientes de generaci髇 de cr閐itos.

Art韈ulo 219

1. No obstante, lo dispuesto en el art韈ulo 211, podr醤 ser incorporados a los correspondientes cr閐itos de los presupuestos de gastos del ejercicio inmediato siguiente, siempre que existan para ello los suficientes recursos financieros, los remanentes de cr閐ito no utilizados procedentes de:

• a) Los cr閐itos extraordinarios y los suplementos de cr閐itos, as� como las transferencias de cr閐ito que hayan sido concedidos o autorizados, respectivamente en el 鷏timo trimestre del ejercicio.
• b) Los cr閐itos que amparen compromisos de gasto del ejercicio anterior a que hace referencia el art韈ulo 210.2.b) de esta Ley.
• c) Los cr閐itos por operaciones de capital.
• d) Los cr閐itos autorizados en funci髇 de la efectiva recaudaci髇 de los derechos afectados.

2. No ser醤 incorporables los cr閐itos declarados no disponibles ni los remanentes de cr閐itos ya incorporados en el ejercicio precedente.

3. La tramitaci髇 de los expedientes de incorporaci髇 de cr閐itos deber� regularse en las bases de ejecuci髇 del presupuesto o acuerdo plenario.

4. Los remanentes incorporados, seg鷑 lo previsto en el n鷐ero 1 podr醤 ser aplicados tan s髄o dentro del ejercicio presupuestario al que la incorporaci髇 se acuerde y, en el supuesto del apartado a) de dicho n鷐ero, para los mismos gastos que motivaron en cada caso su concesi髇 y autorizaci髇.

5. No obstante, los remanentes de cr閐ito que amparen proyectos financiados con ingresos afectados deber醤 incorporarse obligatoriamente sin que les sean aplicables las reglas de limitaci髇 en el n鷐ero de ejercicios, salvo que se desista total o parcialmente de iniciar o continuar la ejecuci髇 del gasto, o que se haga imposible su realizaci髇. Asimismo, ser醤 incorporables durante el periodo de tiempo que transcurra hasta la aprobaci髇 de la liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio anterior.

LE0000685114_20210101N鷐ero 5 del art韈ulo 219 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y uno燿el art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

6. Excepcionalmente y hasta el momento de aprobaci髇 de la liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio anterior, se podr醤 incorporar los cr閐itos no utilizados descritos en el apartado 1 del presente art韈ulo, financiados, entre otros, con recursos no utilizados del ejercicio anterior. Ser� preceptivo informe de intervenci髇 sobre la efectiva existencia del cr閐ito y la disponibilidad de la financiaci髇

LE0000685114_20210101N鷐ero�6 del art韈ulo 219 introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y uno del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 219 bis

Todas las modificaciones de cr閐itos presupuestarios necesariamente tendr醤 que ser informadas por quien ejerza las funciones de intervenci髇.

LE0000206525_20041125 Art韈ulo 219 bis introducido por el art韈ulo 17 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 220

1. La gesti髇 de los presupuestos de gastos de las entidades locales y de sus organismos aut髇omos se realizar� en las siguientes fases:

• a) Autorizaci髇 del gasto. b) Disposici髇 o compromiso del gasto. c) Reconocimiento y liquidaci髇 de la obligaci髇. d) Ordenaci髇 del pago.

2. Las entidades locales establecer醤 en las bases de ejecuci髇 del presupuesto las normas que regulan el procedimiento de ejecuci髇 de los presupuestos de gastos en el marco definido por las Leyes.

Art韈ulo 221

1. Dentro del importe de los cr閐itos aprobados en los presupuestos corresponder� la autorizaci髇 y disposici髇 de los gastos al Presidente o al Pleno de la entidad de acuerdo con la atribuci髇 de competencias que establezca la normativa vigente.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 221 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. Corresponder� al Presidente de la Corporaci髇 el reconocimiento y liquidaci髇 de las obligaciones derivadas de compromisos de gastos legalmente adquiridos.

3. Las facultades a que se refieren los apartados anteriores podr醤 desconcentrarse o delegarse en los t閞minos previstos en la legislaci髇 general.

4. En los organismos aut髇omos, las facultades indicadas en los apartados 1 y 2 se ejercer醤 en los t閞minos expuestos anteriormente, correspondiendo a los 髍ganos de los mismos a los que sus Estatutos atribuyan dichas competencias.

Competen al Presidente de la entidad local, o al 髍gano que tenga estatutariamente atribuida la funci髇 en los organismos aut髇omos dependientes, la funciones de la ordenaci髇 de pagos.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 4 del art韈ulo 221 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 222

1. Un mismo acto administrativo podr� abarcar m醩 de una de las fases de ejecuci髇 del presupuesto de gastos enumeradas en el art韈ulo 220.

2. Las entidades locales deber醤 establecer en las bases de ejecuci髇 del presupuesto los supuestos en que, atendiendo a la naturaleza de los gastos y a criterios de econom韆 y agilidad administrativa, se acumulen varias fases en un solo acto administrativo.

Art韈ulo 223

1. Las 髍denes de pago cuyos documentos justificativos no puedan acompa馻rse en el momento de su expedici髇, tendr醤 el car醕ter de 玜 justificar� y se aplicar醤 a los correspondientes cr閐itos presupuestarios.

2. Para las atenciones de car醕ter peri骴ico o repetitivo, los fondos librados a justificar podr醤 tener el car醕ter de anticipos de caja fija. Los perceptores de estos fondos quedar醤 obligados a justificar la aplicaci髇 de las cantidades percibidas a lo largo del ejercicio presupuestario en que se constituya el anticipo, y en todo caso, antes del cierre del ejercicio presupuestario, quedando sujetos al r間imen de responsabilidades que establece esta Ley Foral.

3. Las bases de ejecuci髇 del presupuesto establecer醤, previo informe de la Intervenci髇, las normas que regulen la expedici髇 de 髍denes de pago a justificar y anticipos de caja fija con cargo a los Presupuestos de gastos, determinando los criterios generales, los l韒ites cuantitativos y los conceptos presupuestarios a que sean aplicables.

Art韈ulo 224

1. La autorizaci髇 y el compromiso de los gastos de car醕ter plurianual se subordinar醤 al cr閐ito que para cada ejercicio se consigne en los respectivos presupuestos.

2. Corresponde la autorizaci髇 y disposici髇 de los gastos plurianuales al 髍gano competente por la materia de que se trate.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 2 del art韈ulo 224 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 225

1. Podr醤 adquirirse compromisos de gastos con car醕ter plurianual en alguno de los casos siguientes:

• a) Inversiones y transferencias de capital.
• b) Gastos en bienes y servicios cuya contrataci髇, no pueda ser estipulada o resulte antiecon髆ica, por plazo de un a駉.
• c) Arrendamiento de bienes inmuebles.
• d) Cargas financieras del endeudamiento.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 225 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. El n鷐ero de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos referidos en los apartados a) y b) del n鷐ero anterior no ser� superior a cuatro.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 2 del art韈ulo 225 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

3. En casos excepcionales el Pleno de la entidad podr� ampliar el n鷐ero de anualidades se馻ladas en el punto anterior.

Art韈ulo 226

Previamente a la autorizaci髇 de gastos con imputaci髇 a ejercicios futuros, la Intervenci髇 deber� emitir un informe comprensivo de las repercusiones econ髆ico-financieras del gasto plurianual a autorizar as� como, en su caso, la correlaci髇 del mismo con los planes de inversi髇 y programas de financiaci髇 se馻lados en el art韈ulo 199.1.c).

Art韈ulo 227

1. El cierre y liquidaci髇 de los presupuestos de la entidad local y de los organismos aut髇omos de ella dependientes se efectuar�, en cuanto a la recaudaci髇 de derechos y el pago de obligaciones, el 31 de diciembre del a駉 natural.

2. Corresponder� al Presidente de la entidad local, previo informe de Intervenci髇, la aprobaci髇 antes del 31 de marzo de la liquidaci髇 de los presupuestos de la entidad local y de los organismos aut髇omos de ella dependientes, previa aprobaci髇 en este 鷏timo caso por el 髍gano competente

LE0000685114_20210101N鷐ero 2 del art韈ulo 227 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y dos del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

3. Las entidades locales remitir醤 dicha liquidaci髇 debidamente aprobada a la Administraci髇 de la Comunidad Foral, en el plazo de los quince d韆s h醔iles siguientes a su aprobaci髇

LE0000685114_20210101N鷐ero 3 del art韈ulo 227 introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y爐res del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 228

Los derechos liquidados pendientes de cobro y las obligaciones reconocidas pendientes de pago quedar醤 a cargo de la Tesorer韆 de la entidad local.

Art韈ulo 229

1. Las obligaciones reconocidas y liquidadas no satisfechas el 鷏timo d韆 del ejercicio, los derechos pendientes de cobro y los fondos l韖uidos a 31 de diciembre configurar醤 el remanente de tesorer韆 de la entidad local.

2. La cuantificaci髇 del remanente de tesorer韆 deber� realizarse teniendo en cuenta los posibles ingresos afectados y minorando, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca, los derechos pendientes de cobro que se consideren de dif韈il o imposible recaudaci髇.

Art韈ulo 230

1. En caso de liquidaci髇 del presupuesto con remanente de Tesorer韆 negativo, el Pleno de la Corporaci髇 o el 髍gano competente del organismo aut髇omo, seg鷑 corresponda, deber醤 proceder, en la primera sesi髇 que celebren, a la reducci髇 de gastos del nuevo presupuesto por cuant韆 igual al d閒icit producido. La expresada reducci髇 s髄o podr� revocarse por acuerdo del Pleno, a propuesta del Presidente, y previo informe del Interventor, cuando el desarrollo normal del presupuesto y la situaci髇 de la tesorer韆 lo consintiesen.

2. Si la reducci髇 de gastos no resultase posible, se podr� acudir al concierto de una operaci髇 de cr閐ito por su importe, siempre que la cancelaci髇 de la misma quede establecida para antes de la renovaci髇 de la Corporaci髇.

3. De no adoptarse ninguna de las medidas previstas en los dos n鷐eros anteriores, el presupuesto del ejercicio siguiente habr� de aprobarse con un super醰it virtual de cuant韆 no inferior al mencionado d閒icit.

Art韈ulo 231

1. Constituyen la tesorer韆 de las entidades locales todos los recursos financieros, sean dinero, valores o cr閐itos, tanto por operaciones presupuestarias como extrapresupuestarias.

2. Los preceptos contenidos en este cap韙ulo ser醤 de aplicaci髇, asimismo, a los organismos aut髇omos.

3. Las disponibilidades de la tesorer韆 y sus variaciones quedar醤 sujetas a intervenci髇 y al r間imen de la contabilidad p鷅lica.

4. Las entidades locales podr醤 concertar los servicios financieros de su tesorer韆 con entidades de cr閐ito y ahorro.

5. Las entidades locales podr醤 autorizar la existencia de cajas de efectivo para los fondos de las operaciones diarias. El funcionamiento de estas cajas deber醤 regularse mediante normas que apruebe la Corporaci髇.

6. Las entidades locales podr醤 dictar reglas especiales para el ingreso del producto de la recaudaci髇 de los recursos, que podr醤 realizarse en las cajas de efectivo o en las entidades de cr閐ito colaboradoras, mediante efectivo, transferencias, cheques o cualquier otro medio o documento de pago, sean o no bancarios, que se establezcan.

Podr醤 asimismo, pagar sus obligaciones por cualquiera de los medios a que se refiere el p醨rafo anterior.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 6 del art韈ulo 231 introducido por el art韈ulo 17 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 232

Son funciones encomendadas a la tesorer韆 de las entidades locales:

• a) Recaudar los derechos y pagar las obligaciones.
• b) Servir al principio de unidad de caja, mediante la centralizaci髇 de todos los fondos y valores generados por operaciones presupuestarias y extrapresupuestarias.
• c) Distribuir en el tiempo las disponibilidades dinerarias para la puntual satisfacci髇 de las obligaciones.
• d) Responder de los avales contra韉os.
• e) Realizar las dem醩 que se deriven o relacionen con las anteriormente enumeradas.

Art韈ulo 233

1. Las entidades locales y sus organismos aut髇omos quedan sometidos al r間imen de contabilidad p鷅lica en los t閞minos establecidos en esta Ley Foral.

2. Las sociedades mercantiles en cuyo capital tengan participaci髇 total o mayoritaria las entidades locales estar醤 igualmente sometidas al r間imen de contabilidad p鷅lica, sin perjuicio de que se adapten a las disposiciones del C骴igo de Comercio y restante legislaci髇 mercantil y al Plan General de Contabilidad vigente para las empresas espa駉las.

3. La sujeci髇 al r間imen de contabilidad p鷅lica conlleva la obligaci髇 de rendir cuentas de las respectivas operaciones, cualquiera que sea su naturaleza, a la C醡ara de Comptos.

Art韈ulo 234

El ejercicio contable se ajustar� al ejercicio presupuestario.

Art韈ulo 235

1. Corresponder� al Gobierno de Navarra a propuesta del Departamento de Administraci髇 Local:

• a) Aprobar las normas contables de car醕ter general a las que tendr� que ajustarse la organizaci髇 de la contabilidad de las entidades locales y sus organismos aut髇omos.
• b) Aprobar el Plan General de Cuentas para las entidades locales, conforme al Plan General de Contabilidad P鷅lica.
• c) Establecer los libros o registros que, como regla general y con car醕ter obligatorio, deban llevarse.
• d) Determinar la estructura y justificaci髇 de las cuentas, estados y dem醩 documentos relativos a la contabilidad p鷅lica.

2. Asimismo, la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra establecer� reg韒enes simplificados para aquellas entidades locales que por sus caracter韘ticas as� lo requieran.

Art韈ulo 236

1. A la intervenci髇 de las entidades locales le corresponde llevar y desarrollar la contabilidad y el seguimiento de la ejecuci髇 de los presupuestos de acuerdo con las normas generales y las dictadas por el Pleno de la Corporaci髇.

2. Asimismo, competer� a la intervenci髇 el control y supervisi髇 de la contabilidad de los organismos aut髇omos y de las sociedades mercantiles dependientes de la entidad local, de acuerdo con los procedimientos que establezca el Pleno.

Art韈ulo 237

La contabilidad de las entidades locales estar� organizada al servicio de los siguientes fines:

• a) Establecer el balance de la entidad local, poniendo de manifiesto la composici髇 y situaci髇 de su patrimonio, as� como sus variaciones.
• b) Determinar los resultados desde un punto de vista econ髆ico-patrimonial.
• c) Determinar los resultados anal韙icos poniendo de manifiesto el coste y rendimiento de los servicios.
• d) Registrar la ejecuci髇 de los presupuestos generales de la entidad, poniendo de manifiesto los resultados presupuestarios.
• e) Registrar los movimientos y situaci髇 de la tesorer韆 local.
• f) Proporcionar los datos necesarios para la formaci髇 de la cuenta general de la entidad.
• g) Facilitar la informaci髇 necesaria para la confecci髇 de estad韘ticas econ髆ico-financieras por la Administraci髇 de la Comunidad Foral y de las Administraciones P鷅licas competentes.
• h) Facilitar los datos y dem醩 antecedentes que sean precisos para la confecci髇 de las cuentas econ髆icas del sector p鷅lico.
• i) Rendir la informaci髇 econ髆ica y financiera que sea necesaria para la toma de decisiones.
• j) Hacer posible el ejercicio de los controles de legalidad, financiero y de eficacia.
• k) Posibilitar el inventario y el control de inmovilizado material inmaterial y financiero, el control del endeudamiento y el seguimiento individualizado de la situaci髇 deudora o acreedora de los interesados que se relacionen con la entidad local.
• l) Facilitar la informaci髇 que sea necesaria para el ejercicio de la funci髇 fiscalizadora de la C醡ara de Comptos.

Art韈ulo 238

1. La contabilidad p鷅lica se llevar� en libros, registros y cuentas seg鷑 los procedimientos t閏nicos que sean m醩 convenientes por la 韓dole de las operaciones y de las situaciones que en ellos deban anotarse, de forma que facilite el cumplimiento de los fines se馻lados en el art韈ulo anterior.

2. En los citados libros, registros y cuentas, se contabilizar醤 la totalidad de los actos u operaciones con repercusi髇 financiera, patrimonial o econ髆ica en general.

Art韈ulo 239

La intervenci髇 de la entidad local remitir� al Pleno de la misma, por conducto de la Presidencia, informaci髇 de la ejecuci髇 de los presupuestos y dem醩 aspectos contables que el Pleno demande, en los plazos y con la periodicidad que aqu閘 establezca.

Art韈ulo 240

Las entidades locales, a la terminaci髇 del ejercicio presupuestario, formar醤 y elaborar醤 los estados y cuentas anuales que se regulan en esta secci髇, los cuales comprender醤 todas las operaciones presupuestarias, patrimoniales y de tesorer韆 llevadas a cabo durante el ejercicio.

Art韈ulo 241

1. Las entidades locales formar醤 una Cuenta General que estar� integrada por:

• a) La de la propia entidad.
• b) La de los organismos aut髇omos.
• c) Las de las sociedades mercantiles de capital 韓tegramente propiedad de las mismas.

2. La estructura y contenido de los estados y cuentas a que se refiere el art韈ulo anterior, as� como la de los anexos que hayan de acompa馻rlos, se establecer� reglamentariamente.

3. Podr醤 establecerse modelos de cuenta general simplificada para aquellas entidades locales que por sus caracter韘ticas as� lo requieran.

4. Las entidades locales unir醤 a la Cuenta General, en su caso, los estados integrados y consolidados de las distintas cuentas que reglamentariamente se determinen.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 4 del art韈ulo 241 introducido por el art韈ulo 17 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 242

1. Los estados y cuentas de la entidad local ser醤 formados por su Presidente antes del d韆 30 de abril del ejercicio siguiente al que correspondan. Los de los organismos aut髇omos, sociedades mercantiles cuyo capital pertenezca 韓tegra o mayoritariamente a aquella, u otros entes dependientes de la entidad local, rendidos y propuestos inicialmente por los 髍ganos competentes de los mismos, ser醤 remitidos a la entidad local en el mismo plazo

LE0000685114_20210101N鷐ero 1 del art韈ulo 242 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y cuatro del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

2. La cuenta general formada por la intervenci髇, ser� sometida por el Presidente de la corporaci髇 antes del d韆 1 de junio a informe de la Comisi髇 especial de cuentas de la entidad local, que estar� constituida por miembros de los distintos grupos pol韙icos integrantes de la Corporaci髇.

3. La cuenta general con el informe de la Comisi髇 especial a que se refiere el n鷐ero anterior ser� expuesta al p鷅lico en el tabl髇 de anuncios de la Corporaci髇 por plazo de quince d韆s h醔iles, durante los cuales los interesados podr醤 presentar las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas. Examinadas 閟tas por la Comisi髇 especial y practicadas por la misma cuantas comprobaciones estime necesarias, emitir� nuevo informe.

4. Acompa馻da de los informes de la Comisi髇 especial y de las reclamaciones y reparos formulados, la cuenta general se someter� al Pleno de la Corporaci髇 para que, en su caso, pueda ser aprobada antes del d韆 1 de septiembre.

5. Las entidades locales remitir醤 la cuenta general debidamente aprobada a la Administraci髇 de la Comunidad Foral, en el plazo de quince d韆s siguientes a la aprobaci髇.

Art韈ulo 242 bis

1. La elaboraci髇, aprobaci髇 y ejecuci髇 de los presupuestos y dem醩 actuaciones que afecten a los gastos o ingresos de las entidades locales de Navarra y de sus entes dependientes se realizar� en un marco de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, coherente con la normativa foral, estatal, y europea.

2. Para la aplicaci髇 de la Regla de Gasto, la variaci髇 interanual de los gastos no financieros definidos en t閞minos del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, excluidos los intereses de la deuda y la parte del gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Uni髇 Europea, de otras Administraciones P鷅licas, de la gesti髇 urban韘tica u otros de car醕ter finalista, no podr� superar la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la econom韆 espa駉la

LE0000685114_20210101Art韈ulo 242 bis introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y cinco燿el art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 242 ter

1. En caso de incumplimiento al cierre del ejercicio del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda p鷅lica o de la regla de gasto, la administraci髇 incumplidora formular� un plan econ髆ico-financiero que permita en el a駉 en curso y el siguiente el cumplimiento de los objetivos o de la regla de gasto.

2. En el caso de que el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria se deba a la financiaci髇 de gastos con Remanente de Tesorer韆, se sustituir� el plan econ髆ico-financiero por una comunicaci髇 del 髍gano que ejerza las funciones de Intervenci髇 al Pleno de la Corporaci髇 constatando tal circunstancia, junto con un an醠isis y evaluaci髇 del incumplimiento y de la sostenibilidad financiera de la Corporaci髇 Local. Se actuar� del mismo modo en el caso de que el incumplimiento se derive de la ejecuci髇 de proyectos de gasto con desviaciones de financiaci髇 anuales negativas.

3. Aquellas entidades que no cumplan la regla de gasto podr醤 sustituir el plan por una comunicaci髇 al Pleno del 髍gano que ejerza las funciones de Intervenci髇, en el que se analice, eval鷈 y acredite la sostenibilidad financiera de la entidad, siempre y cuando liquiden el presupuesto del ejercicio al que se refiera el incumplimiento con remanente de tesorer韆 para gastos generales y ahorro neto positivo y cumplan los objetivos de d閒icit y deuda p鷅lica para el siguiente ejercicio.

4. En los supuestos contemplados en los apartados 2 y 3 del presente art韈ulo, el acta de la sesi髇 del Pleno, junto con el informe del 髍gano de Intervenci髇 y dem醩 documentaci髇 que sirva de soporte, ser� remitido al 髍gano de tutela financiera quien, en el plazo de 30 d韆s desde su recepci髇, podr� requerir la informaci髇 adicional que considere precisa, as� como la adopci髇 de medidas complementarias, entre las que podr� encontrarse la exigencia de elaboraci髇 de un plan econ髆ico-financiero, en garant韆 de la sostenibilidad financiera de la entidad local. Transcurrido el plazo se馻lado sin que por parte del 髍gano de tutela financiera se haya adoptado resoluci髇 expresa, se entender� que no se precisa la adopci髇 de medidas complementarias

LE0000685114_20210101Art韈ulo 242 ter introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y爏eis del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 243

Se ejercer醤 en las entidades locales, con la extensi髇 y efectos que se determina en los art韈ulos siguientes, las funciones de control interno respecto de la gesti髇 econ髆ica de las mismas, de los organismos aut髇omos y de las sociedades mercantiles de ellas dependientes, en su triple acepci髇 de funci髇 interventora, funci髇 de control financiero y funci髇 de control de eficacia.

Art韈ulo 244

1. La funci髇 interventora tendr� por objeto fiscalizar todos los actos de las entidades locales y de sus organismos aut髇omos que den lugar al reconocimiento y liquidaci髇 de derechos y obligaciones o gastos de contenido econ髆ico, los cobros y pagos que de aqu閘los se deriven y la recaudaci髇, inversi髇 y aplicaci髇, en general, de los caudales p鷅licos administrados, con el fin de que la gesti髇 se ajuste a las disposiciones aplicables en cada caso.

2. El ejercicio de la expresada funci髇 comprender�:

• a) La intervenci髇 cr韙ica o previa de todo acto, documento o expediente susceptible de producir derechos u obligaciones de contenido econ髆ico o movimiento de fondos o valores.
• b) La intervenci髇 formal de la ordenaci髇 del pago.
• c) La intervenci髇 material del pago.
• d) La intervenci髇 y comprobaci髇 material de las inversiones y de la aplicaci髇 de las subvenciones.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 2 del art韈ulo 244 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 245

1. Si en el ejercicio de su funci髇 interventora el 髍gano interventor se manifestase en desacuerdo con el fondo o con la forma de los actos, documentos o expedientes examinados, deber� formular sus reparos por escrito antes de la adopci髇 del acuerdo o resoluci髇.

2. Cuando la disconformidad se refiera al reconocimiento o liquidaci髇 de derechos a favor de las entidades locales o sus organismos aut髇omos, la oposici髇 se formalizar� en nota de reparo que, en ning鷑 caso, suspender� la tramitaci髇 del expediente.

3. Si el reparo afecta a la disposici髇 de gastos, reconocimiento de obligaciones u ordenaci髇 de pagos, se suspender� la tramitaci髇 del expediente hasta que aqu閘 sea solventado en los siguientes casos:

• a) Cuando se base en la insuficiencia de cr閐ito o el propuesto no sea adecuado.
• b) Cuando se aprecien graves irregularidades en la documentaci髇 justificativa de las 髍denes de pago o no hubieran sido fiscalizados los actos que dieron origen a las mismas.
• c) En los casos de omisi髇 en el expediente de requisitos o tr醡ites esenciales del expediente.
• d) Cuando el reparo derive de comprobaciones materiales de obras, suministros, adquisiciones y servicios.

Art韈ulo 246

1. Cuando el 髍gano a que afecte el reparo no est� de acuerdo con el mismo, corresponder� al Presidente de la entidad local resolver la discrepancia, siendo su resoluci髇 ejecutiva. Esta facultad no ser� delegable en ning鷑 caso.

2. No obstante, lo dispuesto en el n鷐ero anterior, corresponder� al Pleno la resoluci髇 de la discrepancia cuando los reparos:

• a) Se basen en insuficiencia o inadecuaci髇 de cr閐ito.
• b) Se refieran a obligaciones o gastos cuya aprobaci髇 sea de su competencia.

3. El 髍gano interventor elevar� informe al Pleno de todas las resoluciones adoptadas por el Presidente de la entidad local contrarias a los reparos efectuados, as� como un resumen de las principales anomal韆s detectadas en materia de ingresos.

4. En las bases de ejecuci髇 o, a falta de 閟tas, en el acuerdo del Pleno que se adoptar� en el momento de aprobaci髇 del Presupuesto, se establecer� el procedimiento de presentaci髇 al pleno de los informes de reparos se馻lados en los n鷐eros 2 y 3 de este art韈ulo.

Art韈ulo 247

Los ordenadores de gastos y de pagos, en todo caso, y el personal que desempe馿 las funciones de intervenci髇, cuando no adviertan por escrito su improcedencia, ser醤 personalmente responsables de todo gasto que autoricen y de toda obligaci髇 que reconozcan, liquiden o paguen sin cr閐ito suficiente.

LE0000206525_20041125 Art韈ulo 247 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Art韈ulo 248

1. No estar醤 sometidos a intervenci髇 previa los gastos de material no inventariable, los derivados de los contratos para los que la legislaci髇 foral que los regula no exige para su tramitaci髇 m醩 documento que la correspondiente factura, as� como los de car醕ter peri骴ico y dem醩 de tracto sucesivo, una vez intervenido el gasto correspondiente al periodo inicial del acto o contrato del que deriven o sus modificaciones.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 248 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. El Pleno podr� acordar, a propuesta del Presidente y previo informe del 髍gano interventor, que la intervenci髇 previa se limite a comprobar los siguientes extremos:

• a) La existencia de cr閐ito presupuestario y que el propuesto es el adecuado a la naturaleza del gasto u obligaci髇 que se proponga contraer, as� como el cumplimiento de lo preceptuado en los art韈ulos 224 y siguientes en los casos en que se trate de contraer compromisos de gastos de car醕ter plurianual.
• b) Que las obligaciones o gastos se proponen por 髍gano competente.
• c) Aquellos otros extremos que, por su trascendencia en el proceso de gesti髇, se determinen por el Pleno.

El 髍gano interventor podr� formular las observaciones complementarias que considere convenientes, sin que las mismas tengan, en ning鷑 caso, efectos suspensivos en la tramitaci髇 de los expedientes correspondientes

LE0000685114_20210101N鷐ero 2 del art韈ulo 248 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y爏iete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

3. Las obligaciones o gastos sometidos a la fiscalizaci髇 limitada a que se refiere el n鷐ero 2 de este art韈ulo ser醤 objeto de otra plena con posterioridad, ejercida sobre una muestra representativa de los actos, documentos o expedientes que dieron origen a la referida fiscalizaci髇, mediante la aplicaci髇 de t閏nicas de muestreo o auditor韆, con el fin de verificar que se ajustan a las disposiciones aplicables en cada caso y determinar el grado de cumplimiento de la legalidad en la gesti髇 de los cr閐itos.

Los 髍ganos de control interno que realicen las fiscalizaciones con posterioridad deber醤 emitir informe escrito en el que hagan constar cuantas observaciones y conclusiones se deduzcan de las mismas. El Presidente de la corporaci髇 remitir� al Pleno estos informes, as� como las observaciones que hubieran efectuado los 髍ganos gestores.

4. Las entidades locales podr醤 determinar mediante acuerdo del Pleno, la sustituci髇 de la fiscalizaci髇 previa de derechos por la inherente a la toma de raz髇 en contabilidad y por actuaciones comprobatorias posteriores mediante la utilizaci髇 de t閏nicas de muestreo o auditor韆.

5. El Gobierno de Navarra determinar� reglamentariamente los supuestos en los que las entidades locales podr醤 acogerse a un r間imen de control interno simplificado, as� como las caracter韘ticas del mismo

LE0000685114_20210101N鷐ero 5 del art韈ulo 248 introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero treinta y ocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 249

1. El control financiero tendr� por objeto comprobar el funcionamiento en el aspecto econ髆ico-financiero de los servicios de las entidades locales, de sus organismos aut髇omos y de las sociedades mercantiles de ellas dependientes.

2. Dicho control tendr� por objeto enjuiciar la adecuada presentaci髇 de la informaci髇 financiera, el cumplimiento de las normas y directrices que sean de aplicaci髇 y el grado de eficiencia en la consecuci髇 de los objetivos previstos.

3. El control financiero se realizar� por procedimientos de auditor韆 de acuerdo con las normas de auditor韆 del Sector P鷅lico.

4. Como resultado del control efectuado habr� de emitirse informe escrito en el que se haga constar cuantas observaciones y conclusiones se deduzcan del examen practicado. Los informes, conjuntamente con las alegaciones efectuadas por el 髍gano auditado, ser醤 enviados al Pleno para su examen.

Art韈ulo 250

El control de eficacia tendr� por objeto la comprobaci髇 peri骴ica del grado de cumplimiento de los objetivos, as� como el an醠isis del coste de funcionamiento y del rendimiento de los respectivos servicios o inversiones.

Art韈ulo 251

Los funcionarios que tengan a su cargo la funci髇 interventora, los controles financieros y de eficacia, ejercer醤 su funci髇 con plena independencia y podr醤 recabar cuantos antecedentes consideren necesarios, efectuar el examen y comprobaci髇 de los libros, cuentas y documentos que consideren precisos, verificar arqueos y recuentos y solicitar de quien corresponda, cuando la naturaleza del acto, documento o expediente que deba ser intervenido lo requiera, los informes t閏nicos y asesoramiento que estimen necesarios.

Art韈ulo 252

La fiscalizaci髇 externa de las cuentas y de la gesti髇 econ髆ica de las entidades locales y de todos los organismos y sociedades de ellas dependientes se realizar� por la C醡ara de Comptos, de conformidad con lo dispuesto en el t韙ulo noveno, cap韙ulo II, secci髇 cuarta de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, sin perjuicio de las actuaciones a que haya lugar en relaci髇 con la materia, de acuerdo con el ordenamiento jur韉ico vigente.

Art韈ulo 253

1. En los procedimientos para el reintegro a las Haciendas locales en los casos de alcance, desfalcos y malversaciones de fondos y efectos o faltas en los mismos, cualquiera que sea su denominaci髇, ser� de aplicaci髇 lo previsto en la Ley Foral 8/1988, de 26 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica de Navarra, correspondiendo al Presidente de la corporaci髇 la instrucci髇 de las diligencias previas, adopci髇 de medidas de aseguramiento y la comunicaci髇 a trav閟 de la C醡ara de Comptos al Tribunal de Cuentas.

2. Cuando en tales procedimientos los bienes embargados al funcionario o al responsable no bastaran a cubrir el desfalco o alcance y se observase que al aprobarse la fianza se valor� por cuant韆 superior a la que le correspondiera con arreglo a los tipos establecidos o por menor cantidad de la se馻lada para la garant韆, se proceder� solamente por la diferencia de valores que resulte de menos contra los miembros de la corporaci髇 que hubieran calificado y aprobado la fianza.

3. El acuerdo de incoaci髇 del expediente de responsabilidad administrativa que sea procedente, as� como el nombramiento de Instructor se adoptar� por el Presidente de la entidad local respectiva.

Primera

En aquellos municipios en los que se fijen, revisen o modifiquen sucesiva y no simult醤eamente los valores catastrales, los Ayuntamientos respectivos podr醤 establecer, en los t閞minos se馻lados en el art韈ulo 139 de esta Ley Foral, tipos de gravamen de la Contribuci髇 Territorial diferenciados seg鷑 se trate de bienes con nuevos valores catastrales o no.

Segunda

Cuando por la prestaci髇 de un servicio o la realizaci髇 de una actividad se est� exigiendo el pago de un precio p鷅lico de car醕ter peri骴ico, y por variaci髇 de las circunstancias en que el servicio se presta o la actividad se realiza deba exigirse el pago de una tasa, no ser� preciso realizar la notificaci髇 individual a que se refieren los art韈ulos 78 y 86 de esta Ley Foral, siempre que el sujeto pasivo y la cuota de la tasa coincidan con el obligado al pago y el importe del precio p鷅lico al que sustituye.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior ser� de aplicaci髇 a鷑 en el supuesto en el que la cuota de la tasa resulte incrementada respecto del importe del precio p鷅lico al que sustituya, siempre que tal incremento se corresponda con una actualizaci髇 del car醕ter general.

Disposici髇 Adicional 2.� redactada por la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo, por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad (獴.O.N.� 12 marzo).LE0000015224_19990313

Tercera

Se da una nueva redacci髇 al art韈ulo 2 de la Ley Foral 11/1987, de 29 de diciembre, por la que se establece el R間imen Tributario de la Compan韆 Telef髇ica Nacional de Espa馻 en la Comunidad Foral de Navarra, que queda redactado en los t閞minos siguientes:

Cuarta

A partir del 31 de diciembre de 1995 quedar醤 suprimidos cuantos beneficios fiscales estuvieren establecidos en los tributos locales, tanto de forma gen閞ica como espec韋ica, en toda clase de disposiciones distintas de las de R間imen Local, sin que su actual vigencia pueda ser invocada respecto de ninguno de los tributos regulados en esta Ley Foral; lo anterior, se entiende sin perjuicio de lo establecido en el n鷐ero 1 de la disposici髇 transitoria segunda, en el n鷐ero 2 de la disposici髇 transitoria tercera y en el p醨rafo tercero de la disposici髇 transitoria cuarta.

Quinta

Adem醩 de en los supuestos expresamente recogidos en el texto articulado de esta Ley Foral, la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y las entidades jur韉icas por ella creadas para el cumplimiento de sus fines, estar醤 exentas, en todo caso, de las tasas por licencias de obras de la Contribuci髇 Territorial y de los impuestos que se exaccionen por las entidades locales de Navarra por las actividades, construcciones, instalaciones y obras de aqu閘las, afectas a un uso o servicio p鷅lico.

Disposici髇 adicional sexta

Las mancomunidades de planificaci髇 general, comarcas, y mancomunidades, as� como las entidades jur韉icas por ellas creadas para el desarrollo de sus fines estar醤 exentas de los tributos que exaccionen los municipios y concejos integrados en ellas

LE0000637315_20220531Disposici髇 adicional sexta redactada por el n鷐ero siete del art韈ulo segundo de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/2019, de 4 de febrero, de reforma de la Administraci髇 Local de Navarra (獴.O.N.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2019

S閜tima

El Gobierno de Navarra modificar� tanto la estructura de los presupuestos de las entidades locales como los criterios de clasificaci髇 con objeto de adaptarlos a los establecidos para la Administraci髇 de la Comunidad Foral en cada momento.

Octava

El fondo de participaci髇 de las entidades locales en los impuestos de Navarra para el ejercicio de 1996, en su parte de transferencias corrientes, contendr� una l韓ea especial, por importe de 500 millones de pesetas, que se distribuir� en relaci髇 directa a la presi髇 fiscal municipal ejercida por los Ayuntamientos y en proporci髇 a su poblaci髇 de derecho. No participar醤 en este reparto aquellos Ayuntamientos cuya presi髇 fiscal, seg鷑 liquidaci髇 de las cuentas municipales correspondientes al ejercicio de 1994, sea inferior a la media obtenida en los Ayuntamientos de Navarra.

Disposici髇 adicional novena

El Gobierno de Navarra contribuir� a la financiaci髇 de los Montep韔s municipales a trav閟 de las partidas que a tal efecto figuren en los Presupuestos Generales de Navarra. Sin perjuicio de esa contribuci髇, la financiaci髇 de los Montep韔s municipales ser� complementada a trav閟 del Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los impuestos de Navarra mediante la f髍mula de distribuci髇 entre las entidades locales que se determine mediante ley foral.

Asimismo, tanto el Gobierno de Navarra como las entidades locales llevar醤 a cabo las actuaciones y gestiones necesarias tendentes a conseguir la integraci髇 del sistema de Montep韔s municipales de Navarra en el Sistema de la Seguridad Social

LE0000637315_20220531Disposici髇 adicional novena redactada por el n鷐ero ocho del art韈ulo segundo de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/2019, de 4 de febrero, de reforma de la Administraci髇 Local de Navarra (獴.O.N.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2019

D閏ima

El Gobierno de Navarra antes del 31 de enero de 1996 deber� remitir al Parlamento el proyecto de Ley Foral al que se refiere el art韈ulo 153.

Und閏ima

En el plazo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de esta Ley Foral el Gobierno de Navarra, previos los estudios pertinentes acerca de los resultados globales obtenidos de la aplicaci髇 de la Ley Foral 15/1989, de 13 de noviembre, reguladora de la cooperaci髇 econ髆ica del Gobierno de Navarra para el Saneamiento de las Haciendas Locales, de la incidencia en el conjunto de la financiaci髇 de las Haciendas Locales de Navarra derivada de esta Ley Foral, as� como de la implantaci髇 del Plan General de Contabilidad P鷅lica, elevar� al Parlamento de Navarra un proyecto de Ley para la adecuaci髇 de la cooperaci髇 econ髆ica del Gobierno con los entes locales adaptado a la nueva situaci髇 de financiaci髇 p鷅lica local que ahora se establece.

Disposici髇 adicional und閏ima bis.– R間imen Presupuestario, econ髆ico-financiero, de contabilidad, de intervenci髇, control financiero y control de eficacia del municipio de Pamplona

El r間imen presupuestario, econ髆ico-financiero, de contabilidad, de intervenci髇, control financiero y control de eficacia del municipio de Pamplona, ser� el previsto en el t韙ulo X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, con las peculiaridades de esta ley foral

LE0000637314_20190207Disposici髇 adicional und閏ima bis introducida, con efectos a partir del 7 de febrero de 2019, por el n鷐ero seis del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 3/2019, de 24 enero, por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2019Efectos / Aplicaci髇: 7 febrero 2019

Duod閏ima R間imen Presupuestario, econ髆ico-financiero, de contabilidad, de intervenci髇, control financiero y control de eficacia del Municipio de Pamplona

El r間imen presupuestario, econ髆ico-financiero, de contabilidad, de intervenci髇, control financiero y control de eficacia del Municipio de Pamplona, ser� el previsto en el T韙ulo X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, con las peculiaridades de esta Ley Foral.

LE0000206525_20041125 Disposici髇 Adicional 12 introducida por el art韈ulo 17 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

Duod閏ima (sic) Transmisi髇 a la entidad p鷅lica empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (A.D.I.F.) de la titularidad de la red ferroviaria del Estado cuya administraci髇 tiene encomendada

Las transmisiones de infraestructuras ferroviarias y de estaciones que se efect鷈n a la entidad p鷅lica empresarial A.D.I.F. como consecuencia de lo establecido en el art韈ulo 34 de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de est韒ulo del crecimiento y de la creaci髇 de empleo, quedar醤 en todo caso exentas de cualquier tributo cuya exacci髇 corresponda a las entidades locales de Navarra, sin que resulte aplicable lo previsto en el art韈ulo 57.2 de esta Ley Foral.�

LE0000521585_20140125 Disposici髇 adicional duod閏ima (sic) introducida por el n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 1/2014, 15 enero, por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2014

Disposici髇 adicional decimotercera.– Aprobaci髇 por los Ayuntamientos de los coeficientes y de los tipos de gravamen a aplicar en el Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana

1. En tanto los Ayuntamientos no aprueben los coeficientes previstos en el art韈ulo 175, se aplicar醤 los consignados en dicho art韈ulo.

2. No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 64, para el a駉 2018 los Ayuntamientos podr醤 aprobar los coeficientes y los tipos de gravamen con posterioridad al 1 de enero de ese a駉, surtiendo efectos a partir del d韆 siguiente al de su publicaci髇.

LE0000611752_20171231Disposici髇 adicional decimotercera introducida, con efectos para los hechos imponibles que se produzcan a partir del d韆 1 de enero de 2018, por el n鷐ero siete del art韈ulo segundo de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 19/2017, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2017Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2018

Primera

Antes del d韆 1 de enero de 1997, las entidades locales habr醤 de adoptar los acuerdos precisos de imposici髇 y ordenaci髇 de tributos al objeto de poder exigir tasas y contribuciones especiales con arreglo a las normas contenidas en esta Ley Foral. Asimismo, y antes de la referida fecha, las respectivas Corporaciones deber醤 adoptar los acuerdos precisos al objeto de poder exigir precios p鷅licos con arreglo a las normas contenidas en esta Ley Foral. Entre tanto, y hasta la fecha indicada, las entidades locales podr醤 continuar exigiendo tasas y contribuciones especiales con arreglo a las disposiciones contenidas en la Norma sobre la Reforma de las Haciendas Locales de Navarra y en el Reglamento que la desarrolla.

Segunda

1. Quienes a la fecha de comienzo de aplicaci髇 de la contribuci髇 territorial gocen de cualquier clase de beneficio fiscal en la contribuci髇 sobre las actividades agr韈ola y pecuaria o en la contribuci髇 territorial urbana, continuar醤 disfrutando de los mismos en aquel impuesto hasta la fecha de su extinci髇 y, si no tuvieran t閞mino de disfrute, hasta el 31 de diciembre de 1996.

Los edificios construidos hasta el 31 de diciembre de 1996, al amparo de la legislaci髇 de viviendas de protecci髇 oficial, gozar醤 de una bonificaci髇 del 50 por ciento de la cuota de contribuci髇 territorial, durante cinco a駉s contados a partir de la fecha de terminaci髇 de la construcci髇.

2. El plazo de disfrute de la bonificaci髇 establecida en el art韈ulo 140 de esta Ley, cuando las obras de urbanizaci髇 y construcci髇 a que se refiere el n鷐ero 3 de dicho art韈ulo se hubiesen iniciado con anterioridad al comienzo de la aplicaci髇 de la contribuci髇 territorial, se reducir� en el n鷐ero de a駉s transcurridos entre la fecha de inicio de dichas obras y la de entrada en vigor del referido impuesto.

Tercera

1. El Impuesto sobre Actividades Econ髆icas comenzar� a exigirse a partir del d韆 1 de enero de 1997.

No obstante, la Administraci髇 Tributaria de la Hacienda de la Comunidad Foral de Navarra podr� iniciar, con anterioridad a esa fecha, la formaci髇 del Registro de Actividades Econ髆icas, y a tal fin, quienes en el momento de formaci髇 del Registro ejerzan actividades gravadas por el impuesto de referencia, vendr醤 obligados a formalizar las correspondientes declaraciones en los plazos y t閞minos que reglamentariamente se establezcan.

En su caso, y para que puedan surtir efectos a partir del d韆 1 de enero de 1997, los Ayuntamientos deber醤 fijar, antes de esta fecha, los 韓dices a aplicar sobre las cuotas m韓imas contenidas en las tarifas del impuesto.

Hasta el d韆 31 de diciembre de 1996, continuar醤 vigentes las normas para la exacci髇 de la licencia fiscal y el Reglamento y tarifas de la contribuci髇 sobre actividades diversas, y licencia fiscal de actividades industriales, comerciales, de servicios, profesionales, art韘ticas y deportivas, as� como los recargos existentes sobre las mismas.

2. Quienes a la fecha de comienzo de aplicaci髇 del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas gocen de cualquier beneficio fiscal en la licencia fiscal de actividades industriales, comerciales, de servicios, profesionales, art韘ticas y deportivas continuar醤 disfrutando de los mismos en aquel impuesto hasta la fecha de su extinci髇 y, si no tuvieran t閞mino de disfrute, hasta el 31 de diciembre de 1997 inclusive.

Cuarta

El Impuesto Sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica comenzar� a exigirse a partir del d韆 1 de enero de 1996.

Quienes a la fecha de comienzo de aplicaci髇 del Impuesto sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica gocen de cualquier clase de beneficio fiscal en el Impuesto sobre Circulaci髇, continuar醤 disfrut醤dolo hasta el 31 de diciembre de 1996 inclusive.

Quinta

El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana comenzar� a exigirse a partir del d韆 1 de enero de 1997.

Hasta el 31 de diciembre de 1996, continuar� exigi閚dose el Impuesto Municipal sobre el Incremento de Valor de los Terrenos. A estos efectos, el per韔do impositivo de la modalidad b) del art韈ulo 74.1 de la norma sobre las Haciendas Locales de Navarra, aprobado por Acuerdo del Parlamento Foral de 2 de junio de 1981, finalizar� en todo caso el d韆 31 de diciembre de 1996 aunque no se hubieran cumplido los diez a駉s, produci閚dose, por consiguiente, en tal fecha el devengo por esta modalidad; en ese momento se practicar� la correspondiente liquidaci髇 por el n鷐ero de a駉s que hayan transcurrido del decenio en curso.

Sexta

La supresi髇 de los actuales recursos de las entidades locales a consecuencia de la aplicaci髇 de esta Ley Foral, as� como la derogaci髇 de las disposiciones por las que se rigen dichos recursos se entiende sin perjuicio del derecho de aqu閘las a exigir, con arreglo a las referidas disposiciones, las deudas devengadas con anterioridad.

S閜tima

Hasta que el Gobierno de Navarra establezca la estructura presupuestaria y realice el desarrollo normativo previsto en el t韙ulo tercero de esta Ley Foral, las entidades locales continuar醤 rigi閚dose por la normativa actual.

El establecimiento de la estructura y el desarrollo de la normativa a que se hace referencia en el p醨rafo anterior deber� tener lugar en el plazo m醲imo de un a駉.

Octava

Las entidades locales deber醤 adecuar sus presupuestos y contabilidad a lo preceptuado en esta Ley en el plazo de dos a駉s contados a partir del momento de su completo desarrollo en materia presupuestaria y contable. La adecuaci髇 tendr� lugar por ejercicios completos y como m醲imo en el que comience el 1 de enero de 1998.

Novena

En tanto no se adscriban a t閞minos municipales, en los territorios que no pertenezcan a ninguno de ellos, las competencias de los Ayuntamientos previstas en esta Ley corresponder醤 a la Administraci髇 de la Comunidad Foral, que podr� atribuirlas a sus respectivas entidades o agrupaciones tradicionales, en cuyo caso podr醤 ejercerlas en los mismos t閞minos contemplados para los Ayuntamientos.

D閏ima

En tanto no entre en vigor la Ley Foral reguladora del Registro Fiscal de la Riqueza Territorial de Navarra, las referencias que en esta Ley se hacen al concepto de unidades inmobiliarias o al Registro Fiscal de la Riqueza Territorial de Navarra se entender醤 realizadas a las unidades valorativas y a los Registros Fiscales de la Riqueza R鷖tica y Urbana, implantados y conservados conforme a la normativa vigente.

Und閏ima

El Registro de Ordenanzas Fiscales, a que se refiere el art韈ulo 13, se crear� en el Departamento de Administraci髇 Local en el plazo de diez meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley Foral.

Primera

A partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley Foral, quedan derogadas las disposiciones siguientes:

• a) La norma sobre reforma de las Haciendas Locales, aprobada por Acuerdo del Parlamento Foral de 2 de junio de 1981.
• b) La norma para la exacci髇 de la Contribuci髇 Territorial Urbana, aprobada por Acuerdo del Parlamento Foral de 24 de mayo de 1982.
• c) La norma para la exacci髇 de la Licencia Fiscal, aprobada por Acuerdo del Parlamento Foral de 24 de mayo de 1982.
• d) La Ley Foral 10/1983, de 25 de febrero, reguladora de la Contribuci髇 sobre Actividades Agr韈ola y Pecuaria.
• e) De la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, los art韈ulos 273, p醨rafo segundo; 283, n鷐ero 3, desde la expresi髇 玜simismo, el gasto ....� in fine hasta la expresi髇 玡l 50 por 100�; 290; 291; 293, n鷐ero 2, en lo referido al l韒ite del n鷐ero de habitantes; 304, n鷐eros 2, 3 y 5, y del n鷐ero 6 la expresi髇 que hace referencia a los n鷐eros anteriores.

Asimismo, quedar醤 derogadas cuantas otras disposiciones de rango legal se opongan o resulten incompatibles con los preceptos de esta Ley Foral.

Segunda

Igualmente, quedan derogadas cuantas disposiciones de rango reglamentario regulen, a la fecha de entrada en vigor de esta Ley Foral, las disposiciones comprendidas en el n鷐ero anterior.

Tercera

Lo establecido en las dos disposiciones anteriores se entiende sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 transitoria primera a s閜tima, ambas inclusive, de esta Ley Foral.

Primera

Se autoriza al Gobierno de Navarra para aprobar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de esta Ley Foral.

Segunda

Esta Ley Foral entrar� en vigor el d韆 1 de enero de 1996, con excepci髇 del apartado 5 del art韈ulo 123 que entrar� en vigor el 1 de octubre de 1995.