ANEXO I

Acuerdo de colaboraci髇 externa para realizar en nombre de terceras personas la presentaci髇 por v韆 telem醫ica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios, as� como, en su caso, la tramitaci髇 telem醫ica del pago de deudas tributarias

El Departamento de Econom韆 y Hacienda tiene entre sus funciones la de realizar actuaciones de informaci髇 y asistencia a los obligados tributarios, que faciliten y favorezcan el cumplimiento voluntario de sus obligaciones fiscales y reduzcan en lo posible los costes indirectos que tal cumplimiento lleva aparejados, de acuerdo con los principios generales de aplicaci髇 del sistema tributario regulados en el art韈ulo 3 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria.

En este sentido, la mencionada Ley Foral, en su art韈ulo 90, establece que la colaboraci髇 social en la gesti髇 de los tributos puede instrumentarse a trav閟 de acuerdos de la Administraci髇 tributaria con instituciones y organismos representativos de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o profesionales.

La obtenci髇 de una eficaz colaboraci髇 social en la gesti髇 de los tributos requiere el establecimiento de unos procedimientos 醙iles, sencillos y pr醕ticos de relaci髇 entre la Hacienda Tributaria de Navarra, los obligados tributarios y los representantes de 閟tos, a cuyo fin resulta conveniente para el inter閟 p鷅lico alcanzar los pertinentes acuerdos con los indicados representantes.

El referido art韈ulo 90 de la Ley Foral General Tributaria, en la letra f) del apartado 1, establece que la colaboraci髇 social en la gesti髇 de los tributos podr� extenderse tambi閚 a la presentaci髇 telem醫ica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios. Tambi閚 un adecuado fundamento al respecto se contiene en el asimismo citado art韈ulo 36 de dicha Ley Foral, cuyo precepto ampara igualmente la realizaci髇 de otras actuaciones en nombre de terceras personas, como pueda ser el pago de las deudas tributarias de 閟tas.

Los art韈ulos 60 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y 62 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor A馻dido, as� como la disposici髇 adicional del Reglamento del Impuesto sobre Sociedades, fijan la forma en que el Departamento de Econom韆 y Hacienda podr� hacer efectiva la colaboraci髇 externa en la presentaci髇 y gesti髇 de declaraciones y comunicaciones. En los apartados 4 y 8 de, respectivamente, los art韈ulos citados, y en el 4 de la referida disposici髇 adicional, se determina que, mediante Orden Foral del Consejero del Departamento de Econom韆 y Hacienda, se establecer醤 los supuestos y condiciones en que las personas f韘icas o jur韉icas que hayan suscrito los acuerdos previstos en esos mismos preceptos habr醤 de presentar por medios telem醫icos declaraciones, comunicaciones, declaraciones-liquidaciones o cualesquiera otros documentos previstos en la normativa tributaria, en representaci髇 de terceras personas, as� como el modo en que otras personas f韘icas o jur韉icas podr醤 acceder a dicho sistema de presentaci髇 por medios telem醫icos en representaci髇 de terceras personas.

El presente Acuerdo de colaboraci髇, extendido, como se ha dicho en el precedente texto expositivo, a la posibilidad de efectuar tambi閚, mediante procedimientos telem醫icos, el pago, en nombre y por cuenta de terceros, de sus deudas tributarias, no supondr�, en ning鷑 caso, alteraci髇 de las competencias atribuidas a los 髍ganos administrativos ni de las responsabilidades que incumban a las autoridades y funcionarios en relaci髇 con el funcionamiento de los servicios p鷅licos.

Asimismo, el presente Acuerdo facilitar� a los representantes que suscriban el documento individualizado de adhesi髇 su labor profesional, centralizando en lo posible las relaciones con la Administraci髇 tributaria en el supuesto de que el volumen de actividad as� lo aconseje, estableciendo cauces especiales de atenci髇 diferenciada y sentando las bases para informatizar paulatinamente los modelos de impresos tributarios en cuanto t閏nicamente sea factible, y, en definitiva, disminuyendo tambi閚 su carga de trabajo. Ahora bien, la formalizaci髇 y adhesi髇 al presente Acuerdo de colaboraci髇 supone para los representantes la obligaci髇 de realizar por v韆 telem醫ica la presentaci髇 de las declaraciones, autoliquidaciones, comunicaciones y otros documentos previstos en la normativa tributaria, siempre que exista en cada caso dicha modalidad de presentaci髇. Tambi閚 podr醤 efectuar la tramitaci髇 telem醫ica del pago de deudas tributarias en nombre y por cuenta de terceros, y ello de conformidad con los principios generales establecidos en esta materia por las disposiciones reguladoras del procedimiento administrativo.

Por todo lo anterior, los apartados del Acuerdo de colaboraci髇 externa en la presentaci髇 por v韆 telem醫ica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios y en el pago, por tramitaci髇 telem醫ica, de deudas tributarias, todo ello en representaci髇 de terceras personas, ser醤 los siguientes:

Primero.- Contenido del Acuerdo.

1. Gesti髇 informatizada de declaraciones tributarias, comunicaciones y otros documentos tributarios y tramitaci髇 telem醫ica del pago de las deudas tributarias.

a) Las personas o entidades que suscriban el documento individualizado de adhesi髇, que figura como Anexo II, colaborar醤 en la presentaci髇 de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios por medios inform醫icos, de forma que se facilite y agilice la gesti髇 de los mismos, y podr醤 efectuar asimismo, en su caso, la tramitaci髇 telem醫ica del pago de las deudas tributarias, favoreci閚dose de ese modo, en general, el cumplimiento de las obligaciones fiscales, todo ello en beneficio de los obligados tributarios.

b) La Hacienda Tributaria de Navarra se compromete a proporcionar sus programas de ayuda y a prestar el apoyo t閏nico necesario para ello.

2. Presentaci髇 telem醫ica de declaraciones tributarias, comunicaciones y otros documentos tributarios y tramitaci髇 telem醫ica del pago de deudas tributarias en representaci髇 de terceras personas.

a) Se habr醤 de presentar obligatoriamente por v韆 telem醫ica, en representaci髇 de terceras personas, las declaraciones, comunicaciones, declaraciones-liquidaciones, autoliquidaciones o cualesquiera otros documentos previstos por la normativa tributaria, en los supuestos en que la referida modalidad de presentaci髇 se encuentre regulada por las correspondientes 觬denes Forales, con los requisitos y condiciones particulares que en ellas se establezcan.

b) Por otra parte, el Departamento de Econom韆 y Hacienda autoriza a pagar, mediante tramitaci髇 telem醫ica, deudas tributarias en representaci髇 de los obligados tributarios, pudiendo hacerse ese pago de manera independiente del modo en que se haya tramitado la obligaci髇 tributaria de la que se deriven tales deudas. Para realizar esta tramitaci髇 se requiere que el representante se encuentre expresamente autorizado por el representado con referencia a una o a ambas de las siguientes modalidades:

• a') El pago hecho con cargo a determinadas cuentas bancarias de titularidad del representado.
• b') Con cargo a determinadas cuentas del representante, provistas al efecto de fondos por parte del representado.

c) Para la presentaci髇 telem醫ica de cualesquiera de los documentos citados en la anterior letra a), as� como para, en su caso, efectuar la tramitaci髇 telem醫ica del pago de deudas tributarias, todo ello en representaci髇 de terceras personas, los representantes habr醤 de presentar previamente por v韆 telem醫ica, debidamente cumplimentado, el documento individualizado de adhesi髇 al contenido del presente Acuerdo, que podr醤 encontrar en la p醙ina web de la Hacienda Tributaria de Navarra, en la direcci髇 de internet http://www.hacienda.navarra.es. La presentaci髇 del mencionado documento supondr� la aceptaci髇 del contenido 韓tegro del Acuerdo.

En el supuesto de que quien suscriba el Acuerdo sea una persona jur韉ica, 閟ta se responsabilizar� de que quien act鷈 por ella lo haga con facultades suficientes al respecto.

En el caso de que quien suscriba el Acuerdo sea un ente sin personalidad jur韉ica, la presentaci髇 del documento individualizado de adhesi髇 se realizar� por uno de los socios en nombre de la entidad, sin perjuicio de que los requisitos a que se refiere la letra siguiente deban ser cumplidos por la propia entidad. Para llevar a cabo la presentaci髇, el socio utilizar� un certificado digital emitido a su nombre.

d) Con arreglo a lo establecido en la normativa que regula la presentaci髇 telem醫ica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios, para que los representantes puedan suscribir el documento individualizado de adhesi髇 deber醤 cumplir los siguientes requisitos que a continuaci髇 se indican. Para que los representantes que hayan suscrito el documento individualizado de adhesi髇 puedan realizar dicha presentaci髇 telem醫ica y puedan tambi閚, en su caso, efectuar la tramitaci髇 telem醫ica del pago de deudas tributarias en representaci髇 de terceras personas, el cumplimiento de dichos requisitos deber� mantenerse durante la vigencia del Acuerdo:

• 1.� Disponer de un certificado electr髇ico reconocido por la Hacienda Tributaria de Navarra, en los t閞minos establecidos en el Decreto Foral 50/2006, de 17 de julio, por el que se regula el uso de medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos (EIT) en el 醡bito de la Hacienda Tributaria de Navarra.
• 2.� Ostentar la representaci髇 suficiente de los obligados tributarios en cuyo nombre act鷈n, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 36 de la Ley Foral General Tributaria.

  El Departamento de Econom韆 y Hacienda podr� instar de los representantes, en cualquier momento, la acreditaci髇 de la representaci髇 con la que act鷈n.

• 3.� Cumplir los requisitos que para el tratamiento automatizado de datos de car醕ter personal se exigen en la normativa vigente y, en particular, en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.
• 4.� Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, tanto formales como materiales.

  En el caso de que se trate de representantes sobre los cuales la Administraci髇 tributaria de la Comunidad Foral no tenga competencia para efectuar actuaciones de comprobaci髇 e investigaci髇, habr醤 de presentar en el mes de noviembre de cada a駉 un certificado de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

• 5.� Cuando el representante no sea una Administraci髇 P鷅lica o una entidad, instituci髇 u organismo representativo de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o profesionales, deber� estar dado de alta en los grupos 811, 812, 834, 841 u 842 � en los ep韌rafes 849.7 y 849.9 de la Secci髇 Primera o en las Agrupaciones 73 � 74 � en los grupos 722, 723, 726 � 799 de la Secci髇 Segunda del Anexo 1.� de la Ley Foral 7/1996, de 28 de mayo, por la que se aprueban las Tarifas y la Instrucci髇 del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas o Licencia Fiscal.

  En el caso de que se trate de representantes sobre los cuales la Administraci髇 tributaria de la Comunidad Foral no tenga competencia para efectuar actuaciones de comprobaci髇 e investigaci髇, habr醤 de presentar en el mes de noviembre de cada a駉 un certificado acreditativo de encontrarse de alta en alguno de esos grupos o ep韌rafes.

  El requisito del p醨rafo primero se entender� cumplido, en su caso, por las personas f韘icas que formen parte de un ente sin personalidad jur韉ica en cuanto 閟te se encuentre dado de alta en alguno de dichos grupos o ep韌rafes de las Tarifas del citado Impuesto sobre Actividades Econ髆icas.

• 6.� Sujetarse al resto de condiciones y al procedimiento establecido en la correspondiente normativa.

Los representantes sobre los cuales la Administraci髇 tributaria de la Comunidad Foral no tenga competencia para efectuar actuaciones de comprobaci髇 e investigaci髇, deber醤 enviar a trav閟 del Registro Telem醫ico una instancia dirigida a la Secci髇 de Atenci髇 T閏nica y Entidades Colaboradoras, a la que se adjuntar醤 los documentos necesarios que acrediten que los requisitos mencionados en esta letra d) son cumplidos en el momento de suscribir el Acuerdo.

El Departamento de Econom韆 y Hacienda proporcionar� la asistencia t閏nica necesaria para el desarrollo de este sistema de presentaci髇 de declaraciones, comunicaciones y dem醩 documentos tributarios as� como de tramitaci髇 del pago de deudas tributarias.

e) A medida que se vaya extendiendo el sistema de presentaci髇 de declaraciones por medios telem醫icos a los diferentes documentos de obligatoria cumplimentaci髇 por los particulares y se prevea la posibilidad de presentaci髇 de dichas declaraciones en representaci髇 de terceras personas, se considerar� a los representantes que hayan suscrito el documento individualizado de adhesi髇 como presentadores autorizados en las condiciones y supuestos que establezca la normativa que los regule.

3. Utilizaci髇 de medios telem醫icos para la realizaci髇 de otros tr醡ites en representaci髇 de terceras personas.

Se considerar�, asimismo, a los representantes que hayan suscrito el documento individualizado de adhesi髇 autorizados para la realizaci髇 de otros tr醡ites por v韆 telem醫ica en representaci髇 de terceras personas, conforme se vaya extendiendo esta v韆 y de conformidad con lo que la normativa correspondiente establezca.

4. Atenci髇 especial para los representantes.

El Departamento de Econom韆 y Hacienda podr� establecer, en aquellas oficinas en las que los medios humanos y materiales lo permitan, cauces especiales de atenci髇 diferenciada a los representantes que habitualmente presten servicios de gesti髇 en materia tributaria.

5. Informaci髇 tributaria.

El representante podr� canalizar las consultas sobre aquellas cuestiones que precisen la fijaci髇 de un criterio administrativo, para su contestaci髇 por los servicios competentes de la Administraci髇 tributaria. Asimismo, colaborar� en la difusi髇, entre sus socios, empleados y representados, de los citados criterios y de otras cuestiones de inter閟 general por los medios que considere m醩 adecuados.

Segundo.- Obligaciones de la Hacienda Tributaria de Navarra y del representante que haya suscrito el documento individualizado de adhesi髇.

1. El presente Acuerdo obliga a la Hacienda Tributaria de Navarra y al representante que haya suscrito el documento individualizado de adhesi髇 a prestarse mutua colaboraci髇 para conseguir los fines perseguidos.

2. Tambi閚 obliga al representante a comunicar a la Hacienda Tributaria de Navarra cualquier variaci髇 relevante que pueda afectar al contenido del acuerdo, y, en particular, el cambio en la cuenta de correo electr髇ico.

3. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el presente Acuerdo por parte del representante que haya suscrito el documento individualizado de adhesi髇 supondr� que dicho representante quede excluido de este sistema de representaci髇, desapareciendo la posibilidad de presentar de forma telem醫ica declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios de terceras personas, as� como de realizar otros tr醡ites por v韆 telem醫ica en representaci髇 de terceros y de tramitar telem醫icamente el pago de deudas tributarias en representaci髇 de terceros, y quedando revocada la autorizaci髇 individual a 閘 referida. El Departamento de Econom韆 y Hacienda deber� comunicar esta resoluci髇 mediante escrito o por v韆 telem醫ica, previa audiencia al interesado, y sin perjuicio de la posibilidad de 閟te de ejercer las oportunas reclamaciones ante la jurisdicci髇 competente.

Del mismo modo, la falta de representaci髇 suficiente de los obligados tributarios en cuyo nombre se hubieran presentado las declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios o efectuado, en su caso, el pago, dar� lugar, en cuanto al que hubiera efectuado dicha presentaci髇 o realizado ese pago con cargo a cuentas bancarias de titularidad del obligado tributario, a la exigencia de las responsabilidades, en su caso penales, que fueran procedentes. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 36 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria.

Tercero.- Alcance de la representaci髇 en cuanto a la presentaci髇 de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios.

El hecho de realizar la presentaci髇 de forma telem醫ica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios de terceras personas seg鷑 lo dispuesto en el presente Acuerdo no supondr� la asunci髇 de responsabilidad por parte de los representantes como consecuencia del contenido de las declaraciones, comunicaciones y documentos presentados en nombre de sus representados, entendi閚dose que act鷄n como meros presentadores de los documentos.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior se entender� sin perjuicio de la concurrencia, en su caso, de otros supuestos de responsabilidad regulados en la normativa tributaria.

Cuarto.- Baja voluntaria.

El representante podr� solicitar la baja voluntaria del Acuerdo de Colaboraci髇 Externa. Para ello deber� presentar por v韆 telem醫ica, debidamente cumplimentado y firmado, el documento de baja voluntaria del Acuerdo de Colaboraci髇, que figura como Anexo III y que podr� encontrar en la p醙ina web de la Hacienda Tributaria de Navarra, en la direcci髇 de Internet http://www.hacienda.navarra.es.

Quinto.- Seguimiento del Acuerdo.

El Departamento de Econom韆 y Hacienda se compromete a mantener de manera continuada contacto con las personas adheridas al presente Acuerdo con el fin de facilitar la relaci髇 y colaboraci髇 entre uno y otros, resolver los problemas que pudieran surgir en la ejecuci髇 del citado Acuerdo e impulsar la materializaci髇 efectiva de su contenido.

Sexto.- R間imen jur韉ico aplicable.

El presente Acuerdo de colaboraci髇 se regir� por lo dispuesto en los art韈ulos 36 y 90 de la Ley Foral General Tributaria.

Por su parte, las condiciones generales y el procedimiento para la presentaci髇 telem醫ica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios ser醤 los contemplados en las diferentes 觬denes Forales reguladoras de estas materias en relaci髇 con los correspondientes modelos.

En particular, ser醤 de aplicaci髇 las siguientes disposiciones:

• a) El art韈ulo 60 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, aprobado por Decreto Foral 174/1999, de 24 de mayo.
• b) El art韈ulo 62 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor A馻dido, aprobado por Decreto Foral 86/1993, de 8 de marzo.
• c) La disposici髇 adicional del Reglamento del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por Decreto Foral 282/1997, de 13 de octubre.
• d) En general y en lo que sea pertinente en cada caso, ser醤 de aplicaci髇 las diversas Ordenes Forales reguladoras de la materia relativa a la aplicaci髇 de procedimientos telem醫icos en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra.

ANEXO II

Documento individualizado de adhesi髇

V閍se Correcci髇 de errores (獴.O.N.� 11 septiembre).-->

ANEXO III

Documento de baja voluntaria

V閍se Correcci髇 de errores (獴.O.N.� 11 septiembre).-->