• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAPITULO PRIMERO.� DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燗mbito
  • Art韈ulo 3 燩rincipios y criterios generales
  • Art韈ulo 4 燩lanificaci髇 de la actividad editorial
  • Art韈ulo 5 燙ontrol de la actividad editorial
• CAPITULO SEGUNDO.� ORGANIZACION Y FUNCIONES
  • Art韈ulo 6 燨rganizaci髇 y distribuci髇 de funciones
  • Art韈ulo 7 燙onsejo de Gobierno
  • Art韈ulo 8 燙omisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos
  • Art韈ulo 9 燚epartamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica
  • Art韈ulo 10 燚epartamentos
  • Art韈ulo 11 燨rganismos Aut髇omos
• CAPITULO TERCERO.� ACTIVIDAD EDITORIAL
  • SECCION PRIMERA.� INICIATIVA EDITORIAL
    • Art韈ulo 12 營niciativa o promoci髇 editorial
    • Art韈ulo 13 燫eediciones y reimpresiones
    • Art韈ulo 14 燚erechos de la Administraci髇
    • Art韈ulo 15 燣engua de las publicaciones
  • SECCION SEGUNDA.� PRODUCCION DE LAS PUBLICACIONES
    • Art韈ulo 16 燩roducci髇 de las ediciones
    • Art韈ulo 17 燛stilo de las publicaciones
    • Art韈ulo 18 燬oporte de las publicaciones
    • Art韈ulo 19 燫equisitos para la edici髇
  • SECCION TERCERA.� COMERCIALIZACION DE LAS PUBLICACIONES
    • Art韈ulo 20 燚ifusi髇 de las publicaciones
    • Art韈ulo 21 燚eterminaci髇 del precio
    • Art韈ulo 22 燰enta de las publicaciones
    • Art韈ulo 23 燚istribuci髇 gratuita e intercambios
• CAPITULO CUARTO.� OTRAS DISPOSICIONES
  • Art韈ulo 24 燫egistro de publicaciones
  • Art韈ulo 25 燜ondo de Dep髎ito
  • Art韈ulo 26 燝rupos de trabajo
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燛laboraci髇 de los Programas Anuales
  • Segunda 燚esarrollo reglamentario
  • Tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1.- Es objeto del presente Decreto la regulaci髇 de la planificaci髇, organizaci髇, iniciativa, producci髇 y distribuci髇 de la actividad editorial de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, realizada en cualquier soporte f韘ico.

Art韈ulo 2 Ambito

1.- La regulaci髇 contenida en este Decreto ser� de aplicaci髇 al conjunto de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Los Entes integrantes de la Administraci髇 Institucional habr醤 de observar en su actividad editorial los principios y criterios generales, establecidos en el art韈ulo siguiente. En cuanto a las tareas de iniciativa, producci髇 y comercializaci髇, los Entes P鷅licos de Derecho Privado y las Sociedades P鷅licas gozar醤 de plena autonom韆. Por su parte, los Organismos Aut髇omos ejercer醤, en cada caso, las facultades que les son atribuidas en el presente Decreto.

2.- Queda excluido del 醡bito de la presente disposici髇 lo referido a la edici髇 del Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco, Bolet韓 Oficial de la Ertzaintza, soportes que formen parte de campa馻s publicitarias y aquellas publicaciones no destinadas a su difusi髇 al conjunto de la ciudadan韆 o sectores de la misma, cuales son los informes o dosieres de 醡bito interno.

Art韈ulo 3 Principios y criterios generales

El ejercicio de las funciones en materia editorial deber� soportarse en los siguientes principios o criterios generales:

• 1.- Racionalidad y coherencia editorial, seg鷑 los cuales, los productos editados han de adecuarse al inter閟 p鷅lico del sector o sectores a los que se dirijan y guardar relaci髇 con la actividad p鷅lica del 髍gano promotor.
• 2.- Calidad y homogeneidad, seg鷑 los cuales, se cuidar� especialmente el estilo, orden y presentaci髇 de los productos editoriales y se mantendr� una l韓ea uniforme, especialmente al tratarse de publicaciones peri骴icas y colecciones y se observar� la aplicaci髇 del Decreto 117/1993, de 27 de abril, por el que se aprueba el Manual de Identidad Corporativa del Gobierno Vasco.
• 3.- Coordinaci髇, seg鷑 el cual, las actuaciones de los diferentes 髍ganos en materia editorial han de desarrollarse en el marco de unas directrices generales y dentro del respeto al ejercicio de sus funciones propias, evitando duplicidades.
• 4.- Normalizaci髇 del uso del euskera, seg鷑 el cual, los 髍ganos promotores de las publicaciones impulsar醤 la presencia del euskera en las mismas tendiendo a la generalizaci髇 de su utilizaci髇 y observando la aplicaci髇 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, b醩ica de normalizaci髇 del uso del Euskera. En tal sentido, los Departamentos y Organismos promotores observar醤 el cumplimiento de las previsiones contenidas en el Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica.
• 5.- Eficacia y econom韆, seg鷑 los cuales, los objetivos de divulgaci髇, formaci髇 u otros a alcanzar con la edici髇 de una publicaci髇, han de justificar los costes derivados de la misma.

Art韈ulo 4 Planificaci髇 de la actividad editorial

1.- La planificaci髇 en materia editorial persigue garantizar el cumplimiento de los principios o criterios generales enumerados en el precepto anterior y se articula mediante el Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica y los Programas Anuales de Publicaciones.

2.- El Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica contendr� los criterios y objetivos de la actividad editorial de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi a medio plazo, fijando las directrices a las que han de someterse los diferentes 髍ganos en cuanto a la edici髇, producci髇, distribuci髇 e intercambios de los productos editoriales, as� como los m閠odos de seguimiento, evaluaci髇 y revisi髇, en su caso, del mismo. El Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica, que ser� aprobado por el Consejo de Gobierno previo informe de la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos, tendr� una vigencia de cuatro a駉s, sin perjuicio de que el propio Plan establezca un plazo distinto.

3.- Los Programas Anuales de Publicaciones son el instrumento de ejecuci髇 del Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica, que se conforman con la conjunci髇 de los Programas departamentales y han de recoger los criterios inspiradores y objetivos perseguidos, relaci髇 de publicaciones a editar y su soporte, coste estimado, n鷐ero de ejemplares, sector destinatario, criterios de distribuci髇 y calendario de ejecuci髇, as� como cualesquiera otros aspectos que determine el Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica. Los Programas correspondientes a los Organismos Aut髇omos se integrar醤 en los Programas Anuales del Departamento al que est醤 adscritos.

Los Programas Anuales podr醤 ser modificados durante su vigencia por razones de oportunidad, en cuanto al n鷐ero de publicaciones a editar, tiradas y coste econ髆ico.

Los Programas Anuales de Publicaciones ser醤 aprobados por la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos. Las modificaciones a que se refiere el p醨rafo anterior se someter醤 a la aprobaci髇 de la citada Comisi髇 鷑icamente cuando comporten una alteraci髇 sustancial de su contenido inicial, a juicio del Servicio Central de Publicaciones.

Art韈ulo 5 Control de la actividad editorial

La actividad editorial anual de los Departamentos y Organismos Aut髇omos ser� evaluada y controlada por el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, mediante la elaboraci髇 de una Memoria Anual que ser� elevada a la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos.

Asimismo, el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, podr� recabar de los Entes P鷅licos de Derecho Privado y Sociedades P鷅licas, cuando lo estime pertinente, cuanta informaci髇 sea precisa para realizar una evaluaci髇 y control de su actividad editorial, cuyo resultado ser� incluido en la Memoria Anual a que se refiere el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 6 Organizaci髇 y distribuci髇 de funciones

Las actuaciones en materia editorial se llevar醤 a cabo, de conformidad con la distribuci髇 de funciones que se se馻la en los art韈ulos siguientes, por el Consejo de Gobierno, la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos, el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica y por los distintos Departamentos y Entes integrantes de la Administraci髇 Institucional.

Art韈ulo 7 Consejo de Gobierno

Al Consejo de Gobierno le corresponde la planificaci髇 y direcci髇 de la actividad editorial y, en particular, aprobar el Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 8 Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos

A la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos le corresponde la aprobaci髇 de los Programas Anuales de Publicaciones, as� como el an醠isis y valoraci髇 de las Memorias Anuales. Asimismo, le corresponde emitir informe previo a la aprobaci髇 del Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 9 Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica

1.- Al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, adem醩 de las funciones asignadas a los diferentes Departamentos, le corresponder� espec韋icamente:

• a.- Elaborar la propuesta del Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica y de los Programas Anuales de Publicaciones.
• b.- Coordinar la actividad editorial y velar por el cumplimiento de los principios o criterios generales se馻lados en el art韈ulo 3, as� como realizar el seguimiento y evaluaci髇 de los Planes y Programas aprobados, mediante la elaboraci髇 de una Memoria anual que ser� elevada a la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos.
• c.- Decidir la reimpresi髇 de publicaciones, sin perjuicio de la adopci髇 de tal decisi髇 por parte de los Departamentos promotores de aqu閘las.
• d.- Prestar apoyo t閏nico a los diferentes Departamentos y Organismos Aut髇omos para el correcto ejercicio de las funciones que les son propias en materia editorial.
• e.- Ejecutar los trabajos de producci髇 de las publicaciones promovidas por los diferentes Departamentos, as� como la distribuci髇 de las mismas y de las promovidas por los Organismos Aut髇omos, en los t閞minos establecidos en la presente disposici髇. A tal fin, se tramitar醤 los oportunos expedientes de contrataci髇 precisos para la correcta ejecuci髇 de las sucesivas tareas desde la recepci髇 de originales hasta la puesta a disposici髇 de la ciudadan韆 de los productos editoriales.
• f.- Tramitar el n鷐ero de Dep髎ito Legal, ISBN, ISSN y cuantos requisitos sean precisos para la correcta edici髇 de las publicaciones, as� como proponer el precio de venta al p鷅lico de las producidas por el Servicio Central de Publicaciones.
• g.- Editar el cat醠ogo general de publicaciones y realizar las campa馻s de difusi髇 y promoci髇 que estime necesarias, sin perjuicio de las que puedan realizar los Departamentos y Organismos Aut髇omos.
• h.- Gestionar el dep髎ito de publicaciones, as� como acordar los intercambios convenientes de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto.
• i.- Gestionar el Registro de Publicaciones.

2.- Las funciones anteriormente se馻ladas ser醤 desempe馻das por el Servicio Central de Publicaciones, unidad administrativa dependiente de la Direcci髇 de Recursos Generales.

Art韈ulo 10 Departamentos

A los diferentes Departamentos, en materia editorial, les corresponder�:

• 1.- Elaborar el Programa Anual de Publicaciones, que integrar� el correspondiente a los Organismos Aut髇omos adscritos, con las especificaciones se馻ladas en el art韈ulo 4.3 y cuantas otras se determinen en el Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica. Los Programas habr醤 de remitirse al Servicio Central de Publicaciones con anterioridad al primero de febrero de cada a駉 y habr醤 de ser aprobados por la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos durante la segunda quincena de febrero.
• 2.- Acordar la edici髇 de las publicaciones y confeccionar los originales, bien sea en r間imen de edici髇, coedici髇, colaboraci髇 o cualquier otra forma, asegurando en todo taso el cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de propiedad intelectual y salvaguardando, en tal sentido, los derechos de la Administraci髇.
• 3.- Realizar las oportunas reservas de cr閐ito para atender las obligaciones derivadas de la producci髇 y distribuci髇 de la publicaci髇.
• 4.- Realizar las correcciones de los textos a la vista de los ejemplares de prueba producidos.
• 5.- Realizar las actividades de difusi髇 y promoci髇 de sus publicaciones que estimen precisas, sin perjuicio de las que pueda realizar el Servicio Central de Publicaciones.

En cada Departamento existir� un 髍gano a quien le corresponder� el ejercicio de las funciones se馻ladas en el p醨rafo anterior. A falta de determinaci髇 de tal 髍gano por los respectivos Decretos de estructura org醤ica, dichas funciones ser醤 ejercidas por la Direcci髇 de Servicios u 髍gano equivalente.

Art韈ulo 11 Organismos Aut髇omos

A los Organismos Aut髇omos les corresponder� la iniciativa, la producci髇 y la distribuci髇 editorial. En cuanto a la venta al p鷅lico de sus publicaciones, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 22 del presente Decreto.

Art韈ulo 12 Iniciativa o promoci髇 editorial

1.- La iniciativa de edici髇 de nuevas obras corresponder� a los Departamentos y Organismos Aut髇omos en el marco de sus competencias. Adem醩, al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica le corresponder� dicha iniciativa cuando se trate de la edici髇 de textos legales y colecciones de disposiciones normativas emanadas del Parlamento Vasco y de las Instituciones Comunes de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, sin perjuicio de que los Departamentos y Organismos Aut髇omos puedan editar textos comentados o sistematizados en relaci髇 a materias de su competencia.

2.- El Departamento u Organismo promotor habr� de realizar las previsiones presupuestarias precisas y las reservas de cr閐ito correspondientes para atender las obligaciones de pago derivadas de la producci髇 y comercializaci髇 editorial.

Art韈ulo 13 Reediciones y reimpresiones

1.- La iniciativa de reedici髇 de publicaciones corresponder� al Departamento u Organismo promotor, debiendo incluir tal previsi髇 en el Programa Anual correspondiente.

2.- La iniciativa de reimpresi髇 podr� corresponder al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica o al Departamento u Organismo promotor.

La reimpresi髇 de una publicaci髇 habr� de justificarse en un notorio desbordamiento de la demanda de la obra frente a las iniciales previsiones de tirada.

Art韈ulo 14 Derechos de la Administraci髇

Los Departamentos u Organismos promotores, previamente al inicio de las tareas de producci髇 de las publicaciones, habr醤 de salvaguardar los derechos de la Administraci髇 sobre las mismas. En tal sentido y en coordinaci髇 con el 髍gano competente en la materia, promover醤, cuando proceda, la suscripci髇 y registro de los contratos de autor, edici髇, traducci髇 y cualesquiera otros relativos a la propiedad intelectual.

El Servicio Central de Publicaciones podr� requerir de los Departamentos u Organismos promotores, previamente al inicio de las tareas de producci髇, copia de los contratos o certificaciones registrales a que se refiere el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 15 Lengua de las publicaciones

Con car醕ter general, las publicaciones promovidas por cada Departamento u Organismo Aut髇omo, respetar醤, en su conjunto, el porcentaje de presencia del euskera en los t閞minos que establezca el Plan Editorial de la Administraci髇 P鷅lica para cada per韔do.

Las publicaciones referidas a textos legales y recopilaciones de normas emanadas de las Instituciones de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, as� como las gu韆s, cat醠ogos y otras de car醕ter divulgativo, se editar醤 en euskera y castellano. Asimismo, se emplear醤 las dos lenguas oficiales en los t韙ulos de colecciones, series, cat醠ogos y medios de difusi髇 de publicaciones.

Las publicaciones peri骴icas cuya distribuci髇 se circunscriba al 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, deber醤 acoger un porcentaje de presencia del euskera no inferior al cincuenta por ciento.

Art韈ulo 16 Producci髇 de las ediciones

Corresponder� al Servicio Central de Publicaciones la ejecuci髇 de los trabajos de producci髇 de las publicaciones promovidas por los diferentes Departamentos y las de aquellas que no siendo de su iniciativa, les corresponda su producci髇 en virtud de convenios o acuerdos con otras Instituciones P鷅licas o Privadas.

Los Organismos Aut髇omos tendr醤 plena autonom韆 para realizar los mencionados trabajos, sin perjuicio de las f髍mulas previstas en la normativa vigente en materia de contrataci髇 administrativa.

Art韈ulo 17 Estilo de las publicaciones

Los 髍ganos competentes en materia de producci髇 de publicaciones velar醤 por el aseguramiento de un nivel adecuado en el estilo, redacci髇 y presentaci髇 de las mismas, as� como en cuanto al cumplimiento de las normas reguladoras de la identidad corporativa del Gobierno Vasco. Los citados 髍ganos velar醤 especialmente por el uso correcto del lenguaje, evitando su utilizaci髇 sexista o lesiva de los derechos de la infancia y la juventud.

Art韈ulo 18 Soporte de las publicaciones

Los 髍ganos competentes en materia de producci髇 de publicaciones, en atenci髇 al sector de la ciudadan韆 al que se dirijan las mismas, impulsar醤 la utilizaci髇 de soportes basados en tecnolog韆s avanzadas.

Asimismo, los citados 髍ganos impulsar醤 la utilizaci髇 de materiales reciclados y no lesivos para el medio ambiente.

Art韈ulo 19 Requisitos para la edici髇

Los 髍ganos competentes en materia de producci髇 de publicaciones tramitar醤 la obtenci髇 del n鷐ero de Dep髎ito Legal, ISBN, ISSN y cuantos otros requisitos sean precisos para la correcta edici髇 de las mismas.

Art韈ulo 20 Difusi髇 de las publicaciones

1.- Tanto el Servicio Central de Publicaciones como los Departamentos u Organismos Aut髇omos promotores de las publicaciones podr醤 realizar las campa馻s de difusi髇 de las mismas que estimen oportunas. Sin perjuicio de ello, el Servicio Central de Publicaciones editar� y mantendr� actualizado un Cat醠ogo General de todas las publicaciones cuya distribuci髇 le compete.

2.- La difusi髇 y venta de publicaciones en ferias especializadas ser� competencia del Servicio Central de Publicaciones, sin perjuicio de que los Departamentos y Organismos Aut髇omos puedan acudir a otras espec韋icas por raz髇 de la materia a las que no acuda el Servicio Central de Publicaciones.

Art韈ulo 21 Determinaci髇 del precio

1.- Todas las publicaciones que se editen tendr醤 fijado precio de venta al p鷅lico, excepto aquellas cuya totalidad de tirada se destine a distribuci髇 gratuita y/o intercambios con otras Instituciones P鷅licas o Privadas. A tal efecto, los 髍ganos competentes para la producci髇 de publicaciones propondr醤 el precio de venta al p鷅lico de las mismas al 髍gano competente para su determinaci髇, en aplicaci髇 de la vigente Ley de Tasas y Precios P鷅licos de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

2.- Para la determinaci髇 del precio se estar� a lo dispuesto en la vigente Ley de Tasas y Precios P鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, respecto a la fijaci髇 de los precios p鷅licos, teni閚dose en cuenta, sin perjuicio de ello, el colectivo o sector de la ciudadan韆 al que va dirigida la publicaci髇 de que se trate.

V閍se O [PA蚐 VASCO] 28 julio 2016, del Consejero de Hacienda y Finanzas, de modificaci髇 de la Orden por la que se fijan los precios p鷅licos de publicaciones, reproducciones y expedici髇 de copias de documentaci髇 (獴.O.P.V.� 16 agosto).

Art韈ulo 22 Venta de las publicaciones

1.- La venta de publicaciones corresponder� al Servicio Central de Publicaciones. No obstante, los Organismos Aut髇omos podr醤 establecer sus propios medios de venta, si bien para la venta mediante distribuidores habr醤 de acogerse a los medios establecidos por el Servicio Central de Publicaciones.

2.- Los ingresos obtenidos por el Servicio Central de Publicaciones por la venta de publicaciones promovidas por los Organismos Aut髇omos, se imputar醤 contablemente al presupuesto de ingresos de 閟tos.

Art韈ulo 23 Distribuci髇 gratuita e intercambios

1.- Corresponder� al Servicio Central de Publicaciones la distribuci髇 gratuita y los intercambios con otras Instituciones P鷅licas o Privadas de las publicaciones promovidas por los Departamentos del Gobierno Vasco. Dichas facultades corresponder醤 a los Organismos Aut髇omos respecto de sus publicaciones.

2.- La distribuci髇 gratuita de publicaciones estar� basada en razones de inter閟 p鷅lico o social y se aplicar� con criterio restrictivo.

A la vista de cada caso concreto, el Servicio Central de Publicaciones y el Departamento promotor establecer醤, de mutuo acuerdo, el n鷐ero de unidades a distribuir, gratuitamente y a destinar a intercambios, asumiendo el gasto el Departamento promotor.

Art韈ulo 24 Registro de publicaciones

1.- Se crea el Registro de Publicaciones, que deber� incluir la totalidad de las ediciones realizadas por los diferentes Departamentos y Organismos Aut髇omos y habr� de recoger respecto de cada publicaci髇 referencias suficientes para su total identificaci髇.

2.- Mediante Orden del Consejero de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, se regular� la estructura y funcionamiento del Registro, que ser� gestionado por el Servicio Central de Publicaciones.

Art韈ulo 25 Fondo de Dep髎ito

El Servicio Central de Publicaciones constituir� un Fondo de Dep髎ito en el que conservar� un ejemplar y el m醩ter de todas las publicaciones editadas por los Departamentos y Organismos Aut髇omos.

Art韈ulo 26 Grupos de trabajo

Bajo la presidencia del Director de Recursos Generales podr醤 constituirse grupos de trabajo que tengan por objeto analizar el estado de la actividad editorial y estudiar mejoras y modificaciones a introducir en el Plan Editorial y los Programas Anuales, as� como intercambiar experiencias entre los diferentes Departamentos y Organismos Aut髇omos.

Primera Elaboraci髇 de los Programas Anuales

1.- En el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los diferentes Departamentos remitir醤 al Servicio Central de Publicaciones el Programa Anual de Publicaciones de 1998, cuyo contenido se ajustar� a lo se馻lado en el p醨rafo 3 del art韈ulo 4 y para cuya elaboraci髇 el citado Servicio dictar� las oportunas instrucciones.

2.- En el plazo de dos meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el Consejero de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica elevar� a la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos para su aprobaci髇, el Programa Anual de Publicaciones.

Segunda Desarrollo reglamentario

Se faculta al Consejero de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente Decreto.

Tercera Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.