• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• PRE�MBULO
• CAPITULO PRIMERO.� Objeto y �mbito de la Ley
  • Art�culo 1
  • Art�culo 2
  • Art�culo 3
  • Art�culo 4
  • Art�culo 5
• CAPITULO II.� Derecho a la protecci�n de la salud y seguridad
  • Art�culo 6
  • Art�culo 7
  • Art�culo 8
• CAPITULO III.� Derecho a la protecci�n de los intereses econ�micos y sociales
  • Art�culo 9
  • Art�culo 10
  • Art�culo 11
• CAPITULO IV.� Derecho de informaci�n
  • Art�culo 12
  • Art�culo 13
  • Art�culo 14
  • Art�culo 15
  • Art�culo 16
• CAPITULO V.� Derecho a la educaci�n y a la formaci�n
  • Art�culo 17
  • Art�culo 18
• CAPITULO VI.� Derecho de participaci�n, representaci�n y audiencia en consulta
  • Art�culo 19
  • Art�culo 20
  • Art�culo 21
  • Art�culo 22
  • Art�culo 23
  • Art�culo 24
  • Art�culo 25
• CAPITULO VII.� Situaciones de inferioridad, subordinaci�n o indefensi�n
  • Art�culo 26
• CAPITULO VIII.� Organos para la aplicaci�n de la Ley
  • Art�culo 27
  • Art�culo 28
  • Art�culo 29
  • Art�culo 30
  • Art�culo 31
• CAPITULO IX.� Infracciones y sanciones
  • Art�culo 32
  • Art�culo 33
  • Art�culo 34 �Las faltas pueden calificarse como leves, graves y muy graves
  • Art�culo 35
  • Art�culo 36
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA

Art�culo 1

El objeto de esta Ley es la regulaci�n de la protecci�n y defensa de los consumidores y usuarios, as� como la del ejercicio de los derechos a �stos reconocidos, todo ello en el �mbito de la Comunidad Valenciana dentro del marco de su competencia y sin perjuicio de la legislaci�n estatal sobre pol�tica general de precios y defensa de la competencia.

Art�culo 2

A los efectos de lo establecido en esta Ley, la Generalidad, en el �mbito de su jurisdicci�n y competencia garantizar�, con medidas eficaces, el ejercicio por los consumidores y usuarios de los derechos en ella reconocidos y los que se le reconozcan en la legislaci�n de �mbito estatal.

Art�culo 3

1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, es consumidor o usuario toda persona f�sica o jur�dica que adquiere, utiliza o disfruta, como destinatario final, bienes, servicios, actividades o funciones, cualquiera que sea la naturaleza jur�dica de quienes los produzcan, vendan, presten o distribuyan.

2. No tendr�n la consideraci�n de consumidores y usuarios las personas f�sicas o jur�dicas que no se constituyan en destinatarios finales, sino que adquieran, almacenen, utilicen o disfruten bienes o servicios con el fin de integrarlos en la organizaci�n o ejercicio de una actividad empresarial, profesional o de prestaci�n de servicios, incluidos los p�blicos.

Art�culo 4

A los efectos de esta Ley se reconocen como derechos b�sicos de los consumidores y usuarios los siguientes:

• a) La protecci�n contra los riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.
• b) El derecho a la protecci�n de sus leg�timos intereses econ�micos y sociales.
• c) La informaci�n correcta y suficiente sobre los productos y servicios y la educaci�n y formaci�n en los derechos y conocimientos necesarios para el correcto uso y consumo de unos y otros.
• d) La audiencia en consulta, la participaci�n en la elaboraci�n de las disposiciones generales que les afecten directamente y la representaci�n de sus intereses, todo ello a trav�s de las Asociaciones de Consumidores y de sus Agrupaciones o Federaciones.
• e) La protecci�n jur�dica, administrativa y t�cnica por parte de los Poderes P�blicos, que permitan elegir libremente y corregir las situaciones de inferioridad, subordinaci�n o indefensi�n.
• f) El derecho a la reparaci�n e indemnizaci�n de los da�os y perjuicios sufridos.

Art�culo 5

Se proh�be la renuncia previa al ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley, as� como todo pacto que tenga por objeto la exclusi�n de su aplicaci�n.

Art�culo 6

La Generalidad, en el �mbito de su competencia velar� por la aplicaci�n de la legislaci�n general que tenga por objeto evitar que los productos y servicios destinados al consumo y uso puedan provocar, previsiblemente, peligro para la salud y la seguridad f�sica de quienes los consuman o usen.

Del mismo modo, en el �mbito de su competencia, ejercer� la adecuada vigilancia y control al objeto de prevenir y sancionar cualquier infracci�n que pueda cometerse en la prestaci�n de servicios en la elaboraci�n, utilizaci�n o circulaci�n de bienes que no cumplan las condiciones reglamentariamente exigidas para garantizar la salud y seguridad de los consumidores y usuarios, as� como tambi�n la protecci�n contra los perjuicios causados por los servicios insuficientes o defectuosos del producto.

Art�culo 7

Ser�n objeto de especial vigilancia y control los bienes, productos y servicios que se califiquen como productos o servicios de uso o consumo com�n, ordinario y generalizado.

La Generalidad, en el �mbito de su competencia, desarrollar� con especial intensidad campa�as de inspecci�n y an�lisis con difusi�n, en su caso, de sus resultados en los bienes y servicios a que se refiere el p�rrafo anterior, a los efectos de promover el necesario cumplimiento de la regulaci�n.

Art�culo 8

La Generalidad anualmente programar� y har� p�blico el desarrollo de las campa�as encaminadas a la mejora de la calidad de vida en los aspectos atinentes a la salud y seguridad en materia de uso y consumo, siendo objetivo prioritario de las mismas la difusi�n de la formaci�n de los consumidores y usuarios para obtener el m�s alto conocimiento de los modos de consumo o empleo de los bienes o servicios y la defensa de sus derechos.

Art�culo 9

La Generalidad velar� por la adecuada protecci�n de los intereses de los consumidores y usuarios, desarrollando, una pol�tica social y econ�mica en cuya ejecuci�n se elaborar�n las normas y se realizar�n las actuaciones necesarias para la protecci�n de los consumidores, y en especial para:

• 1. Preservar la libertad de elecci�n y contrataci�n de los consumidores y usuarios, asegurando la igualdad de trato y la supresi�n de discriminaciones injustificadas entre los consumidores y usuarios.
• 2. Propiciar con la colaboraci�n de las C�maras de Comercio las Asociaciones de Consumidores y las de Empresarios, la generalizada utilizaci�n en el tr�fico de condiciones generales de contrataci�n ajustadas a la legalidad vigente, suprimiendo toda cl�usula que atente a la buena fe y al justo equilibrio de las prestaciones.
• 3. Garantizar que en la utilizaci�n de los servicios p�blicos dependientes de la Generalidad, independientemente de su gesti�n directa o indirecta, se mantiene un justo equilibrio de las prestaciones en las relaciones econ�micas de los consumidores y usuarios.
• 4. Vigilar en el �mbito de su competencia la actividad publicitaria de tal modo que �sta se desarrolle con estricto cumplimiento de los principios de veracidad, objetividad y autenticidad.

Art�culo 10

Por la Generalidad se propiciar�n acuerdos y Convenios entre Asociaciones de Consumidores y Grupos o Asociaciones de Empresarios para la utilizaci�n de condiciones contractuales que favorezcan los intereses de los consumidores y usuarios.

A tales efectos se procurar� la difusi�n de tales acuerdos en los medios de comunicaci�n, en especial los de titularidad p�blica resaltando las ventajas incorporadas en las condiciones generales pactadas.

La existencia de tales pactos podr� hacerse p�blica por los empresarios concertados mediante el uso de distintivos autorizados al efecto.

Art�culo 11

La Generalidad en el �mbito de su competencia desarrollar� la actividad necesaria para conseguir:

• a) La exactitud en el peso y medida de los bienes y la correcta prestaci�n de los servicios.
• b) La aplicaci�n del r�gimen legal de precios as� como la publicidad y especificaci�n de los mismos, y de las condiciones de prestaci�n de servicios post-venta con la correspondiente existencia de repuestos.
• c) La adecuada formalizaci�n de los contratos y en especial de la documentaci�n acreditativa de los encargos de prestaci�n de servicios o realizaci�n de obras, tales como presupuestos, hojas de servicios y otros justificantes.
• d) La formalizaci�n y entrega habitual de las facturas, recibos o contrase�as, redactadas con claridad y exactitud, y en t�rminos suficientemente expresos que sean f�cilmente comprensibles por el consumidor medio.

Art�culo 12

Para el m�s eficaz ejercicio del derecho de informaci�n, las Administraciones P�blicas de la Comunidad Valenciana adoptar�n las medidas necesarias dirigidas a:

• a) Proporcionar a los consumidores y usuarios toda clase de informaci�n sobre las materias que sean objeto de regulaci�n en materia de consumo.
• b) Proteger a los consumidores y usuarios frente a las pr�cticas o medios de publicidad, promoci�n o comunicaci�n que puedan atentar contra el derecho de libre elecci�n que les corresponde, o que produzcan el efecto de limitar o falsear la misma.
• c) Impedir la divulgaci�n o emisi�n en medios de comunicaci�n social, de los que sean titulares la Comunidad Aut�noma o las Administraciones de ella dependientes, de mensajes o comunicaciones publicitarias que atenten a la dignidad usuaria individual, o colectivamente materializada en grupos �tnicos, culturales o sociales.
• d) Impedir en los medios de comunicaci�n a que se refiere el apartado anterior cualquier tipo de publicidad que pueda influir negativamente en la libertad de elecci�n de los destinatarios.
• e) Hacer objeto de minuciosa vigilancia la publicidad en los medios de comunicaci�n p�blicos o privados dirigida a colectivos de especial necesidad de protecci�n tales como ni�os, ancianos grupos o colectividades econ�micamente deprimidas y an�logos.

Art�culo 13

Los medios de comunicaci�n social de titularidad p�blica pertenecientes a las Administraciones dependientes de la Generalidad habilitar�n espacios y programas para el acceso a los mismos de las Asociaciones de Consumidores y Usuarios, en los t�rminos en que reglamentariamente se determine, y asimismo dedicar�n espacios y programas no publicitarios a la informaci�n de los destinatarios finales de los bienes y servicios.

En los medios de comunicaci�n de titularidad privada se fomentar� la creaci�n y desarrollo de programas gratuitos dedicados al consumo y a la difusi�n de las actividades de las Asociaciones de Consumidores y Usuarios.

La Generalidad, sin perjuicio del respeto al r�gimen de libre competencia, podr� premiar, calificar positivamente y, en su caso fomentar las actividades publicitarias que resulten destacables por su contenido informativo y su posible contribuci�n al mejor desarrollo de la libre elecci�n por los consumidores y usuarios.

Art�culo 14

Para facilitar el ejercicio del derecho de informaci�n por los consumidores existir�n oficinas de informaci�n, que se definen como establecimientos abiertos al p�blico creados por Entidades p�blicas o privadas, que prestar�n el servicio de asesoramiento e informaci�n al consumidor y usuario y servir�n de cauce para sus reclamaciones, prohibi�ndose toda forma de publicidad expresa o encubierta en ellas.

Son funciones de estas oficinas:

• a) La informaci�n, ayuda y orientaci�n a los consumidores y usuarios para el adecuado ejercicio de sus derechos.
• b) Recepci�n, registro y acuse de recibo de denuncias y reclamaciones de los consumidores y usuarios, y su remisi�n a Entidades u �rganos correspondientes y el seguimiento de las mismas para informar debidamente a los interesados.
• c) Elevar, a instancia de las partes interesadas, solicitud de dictamen o, en su caso, de arbitraje al �rgano correspondiente acompa�ando a la citada solicitud informaci�n completa y detallada de la cuesti�n.
• d) Suministrar, a trav�s de los �rganos de la Consejer�a de Sanidad y Consumo, la informaci�n requerida por las distintas Administraciones p�blicas.
• e) Recibir peticiones concretas, elevando �stas a las autoridades competentes, a fin de modificar algunos de los servicios que prestan, o bien establecer otros nuevos si se consideran necesarios.
• f) Realizar tareas de educaci�n y formaci�n en materia de consumo.
• g) Proporcionar datos sobre autorizaciones, requisitos, suspensiones, prohibiciones que afecten a productos y servicios, as� como informar sobre las sanciones firmes impuestas por infracciones de los derechos de los consumidores y usuarios.
• h) Las oficinas de titularidad p�blica prestar�n su apoyo a las Asociaciones de Consumidores de su �mbito de actuaci�n.

Art�culo 15

La Generalidad regular� la creaci�n de oficinas de informaci�n al consumidor por las Corporaciones locales, atendiendo a criterios de eficacia y eficiencia, facilitando su implantaci�n en aquellos n�cleos urbanos con una poblaci�n superior a 15.000 habitantes de derecho o en aquellos municipios que sin alcanzar tal cifra tengan grandes variaciones estacionales. En todo caso, se potenciar� su existencia a trav�s de mancomunidades de municipios.

En las zonas en que por la dispersi�n de los habitantes no se den las condiciones de poblaci�n requeridas se establecer�, dependientes directamente de la Generalidad servicios m�viles de informaci�n que atender�n peri�dicamente esta labor, del mismo modo estos centros urbanos que carezcan de este servicio podr�n ser atendidos por los servicios creados a tal efecto por las mancomunidades de municipios.

Art�culo 16

Las oficinas municipales de informaci�n, con la finalidad de llevar una pol�tica integrada en materia de consumo ser�n coordinadas por la Consejer�a de Sanidad y Consumo debiendo informar a la misma de sus actividades.

Estas oficinas podr�n clasificarse en varios niveles en virtud de la acreditaci�n que se les efect�e, y podr�n servir de sede al sistema arbitral prest�ndoseles el correspondiente apoyo t�cnico y econ�mico.

Podr�n delegarse en las oficinas municipales de informaci�n al consumidor funciones en materias de inspecci�n y control de bienes y servicios, en los programas que organice la Generalidad.

Todo ello sin perjuicio de la dependencia administrativa de tales oficinas de los distintos organismos que contribuyan a su creaci�n y mantenimiento. As� como de la competencia municipal en la inspecci�n de bienes y servicios de consumo y uso p�blico y de su potestad sancionadora con el alcance que se determina en las normas reguladoras de r�gimen local.

Art�culo 17

La Generalidad en el �mbito de su competencia introducir� y fomentar� en los diversos niveles educativos, con prioridad en la Educaci�n General B�sica, la ense�anza de materias relacionadas con el consumo y el ejercicio de los derechos de los consumidores encaminados especialmente a:

• a) El desarrollo de la formaci�n individual frente al consumismo subrayando la funci�n social que el consumo cumple cuando se practica adecuadamente, y su ejercicio mediante la elecci�n libre y racional de los bienes y servicios, tratando de adecuar las pautas de consumo en raz�n a los condicionamientos de necesidad, calidad y precio.
• b) La divulgaci�n del conocimiento b�sico y elemental del mercado, su regulaci�n y los medios e instrumentos para defender y satisfacer los intereses de los consumidores y usuarios, en ejercicio de sus derechos como ciudadanos.
• c) El conocimiento y utilizaci�n de los bienes, productos aparatos o servicios para la m�s satisfactoria atenci�n de las necesidades individuales, y colectivas, as� como el manejo de la informaci�n que reglamentariamente ha de acompa�arles.
• d) Fomentar la labor de prevenci�n en la utilizaci�n y consumo de los aparatos, servicios y bienes que son objeto de consumo habitual.
• e) La divulgaci�n de conocimientos sobre la prevenci�n de riesgos y da�os que pudieran originar el consumo de productos o utilizaci�n de bienes o servicios.

Tales objetivos se se�alan con car�cter general, y sin perjuicio de que su cumplimiento se adecuar� a la oportunidad y posibilidades que correspondan en los distintos niveles y clases de ense�anza no universitaria, de acuerdo con la finalidad pedag�gica de los mismos.

Art�culo 18

La Generalidad desarrollar�, como complemento de las ense�anzas regladas, programas de educaci�n y formaci�n de los consumidores y usuarios con la finalidad de propiciar los objetivos propuestos en el art�culo anterior.

La Consejer�a de Sanidad y Consumo organizar� en colaboraci�n con la de Cultura, Educaci�n y Ciencia la formaci�n especializada de educadores en materia de consumo.

La Consejer�a de Sanidad y Consumo organizar� y desarrollar� programas especializados de formaci�n de t�cnicos y personal de organizaciones y asociaciones de consumidores y de la propia Administraci�n en el �rea de consumo.

Art�culo 19

Los derechos de participaci�n y audiencia en consulta de los consumidores y usuarios se ejercer�n por �stos a trav�s de las Asociaciones de Consumidores que ostentar�n a estos efectos la representaci�n de sus asociados y podr�n servir de instrumento para el ejercicio de sus derechos individuales y colectivos.

Art�culo 20

A los efectos de la presente Ley se considerar�n Asociaciones de Consumidores las constituidas en ejercicio del derecho de asociaci�n, de conformidad con la legislaci�n vigente siempre que su objeto asociativo sea la defensa de los intereses colectivos o individuales de los consumidores o el desarrollo de los derechos a �stos reconocidos en la presente Ley.

Se considerar�n igualmente Asociaciones de Consumidores las Cooperativas de Consumo, siempre que incluyan entre sus fines la educaci�n y formaci�n de los socios y estatutariamente tengan reconocida la obligaci�n de constituir un fondo social, como m�nimo con el 10 por 100 de los excedentes netos de cada ejercicio social, destinado exclusivamente a la formaci�n y educaci�n de los socios, as� como a la defensa de los intereses individuales y colectivos de los mismos.

Art�culo 21

Las Asociaciones de Consumidores de la Comunidad Aut�noma Valenciana podr�n gozar de los beneficios reconocidos en la presente Ley siempre que re�nan las siguientes condiciones:

• 1. Hallarse constituidas de acuerdo con la legislaci�n vigente y tener un funcionamiento democr�tico fijado estatutariamente.
• 2. Aplicar los fondos propios a la formaci�n de los consumidores y a la defensa de sus leg�timos intereses.
• 3. Llevar una contabilidad adecuada, que d� una imagen fiel de su patrimonio y en especial del destino de las subvenciones y ayudas recibidas.
• 4. Figurar inscritas en el Registro P�blico de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana que a tal efecto se crea en la Consejer�a de Sanidad y Consumo.
• 5. Cumplir, en su caso, los requisitos reglamentariamente determinados para percibir las distintas ayudas o beneficios, as� como para participar en los diferentes programas o actividades.

Art�culo 22

Son derechos de las Asociaciones de Consumidores de la Comunidad Valenciana:

• 1. Ejercer las correspondientes acciones judiciales y extrajudiciales en defensa de los socios, de la Asociaci�n y de los intereses colectivos de los consumidores y usuarios en general de conformidad con la legislaci�n aplicable.
• 2. Solicitar y poder ser declaradas de utilidad p�blica y gozar de las correspondientes exenciones y bonificaciones fiscales legalmente establecidas.
• 3. Representar a los consumidores y usuarios en los Consejos y otros �rganos de la Administraci�n que territorialmente les correspondan, del modo que reglamentariamente se determine.
• 4. Solicitar y obtener informaci�n de las Administraciones P�blicas, que las apoyar�n en la consecuci�n de sus fines, especialmente en el �mbito de la informaci�n y educaci�n de los consumidores y usuarios.
• 5. Promover el ejercicio de las asociaciones tendentes a solicitar en procedimientos administrativos el cese de pr�cticas enga�osas o fraudulentas en la oferta, promoci�n y publicidad de bienes y servicios.
• 6. Exigir la rectificaci�n p�blica de las comunicaciones e informaciones publicitarias enga�osas o il�citas y ejercitar en estos casos el correspondiente derecho de r�plica, de acuerdo con la normativa vigente.
• 7. Integrarse en Agrupaciones o Federaciones con id�nticos fines y de �mbito territorial m�s amplio.

Art�culo 23

Las Asociaciones de Consumidores desarrollar�n sus actuaciones observando los principios de lealtad y diligencia que le son exigibles y en especial se abstendr�n de divulgar p�blicamente informaciones que no puedan acreditarse, sin perjuicio de su derecho a representar las denuncias que estime oportunas.

Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir, las Asociaciones de Consumidores podr�n ser privadas de los beneficios obtenidos al amparo de la presente Ley, cuando, con manifiesta negligencia o dolo, divulguen informaciones o realicen actividades que puedan causar da�os y perjuicios injustificados a las personas f�sicas o jur�dicas relacionadas en la informaci�n difundida.

Los afectados por tal conducta dolosa o manifiestamente negligente tienen derecho a exigir la rectificaci�n p�blica y a la indemnizaci�n a que hubiera lugar por las manifestaciones perjudiciales y a la cesaci�n de la conducta da�osa.

A los efectos de sancionar las conductas descritas se proceder� a instruir el oportuno expediente de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo, elev�ndose la propuesta de sanci�n, en su caso, a la Consejer�a de Sanidad y Consumo.

Adem�s de la privaci�n de los posibles beneficios, la actuaci�n dolosa o manifiestamente negligente, as� como el incumplimiento de la obligaci�n de rectificaci�n, podr� dar lugar a la suspensi�n temporal o definitiva de la inscripci�n en el Registro P�blico de Asociaciones de Consumidores.

Art�culo 24

Las Asociaciones inscritas en el Registro P�blico de Asociaciones de Consumidores deber�n estar representadas, en la forma que reglamentariamente se determine, en los Organismos p�blicos de la Comunidad Aut�noma que posean competencias en materias de consumo y desarrollen su actividad mediante Consejos u otros �rganos de participaci�n.

Art�culo 25

Las Asociaciones inscritas en el Registro P�blico de Asociaciones de Consumidores habr�n de ser o�das, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, en el procedimiento de elaboraci�n de las disposiciones de car�cter general relativas a materias que afecten a los consumidores y usuarios, en su condici�n de tales.

Las Asociaciones de Empresarios y las C�maras de Comercio radicadas en la Comunidad Valenciana ser�n igualmente o�das, en los t�rminos que reglamentariamente se determinen, en los supuestos descritos en el p�rrafo anterior, siempre que puedan resultar afectados por dichas disposiciones.

Art�culo 26

Los �rganos y servicios de la Generalidad, en el �mbito de sus respectivas competencias en materia de consumo promover�n y desarrollar�n las medidas adecuadas para evitar y suplir las situaciones de inferioridad, subordinaci�n o indefensi�n en que puedan encontrarse individual o colectivamente los consumidores y usuarios.

A los efectos de dar cumplimiento a esta labor, la Consejer�a de Sanidad y Consumo para resolver cuestiones o problemas concretos podr�n encomendar a personas o comisiones espec�ficas la atenci�n al problema y facultarles para suplir, en su caso, de conformidad con la Ley, la iniciativa individual, a los efectos de iniciar las actuaciones pertinentes, incluyendo el dar cuenta de los hechos al Ministerio Fiscal, para proceder judicialmente.

Art�culo 27

A los efectos de la aplicaci�n de esta Ley, y sin perjuicio de las competencias que correspondan a los distintos �rganos de la Generalidad son �rganos para la aplicaci�n de esta Ley:

• 1. La Comisi�n de Consumo.
• 2. El Consejo Valenciano de Consumo.V�ase D [COMUNIDAD VALENCIANA] 188/1987, 23 noviembre, por el que se constituye el Consejo valenciano de Consumo (�D.O.C.V.� 1 diciembre).-->

Estos �rganos podr�n, para una mayor eficacia de su funci�n, constituirse a niveles territoriales de �mbito provincial, comarcal o local.

Art�culo 28

Corresponde a la Consejer�a de Sanidad y Consumo, en aplicaci�n de la presente Ley:

• a) La disciplina administrativa en la aplicaci�n de esta Ley.
• b) La publicaci�n de las sanciones aplicadas en los expedientes una vez firmes, de los resultados obtenidos en campa�as de control de calidad, o an�lisis o ex�menes comparativos o test de productos.
• c) Propiciar en la concertaci�n entre las Asociaciones e Instituciones representativas de los empresarios y profesionales y las Asociaciones de Consumidores y Usuarios en orden a establecer contratos-tipo para determinados sectores de la contrataci�n.
• d) La publicaci�n de las Empresas y profesionales, y de las Asociaciones y Colegios Oficiales que les representen, que han aceptado expresamente, individualmente o en sus Estatutos, el compromiso de someter a arbitraje las reclamaciones de los consumidores o usuarios.
• e) La gesti�n del Registro de las Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana y de la estad�stica de �stas y de sus socios.
• f) La concesi�n de las subvenciones y ayuda t�cnica de la Generalidad para el fomento de estas Asociaciones y Cooperativas.
• g) La coordinaci�n, directrices y formaci�n de los Monitores de Consumo de las oficinas de Informaci�n al Consumidor y Usuario, tanto las oficinas municipales de Informaci�n al Consumidor y Usuario como las que puedan ser creadas por las Asociaciones de �stos.
• h) La informaci�n de todos los asuntos que afecten a los consumidores y usuarios que sometan a su consideraci�n tanto la Presidencia de la Generalidad como las diversas Consejer�as.
• i) La adopci�n en caso de necesidad o urgencia de las medidas convenientes para proteger y defender los derechos de los consumidores y usuarios, sobre todo su salud y seguridad f�sica.
• j) Fomentar el recurso al arbitraje para la soluci�n de los conflictos surgidos con ocasi�n de operaci�n de consumo.
• k) Cualesquiera otras funciones que le est�n atribuidas por disposici�n legal o reglamentaria.

Art�culo 29

De conformidad con lo establecido en el art�culo 31 de la Ley de Gobierno Valenciano, de 30 de diciembre de 1983, se constituir� una Comisi�n Interdepartamental de Consumo, cuyas funciones ser�n:

• Informar todos aquellos asuntos que, afectando al consumidor, les sean sometidos por los �rganos de la Generalidad as� como toda disposici�n general que regule materias referentes al consumo.
• Establecimiento de criterios para la utilizaci�n racional de los medios humanos y materiales disponibles evitando duplicidades en las actuaciones de los servicios.
• Impulsar la aplicaci�n y desarrollo de la presente Ley.
• Proponer a la Presidencia de la Generalidad o al �rgano competente las medidas que se estimen aconsejables para la protecci�n efectiva de los derechos de los consumidores.

Art�culo 30

Se constituir� un Consejo Asesor de consumo que estar� integrado por representaciones de las asociaciones de consumidores, de los agentes sociales, como Asociaciones de Empresarios y C�maras de Comercio y Sindicatos de mayor representatividad de la Comunidad Aut�noma, de la propia Administraci�n auton�mica y local y por personas libremente designadas, escogidas entre profesionales sanitarios y no sanitarios y t�cnicos de reconocido prestigio.

Al menos un cuarto y no m�s de un tercio del Consejo estar� integrado por las personas que a t�tulo individual sean elegidos como miembros del mismo, por designaci�n del Presidente del Consejo Asesor de Consumo de la Generalidad.

El Consejo Asesor de Consumo tendr� funciones consultivas y de arbitraje, siendo preceptivo su informe para la elaboraci�n de las normas generales en materia de consumo, as� como para la modificaci�n de la presente Ley.

Art�culo 31

La Generalidad y, en particular, la Consejer�a de Sanidad y Consumo, fomentar�n, a trav�s de diversas iniciativas la soluci�n amistosa de aquellos conflictos y reclamaciones que afecten a los consumidores y usuarios, siempre que no se trate de supuestos en los que concurra intoxicaci�n, lesi�n o muerte, ni existan indicios racionales de delito

Dentro de estas iniciativas, se tratar� de propiciar en todo momento una r�pida y equitativa satisfacci�n de las controversias y reclamaciones planteadas, mediante el ofrecimiento de la actuaci�n mediadora por parte de los �rganos y servicios previstos en esta Ley, as� como acudiendo a f�rmulas de arbitraje, cuando las partes implicadas as� lo aceptaren mediante el correspondiente compromiso, formalizado de acuerdo con la legalidad vigente.

Lo prevenido en este art�culo se entender� sin perjuicio de las acciones legales y competencias que, en todos los casos, pertenezcan al �mbito de los �rganos judiciales.

Reglamentariamente se determinar�n los procedimientos encaminados a fomentar la aplicaci�n de arbitraje de derecho de equidad, de conformidad con la normativa vigente que podr�n comprender de concesi�n del uso de distintivos, elaboraci�n de listas, o cualquier otro procedimiento que con respecto a la legalidad permita difundir el arbitraje como medio de agilizar la resoluci�n de los conflictos en materia de consumo.

Art�culo 32

1. Las infracciones en materia de consumo ser�n objeto de sanciones administrativas, previa incoaci�n del correspondiente expediente por parte de los �rganos competentes de la Generalidad para lo que se ajustar�n al procedimiento sancionador vigente.

2. Los �rganos competentes para la incoaci�n de los procedimientos sancionadores y para la imposici�n de las correspondientes sanciones se determinar�n reglamentariamente.

N�mero 2 del art�culo 32 redactado por el art�culo 78 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 14/2005, 23 diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Financiera y Administrativa, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.G.V.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2006

3. El Consejo de la Generalidad podr� acordar, como medida cautelar, la suspensi�n temporal de las actividades de Empresas radicadas en la Comunidad Valenciana.

4. La cuant�a de las sanciones podr� ser actualizada por el Consejo de la Generalidad, teniendo en cuenta la variaci�n de los precios al consumo.

Art�culo 33

Se consideran infracciones en materia de defensa de los consumidores y usuarios, a los efectos de esta Ley:

• 1. El incumplimiento de los requisitos, condiciones, obligaciones o prohibiciones de car�cter sanitario establecidos por las normas generales y las propias de la Comunidad Aut�noma.
• 2. Las acciones y omisiones que produzcan o puedan producir riesgo o da�o efectivo para la salud de los consumidores o usuarios ya sea en forma consciente o deliberada, sea por incurrir en cualquier grado de negligencia o abandono, en su caso, de las precauciones exigibles en la actividad, servicio o instalaciones de que se trate.
• 3. El incumplimiento o transgresi�n de los requerimientos previos que formulen las autoridades sanitarias para situaciones espec�ficas, a fin de evitar contaminaciones o circunstancias nocivas de otro tipo que puedan resultar gravemente perjudiciales para la salud p�blica.
• 4. La alteraci�n, adulteraci�n o fraude en la calidad o cantidad de bienes y servicios susceptibles de consumo, por adici�n o sustracci�n de cualquier sustancia o elemento, alteraci�n de su composici�n o calidad, incumplimiento de las condiciones que corresponden a su naturaleza, o a la garant�a, arreglo o reparaci�n de bienes duraderos.
• 5. Toda conducta por acci�n u omisi�n que induzca a enga�o o contusi�n o que impida reconocer la verdadera naturaleza del producto o servicio que es objeto del consumo, o las condiciones en que se presta, o bien que induzca a enga�o o confusi�n, sobre la sumisi�n de los conflictos surgidos con ocasi�n de operaciones de consumo a procedimientos mediadores o de arbitraje.
• 6. El incumplimiento de las normas reguladoras de precios, la imposici�n injustificada de condiciones de contrataci�n que implique la inclusi�n necesaria en los contratos de prestaciones no solicitadas o cantidades m�nimas o cualquier otro tipo de intervenci�n o actuaci�n que suponga un incremento abusivo de los precios o m�rgenes comerciales.
• 7. El incumplimiento de las normas relativas a registro normalizaci�n o tipificaci�n, etiquetaje, envasado y publicidad de bienes y servicios
• 8. El incumplimiento de las disposiciones sobre seguridad en cuanto afecten o puedan suponer un riesgo para el usuario o consumidor.
• 9. La obstrucci�n o negativa a suministrar datos o a facilitar las funciones de informaci�n, vigilancia o inspecci�n, y en especial la encaminada a evitar las tomas de muestras o la ineficacia de la inspecci�n, as� como el reiterado incumplimiento de los laudos arbitrales, por quienes voluntariamente se han sometido a arbitraje.
• 10. En general, el incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidas en la legislaci�n estatal o de la Comunidad Valenciana en materia de defensa de los consumidores y usuarios.

Art�culo 34 Las faltas pueden calificarse como leves, graves y muy graves

1. Son faltas leves:

• a) La comisi�n de las infracciones previstas en el art�culo 33 cuando se produzca incurriendo en negligencia que no puede calificarse de grave, atendiendo a la diligencia exigible al infractor.
• b) La desatenci�n de las simples indicaciones de la autoridad administrativa.

2. Son faltas graves:

• a) La comisi�n de tres faltas leves en el per�odo de un a�o.
• b) La comisi�n de una falta leve, cuando la infracci�n pueda afectar previsiblemente a la mayor�a de los consumidores contratantes con el infractor.
• c) El reiterado incumplimiento de las indicaciones de la autoridad administrativa.
• d) La comisi�n de alguna de las infracciones previstas en el art�culo 33 incurriendo en negligencia grave o intencionalidad.

3. Son faltas muy graves:

• a) La comisi�n de una falta grave cuando la infracci�n pueda afectar previsiblemente a un n�mero considerable de consumidores contratantes con el infractor.
• b) La comisi�n de dos faltas graves en el per�odo de un a�o.

Las faltas leves y graves ser�n calificadas, respectivamente, de graves y muy graves cuando el infractor goce de posici�n de dominio en el mercado o bien cuando mediante tales infracciones obtengan unos beneficios desproporcionados.

Las faltas muy graves en las que concurra dicha circunstancia se sancionar�n con multas por encima de la media de la escala aplicable.

En la aplicaci�n de las sanciones, dentro de los m�rgenes fijados, se ponderar� como elemento determinante del incremento de la misma el que la infracci�n comporte riesgo para la salud o la seguridad de los consumidores o usuarios o grave perjuicio econ�mico causado por un producto defectuoso o servicio deficiente, as� como el que produzca el efecto de limitar o coartar la libertad de elecci�n y contrataci�n de �stos.

Cuando se trate de infracciones graves o muy graves la autoridad que resuelva el expediente podr�n acordar por razones de ejemplaridad la publicaci�n de las sanciones impuestas, nombre de la Empresa o personas naturales o jur�dicas responsables, as� como tambi�n la �ndole o naturaleza de la infracci�n, tanto en los medios de comunicaci�n social que se consideren oportunos como en el �Diario Oficial� de la Generalidad, en el de la provincia o municipio.

Art�culo 35

1. Las infracciones a las que se refiere la presente Ley dar�n lugar a la imposici�n de las siguientes sanciones:

• - Las infracciones leves se sancionar�n con amonestaci�n por escrito o multa en cuant�a de hasta 4.000 euros. La sanci�n consistente en amonestaci�n s�lo podr� imponerse, por una s�la vez, por meros incumplimientos formales o desatenci�n a las simples indicaciones de la autoridad administrativa, cuando sean corregidos durante la instrucci�n del expediente.
• - Las infracciones graves se sancionar�n con multa en cuant�a de hasta 25.000 euros.
• - Las infracciones muy graves se sancionar�n con multa en cuant�a de hasta 600.000 euros. Esta cantidad podr� rebasarse hasta alcanzar el qu�ntuplo del valor de los productos o de los servicios objeto de la infracci�n.

2. En ning�n caso se impondr� una doble sanci�n por los mismos hechos y en funci�n de los mismos intereses p�blicos protegidos, si bien deber�n exigirse las dem�s responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

Art�culo 35 redactado por el art�culo 79 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 14/2005, 23 diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Financiera y Administrativa, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.G.V.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2006

Art�culo 36

La autoridad a quien corresponda resolver el expediente podr� acordar, como sanci�n accesoria, el decomiso de la mercanc�a falsificada, fraudulenta, no identificada o que pueda entra�ar riesgo para el consumidor, corriendo por cuenta del infractor los gestos que se originen.

No tendr�n car�cter de sanci�n la retirada precautoria o definitiva del mercado de los productos o servicios que sean suministrados por establecimientos o servicios que carezcan de la preceptiva autorizaci�n.

Primera

1. En todo lo no previsto en la presente Ley y normas que la desarrollen o complementen ser� de aplicaci�n la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.

2. La tramitaci�n de los expedientes sancionadores se realizar� en defecto de norma auton�mica, de acuerdo con lo dispuesto en el Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.

N�mero 2 de la Disposici�n Final 1.� redactado por el art�culo 99 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 12/2004, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat Valenciana (�D.O.G.V.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2005

Segunda

Se autoriza al Consejo de la Generalidad para dictar las disposiciones necesarias de aplicaci�n y desarrollo de la presente Ley y las delegaciones previstas en el art�culo 16 a favor de las Corporaciones Locales.

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.