Reglamento (UE) 2015/478 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2015, sobre el r間imen com鷑 aplicable a las importaciones

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�PRINCIPIOS GENERALES
  • Art韈ulo 1
• CAP蚑ULO II.�PROCEDIMIENTO DE LA UNI覰 PARA INFORMACI覰 Y CONSULTA
  • Art韈ulo 2
  • Art韈ulo 3
• CAP蚑ULO III.�PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACI覰 DE LA UNI覰
  • Art韈ulo 4
  • Art韈ulo 5
  • Art韈ulo 6
  • Art韈ulo 7
  • Art韈ulo 8
  • Art韈ulo 9
• CAP蚑ULO IV.�MEDIDAS DE VIGILANCIA
  • Art韈ulo 10
  • Art韈ulo 11
  • Art韈ulo 12
  • Art韈ulo 13
  • Art韈ulo 14
• CAP蚑ULO V.�MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
  • Art韈ulo 15
  • Art韈ulo 16
  • Art韈ulo 17
  • Art韈ulo 18
  • Art韈ulo 19
  • Art韈ulo 20
  • Art韈ulo 21
• CAP蚑ULO VI.�DISPOSICIONES FINALES
  • Art韈ulo 22
  • Art韈ulo 23
  • Art韈ulo 24
  • Art韈ulo 25
  • Art韈ulo 26
  • Art韈ulo 27
• ANEXO I
• ANEXO II.燫EGLAMENTO DEROGADO Y EL ACTO QUE LO MODIFICA
• ANEXO III.燭ABLA DE CORRESPONDENCIAS

Art韈ulo 1

1. El presente Reglamento se aplicar� a las importaciones de los productos originarios de terceros pa韘es con exclusi髇 de:

• a) los productos textiles sometidos a normas espec韋icas de importaci髇 con arreglo al Reglamento (CE) n� 517/94;
• b) los productos originarios de determinados terceros pa韘es enumerados en el Reglamento (CE) n� 625/2009 del Consejo (7) .

2. La importaci髇 en la Uni髇 de los productos mencionados en el apartado 1 ser� libre y no estar� sujeta por lo tanto a ninguna restricci髇 cuantitativa, sin perjuicio de las medidas que pudieran tomarse en virtud de lo dispuesto en el cap韙ulo V.

Art韈ulo 2

Los Estados miembros informar醤 a la Comisi髇 cuando la evoluci髇 de las importaciones pudiera hacer necesario recurrir a medidas de vigilancia o salvaguardia. Esta informaci髇 deber� incluir las pruebas disponibles, determinadas seg鷑 los criterios definidos en el art韈ulo 9. La Comisi髇 informar� de ello inmediatamente a todos los Estados miembros.

Art韈ulo 3

1. La Comisi髇 estar� asistida por el Comit� sobre salvaguardias. Dicho comit� ser� un comit� en el sentido del Reglamento (UE) n� 182/2011.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar� el art韈ulo 4 del Reglamento (UE) n� 182/2011.

3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar� el art韈ulo 5 del Reglamento (UE) n� 182/2011.

4. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar� el art韈ulo 8 del Reglamento (UE) n� 182/2011, en relaci髇 con su art韈ulo 5.

5. Con arreglo al art韈ulo 3, apartado 5, del Reglamento (UE) n� 182/2011, en caso de que se recurra al procedimiento escrito para la adopci髇 de medidas definitivas de conformidad con el art韈ulo 16 del presente Reglamento, este procedimiento concluir� sin resultado cuando, en el plazo fijado por la Presidencia, esta as� lo decida o una mayor韆 de los miembros del Comit�, tal como se define en el art韈ulo 5, apartado 1, del Reglamento (UE) n� 182/2011, lo solicite. En caso de que se recurra al procedimiento escrito en otros casos en que el proyecto de medida se haya debatido en el Comit�, este procedimiento concluir� sin resultado cuando, en el plazo fijado por la Presidencia, esta as� lo decida o una mayor韆 simple de los miembros del Comit� lo solicite. En caso de que se recurra al procedimiento escrito en otros casos en que el proyecto de medida no se haya debatido en el Comit�, este procedimiento concluir� sin resultado cuando, en el plazo fijado por la Presidencia, esta as� lo decida, o al menos una cuarta parte de los miembros del Comit� lo solicite.

Art韈ulo 4

1. Sin perjuicio de las disposiciones del art韈ulo 7, deber� llevarse a cabo un procedimiento de investigaci髇 a nivel de la Uni髇 antes de aplicar cualquier medida de salvaguardia.

2. La investigaci髇 se basar� en los elementos a que se refiere el art韈ulo 9 para determinar si las importaciones del producto en cuesti髇 est醤 provocando o amenazan con provocar un perjuicio grave a los productores de la Uni髇 afectados.

3. Se entender� por:

• a) 玴erjuicio grave�: un deterioro general significativo de la situaci髇 de los productores de la Uni髇;
• b) 玜menaza de perjuicio grave�: la inminencia evidente de un perjuicio grave;
• c) 玴roductores de la Uni髇�: el conjunto de los productores de productos similares o directamente competidores que operen en el territorio de la Uni髇 o aquellos cuya producci髇 conjunta de productos similares o directamente competidores constituya una proporci髇 importante de la producci髇 total de esos productos a nivel de la Uni髇.

Art韈ulo 5

1. Cuando la Comisi髇 considere que existen elementos de prueba suficientes como para justificar la apertura de una investigaci髇, la iniciar� en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepci髇 de la informaci髇 remitida por un Estado miembro y publicar� un anuncio en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea. En dicho anuncio:

• a) se resumir� la informaci髇 recibida y se precisar� que cualquier informaci髇 pertinente deber� serle comunicada;
• b) se fijar� el plazo durante el cual las partes interesadas podr醤 dar a conocer su punto de vista por escrito y presentar la informaci髇 que desean sea tenida en cuenta durante la investigaci髇;
• c) se determinar� el plazo en el cual las partes interesadas podr醤 solicitar ser o韉as oralmente por la Comisi髇, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4.

La Comisi髇 abrir� la investigaci髇 en cooperaci髇 con los Estados miembros.

La Comisi髇 facilitar� a los Estados miembros informaci髇 sobre su an醠isis de dicha informaci髇 normalmente en un plazo de 21 d韆s desde la fecha en que se haya suministrado la informaci髇 a la Comisi髇.

2. La Comisi髇 recabar� toda la informaci髇 que estime necesario y, cuando lo crea oportuno, tras haber informado de ello a los Estados miembros, procurar� comprobar dicha informaci髇 dirigi閚dose a los importadores, comerciantes, representantes, productores, asociaciones y organizaciones comerciales.

La Comisi髇 estar� asistida en esta tarea por funcionarios del Estado miembro en cuyo territorio se realicen dichas comprobaciones, siempre que dicho Estado miembro consienta en ello.

3. Los Estados miembros facilitar醤 a la Comisi髇, a instancias de esta y seg鷑 las modalidades que determine, los datos de que dispongan sobre la evoluci髇 del mercado del producto a que se refiera la investigaci髇.

4. Las partes interesadas que se hayan dado a conocer por escrito, de conformidad con lo dispuesto en el p醨rafo primero del apartado 1, as� como los representantes del pa韘 exportador, podr醤 verificar toda la informaci髇 recabada por la Comisi髇 en el marco de la investigaci髇, distinta de los documentos internos elaborados por las autoridades de la Uni髇 o de sus Estados miembros, siempre que dicha informaci髇 sea relevante para la preparaci髇 de sus expedientes, no sea confidencial con arreglo al art韈ulo 8 y sea utilizada por la Comisi髇 en la investigaci髇.

Las partes interesadas que se hubiesen manifestado podr醤 presentar a la Comisi髇 sus observaciones sobre esta informaci髇. Sus observaciones podr醤 ser tenidas en cuenta siempre que se apoyen en pruebas suficientes.

5. La Comisi髇 podr� o韗 a las partes interesadas. Estas deber醤 ser o韉as siempre que lo hayan solicitado por escrito en el plazo fijado en el anuncio publicado en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea y demuestren que el resultado de la investigaci髇 podr韆 afectarles y que hay motivos especiales para que sean o韉as.

6. Cuando la informaci髇 solicitada por la Comisi髇 no sea facilitada en los plazos establecidos en el presente Reglamento o por la Comisi髇 con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento, o cuando se obstaculice de forma significativa la investigaci髇, las conclusiones podr醤 adoptarse bas醤dose en los datos disponibles. En caso de que la Comisi髇 constate que una parte interesada o un tercero le hubiesen facilitado informaci髇 falsa o que induzca a error, no la tendr� en cuenta y podr� utilizar los datos disponibles.

7. Cuando la Comisi髇 considere que no existen pruebas suficientes para justificar la apertura de una investigaci髇, comunicar� su decisi髇 a los Estados miembros en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepci髇 de la informaci髇 facilitada por los Estados miembros.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2018/1013 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2018, por el que se imponen medidas provisionales de salvaguardia respecto a las importaciones de determinados productos sider鷕gicos (獶.O.U.E.L.� 18 julio).LE0000625356_20181115

Art韈ulo 6

1. Al finalizar la investigaci髇, la Comisi髇 presentar� al Comit� un informe sobre sus resultados.

2. Si, en el plazo de nueve meses a partir del comienzo de la investigaci髇, la Comisi髇 considera que no son necesarias medidas de vigilancia o salvaguardia por parte de la Uni髇, la investigaci髇 quedar� cerrada en el plazo de un mes. La Comisi髇 dar� por concluida la investigaci髇 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 2.

3. Cuando la Comisi髇 considere que son necesarias medidas de vigilancia o salvaguardia a nivel de la Uni髇, tomar� las decisiones previstas a tal fin en los cap韙ulos IV y V, en un plazo m醲imo de nueve meses a partir de la apertura de la investigaci髇. En circunstancias excepcionales este plazo podr� ampliarse hasta un m醲imo de dos meses m醩; en este caso, la Comisi髇 publicar� un anuncio en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea en el que se establezca la duraci髇 de dicha pr髍roga y un resumen de los motivos correspondientes.

Art韈ulo 7

1. Las disposiciones del presente cap韙ulo no obstar醤 para que, en cualquier momento, puedan adoptarse medidas de vigilancia con arreglo a los art韈ulos 10 a 14 o medidas de salvaguardia provisionales con arreglo a los art韈ulos 15, 16 y 17.

Las medidas de salvaguardia provisionales ser醤 adoptadas:

• a) cuando existan circunstancias cr韙icas en las que cualquier tipo de retraso supondr韆 un perjuicio dif韈ilmente reparable y que hagan necesaria una medida inmediata, y
• b) cuando de forma provisional se hubiese determinado que existen elementos de prueba suficientes con arreglo a los cuales un incremento de las importaciones habr韆 provocado o amenazar韆 con provocar un perjuicio grave.

La duraci髇 de dichas medidas no podr� ser superior a 200 d韆s.

2. Las medidas de salvaguardia provisionales adoptar醤 la forma de un aumento de los derechos de aduana con relaci髇 a su nivel existente (tanto si este era de cero como si era superior) cuando ello est� destinado a impedir o reparar el perjuicio grave.

3. La Comisi髇 proceder� a efectuar las nuevas investigaciones que se precisen.

4. En caso de que las medidas de salvaguardia provisionales sean suprimidas debido a la inexistencia de perjuicio grave o amenaza de perjuicio grave, los derechos de aduana percibidos en aplicaci髇 de dichas medidas ser醤 reembolsados de oficio lo m醩 r醦idamente posible. Ser� aplicable el procedimiento previsto en los art韈ulos 235 y siguientes del Reglamento (CEE) n� 2913/92 del Consejo (8) .

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2018/1013 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2018, por el que se imponen medidas provisionales de salvaguardia respecto a las importaciones de determinados productos sider鷕gicos (獶.O.U.E.L.� 18 julio).LE0000625356_20181115

Art韈ulo 8

1. La informaci髇 recibida en aplicaci髇 del presente Reglamento solo podr� utilizarse para el fin para el que fue solicitada.

2. La Comisi髇 y los Estados miembros, as� como sus agentes respectivos, no divulgar醤, salvo autorizaci髇 expresa de la parte que la haya facilitado, la informaci髇 de car醕ter confidencial recibida en aplicaci髇 del presente Reglamento o la facilitada confidencialmente.

3. Cuando se solicite el car醕ter confidencial se indicar醤 las razones por las cuales dicha informaci髇 es confidencial.

No obstante, cuando se considere injustificado el car醕ter confidencial de la informaci髇 y si quien la ha facilitado no quiere hacerla p鷅lica ni autorizar su divulgaci髇 韓tegra o resumida, podr� no tomarse en cuenta.

4. En cualquier caso, se considerar� confidencial una informaci髇 cuando su divulgaci髇 pueda tener consecuencias claramente desfavorables para quien la hubiera facilitado o fuera origen de la misma.

5. Los apartados 1 a 4 no obstar醤 para que las autoridades de la Uni髇 hagan referencia a la informaci髇 general y, en particular, a los motivos en los que se basan las decisiones tomadas en virtud de lo dispuesto en el presente Reglamento. Dichas autoridades deber醤 tener en cuenta, sin embargo, el leg韙imo inter閟 de las personas f韘icas y jur韉icas implicadas en que no sean revelados sus secretos comerciales.

Art韈ulo 9

1. El examen de la evoluci髇 de las importaciones, de las condiciones en las que se efect鷈n y del grave perjuicio que ello cause o pudiera causar a los productores de la Uni髇, se referir� en particular a los siguientes factores:

• a) el volumen de las importaciones, en particular cuando hayan crecido significativamente en t閞minos absolutos o con relaci髇 a la producci髇 o al consumo de la Uni髇;
• b) los precios de las importaciones, en particular cuando se trate de determinar si se ha producido una subvaloraci髇 significativa del precio con relaci髇 al precio de un producto similar de la Uni髇;
• c) la repercusi髇 para los productores de la Uni髇, reflejado en la evoluci髇 de algunos factores econ髆icos tales como:
  • - producci髇,
  • - uso de la capacidad,
  • - existencias,
  • - ventas,
  • - cuota de mercado,
  • - precio (es decir, baja de precios o impedimentos de alzas de precios que se producir韆n en circunstancias normales),
  • - beneficios,
  • - rendimiento del capital invertido,
  • - flujo de caja,
  • - empleo;
• d) factores distintos de la evoluci髇 de las importaciones que provoquen o puedan haber provocado un perjuicio a los productores de la Uni髇 afectados.

2. Cuando se alegue una amenaza de perjuicio grave, la Comisi髇 examinar� tambi閚 si es claramente previsible que una situaci髇 particular pueda transformarse en perjuicio real.

A este respecto, podr醤 adem醩 tenerse en cuenta factores tales como:

• a) la tasa de incremento de las exportaciones a la Uni髇;
• b) la capacidad de exportaci髇 del pa韘 de origen o de exportaci髇, tanto la existente como la que existir� en un futuro previsible, y la probabilidad de que las exportaciones que resulten de dicha capacidad se destinen a la Uni髇.

Art韈ulo 10

1. Cuando la evoluci髇 de las importaciones de un producto originario de un tercer pa韘 contemplado en el presente Reglamento amenace con provocar un perjuicio a los productores de la Uni髇, la importaci髇 de este producto podr� estar sujeta, seg鷑 los casos y si los intereses de la Uni髇 lo exigen, a:

• a) una vigilancia de la Uni髇 a posteriori, efectuada seg鷑 las modalidades definidas en la decisi髇 mencionada en el apartado 2,
• b) una vigilancia previa de la Uni髇, con arreglo al art韈ulo 11.

2. La decisi髇 de imponer la vigilancia ser� adoptada por la Comisi髇 mediante actos de ejecuci髇 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 2.

3. La duraci髇 de las medidas de vigilancia ser� limitada. Salvo disposici髇 en contrario, su validez expirar� al final del segundo semestre siguiente a aquel en que hubieran sido adoptadas.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/1777 de la Comisi髇, de 14 de septiembre de 2023, por el que se establece una vigilancia retrospectiva de la Uni髇 respecto a las importaciones de etanol renovable para combustible (獶.O.U.E.L.� 15 septiembre)LE0000772028_20230916

Art韈ulo 11

1. El despacho a libre pr醕tica de los productos sometidos a vigilancia previa de la Uni髇 estar� supeditado a la presentaci髇 de un documento de vigilancia. Este documento de vigilancia ser� expedido gratuitamente por la autoridad competente designada por los Estados miembros, para cualquier cantidad solicitada, en un plazo m醲imo de cinco d韆s laborables tras la recepci髇, por la autoridad nacional competente de una solicitud formulada por cualquier importador de la Uni髇, sea cual sea su lugar de establecimiento en la misma. A menos que se demuestre lo contrario, se considerar� que la autoridad nacional competente ha recibido la solicitud a los tres d韆s laborables de su presentaci髇, como m醲imo.

2. El documento de vigilancia se expedir� mediante un formulario conforme al modelo que figura en el anexo I.

Salvo disposici髇 en contrario establecida en la decisi髇 de someter a vigilancia, la solicitud de documento de vigilancia del importador contendr� solamente los datos siguientes:

• a) el nombre, apellidos y direcci髇 completa del solicitante (con los n鷐eros de tel閒ono y fax y el posible n鷐ero de identificaci髇 ante la autoridad nacional competente), as� como el n鷐ero de registro para el IVA, si est� sujeto al mismo;
• b) en su caso, el nombre, apellidos y direcci髇 completa del declarante o del posible representante del solicitante (con los n鷐eros de tel閒ono y fax);
• c) la designaci髇 de las mercanc韆s, especificando:
  • - su denominaci髇 comercial,
  • - el c骴igo de la nomenclatura combinada al que correspondan,
  • - su origen y proveniencia;
• d) las cantidades declaradas, expresadas en kilogramos y, en su caso, en cualquier otra unidad suplementaria pertinente (pares, n鷐ero de objetos, etc.);
• e) el valor cif en frontera de la Uni髇, en euros, de las mercanc韆s;
• f) la declaraci髇 siguiente, fechada y firmada por el solicitante con la indicaci髇 de su nombre y apellidos en may鷖culas:

  獷l infrascrito declara que los datos consignados en la presente solicitud son correctos y se hacen constar de buena fe. Declara asimismo estar establecido en la Uni髇.�.

3. El documento de vigilancia ser� v醠ido en toda la Uni髇, sea cual fuere el Estado miembro que lo haya expedido.

4. La comprobaci髇 de que el precio unitario al que se efect鷈 la transacci髇 supera en menos de un 5 % el precio que se indica en el documento de vigilancia, o de que el valor o la cantidad de los productos presentados para su importaci髇 supera, en total, en menos de un 5 % a los mencionados en dicho documento no impedir� el despacho a libre pr醕tica de los productos de que se trate. La Comisi髇, tras conocer las opiniones expresadas en el seno del Comit� y teniendo en cuenta la naturaleza de los productos y las dem醩 particularidades de las transacciones de que se trate, podr� fijar un porcentaje diferente que, no obstante, no podr� sobrepasar por regla general el 10 %.

5. Los documentos de vigilancia solo podr醤 utilizarse mientras permanezca en vigor el r間imen de liberalizaci髇 de las importaciones para las transacciones de que se trate. Dichos documentos no podr醤 utilizarse en ning鷑 caso con posterioridad a la expiraci髇 del plazo que se haya determinado al mismo tiempo y seg鷑 el mismo procedimiento que la aplicaci髇 de las medidas de vigilancia, y que tendr� en cuenta la naturaleza de los productos y las dem醩 particularidades de tales transacciones.

6. El origen de los productos sometidos a vigilancia de la Uni髇 deber� justificarse mediante un certificado de origen, cuando as� lo prevea la decisi髇 tomada en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 10. El presente apartado no prejuzgar� otras disposiciones relativas a la presentaci髇 de dicho certificado.

7. Cuando el producto sometido a vigilancia de la Uni髇 previa sea objeto de una medida de salvaguardia regional en un Estado miembro, la autorizaci髇 de importaci髇 concedida por dicho Estado podr� sustituir al documento de vigilancia.

8. Se extender醤 los ejemplares de los formularios de los documentos de vigilancia y de sus extractos, el primero de los cuales, denominado 玱riginal para el destinatario� y que llevar� el n鷐ero 1, se entregar� al solicitante, el segundo, denominado 玡jemplar para la autoridad competente� y que llevar� el n鷐ero 2, quedar� en poder de la autoridad que haya expedido el documento. A efectos administrativos, la autoridad competente podr� a馻dir copias suplementarias al formulario n� 2.

9. Los formularios se imprimir醤 en papel blanco, sin pasta mec醤ica, encolado para escritura y con un peso de entre 55 y 65 gramos por metro cuadrado. El formato ser� de 210 por 297 mm; el espaciado mecanogr醘ico entre l韓eas ser� de 4,24 mm (un sexto de pulgada); se respetar� estrictamente la disposici髇 de los formularios. Las dos caras del ejemplar n� 1, que constituye el documento de vigilancia propiamente dicho, ir醤 revestidas de una impresi髇 de fondo de garant韆 de color amarillo que haga perceptible a la vista cualquier falsificaci髇 por medios mec醤icos o qu韒icos.

10. La impresi髇 de los formularios ser� competencia de los Estados miembros. Estos formularios podr醤 ser impresos tambi閚 por imprentas autorizadas por el Estado miembro en el que est閚 establecidas. En este 鷏timo caso, en cada formulario aparecer� una referencia a dicha autorizaci髇. En cada formulario deber� figurar el nombre y la direcci髇 del impresor o un signo que permita su identificaci髇.

Art韈ulo 12

Cuando las importaciones de un producto no se hayan sometido a vigilancia previa de la Uni髇, la Comisi髇 podr� establecer, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 17, una vigilancia limitada a las importaciones destinadas a una o m醩 regiones de la Uni髇. La Comisi髇 facilitar� informaci髇 a los Estados miembros una vez haya decidido iniciar una vigilancia.

Art韈ulo 13

1. El despacho a libre pr醕tica de los productos sometidos a vigilancia regional estar� supeditado, en la regi髇 de que se trate, a la presentaci髇 de un documento de vigilancia. Este documento ser� expedido gratuitamente por la autoridad competente designada por el Estado o los Estados miembros de que se trate, para cualquier cantidad solicitada, en un plazo m醲imo de cinco d韆s laborables tras la recepci髇, por la autoridad nacional competente, de una solicitud formulada por cualquier importador de la Uni髇, sea cual sea su lugar de establecimiento en la misma. A menos que se demuestre lo contrario, se considerar� que la autoridad nacional competente ha recibido la solicitud a los tres d韆s laborables de su presentaci髇, como m醲imo. Los documentos de vigilancia solo podr醤 utilizarse mientras el r間imen de liberalizaci髇 de las importaciones siga vigente para las transacciones de que se trate.

2. Se aplicar� el art韈ulo 11, apartado 2.

Art韈ulo 14

1. En caso de vigilancia regional o de la Uni髇, los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇, en los diez primeros d韆s de cada mes:

• a) cuando se trate de vigilancia previa, la relaci髇 de las cantidades de mercanc韆s y los importes (calculados bas醤dose en los precios cif), para los que se expidieron los documentos de vigilancia durante el per韔do precedente;
• b) en todos los casos, la relaci髇 de las importaciones efectuadas durante el per韔do precedente al mencionado en la letra a).

La informaci髇 facilitada por los Estados miembros se desglosar� por productos y pa韘es.

Podr醤 establecerse disposiciones diferentes al mismo tiempo y seg鷑 el mismo procedimiento que la aplicaci髇 de las medidas de vigilancia.

2. Cuando la naturaleza de los productos o determinadas situaciones especiales lo hagan necesario, la Comisi髇, a instancias de un Estado miembro o por propia iniciativa, podr� modificar la periodicidad de la informaci髇.

3. La Comisi髇 informar� a los Estados miembros.

Art韈ulo 15

1. Cuando las importaciones en la Uni髇 de un producto aumenten en tal forma o en tales condiciones que provoquen o amenacen con provocar un perjuicio grave a los productores de la Uni髇, la Comisi髇, con objeto de salvaguardar los intereses de la Uni髇 podr�, a instancias de un Estado miembro o por iniciativa propia:

• a) limitar el per韔do de validez de los documentos de vigilancia, definidos en el art韈ulo 11, que deban ser emitidos despu閟 de la entrada en vigor de esta medida;
• b) modificar el r間imen de importaci髇 del producto en cuesti髇, supeditando su despacho a libre pr醕tica a la presentaci髇 de una autorizaci髇 de importaci髇 que deber� ser concedida seg鷑 las modalidades y dentro de los l韒ites que la Comisi髇 determine.

Las medidas mencionadas en las letras a) y b) ser醤 inmediatamente aplicables.

2. Respecto de los miembros de la OMC, las medidas contempladas en el apartado 1 se adoptar醤 tan solo cuando concurran las dos condiciones indicadas en el p醨rafo primero de dicho apartado.

3. Al establecer un contingente se tendr醤 en cuenta principalmente:

• a) el inter閟 por mantener, en la medida de lo posible, las corrientes comerciales tradicionales;
• b) el volumen de mercanc韆s exportadas con arreglo a contratos que se hayan celebrado en condiciones normales antes de la entrada en vigor de una medida de salvaguardia adoptada con arreglo al presente cap韙ulo, si dichos contratos hubiesen sido notificados a la Comisi髇 por el Estado miembro interesado;
• c) la necesidad de no comprometer la consecuci髇 del fin que se persiga al establecer el contingente.

Ning鷑 contingente ser� inferior a la media de las importaciones efectuadas durante los tres 鷏timos a駉s representativos para los que existan estad韘ticas, salvo si se demuestra que es preciso un nivel distinto para impedir o reparar un perjuicio grave.

4. En los casos en que el contingente se reparta entre pa韘es suministradores, el reparto podr� realizarse entre los pa韘es suministradores que tengan un inter閟 sustancial en las importaciones de la Uni髇 del producto de que se trate.

En su defecto, el contingente se repartir� entre dichos pa韘es proporcionalmente a la parte de las importaciones de la Uni髇 del producto de que se trate efectuadas durante un per韔do precedente representativo, teniendo en cuenta cualquier factor especial que haya podido afectar al comercio de este producto.

No obstante y teniendo en cuenta la obligaci髇 de la Uni髇 de evacuar consultas en el marco del Comit� sobre salvaguardias de la OMC, este m閠odo de reparto podr� dejarse de aplicar en caso de perjuicio grave si las importaciones originarias de uno o m醩 de los pa韘es suministradores hubiesen aumentado en un porcentaje desproporcionado en relaci髇 con el aumento total de las importaciones del producto en cuesti髇 durante un per韔do precedente representativo.

5. Las medidas mencionadas en el presente art韈ulo se aplicar醤 a cualquier producto que se despache a libre pr醕tica tras la entrada en vigor de dichas medidas. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 17, podr醤 limitarse a una o m醩 regiones de la Uni髇.

No obstante, dichas medidas no impedir醤 el despacho a libre pr醕tica de los productos que est閚 de camino hacia la Uni髇, siempre que no sea posible cambiar su lugar de destino y que aquellos cuyo despacho a libre pr醕tica est� supeditado a la presentaci髇 de un documento de vigilancia, en virtud de lo dispuesto en los art韈ulos 10 y 11, vayan efectivamente acompa馻dos de dicho documento.

6. Cuando un Estado miembro solicite su intervenci髇, la Comisi髇, de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 3, o, en casos de urgencia, de conformidad con el art韈ulo 3, apartado 4, se pronunciar� en un plazo m醲imo de cinco d韆s h醔iles a partir de la fecha de recepci髇 de la solicitud.

Art韈ulo 16

Cuando as� lo requieran los intereses de la Uni髇, la Comisi髇, de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 3, y los t閞minos del cap韙ulo III, podr� adoptar las medidas adecuadas para impedir que se importe en la Uni髇 un producto en cantidades tan elevadas o en condiciones tales que se provoque o corra el riesgo de provocar un perjuicio grave a los productores de la Uni髇 de los productos similares o directamente competidores.

Ser� aplicable el art韈ulo 15, apartados 2 a 5.

Art韈ulo 17

Cuando, bas醤dose especialmente en los elementos de apreciaci髇 contemplados en el art韈ulo 9 del presente Reglamento, se ponga de manifiesto que las condiciones establecidas para la adopci髇 de las medidas previstas en los art韈ulos 10 y 15 se dan en una o m醩 regiones de la Uni髇, la Comisi髇, tras haber examinado las soluciones alternativas, podr� autorizar, con car醕ter excepcional, la aplicaci髇 de medidas de vigilancia o de salvaguardia limitadas a dicha regi髇 o regiones si considera que estas medidas aplicadas a este nivel resultan m醩 adecuadas que medidas aplicables al conjunto de la Uni髇.

Estas medidas deber醤 tener car醕ter temporal y suponer la menor perturbaci髇 posible del funcionamiento del mercado interior.

Estas medidas ser醤 adoptadas de acuerdo con los procedimientos establecidos en los art韈ulos 10 y 15.

Art韈ulo 18

No podr� ser aplicada ninguna medida de salvaguardia a un producto originario de un pa韘 en v韆s de desarrollo miembro de la OMC mientras que la cuota de dicho pa韘 en las importaciones de la Uni髇 del producto en cuesti髇 no sobrepase el 3 % y siempre que los pa韘es en desarrollo miembros de la OMC cuya cuota en las importaciones de la Uni髇 sea inferior al 3 % no supongan colectivamente m醩 del 9 % de las importaciones totales en la Uni髇 del producto en cuesti髇.

Art韈ulo 19

1. La duraci髇 de las medidas de salvaguardia se limitar� al per韔do necesario para prevenir o reparar un perjuicio grave y facilitar el ajuste de los productores de la Uni髇. Este per韔do no podr� sobrepasar los cuatro a駉s, incluido el per韔do de aplicaci髇 de una eventual medida provisional.

2. Este per韔do inicial podr� ser prorrogado, con excepci髇 de las medidas previstas en el art韈ulo 15, apartado 4, p醨rafo tercero, si se establece que:

• a) la pr髍roga es necesaria para prevenir o reparar un perjuicio grave;
• b) existen pruebas de que los productores de la Uni髇 est醤 procediendo a ajustes.

3. Las medidas de pr髍roga ser醤 adoptadas en las condiciones previstas en el cap韙ulo III y seg鷑 los mismos procedimientos que las medidas iniciales. Las medidas prorrogadas no podr醤 ser m醩 restrictivas que al finalizar el per韔do inicial.

4. En caso de que la duraci髇 de la medida de salvaguardia sobrepase un a駉, dicha medida deber� ser progresiva y peri骴icamente liberalizada durante el per韔do de aplicaci髇, incluyendo el de su pr髍roga.

5. El per韔do de aplicaci髇 total de una medida de salvaguardia, incluido el per韔do de aplicaci髇 de cualquier medida provisional, el per韔do de aplicaci髇 inicial y su eventual pr髍roga, no podr� sobrepasar los ocho a駉s.

Art韈ulo 20

1. Durante la aplicaci髇 de cualquier medida de vigilancia o salvaguardia establecida con arreglo a los cap韙ulos IV y V, la Comisi髇, a instancias de un Estado miembro o por propia iniciativa, y a m醩 tardar en el punto medio del per韔do de vigencia de las medidas de duraci髇 superior a tres a駉s, podr�:

• a) estudiar los efectos de dicha medida;
• b) examinar si es apropiado acelerar el ritmo de liberalizaci髇 y en qu� medida;
• c) verificar si sigue siendo necesario mantener la medida.

Cuando la Comisi髇 considere que sigue siendo necesaria la aplicaci髇 de la medida, informar� de ello a los Estados miembros.

2. Cuando la Comisi髇 considere necesarias la derogaci髇 o la modificaci髇 de las medidas previstas en los art韈ulos 10, 12, 15, 16 y 17, las revocar� o modificar� de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 3.

Cuando esta decisi髇 se refiera a medidas de vigilancia regional, ser� aplicable a partir del sexto d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 21

1. No volver� a aplicarse ninguna medida de salvaguardia a la importaci髇 de un producto que haya estado sujeto a una medida de esa 韓dole hasta que transcurra un per韔do igual a aquel durante el cual se haya aplicado anteriormente tal medida. Dicho per韔do no ser� inferior a dos a駉s.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, una medida de salvaguardia cuya duraci髇 sea de 180 d韆s, podr� volver a aplicarse a la importaci髇 de un producto, cuando:

• a) haya transcurrido un a駉 como m韓imo desde la fecha de introducci髇 de una medida de salvaguardia relativa a la importaci髇 de ese producto, y
• b) no se haya aplicado tal medida de salvaguardia al mismo producto m醩 de dos veces en el per韔do de cinco a駉s inmediatamente anterior a la fecha de introducci髇 de la medida.

Art韈ulo 22

Cuando los intereses de la Uni髇 as� lo requieran, la Comisi髇, de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 3, podr� adoptar medidas apropiadas de ejecuci髇 de actos legislativos a fin de que se puedan ejercer y observar en el 醡bito internacional los derechos y obligaciones de la Uni髇 o de todos los Estados miembros, en particular los relativos al comercio de productos b醩icos.

Art韈ulo 23

La Comisi髇 incluir� informaci髇 sobre la aplicaci髇 del presente Reglamento en su informe anual sobre la aplicaci髇 y ejecuci髇 de las medidas de defensa comercial, presentado al Parlamento Europeo y al Consejo en virtud del art韈ulo 22 bis del Reglamento (CE) n� 1225/2009 del Consejo (9) .

Art韈ulo 24

1. El presente Reglamento no obstar� para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los reg韒enes especiales incluidos en acuerdos celebrados entre la Uni髇 y terceros pa韘es.

2. Sin perjuicio de otras disposiciones de la Uni髇, el presente Reglamento no ser� obst醕ulo para la adopci髇 o aplicaci髇, por los Estados miembros de:

• a) prohibiciones; restricciones cuantitativas o medidas de vigilancia justificadas por razones de moralidad p鷅lica, de orden p鷅lico, de seguridad p鷅lica, de protecci髇 de la salud y la vida de personas y animales o de preservaci髇 de los vegetales, de protecci髇 del patrimonio nacional art韘tico, hist髍ico o arqueol骻ico, o de protecci髇 de la propiedad industrial y comercial;
• b) formalidades especiales en materia de cambio de moneda;
• c) formalidades introducidas en virtud de acuerdos internacionales de conformidad con el Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.

Los Estados miembros informar醤 a la Comisi髇 de las medidas que introduzcan o modifiquen de conformidad con lo dispuesto en el p醨rafo primero.

En caso de extrema urgencia, las medidas o formalidades nacionales en cuesti髇 ser醤 comunicadas a la Comisi髇 inmediatamente despu閟 de su adopci髇.

Art韈ulo 25

1. El presente Reglamento no obstar� para la aplicaci髇 de los instrumentos jur韉icos por los que se establece la Organizaci髇 com鷑 de los mercados agr韈olas y de las disposiciones administrativas de la Uni髇 o nacionales que de ello se deriven, ni de los instrumentos espec韋icos aplicables a las mercanc韆s que resulten de la transformaci髇 de productos agrarios. Se aplicar� de modo complementario a dichos instrumentos.

2. Los art韈ulos 10 a 14 y 21 no ser醤 aplicables a los productos sujetos a los instrumentos a que se refiere al apartado 1, para los cuales el r間imen comercial de la Uni髇 con terceros pa韘es exige la presentaci髇 de una licencia u otro documento de importaci髇.

Los art韈ulos 15, 17 y 20 a 24 no se aplicar醤 a los productos para los cuales dicho r間imen prev� la aplicaci髇 de restricciones cuantitativas a la importaci髇.

Art韈ulo 26

El Reglamento (CE) n� 260/2009 queda derogado.

Las referencias al Reglamento derogado se entender醤 hechas al presente Reglamento y se leer醤 con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo III.

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Art韈ulo 27

El presente Reglamento entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.