Sumario

O.M. 11 diciembre 2001 rectificada por Correcci髇 de errores (獴.O.E.� 3 enero 2002).

La Orden de 4 de junio de 1998 (獴olet韓 Oficial del Estado� de 5 de junio de 1998, correcci髇 de errores en 獴olet韓 Oficial del Estado� de 26 de junio) por la que se regulan determinados aspectos de la gesti髇 recaudatoria de las tasas que constituyen derechos de la Hacienda P鷅lica, ha permitido en los tres 鷏timos a駉s agilizar y ampliar el control y seguimiento de la recaudaci髇 de dichos recursos tributarios a trav閟 de los procedimientos de recaudaci髇 en ella contemplados, tanto el general, a trav閟 de entidades colaboradoras en la gesti髇 recaudatoria, como el especial, para cuentas restringidas de ingreso de tasas en el extranjero y aquellos organismos aut髇omos que as� lo soliciten a trav閟 de cuentas restringidas de recaudaci髇 de tasas de la Hacienda P鷅lica. La direcci髇 efectiva de dicha gesti髇 la tiene asumida la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, bajo la superior autoridad del Ministro de Hacienda, y se desarrolla a trav閟 de su Departamento de Recaudaci髇.

Las actuales circunstancias derivadas de la introducci髇 del euro, los cambios producidos en la estructura org醤ica de los Departamentos ministeriales de la Administraci髇 General del Estado y la experiencia adquirida en los tres a駉s transcurridos desde la entrada en vigor de la Orden de 4 de junio de 1998 hacen aconsejable efectuar ciertas modificaciones en dicha disposici髇 normativa.

La Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducci髇 del Euro, establece un periodo de adaptaci髇 para la modificaci髇 del sistema monetario que finaliza el 31 de diciembre de 2001, lo que ha requerido la adopci髇 de medidas por parte de la Administraci髇 Tributaria relativas a la gesti髇 de los recursos del sistema tributario estatal, entre las que se incluye la aprobaci髇 de nuevos modelos de ingreso adaptados al euro.

Por otra parte, se han producido m鷏tiples cambios estructurales en los Departamentos ministeriales, consecuencia de la creaci髇 de nuevos Ministerios y del trasvase de 髍ganos de unos Departamentos a otros dentro de la Administraci髇 General del Estado, lo que ha determinado que tasas que originariamente se encontraban gestionadas por 髍ganos de un determinado Ministerio hayan pasado a ser gestionadas por 髍ganos de otro distinto, exigiendo la adecuaci髇 de los canales de contabilizaci髇, seguimiento e informaci髇 de los ingresos correspondientes a tasas de la Hacienda P鷅lica.

Adem醩, un an醠isis de los resultados obtenidos, tanto en lo que se refiere a la cuantificaci髇 de los ingresos como a la agilizaci髇 del procedimiento recaudatorio y de devoluci髇 de ingresos indebidos, aconsejan clarificar ciertos aspectos recogidos en la Orden de 4 de junio de 1998.

Por ello, la presente Orden tiene por objeto modificar la de 4 de junio de 1998 en los siguientes puntos:

• 1. Se establecen los modelos de ingreso en euros de tasas para su recaudaci髇 a trav閟 de entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria.
• 2. Se fija, a efectos recaudatorios, un nuevo censo de tasas que constituyen derechos de la Hacienda P鷅lica.
• 3. Se introducen las modificaciones imprescindibles en los anexos de la Orden de 4 de junio de 1998 que incluyen registros inform醫icos referentes a los ingresos efectuados.
• 4. Se da nueva redacci髇 al apartado referente a devoluciones de ingresos indebidos.
• 5. Se incorpora como anexo un nuevo modelo para facilitar la devoluci髇 de ingresos indebidos de tasas recaudadas en periodo ejecutivo.
• 6. Se incluye un nuevo anexo en el que se pormenorizan las tasas de aplicaci髇 al Presupuesto de Ingresos del Estado, y que son gestionadas por organismos p鷅licos, distintos de los organismos aut髇omos, de la Administraci髇 General del Estado.

En virtud de lo expuesto, dispongo:

Apartado 鷑ico.

Modificaciones a la Orden de 4 de junio de 1998, por la que se regulan determinados aspectos de la gesti髇 recaudatoria de las tasas que constituyen derechos de la Hacienda P鷅lica.

I. El punto 1. rganos de direcci髇�, del apartado 2. rganos competentes� queda redactado de la siguiente forma:

�1. 觬ganos de direcci髇: De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 7 del Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre (獴olet韓 Oficial del Estado� de 3 de enero de 1991, correcci髇 de errores en 獴olet韓 Oficial del Estado� de 1 de febrero), en la redacci髇 dada al mismo por el Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo, la gesti髇 recaudatoria de las tasas ser� dirigida por la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria (en lo sucesivo Agencia Tributaria), bajo la autoridad del Ministro de Hacienda, a trav閟 del Departamento de Recaudaci髇.

La direcci髇 de la gesti髇 recaudatoria de las tasas comprende la definici髇, control y seguimiento del procedimiento recaudatorio, tanto en lo que afecta a los ingresos propiamente dichos como a la ejecuci髇 de la devoluci髇 en los casos de devoluci髇 de ingresos indebidos que de aqu閘los puedan derivarse.�

II. El apartado 4 獶ocumentos de ingreso� queda redactado de la siguiente forma:

�4. Documentos de ingreso:

1. Se aprueban los modelos en euros de los documentos de ingreso que figuran en los anexos II.A) y B) y anexos III.A) y B), a los que deber醤 ajustarse las tasas liquidadas por la Administraci髇, o autoliquidadas por el sujeto pasivo, a partir del 1 de enero de 2002.

El modelo que figura en el anexo II.A), modelo 990, de la presente Orden se utilizar� para las tasas liquidadas por 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado, organismos aut髇omos dependientes de la misma y 髍ganos constitucionales cuando constituyan recursos del Presupuesto del Estado.

El modelo que figura en el anexo II.B), modelo 991, de la presente Orden se utilizar� para las tasas liquidadas por organismos aut髇omos dependientes de la Administraci髇 General del Estado, cuando constituyan recursos de dichos organismos.

El modelo que figura en el anexo III.A), modelo 790, de la presente Orden se utilizar� para las tasas autoliquidadas por el sujeto pasivo, gestionadas por 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado, organismos aut髇omos dependientes de la misma u 髍ganos constitucionales cuando constituyan recursos del Presupuesto del Estado.

El modelo que figura en el anexo III.B), modelo 791, de la presente Orden se utilizar� para las tasas autoliquidadas por el sujeto pasivo, gestionadas por organismos aut髇omos dependientes de la Administraci髇 General del Estado, cuando constituyan recursos de dichos organismos.

2. En el anverso de los modelos deber醤 estar preimpresos los siguientes datos:

• Ministerio.
• Centro Gestor.
• Denominaci髇 de la tasa y su c骴igo.

En el cuerpo central de los modelos 790 y 791, cada 髍gano gestor har� figurar cuantos conceptos sean necesarios para que el sujeto pasivo pueda efectuar la autoliquidaci髇 de la tasa correspondiente.

En el reverso de todos los modelos se indicar醤 los requisitos exigidos por las normas que sean de aplicaci髇, con inclusi髇, en su caso, de los recursos procedentes contra la liquidaci髇 de las tasas, as� como cualesquiera instrucciones que se estimen precisas para facilitar su utilizaci髇.

Los modelos constar醤 al menos de tres ejemplares: Ejemplar para el interesado, ejemplar para la Administraci髇 y ejemplar para la entidad colaboradora. En el caso de autoliquidaciones, el ejemplar 玴ara la Administraci髇�, una vez validado, deber� ser presentado por el sujeto pasivo ante el 髍gano gestor.

El n鷐ero de justificante que debe figurar en los documentos de ingreso, modelos 990, 991, 790 y 791, se confeccionar� en cada caso de acuerdo con el dise駉 que se determina en el anexo IV.

Quedan exceptuadas de la obligaci髇 de ajustarse a los documentos de ingreso que se regulan en este apartado las tasas que se recauden seg鷑 lo previsto en el apartado 12 de esta Orden.�

III. El apartado 15 玂rdenaci髇 del pago� pasa a denominarse 獶evoluci髇 de ingresos indebidos� y queda redactado de la siguiente forma:

獷l procedimiento para la realizaci髇 de devoluciones de ingresos indebidos de tasas gestionadas por los Departamentos ministeriales, as� como las gestionadas por organismos aut髇omos y 髍ganos1 constitucionales, cuando la recaudaci髇 de las mismas haya de aplicarse al Presupuesto del Estado, se regir� por lo establecido en el Real Decreto 1163/1990, de 21 de septiembre, que regula el procedimiento para la realizaci髇 de devoluciones de ingresos indebidos de naturaleza tributaria (獴olet韓 Oficial del Estado� de 25 de septiembre de 1990, correcci髇 de errores en 獴olet韓 Oficial del Estado� de 18 de octubre) en la Orden de 22 de marzo de 1991 que desarrolla el Real Decreto 1163/1990, de 21 de septiembre, que regula el procedimiento para la realizaci髇 de devoluciones de ingresos indebidos de naturaleza tributaria (獴olet韓 Oficial del Estado� de 13 de abril de 1991) y dem醩 normas de desarrollo. En todo caso corresponde a los 髍ganos de recaudaci髇 de la Agencia Tributaria, la ejecuci髇 de la devoluci髇, cualquiera que haya sido el medio de pago empleado para satisfacer la tasa objeto de devoluci髇.

A los efectos previstos en el p醨rafo anterior, los tr醡ites a seguir en el desarrollo del procedimiento vienen determinados por la naturaleza del 髍gano competente para dictar el acuerdo de devoluci髇 y por el per韔do en que se haya realizado el ingreso objeto de devoluci髇. Por tanto cabe distinguir:

• 1. Si el reconocimiento del derecho a la devoluci髇 corresponde dictarlo al Departamento ministerial, organismo aut髇omo u 髍gano constitucional gestor de la tasa, 閟te remitir� el original del acuerdo o resoluci髇 dictado, una vez que haya practicado su notificaci髇 al interesado, a los siguientes 髍ganos:
  • a) Cuando el ingreso se haya efectuado mediante el pago voluntario, al Departamento de Recaudaci髇 de la Agencia Tributaria, acompa馻ndo en todo caso el ejemplar del modelo del anexo X.A) de la presente Orden.
  • b) En los casos en que la recaudaci髇 se haya efectuado en periodo ejecutivo, el original del acuerdo o resoluci髇 se remitir� al 髍gano de recaudaci髇 de la Agencia Tributaria que haya sido competente para efectuar la gesti髇 recaudatoria de la tasa ingresada en periodo ejecutivo. Se acompa馻r� al original del acuerdo o resoluci髇 el ejemplar del modelo del anexo X.B) de la presente Orden.
• 2. Cuando el ingreso indebido se derive del cumplimiento de las correspondientes resoluciones judiciales o administrativas, o resulte de la pr醕tica de liquidaciones o de la adopci髇 de los acuerdos administrativos a los que se refiere el art韈ulo 10.2 del citado Real Decreto 1163/1990, el Departamento ministerial, organismo aut髇omo u 髍gano constitucional gestor de la tasa deber� dictar el correspondiente acuerdo en ejecuci髇 de tales actos o resoluciones.

  Una vez realizado lo anterior el Departamento ministerial, organismo aut髇omo u 髍gano constitucional gestor de la tasa deber� comunicar dicho acuerdo al 髍gano competente de la Agencia Tributaria, as� como remitirle el testimonio de la resoluci髇 judicial o copia autenticada del acuerdo administrativo en que se reconozca el derecho a la devoluci髇.

  La comunicaci髇 y remisi髇 anteriormente citadas se realizar�, seg鷑 el periodo en que haya tenido lugar el ingreso objeto de devoluci髇, de la siguiente manera:

  • a) Siempre que el ingreso se haya efectuado mediante el pago voluntario, al Departamento de Recaudaci髇 de la Agencia Tributaria. En este caso, deber� acompa馻rse el ejemplar del modelo del anexo X.A) de la presente Orden.
  • b) En el caso en que el ingreso se haya efectuado en periodo ejecutivo, al 髍gano de recaudaci髇 de la Agencia Tributaria que haya sido competente para efectuar la recaudaci髇 de la tasa. Se acompa馻r� en todo caso el ejemplar del modelo del anexo X.B) de la presente Orden.
• 3. Estas devoluciones de ingresos indebidos se pagar醤 con cargo a los anticipos de tesorer韆 efectuados por la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera a la Agencia Tributaria previstos en la Orden del Ministerio de Econom韆 y Hacienda de 27 de diciembre de 1991, modificada por las 觬denes de 27 de julio de 1994 y de 14 de octubre de 1998.�

IV. Se modifican los anexos I.A), B) y C), II.A) y B), III.A) y B), IV, V, VII, VIII y IX, que pasan a tener el formato que figura en los anexos de la presente Orden. Asimismo, se modifica el anexo X que pasa a tener el formato que figura en el anexo X.A) y B) de esta Orden.

V. Se a馻den las siguientes disposiciones adicionales:

DISPOSICIONES ADICIONALES

獶isposici髇 adicional sexta

Los organismos p鷅licos que no tengan la condici髇 de organismos aut髇omos y gestionen tasas que deban aplicarse al Presupuesto de Ingresos del Estado, continuar醤 efectuando el ingreso en el Banco de Espa馻, en la cuenta 玊esoro P鷅lico.-Tasas y Exacciones Parafiscales�, por el importe de la recaudaci髇 obtenida por dichas tasas, con la misma periodicidad que lo hubieran venido realizando hasta la fecha de entrada en vigor de la presente Orden, comunicando al Departamento de Recaudaci髇 de la Agencia Tributaria la fecha e importe del ingreso efectuado.

Para efectuar el ingreso en el Banco de Espa馻 y la comunicaci髇 al Departamento de Recaudaci髇, se utilizar醤 los nuevos c骴igos que figuran en el anexo XI de la presente Orden.

Disposici髇 adicional s閜tima

Todas las referencias a importes contenidas en los anexos VII y VIII, se entender醤 referidas a cantidades expresadas en c閚timos de euros.�