• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• Art韈ulo 1 燦aturaleza
• Art韈ulo 2 燜unciones y competencias
• Art韈ulo 3 燛structura
• Art韈ulo 4 燬ervicios centrales
• Art韈ulo 5 燚ependencia
• Art韈ulo 6 燬ustituci髇
• Art韈ulo 7 燜unciones de las unidades de los servicios centrales
• Art韈ulo 8 營ntervenciones delegadas y oficinas de contabilidad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL UNICA 燬upresi髇 de unidades
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera 燛scala de Intervenci髇 y Contabilidad, a extinguir, de la Administraci髇 de la Seguridad Social
  • Segunda 燬ubsistencia de unidades y puestos de trabajo
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燜acultades de desarrollo
  • Segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Naturaleza

1. La Intervenci髇 General de la Seguridad Social, bajo la dependencia funcional de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, es el 髍gano de control interno y de direcci髇 de la contabilidad de las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social.

2. Conforme a lo establecido en los art韈ulos 2.2 y 4 del Real Decreto 1888/1996, de 2 de agosto, de estructura org醤ica b醩ica del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, la Intervenci髇 General de la Seguridad Social, con rango de Direcci髇 General, queda adscrita a la Secretar韆 de Estado de la Seguridad Social, sin perjuicio de su dependencia funcional de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

3. El Interventor general de la Seguridad Social es nombrado por Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales, y de Econom韆 y Hacienda y a iniciativa del Interventor general de la Administraci髇 del Estado.

Art韈ulo 2 Funciones y competencias

1. La Intervenci髇 General de la Seguridad Social tendr� a su cargo el ejercicio de las funciones y competencias relativos a:

• a) El control interno, mediante el ejercicio de la funci髇 interventora y las actuaciones de control financiero, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, por el que se desarrolla el r間imen de control interno ejercido por la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
• b) La direcci髇 de la contabilidad p鷅lica en el 醡bito de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 151 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, seg鷑 la redacci髇 dada al mismo por el art韈ulo 74 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, sin perjuicio de las competencias que en materia contable se atribuyan a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, y la gesti髇 contable de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social, de conformidad con lo previsto en el presente Real Decreto.
• c) El asesoramiento de los 髍ganos de gesti髇 derivado de sus funciones de control.

2. La Intervenci髇 General de la Seguridad Social, como jefatura superior de todas las Intervenciones Delegadas en las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social, ejercer� la coordinaci髇 de las mismas, curs醤doles las instrucciones precisas para el desarrollo de sus funciones que estime procedente y resolviendo las consultas que le fueren formuladas por aqu閘las.

3. Corresponder� igualmente a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social:

• a) La participaci髇 con voz y voto en los 髍ganos colegiados en los que, de acuerdo con la normativa vigente, haya de tener representaci髇.
• b) Informar las normas por las que haya de regirse la elaboraci髇 del Presupuesto de la Seguridad Social y que hayan de ser dictadas por los 髍ganos de direcci髇 y tutela de las diferentes entidades que la integran.
• c) Remitir trimestralmente a las Comisiones de Presupuestos del Congreso de los Diputados y del Senado informaci髇 sobre la ejecuci髇 de los presupuestos de las entidades que integran el sistema de Seguridad Social.
• d) El ejercicio de cualesquiera otras funciones y competencias que le atribuya la normativa vigente.

Art韈ulo 3 Estructura

1. La Intervenci髇 General de la Seguridad Social desempe馻r� sus funciones y competencias a trav閟 de su estructura central, se馻lada en el art韈ulo 4 de esta norma, y de los siguientes 髍ganos y dependencias que conforman su estructura perif閞ica:

• a) Intervenciones delegadas en los servicios centrales de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social.
• b) Intervenciones delegadas territoriales.
• c) Vocales Interventores y otras representaciones en los consejos, juntas, comisiones y 髍ganos colegiados en general, en los que preceptivamente as� est� dispuesto.
• d) Otros servicios del centro directivo en la Administraci髇 de la Seguridad Social.

Formar醤 parte de las Intervenciones delegadas las Oficinas de Contabilidad y las Unidades de Control Financiero.

Todos estos 髍ganos tendr醤 el nivel org醤ico que se determine en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo.

2. A las Intervenciones delegadas contempladas en el apartado 1 anterior se adscribir醤 los Interventores delegados que en cada caso se determine, con las funciones y competencias que establezca la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.

3. Los Interventores delegados son nombrados, a propuesta del Interventor general de la Seguridad Social, entre funcionarios del Cuerpo Superior de Intervenci髇 y Contabilidad de la Administraci髇 de la Seguridad Social.

Art韈ulo 4 Servicios centrales

La Intervenci髇 General de la Seguridad Social est� integrada, a nivel central, por las siguientes unidades:

• a) Subdirecci髇 General de Intervenci髇 y Fiscalizaci髇 del Sistema de la Seguridad Social.
• b) Subdirecci髇 General de Direcci髇, Planificaci髇 y Gesti髇 de la Contabilidad del Sistema de la Seguridad Social.
• c) Subdirecci髇 General de Control Financiero del Sistema de la Seguridad Social.
• d) Subdirecci髇 General de Organizaci髇, Planificaci髇 y Gesti髇 de Recursos.

Adem醩 de la direcci髇 de las unidades anteriores, el Interventor general de la Seguridad Social ejercer� la del Departamento de Control de Calidad de Auditor韆s, unidad cuyo nivel org醤ico ser� el que se determine en la relaci髇 de puestos de trabajo, al que corresponder� la realizaci髇 del control de calidad de las auditor韆s y dem醩 controles financieros que se realicen por las unidades dependientes de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.

Art韈ulo 5 Dependencia

Las Intervenciones delegadas depender醤 funcionalmente de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado a trav閟 de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social. Para un adecuado ejercicio de sus competencias se integrar醤 org醤icamente en los servicios centrales y territoriales de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social.

Se garantizar� la suficiencia de medios para el ejercicio de las funciones de control, as� como una adecuada independencia en la administraci髇 y gesti髇 de los mismos.

Art韈ulo 6 Sustituci髇

El Interventor general de la Seguridad Social ser� sustituido en caso de vacante, ausencia o enfermedad por el Subdirector general de Intervenci髇 y Fiscalizaci髇 del Sistema de la Seguridad Social.

En su defecto, la sustituci髇 recaer� en el Subdirector general de nombramiento m醩 antiguo y, si se produjese igualdad, en el de mayor edad.

Art韈ulo 7 Funciones de las unidades de los servicios centrales

Las unidades a las que se refiere el art韈ulo 4 desarrollar醤, bajo la superior direcci髇 del Interventor general de la Seguridad Social, y sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado en cada una de las materias, las siguientes funciones y competencias:

• 1. Subdirecci髇 General de Intervenci髇 y Fiscalizaci髇 del Sistema de la Seguridad Social:
  • a) Estudiar y proponer la resoluci髇 de las discrepancias que se susciten como consecuencia de la funci髇 fiscalizadora, cuando 閟ta haya sido ejercida por alguna de sus Intervenciones delegadas.
  • b) Verificar la actuaci髇 de las referidas Intervenciones delegadas en el ejercicio de las funciones fiscalizadoras e interventoras.
  • c) Proponer la resoluci髇 de consultas e informes en materias de su competencia.
  • d) Elaborar y proponer la aprobaci髇 de las normas e instrucciones precisas para el mejor ejercicio de la funci髇 interventora.
  • e) Proponer criterios uniformes de actuaci髇 en la materia.
  • f) Analizar las actuaciones que puedan dar origen a expedientes de responsabilidad contable o de otro tipo como consecuencia del ejercicio de la funci髇 interventora o de control financiero en el 醡bito de la Seguridad Social, de acuerdo con la normativa vigente, para lo que constituir� en su seno la Unidad de Responsabilidades Contables, cuyo nivel org醤ico ser� el que se le atribuya en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo, dedicada al seguimiento e impulso de las actuaciones de exigencia de responsabilidad o equivalentes.
  • g) Formular las propuestas de fiscalizaci髇 previa de los actos de contenido econ髆ico de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social sometidos a esta modalidad de control en los siguientes casos:
    • 1.� Cuando la aprobaci髇 de dichos actos corresponda al Consejo de Ministros, las Comisiones Delegadas del Gobierno o cuando sea preceptivo el dictamen del Consejo de Estado o de la Direcci髇 General del Servicio Jur韉ico del Estado.
    • 2.� Cuando la aprobaci髇 de los referidos actos suponga una modificaci髇 de otros que hubiera fiscalizado el Interventor general de la Seguridad Social.
    • 3.� Cuando la Intervenci髇 General de la Seguridad Social, haciendo uso de sus facultades, hubiese abocado para s� cualquier acto o expediente.
  • h) Tener conocimiento acerca de los recursos y reclamaciones que interpongan los Delegados de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social ante los 髍ganos correspondientes, as� como preparar y tramitar aquellos que el Interventor general de la Seguridad Social hubiera de presentar.
  • i) Proponer las designaciones que procedan relativas a la intervenci髇 de las inversiones.
  • j) Realizar los estudios e informes que en el 醡bito de sus competencias se le encomienden.
• 2. Subdirecci髇 General de Direcci髇, Planificaci髇 y Gesti髇 de la Contabilidad del Sistema de la Seguridad Social:
  • a) Elaborar los proyectos de adaptaci髇 del Plan General de la Contabilidad P鷅lica a las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social, que la Intervenci髇 General de la Seguridad Social ha de someter a la decisi髇 de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.
  • b) Promover el ejercicio de la potestad reglamentaria en orden a la estructura, justificaci髇, tramitaci髇 y rendici髇 de las cuentas y dem醩 documentos relativos a la contabilidad p鷅lica en el 醡bito de la Seguridad Social.
  • c) Elaborar y proponer la aprobaci髇 de las resoluciones, instrucciones, circulares y 髍denes de servicio que, como centro directivo de la contabilidad p鷅lica en el 醡bito de la Seguridad Social, corresponda dictar a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
  • d) Organizar, dirigir e impulsar la informatizaci髇 de la contabilidad en los centros, servicios y dependencias de las Entidades gestoras, Servicios comunes y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, a cuyos efectos podr� recabar la colaboraci髇 de los 髍ganos que tengan atribuidas en cada caso la gesti髇 de los medios inform醫icos de que dispongan los referidos centros, servicios y dependencias.
  • e) Formar la Cuenta General de la Seguridad Social y sus documentos complementarios, previas las consolidaciones y agregaciones que en cada caso procedan.
  • f) Recabar la presentaci髇 de las cuentas, estados y dem醩 documentos que hayan de rendirse al Tribunal de Cuentas.
  • g) Examinar las cuentas que hayan de rendirse al Tribunal de Cuentas por conducto de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social, formulando, en su caso, las observaciones que considere necesarias.
  • h) Centralizar la informaci髇 deducida o relacionada con la contabilidad de las Entidades gestoras, Servicios comunes y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
  • i) Vigilar e impulsar la actividad de las oficinas de contabilidad de las Entidades gestoras, Servicios comunes y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, as� como asesorar y emitir dict醡enes en materia contable, y ejercer las competencias de inspecci髇 contable atribuidas a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
  • j) Centralizar, compilar y sistematizar la informaci髇 relativa a la Seguridad Social, que haya de enviarse a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado para la elaboraci髇 de las cuentas econ髆icas del sector p鷅lico o para la elaboraci髇 de previsiones, an醠isis e informes sobre su actuaci髇, deducidos de la contabilidad de las Entidades gestoras, Servicios comunes y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
  • k) Realizar los estudios e informes que en el 醡bito de sus competencias se le encomienden.
• 3. Subdirecci髇 General de Control Financiero del Sistema de la Seguridad Social:
  • a) Desarrollar, en el 醡bito de la Seguridad Social y en el marco del Plan Anual de Auditor韆s, las funciones que corresponden a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social en materia de control financiero, ya sea directamente o a trav閟 de las Intervenciones delegadas, en los t閞minos, condiciones y alcance que se determine en cada caso.
  • b) Desarrollar, en el marco del Plan Anual de Auditor韆s, ya sea directamente o a trav閟 de las Intervenciones delegadas, las funciones que corresponden a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social en materia de control financiero, con relaci髇 a los beneficiarios y entidades colaboradoras, por raz髇 de las subvenciones y ayudas concedidas con cargo a los presupuestos de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social, en los t閞minos, condiciones y alcance que en cada caso se determine.
  • c) Realizar directamente o a trav閟 de las Intervenciones delegadas de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social los controles financieros que se determinen para evaluar la gesti髇 de los programas presupuestarios de las Entidades gestoras, Servicios comunes y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
  • d) Elaborar y tramitar, en base a los informes emitidos por las Intervenciones delegadas o por ella misma, los informes agregados sobre el seguimiento de programas presupuestarios que deba rendir la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
  • e) Desarrollar en el 醡bito de la Seguridad Social las auditor韆s de sistemas y procedimientos incluidos en el plan de actuaciones de control financiero.
  • f) Formular las propuestas de sistemas alternativos o de modificaci髇 de los existentes con vistas a la mejora de la gesti髇.
  • g) Coordinar las actuaciones de control posterior a la funci髇 interventora y las correspondientes al control financiero permanente desarrolladas por las Intervenciones delegadas en su 醡bito de competencias.
  • h) Elaborar, en base a los informes emitidos por las Intervenciones delegadas y por ella misma, el informe anual y los informes de actuaci髇 a los que se refieren los art韈ulos 36 y 37 del Real Decreto 706/1996, de control interno ejercido por la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
  • i) Elaborar y proponer la aprobaci髇 de las resoluciones, instrucciones, circulares y 髍denes de servicio, necesarias para la realizaci髇 de los controles financieros a que se refieren los apartados anteriores.
  • j) Realizar los estudios e informes que en el 醡bito de sus competencias se le encomienden.
• 4. Subdirecci髇 General de Organizaci髇, Planificaci髇 y Gesti髇 de Recursos:
  • a) Realizar estudios y elaborar informes, planes y normas relativas a la organizaci髇 del centro directivo y de sus Intervenciones delegadas.
  • b) Planificar, programar y proponer la cobertura de los medios personales necesarios para el ejercicio de las funciones p鷅licas atribuidas a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
  • c) La ejecuci髇 de la pol韙ica de personal en el centro directivo y en las Intervenciones delegadas, la gesti髇 ordinaria del mismo, as� como, en general, todas las funciones inherentes a la administraci髇 de personal que competen a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
  • d) Controlar y efectuar el seguimiento de la organizaci髇, procedimientos y otros medios utilizados por las Intervenciones delegadas en el ejercicio de sus funciones, con vistas a la elaboraci髇 de propuestas para su ordenaci髇 y mejora.
  • e) Realizar la planificaci髇 de las necesidades en materia de bienes muebles, inmuebles y servicios del centro directivo e Intervenciones delegadas y proponer las actuaciones pertinentes para su cobertura.
  • f) Mantener debidamente actualizado el inventario de bienes muebles e inmuebles del centro directivo y sus Intervenciones delegadas.
  • g) Gestionar y tramitar las propuestas de adquisici髇 de los recursos materiales necesarios para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social, a propuesta de las otras unidades del centro directivo o de las Intervenciones delegadas, y mantener, a estos efectos, las relaciones oportunas con los 髍ganos competentes en la materia.
  • h) Elaborar, proponer y gestionar el presupuesto de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
  • i) Realizar las actuaciones oportunas con relaci髇 a la formaci髇 y perfeccionamiento de los funcionarios vinculados a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social y mantener, a estos efectos, las relaciones oportunas con los centros competentes.
  • j) Realizar las actuaciones pertinentes para la ejecuci髇 del plan de publicaciones del centro.
  • k) Obtener, ordenar y custodiar el material bibliogr醘ico y documental de inter閟 para el centro directivo.
  • l) Realizar los estudios e informes que en el 醡bito de su competencia se le encomienden.
  • m) Realizar aquellas tareas de coordinaci髇 u otras espec韋icas que le encomiende el Interventor general de la Seguridad Social.

Art韈ulo 8 Intervenciones delegadas y oficinas de contabilidad

1. A las Intervenciones delegadas de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social en los distintos centros y dependencias les corresponde:

• a) Ejercer, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Intervenci髇 General de la Seguridad Social, la funci髇 interventora sobre los actos de contenido econ髆ico cuya competencia corresponda a los 髍ganos en que las intervenciones est閚 integradas.
• b) Ejercer el control financiero posterior a la funci髇 interventora en los 髍ganos correspondientes.
• c) Ejercer el control financiero permanente en los 髍ganos y para los casos en que as� est� establecido por la normativa vigente.
• d) Realizar y colaborar en la realizaci髇 de los controles financieros en el 醡bito de la Seguridad Social, en los t閞minos, condiciones y alcance que se determine en la normativa vigente o en los que en cada caso se establezcan por la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
• e) Ejercer, a trav閟 de las oficinas de contabilidad integradas en las mismas, las competencias de gesti髇 contable que en cada caso tengan atribuidas.
• f) Promover e interponer en v韆 administrativa los recursos y reclamaciones procedentes contra los actos y resoluciones que se consideren contrarios a la Ley o se estimen perjudiciales para los intereses de la Seguridad Social.
• g) Ejercer el control financiero permanente sobre los 髍ganos, servicios o actividades sometidos a esta modalidad de control.

2. A las Intervenciones delegadas en los servicios centrales de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social les corresponde, adem醩 de las funciones y competencias enumeradas en el apartado 1 anterior:

• a) Las funciones de coordinaci髇 que, en el 醡bito de la respectiva entidad o servicio com鷑, les encomiende la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.
• b) Informar los expedientes relativos a modificaciones de cr閐itos que afecten a los presupuestos de la respectiva Entidad gestora o Servicio com鷑, excepci髇 hecha de las redistribuciones internas de cr閐itos.
• c) El ejercicio de cualesquiera otras funciones y competencias que les atribuya la normativa vigente.

3. A las Intervenciones delegadas territoriales que en cada caso determine la Intervenci髇 General de la Seguridad Social les corresponder�, adem醩 de las funciones y competencias enumeradas en el apartado 1 anterior, las funciones de coordinaci髇 que aqu閘la les encomiende respecto de otras intervenciones delegadas o servicios del centro directivo en el 醡bito territorial.

DISPOSICION ADICIONAL UNICA Supresi髇 de unidades

Se suprimen las siguientes unidades, todas ellas con rango de Subdirecci髇 General:

• a) Subdirecci髇 General de Control de Entidades Gestoras de la Seguridad Social.
• b) Subdirecci髇 General de Control de Servicios Comunes de la Seguridad Social.
• c) Subdirecci髇 General de Contabilidad.

Primera Escala de Intervenci髇 y Contabilidad, a extinguir, de la Administraci髇 de la Seguridad Social

Lo dispuesto en el apartado 3 del art韈ulo 3 del presente Real Decreto ser� tambi閚 aplicable respecto de los funcionarios pertenecientes a la Escala de Intervenci髇 y Contabilidad, a extinguir, de la Administraci髇 de la Seguridad Social.

Segunda Subsistencia de unidades y puestos de trabajo

Las unidades y puestos de trabajo, con nivel org醤ico inferior a Subdirecci髇 General, encuadrados en los 髍ganos suprimidos, continuar醤 subsistentes y ser醤 retribuidos con cargo a los mismos cr閐itos presupuestarios, hasta que se aprueben o modifiquen las correspondientes relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la nueva estructura org醤ica de este Real Decreto, pasando a depender, provisionalmente, de la Subdirecci髇 General de Intervenci髇 y Fiscalizaci髇 del Sistema de la Seguridad Social, de la Subdirecci髇 General de Direcci髇, Planificaci髇 y Gesti髇 de la Contabilidad del Sistema de la Seguridad Social y de la Subdirecci髇 General de Organizaci髇, Planificaci髇 y Gesti髇 de Recursos, los actualmente encuadrados, respectivamente, en la Subdirecci髇 General de Control de Entidades Gestoras de la Seguridad Social, en la Subdirecci髇 General de Contabilidad y en la Subdirecci髇 General de Control de Servicios Comunes de la Seguridad Social.

De igual forma continuar醤 subsistentes hasta que se aprueben o modifiquen las correspondientes relaciones de puestos de trabajo las estructuras de las actuales Intervenciones centrales, territoriales y de centro en las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social.

Dicha adaptaci髇, en ning鷑 caso, supondr� incremento de gasto p鷅lico.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas las disposiciones de igual e inferior rango en lo que se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto, y en particular quedan derogados los Reales Decretos 3307/1977, de 1 de diciembre, por el que se establecen las normas para la Intervenci髇 de la Seguridad Social, y 1337/1988, de 4 de noviembre, por el que se determina la estructura org醤ica b醩ica de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social.

Primera Facultades de desarrollo

Por los Ministros de Econom韆 y Hacienda y de Trabajo y Asuntos Sociales, dentro de sus respectivos 醡bitos de competencias, se dictar醤 cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de lo previsto en el presente Real Decreto.

Segunda Entrada en vigor

Este Real Decreto entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.