Sumario

La presente Resoluci髇 queda derogada, en cuanto a datos digitales se refiere, conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de Orden FOM/2807/2015, de 18 de diciembre, por la que se aprueba la pol韙ica de difusi髇 p鷅lica de la informaci髇 geogr醘ica generada por la Direcci髇 General del Instituto Geogr醘ico Nacional (獴.O.E.� 26 diciembre), y excepto su Anexo II, que mantendr� una vigencia transitoria conforme a la disposici髇 transitoria 鷑ica de dicha Orden, que establece que hasta la publicaci髇 de la resoluci髇 que establezca los precios p鷅licos del CNIG adaptada a esta orden, los costes de puesta en soporte, tratamiento, preparaci髇 y distribuci髇 de los datos digitales se aplicar醤 de acuerdo con el citado anexo II.

El Centro Nacional de Informaci髇 Geogr醘ica (en adelante CNIG), creado por el art韈ulo 122 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989, y clasificado como Organismo aut髇omo por el art韈ulo 60 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, tiene por finalidad producir, desarrollar y distribuir los trabajos y publicaciones de car醕ter geogr醘ico que demande la sociedad, incluyendo la comercializaci髇 de los que realiza la Direcci髇 General del Instituto Geogr醘ico Nacional (en adelante IGN), la elaboraci髇 de productos derivados y tem醫icos y su distribuci髇 nacional e internacional, con especial dedicaci髇 a la realizaci髇 de proyectos basados en tecnolog韆s avanzadas, programas de investigaci髇 y desarrollo, y prestaci髇 de asistencia t閏nica en el 醡bito de las ciencias y t閏nicas geogr醘icas.

El suministro de estos datos, productos y publicaciones, as� como la prestaci髇 de servicios por el CNIG, se realiza a cambio de contraprestaciones pecuniarias que tienen el car醕ter de precios p鷅licos, conforme a lo dispuesto por el art韈ulo 24 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios P鷅licos, modificada por la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificaci髇 del R間imen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenaci髇 de las Prestaciones Patrimoniales de Car醕ter P鷅lico.

Dentro de los servicios que presta el CNIG se distinguen aquellos que, por la frecuencia de su demanda, son susceptibles de normalizaci髇. Sin embargo, en otros supuestos, los encargos efectuados al CNIG tienen un car醕ter espec韋ico y particular que no permite sino la exigencia del precio previa elaboraci髇 de un presupuesto concreto, de acuerdo con los criterios de cobertura de los costes econ髆icos de los trabajos y la utilidad que 閟tos originen.

Por diversas Resoluciones del Presidente del CNIG, con la previa autorizaci髇 del titular del Departamento, se han venido fijando las cuant韆s de los precios p鷅licos de dichas publicaciones, datos y prestaci髇 de servicios de car醕ter geogr醘ico. La 鷏tima de ellas es la Resoluci髇 de 4 de diciembre de 2001. La nueva Resoluci髇 sobre los precios p鷅licos del CNIG, que ahora se aprueba, deroga la mencionada de 4 de diciembre de 2001, presentando diversas novedades en relaci髇 con 閟ta y acercando los precios de venta al p鷅lico a sus costes de producci髇 en el momento actual.

La continua evoluci髇 de las nuevas tecnolog韆s posibilita la atenci髇 de la demanda social de cartograf韆 e informaci髇 geogr醘ica, no solamente en soporte papel, sino tambi閚 en nuevos soportes y configuraciones inform醫icas, a los que debe darse una dedicaci髇 especial. Asimismo, ha de prestarse una atenci髇 espec韋ica a garantizar y preservar a favor del Estado los derechos de propiedad intelectual y los derechos de difusi髇 cuando la informaci髇 geogr醘ica se aporte, total o parcialmente, a posteriores obras realizadas o comercializadas por terceros. En este sentido, es de se馻lar la existencia en el 醡bito comunitario de la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativa a la reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico, en cuyo considerando n鷐ero 4 se cita expresamente como tal la geogr醘ica.

Otros aspectos que se recogen en esta Resoluci髇 son la posibilidad de establecer descuentos comerciales espec韋icos y ofertas promocionales cuando se participe en Ferias del Libro, Exposiciones, Congresos y Salones Especializados; la descatalogaci髇 autom醫ica y retirada de inventario, de las ediciones impresas de las series cartogr醘icas cuando son reemplazadas por nuevas ediciones; y el papel de los Servicios Regionales del IGN, colaborando directamente con el CNIG en el cumplimiento de sus fines y objetivos.

En su virtud, previa autorizaci髇 de la Ministra de Fomento, resuelvo:

Primero.- El suministro de las publicaciones, datos y productos relacionados en el Anexo I de esta Resoluci髇, y la prestaci髇 de servicios normalizados por el CNIG, est醤 sujetos al pago de los precios que figuran en el citado Anexo I, as� como, en su caso, de los derechos recogidos en el Anexo III. La cuant韆 de dichos precios se incrementar� con el Impuesto sobre el Valor A馻dido (IVA) que corresponda en cada caso.

Segundo.- La prestaci髇 de servicios espec韋icos en las 醨eas de reproducci髇 de documentos geogr醘icos, talleres de reproducci髇 cartogr醘ica, laboratorios de control de calidad y elaboraciones no normalizadas de cartograf韆 digital o anal骻ica, tratamiento de im醙enes de teledetecci髇, geodesia, nivelaci髇, astronom韆, geof韘ica, operaciones topogr醘icas, posicionamientos territoriales, estudios geogr醘icos y cualquier otra asistencia t閏nica se realizar醤 previa elaboraci髇 de un presupuesto y de su correspondiente aceptaci髇.

Para la elaboraci髇 del presupuesto y la determinaci髇 final del precio se tendr醤 en cuenta criterios econ髆icos de cobertura de costes originados por la realizaci髇 de los trabajos necesarios, seg鷑 se especifica en el Anexo II, as� como la utilidad derivada de los mismos y, en su caso, de los derechos recogidos en el Anexo III.

Tercero.- Todos aquellos datos, productos, copias, trabajos y publicaciones cartogr醘icas, en soportes anal骻ico o digital, solicitados por particulares, empresas p鷅licas o privadas, Organismos u otras Entidades p鷅licas y privadas, para utilizar como parte de estudios, trabajos o publicaciones a realizar por ellos o por terceros, tanto de car醕ter no lucrativo como de car醕ter comercial, estar醤 sujetos a la legislaci髇 sobre la propiedad intelectual y dem醩 normas vigentes, y se facilitar醤 previa elaboraci髇 de presupuesto y de la aceptaci髇 correspondiente, seg鷑 se se馻la en el Anexo III.

La autorizaci髇 para utilizar los datos, productos, copias, trabajos y publicaciones tal como se indica en el p醨rafo anterior, se contemplar� bajo la modalidad de cesi髇 de Licencia de Uso, exclusivamente para la finalidad indicada en la solicitud.

Los derechos de autor sobre la informaci髇 y documentaci髇 elaborada por el CNIG y el IGN, corresponden a estos Centros.

Cuarto.- Las solicitudes de los productos contenidos en el Anexo I de esta Resoluci髇, a excepci髇 de los incluidos en los puntos 5, 6, 7 y 8, realizadas por Organismos y Centros oficiales dependientes de las diferentes Administraciones P鷅licas, que se formulen ante el CNIG y se tramiten directamente por 閟te, tendr醤 una bonificaci髇 del 25 por ciento en el precio.

Quinto.- El acceso a los datos por los Organismos p鷅licos y las Entidades p鷅licas y privadas dedicadas a la investigaci髇, para la realizaci髇 de proyectos de investigaci髇 de car醕ter no comercial, podr� efectuarse mediante un descuento de hasta el 75 por ciento en los precios fijados en los puntos 1, 2, 9 y 10 del Anexo I de esta Resoluci髇.

Ser� requisito imprescindible para la aplicaci髇 de este descuento que las Entidades y Organismos solicitantes suscriban un Convenio de Colaboraci髇 con el CNIG, que deber� mantenerse en vigor durante todo el tiempo que dure esta colaboraci髇. Para la determinaci髇 del porcentaje de descuento a aplicar en cada proyecto se tendr醤 en cuenta los siguientes criterios: la duraci髇 e importancia del proyecto de investigaci髇, el coste del proyecto, los recursos con que cuenten las Entidades u Organismos interesados para la financiaci髇 de aqu閘, la trascendencia o repercusi髇 social del proyecto, la posible utilidad econ髆ica derivada del mismo, el volumen de datos a suministrar y el 醡bito territorial.

Excepcionalmente, cuando los proyectos de investigaci髇 sean de especial inter閟 para el cumplimiento de los fines que tienen atribuidos el IGN o el CNIG, y tales proyectos carezcan de financiaci髇 aprobada, el descuento podr� ser de hasta un 95 por ciento de los precios fijados en los puntos 1, 2, 9 y 10 del Anexo I de esta Resoluci髇. Dicho descuento se establecer� mediante el oportuno Convenio.

Cuando en los proyectos de investigaci髇 y desarrollo participe el IGN o el CNIG, dichos Convenios establecer醤 asimismo la parte que les corresponder� en la eventual explotaci髇 de los resultados y, en su caso, las condiciones en que dicha explotaci髇 pueda tener lugar.

Sexto.- Se aplicar� una bonificaci髇 del 95 por ciento en el caso de solicitudes de informaci髇 digital o de cartograf韆 anal骻ica de series b醩icas o derivadas institucionales producidas por el IGN, realizadas directamente al CNIG por los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado o por sus Organismos Aut髇omos, que tengan directamente asignadas funciones de defensa nacional, seguridad ciudadana, y previsi髇 y gesti髇 de situaciones catastr骹icas o de emergencia, tanto para la poblaci髇 como para el medio ambiente o los bienes en general, o de realizaci髇 de cartograf韆 tem醫ica, de 醡bito e inter閟 nacional, comercializada por el CNIG, estando dicha cartograf韆 tem醫ica basada en informaci髇 cartogr醘ica suministrada por este Organismo.

Se aplicar� una bonificaci髇 de hasta el 95 por ciento en el caso de solicitudes de informaci髇 digital o de cartograf韆 anal骻ica de series b醩icas o derivadas institucionales producidas por el IGN, realizadas directamente al CNIG por las Organizaciones no Gubernamentales, de implantaci髇 en todo el territorio nacional, y que colaboren directamente con la Administraci髇 General del Estado, siempre que tengan asignadas en sus Estatutos funciones de prevenci髇 y de gesti髇 en caso de da駉s f韘icos producidos a las personas como consecuencia de situaciones catastr骹icas o de emergencia. La determinaci髇 del porcentaje de bonificaci髇 se establecer� en funci髇 de los recursos econ髆icos, subvenciones u otra financiaci髇 con que cuente el proyecto y 醡bito territorial afectado.

La cartograf韆 y la informaci髇 digital cedidas por el CNIG, atendiendo a estas solicitudes, solamente podr� ser utilizada para el desarrollo de las funciones anteriormente citadas y que justificaron la solicitud.

Cuando los solicitantes de las bonificaciones de este apartado sexto desarrollen simult醤eamente, adem醩 de las citadas funciones bonificables, otras distintas a 閟tas a las que no sea aplicable la bonificaci髇 mencionada, se establecer�, mediante Convenio con el CNIG, la proporci髇 a la que resulte aplicable esta bonificaci髇. Dicha proporci髇 se establecer� sobre la parte que las funciones bonificables representan en el conjunto total de las funciones desempe馻das por el solicitante.

En los supuestos contemplados en este apartado sexto, adem醩 de los gastos de env韔 se repercutir� a los solicitantes los gastos de reproducci髇, preparaci髇 y embalaje.

S閜timo.- Para facilitar la adecuaci髇 de la oferta de productos y servicios del CNIG a las peculiaridades y requerimientos espec韋icos de la demanda de los usuarios, se autoriza al Director del CNIG a completar y sustituir la oferta de determinados datos, productos o servicios especificados en el Anexo I por otros equivalentes o complementarios sin alterar su precio.

Octavo.- Corresponde al CNIG la administraci髇 de los precios p鷅licos a que se refiere esta Resoluci髇, pudi閚dose realizar el cobro de forma directa o a trav閟 de los Servicios Regionales del IGN.

El pago de los precios se exigir� desde el momento en que tenga lugar el suministro de productos, datos o publicaciones, o una vez realizada la prestaci髇 del servicio por parte del CNIG. No obstante, el CNIG podr� exigir la anticipaci髇 o el dep髎ito previo del importe total o parcial de los precios.

Proceder� la devoluci髇 del importe satisfecho o de la parte proporcional del mismo cuando, por causas no imputables al obligado al pago del precio, el CNIG no haya suministrado las publicaciones, datos o productos o prestado los servicios contratados por el usuario.

Noveno.- Peri骴icamente el CNIG y el IGN pueden realizar actualizaciones de la informaci髇 geogr醘ica digital, que pueden ser puestas a disposici髇 de los titulares de la correspondiente Licencia de Uso de la propiedad intelectual, en la forma que se indica en el Anexo IV.

D閏imo.- Las contraprestaciones por la venta de los productos y servicios del CNIG no incluidas en los Anexos de esta Resoluci髇 no tienen el car醕ter de precios p鷅licos.

Und閏imo.- El Director del CNIG establecer� los descuentos comerciales en la venta de cartograf韆 y publicaciones a los libreros, integradores de datos digitales y distribuidores, de publicaciones o de informaci髇 digital, en las condiciones y cuant韆s habituales del mercado.

La venta que se efect鷈 a los usuarios finales por los distribuidores, libreros y cualquier otro canal externo de comercializaci髇 autorizada, no podr� dar lugar, en ninguno de los casos, a alteraci髇 de los precios p鷅licos de venta fijados en la presente Resoluci髇.

Duod閏imo.- En la cesi髇 de Licencias de Uso de informaci髇 geogr醘ica digital de hojas, como unidades espaciales desagregadas, de las series cartogr醘icas b醩icas institucionales, cuando las solicitudes incluyan una cantidad de 閟tas superior al 10 por ciento del total que componen la serie, podr� aplicarse un descuento por volumen comprendido entre el 10 y el 25 por ciento, y ser� proporcional al porcentaje que las hojas solicitadas supongan frente al total de la serie.

Este descuento tendr� car醕ter acumulable, siempre y cuando el descuento total resultante de su consideraci髇, junto con el resto de bonificaciones y descuentos a aplicar, no supere el 50 por ciento del precio p鷅lico fijado por esta Resoluci髇.

Decimotercero.- El Director del CNIG podr� establecer descuentos comerciales espec韋icos y ofertas promocionales cuando el CNIG participe en Ferias del Libro, Exposiciones, Congresos y Salones Especializados. El l韒ite m醲imo de estos descuentos se fija en el 20 por ciento.

Decimocuarto.- En los proyectos de coedici髇 y de elaboraci髇 de nuevos productos a partir de datos b醩icos del IGN o del CNIG en los que colaboren otros Organismos, la participaci髇 en el resultado final se establecer� en funci髇 de sus respectivas aportaciones al proyecto.

Decimoquinto.- En aquellas series cartogr醘icas impresas donde la nueva edici髇 de una hoja sustituya a la anterior, los ejemplares remanentes ser醤 autom醫icamente dados de baja del inventario, pudiendo ser destruidos para su reciclaje o ser utilizados en el marco de la pol韙ica interna del IGN o del CNIG, o con fines educativos o promocionales. En estos dos 鷏timos casos, deber� figurar de forma expl韈ita en los mapas que se trata de ediciones no vigentes.

En el resto de los productos se podr� efectuar su descatalogaci髇, con descuentos especiales de hasta un 85 por ciento del precio de venta al p鷅lico, en aquellos casos en que, por la edici髇 de nuevas publicaciones o las condiciones del mercado, la informaci髇 contenida pierda su actualidad o su inter閟 comercial.

Decimosexto.- La difusi髇 gratuita generalizada de los productos geogr醘icos y cartogr醘icos incluidos en la presente Resoluci髇 a trav閟 de Internet u otros medios tecnol骻icos de bajo coste, con objeto de facilitar la informaci髇 p鷅lica, as� como su aportaci髇 gratuita a la integraci髇 en proyectos concretos de inter閟 nacional o trasnacional de car醕ter no comercial inspirados en directivas europeas, requerir� autorizaci髇 expresa del Presidente del CNIG.

Decimos閜timo.- Los Servicios Regionales del Instituto Geogr醘ico Nacional, dentro de su 醡bito de actuaci髇 y de acuerdo con el Real Decreto 2724/1998, colaborar醤 directamente con el CNIG en el cumplimiento de lo establecido en la presente Resoluci髇.

Decimoctavo.- Queda derogada la Resoluci髇 de 4 de diciembre de 2001, del Centro Nacional de Informaci髇 Geogr醘ica, por la que se fijan los precios p鷅licos que han de regir en la distribuci髇 de datos, publicaciones y prestaci髇 de servicios de car醕ter geogr醘ico.

Decimonoveno.- Esta Resoluci髇 entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado.