Sumario

El Real Decreto 902/2007, de 6 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, en lo relativo al tiempo de trabajo de trabajadores que realizan actividades m�viles de transporte por carretera, se dict� con la finalidad de incorporar al derecho espa�ol la Directiva 2002/15/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2002 relativa a la ordenaci�n del tiempo de trabajo de las personas que realizan actividades m�viles de transporte por carretera, que se integra en la normativa que ya ordenaba espec�ficamente el tiempo de trabajo en el sector del transporte por carretera: el ya citado Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, que se aprob� haciendo uso de la autorizaci�n concedida al Gobierno en los art�culos 34.7, 36.1 y 37.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

La aplicaci�n de esa nueva regulaci�n de las jornadas de trabajo en el transporte por carretera fue casi simult�nea con la plena entrada en vigor del Reglamento (CE) n�mero 561/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, relativo a la armonizaci�n de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) n�m. 3821/85/CEE y (CE) n�m. 2135/98/CE del Consejo y se deroga el Reglamento 3820/85/CEE del Consejo. El Reglamento (CE) n�mero 561/2006 contiene normas sobre el tiempo de conducci�n, las pausas y los per�odos de descanso para los conductores dedicados al transporte por carretera de mercanc�as y viajeros, algunas de las cuales prevalecen sobre las contenidas en las directivas de tiempo de trabajo.

La Directiva 2002/15/CE y el Reglamento (CE) n�mero 561/2006 contienen rec�procas referencias que conllevan su aplicaci�n como un conjunto. De igual manera ocurre con las normas de transposici�n de la indicada Directiva. Se busca as� mejorar la protecci�n de la seguridad y la salud de las personas que realicen actividades m�viles de transporte por carretera y la seguridad vial y aproximar en mayor grado las condiciones de competencia, todo ello mediante la aplicaci�n de unas condiciones m�nimas relativas a la ordenaci�n del tiempo de trabajo en el sector del transporte por carretera as� como mejorar las pr�cticas de control y de aplicaci�n en los Estados miembros, as� como las pr�cticas laborales en el transporte por carretera.

Junto a lo anterior ha de recordarse que el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, contiene en los preceptos dedicados a los transportes por carretera, al igual que en otros, numerosas llamadas a la negociaci�n colectiva, con la finalidad de que los agentes sociales legitimados para ello, concreten la aplicaci�n espec�fica de ciertos aspectos de la ordenaci�n del tiempo de trabajo, adapt�ndola y acerc�ndola a la forma en que, en cada caso, la actividad se organiza y despliega, pero siempre con plena garant�a de la seguridad y salud de los trabajadores.

Ha sido precisamente en el �mbito del di�logo entre los agentes sociales donde se ha puesto de manifiesto la existencia, en algunos casos, de dificultades para aplicar las reglas de c�mputo del llamado tiempo de presencia, en los t�rminos previstos en el art�culo 10 del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, en la redacci�n dada al mismo por el Real Decreto 902/2007, de 6 de julio, as� como la conveniencia de ampliar las f�rmulas para dicho c�mputo, siempre que as� sea acordado en convenio colectivo de �mbito estatal. Se trata, por tanto de incrementar las posibilidades que la norma ofrece de adaptar mediante la negociaci�n colectiva de �mbito estatal, el tiempo de trabajo. Ello requiere necesariamente la modificaci�n del citado art�culo 10 del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre.

As� pues, el real decreto modifica puntualmente el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, a su vez modificado, en lo relativo al tiempo de trabajo de trabajadores que realizan actividades m�viles de transporte por carretera por el Real Decreto 902/2007, de 6 de julio. Consta de un art�culo �nico en el que se da nueva redacci�n al apartado 5 del art�culo 10 del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre. El real decreto se completa con cuatro disposiciones de la parte final: una derogatoria y tres finales.

La tramitaci�n de este real decreto encuentra su origen en la intensa actividad conjunta de las asociaciones empresariales y organizaciones sindicales del sector. No obstante, posteriormente, en la tramitaci�n formal del real decreto han sido nuevamente consultadas las organizaciones sindicales y las asociaciones empresariales m�s representativas. Igualmente, el proyecto ha sido informado por el Consejo Nacional de Transportes Terrestres y por el Comit� Nacional de Transportes por Carretera.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Trabajo e Inmigraci�n y de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 11 de noviembre de 2011,

DISPONGO:

DISPOSICIONES FINALES