Art韈ulo 1 Concepto de Formaci髇 Continua

La formaci髇 continua, como subsistema integrado en el Sistema Nacional de Formaci髇 Profesional, est� constituida por el conjunto de actividades formativas que se desarrollen en las Administraciones P鷅licas, dirigidas a la mejora de competencias y cualificaciones de los empleados p鷅licos, que permitan compatibilizar la mayor eficacia y la mejora de la calidad de los servicios en las Administraciones P鷅licas con el desarrollo personal y profesional de los empleados p鷅licos.

La formaci髇 continua se configura as� como un deber y un derecho de los empleados p鷅licos vinculada a la promoci髇 y al desarrollo de la carrera profesional, y como un instrumento de modernizaci髇 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 2 Oferta formativa

La oferta formativa contenida en los planes de formaci髇 continua se orientar� a la satisfacci髇 de las necesidades de cualificaci髇 en las Administraciones P鷅licas y estar� basada en estudios de necesidades formativas y en los planes estrat間icos elaborados a tal fin.

En este sentido la coordinaci髇 de las ofertas formativas de los diferentes promotores y su posible coincidencia sobre 醡bitos territoriales o funcionales ser� objeto de estudio en el seno de la Comisi髇 que en cada caso resulte pertinente.

Art韈ulo 3 羗bitos territorial y personal

El presente Acuerdo ser� de aplicaci髇 en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado, de las Administraciones de las Comunidades Aut髇omas y de la Administraci髇 Local, para el conjunto de los empleados p鷅licos que en ellas presten servicios a trav閟 de una relaci髇 de car醕ter funcionarial, laboral o estatutaria.

Art韈ulo 4 羗bito temporal

El Acuerdo entrar� en vigor el 1 de enero de 2006 y su vigencia ser� de cuatro a駉s.

El Acuerdo podr� ser denunciado por cualquiera de las partes, dentro de los seis primeros meses del 鷏timo a駉 de vigencia.

Transcurrido el plazo de denuncia sin que esta se hubiera producido, se considerar� t醕itamente prorrogado por per韔dos anuales sucesivos, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 38.11 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

Art韈ulo 5 Planes de formaci髇

Las entidades promotoras contempladas en el art韈ulo 10 del presente Acuerdo, que deseen financiar acciones formativas con cargo a los fondos de formaci髇 continua, deber醤 elaborar con car醕ter anual un plan de formaci髇 donde se recojan las necesidades formativas detectadas, los objetivos y las prioridades del promotor en materia de formaci髇, as� como su integraci髇 en un plan estrat間ico, coordinando sus acciones formativas con otros promotores con los que pudiera coincidir en 醡bito territorial o personal y cooperando, en su caso, con ellos.

Dentro del per韔do de vigencia de este Acuerdo, podr醤 elaborarse planes de formaci髇 plurianual cuando concurran circunstancias espec韋icas debidamente justificadas ante la Comisi髇 de Formaci髇 Continua correspondiente. En estos casos, la tramitaci髇 de los gastos generados se realizar� dentro del correspondiente ejercicio presupuestario.

En el caso de las Organizaciones Sindicales, los planes y programas formativos deber醤 corresponderse con los objetivos espec韋icos de las mismas y contribuir a la mejora de los servicios p鷅licos, a la promoci髇 profesional de los empleados p鷅licos y a su formaci髇 global, en coherencia con lo dispuesto en el art韈ulo 1.

Art韈ulo 6 Tipos de planes

Las Administraciones P鷅licas que deseen financiar acciones formativas con cargo a este Acuerdo podr醤 elaborar planes unitarios, agrupados o interadministrativos.

La Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias y las Federaciones territoriales que deseen financiar acciones formativas con cargo a este Acuerdo podr醤 elaborar planes agrupados e interadministrativos.

Las Organizaciones Sindicales que deseen financiar acciones formativas con cargo a este Acuerdo s髄o podr醤 elaborar y desarrollar planes interadministrativos, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 9.

Art韈ulo 7 Planes Unitarios

Los planes unitarios se caracterizan por afectar al personal de una sola Administraci髇 P鷅lica con, al menos, 200 empleados p鷅licos, independientemente de las unidades u 髍ganos que incluyan. En el 醡bito de la Administraci髇 Local las Entidades Locales solicitantes de este tipo de planes podr醤 incluir parte de su plantilla en un solo plan agrupado en la forma que determine la correspondiente convocatoria, detrayendo esos efectivos de su plantilla total.

Estos planes podr醤 tener destinatarios diferentes del promotor dentro de la misma Administraci髇.

Art韈ulo 8 Planes Agrupados

Los planes agrupados se caracterizan por afectar al personal de dos o m醩 Entidades Locales a las que se refiere el apartado 3.a) del art韈ulo 10 de este Acuerdo, que agrupen conjuntamente, al menos, a 200 empleados p鷅licos.

Podr醤 ser promotores de planes agrupados las Entidades Locales y Asociaciones o Federaciones definidos en el art韈ulo 10, apartado 3.b).

Solo podr� participarse en un plan agrupado.

Art韈ulo 9 Planes Interadministrativos

Los planes interadministrativos se caracterizan por estar destinados no solo al personal de la Administraci髇 promotora, sino que tambi閚 se destina a la formaci髇 de empleados p鷅licos de otras Administraciones.

Cualquiera de los promotores mencionados en los apartados 1, 2 y 3 del art韈ulo 10, del presente Acuerdo podr� promover planes interadministrativos, bien como promotor 鷑ico o a trav閟 de convenios de colaboraci髇 con otros promotores, para lo cual se reservar醤 los fondos necesarios en los acuerdos anuales de gesti髇.

Los planes promovidos por las Organizaciones Sindicales ser醤, en todo caso, interadministrativos.

Tendr醤 la consideraci髇 de planes interadministrativos estatales e ir醤 dirigidos a los empleados del conjunto de las Administraciones P鷅licas, los promovidos por las Organizaciones Sindicales a las que hace referencia el art韈ulo 10.4 del presente Acuerdo.

Los planes interadministrativos promovidos por otras Organizaciones Sindicales distintas a las referidas en el art韈ulo 10.4 del presente Acuerdo, deber醤 realizarse en funci髇 de la representatividad e implantaci髇 acreditada en el 醡bito correspondiente al plan a realizar, as� como de la capacidad organizativa y t閏nica para su realizaci髇.

Tendr醤 asimismo consideraci髇 de planes interadministrativos los promovidos por la Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias y las Federaciones territoriales destinados a formar empleados p鷅licos de distintas Entidades Locales pertenecientes a un mismo 醡bito territorial, auton髆ico o estatal, concordante con la naturaleza de sus promotores.

Art韈ulo 10 Promotores

En el 醡bito del presente Acuerdo, podr醤 promover planes de formaci髇:

• 1. En la Administraci髇 General del Estado: Los Departamentos Ministeriales y Organismos p鷅licos de ella dependientes, as� como las Universidades p鷅licas a ella adscritas.
• 2. En las Administraciones de las Comunidades y Ciudades Aut髇omas: Cada una de las Consejer韆s que re鷑a las competencias en materia de funci髇 p鷅lica y los 髍ganos que determinen las respectivas Comunidades y Ciudades Aut髇omas.
• 3. En la Administraci髇 Local:
  • a) Los Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos Insulares y dem醩 Entidades Locales reconocidas en el art韈ulo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.
  • b) La Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias y las federaciones o asociaciones de Entidades Locales de 醡bito auton髆ico leg韙imamente constituidas al amparo de lo previsto en la disposici髇 adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.
• 4. En el conjunto de todas las Administraciones P鷅licas: Las Organizaciones Sindicales representativas en el conjunto de todas las Administraciones P鷅licas en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 6 y 7 de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical y presentes, por tanto, en la Mesa General de Negociaci髇 de las Administraciones P鷅licas.
• 5. En el 醡bito de varias Administraciones P鷅licas: Las Organizaciones Sindicales distintas a las referidas en el art韈ulo 10.4 del presente Acuerdo, que deber醤 acreditar la representatividad e implantaci髇 en el 醡bito correspondiente al plan a realizar, as� como la capacidad organizativa y t閏nica para su realizaci髇.
• 6. Los promotores rese馻dos en los puntos 1, 2 y 3 del presente art韈ulo podr醤 promover planes interadministrativos dentro de su 醡bito respectivo, bien como promotor 鷑ico o a trav閟 de Convenios de colaboraci髇 con otros promotores, para lo cual se reservar醤 los fondos necesarios en los Acuerdos anuales de Gesti髇.

Art韈ulo 11 Comisiones de Coordinaci髇

En el marco de este Acuerdo se podr醤 constituir Comisiones de Coordinaci髇 en el 醡bito de las Comunidades y Ciudades Aut髇omas, que sirvan de punto de encuentro, coordinaci髇 y cooperaci髇 interadministrativa y permitan el intercambio de informaci髇 sobre planes de formaci髇 de los diferentes promotores, as� como la promoci髇 de planes interadministrativos y aquellas otras iniciativas formativas que se consideren oportunas. Se dar� informaci髇 de todas estas actividades a la Comisi髇 General.

Art韈ulo 12 Contenido de los planes de formaci髇

Los planes de formaci髇 que se presenten ante las Comisiones de Formaci髇 Continua o, en los casos en que as� proceda, ante la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua, tendr醤, al menos, el siguiente contenido:

• a) Sistema de detecci髇 de necesidades.
• b) Objetivos generales y descripci髇 de las acciones a desarrollar.
• c) 羗bito de aplicaci髇 del plan (territorial y organizativo).
• d) Colectivos afectados, perfil de los destinatarios y n鷐ero total de participantes previstos.
• e) Criterios de selecci髇 de los participantes.
• f) Modalidad de gesti髇 de las acciones formativas.
• g) Opciones metodol骻icas previstas.
• h) Previsiones acerca del seguimiento de las acciones formativas, tanto durante su desarrollo como al final del mismo.
• i) Criterios de evaluaci髇 del plan de formaci髇.
• j) Calendario de ejecuci髇 previsto.
• k) Coste de las distintas acciones formativas y coste total del plan para el que se solicita financiaci髇.
• l) Informe acreditativo del mantenimiento del esfuerzo formativo.
• m) Sistema de coordinaci髇 y cooperaci髇, en su caso, con otros posibles promotores de planes de formaci髇.

Los planes de formaci髇 promovidos por las Administraciones P鷅licas, indicar醤 el grado de participaci髇 de los Sindicatos en la elaboraci髇 y, en su caso, en su gesti髇 y ejecuci髇. Del mismo modo, los planes promovidos por las Organizaciones Sindicales indicar醤 el grado de participaci髇 de las Administraciones P鷅licas afectadas, o sus Organismos, en su elaboraci髇 y, en su caso, gesti髇 y ejecuci髇.

Art韈ulo 13 Negociaci髇 de los criterios a los que deber醤 ajustarse los planes de formaci髇

Por parte de las Administraciones P鷅licas y Organizaciones Sindicales firmantes del presente Acuerdo se fomentar� la consecuci髇, en los diferentes 醡bitos, de acuerdos cuya vigencia podr� ser superior al a駉, sobre los criterios a los que habr醤 de ajustarse los planes de formaci髇 a que se refiere el presente Acuerdo. Entre otras cuestiones, podr醤 ser objeto de negociaci髇:

• a) Prioridades con respecto a las acciones de formaci髇 continua a desarrollar.
• b) Impacto sobre los servicios p鷅licos, coherencia del plan y capacidad de gesti髇.
• c) Orientaci髇 respecto a los colectivos de empleados p鷅licos afectados por dichas acciones.
• d) Centros y espacios formativos disponibles.
• e) R間imen de los permisos de formaci髇, as� como su distribuci髇 horaria.
• f) Participaci髇 sindical en la elaboraci髇, presentaci髇 y gesti髇 de los planes formativos.
• g) Competencias de los 髍ganos de evaluaci髇 y seguimiento que, en su caso, pudieran crearse.
• h) Criterios de coordinaci髇 y cooperaci髇, en su caso, entre los promotores de planes de formaci髇 en un mismo 醡bito territorial o funcional.

Dichos acuerdos deber醤 procurar que las acciones formativas que se promuevan a su amparo abarquen los distintos colectivos del 醡bito correspondiente: funcionarios, laborales y estatutarios.

Art韈ulo 14 Negociaci髇, tramitaci髇 y gesti髇 de los planes de formaci髇

1. Con car醕ter previo a su solicitud de aprobaci髇 por las Comisiones de Formaci髇 Continua correspondientes, los promotores de planes unitarios de formaci髇 deber醤:

• a) Convocar y someter el plan a informe de la representaci髇 sindical de los empleados p鷅licos a que hace referencia el art韈ulo 10.4 del presente Acuerdo, estando obligada la Administraci髇 a facilitar la documentaci髇 comprensiva de los aspectos enumerados en el art韈ulo 12, junto con el informe de las actividades formativas anteriores.

  Si en la negociaci髇 surgieran discrepancias respecto del contenido del plan de formaci髇, cualquiera de las partes podr� requerir, agotada la posibilidad de resolverlas, la intervenci髇 de la Comisi髇 de Formaci髇 Continua correspondiente de las previstas en el art韈ulo 18 del presente Acuerdo.

  Si el plan unitario, por afectar al personal de dos o m醩 髍ganos o unidades dentro de la misma Administraci髇, carece de 醡bito propio de negociaci髇, 閟ta se producir� en el seno de la Comisi髇 de Formaci髇 Continua correspondiente.

• b) Una vez cumplido lo anterior, someter el plan de formaci髇 a la aprobaci髇 de la Comisi髇 de Formaci髇 Continua correspondiente.

2. Con una periodicidad semestral y, en todo caso, cuando as� sea solicitado, las Administraciones P鷅licas informar醤, a la representaci髇 sindical de los empleados p鷅licos del 醡bito correspondiente, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 10.4 del presente Acuerdo, de la ejecuci髇 del plan de formaci髇, as� como de la relaci髇 de participantes en las acciones formativas. Del mismo modo y en id閚ticos t閞minos, las Organizaciones Sindicales informar醤 a los 髍ganos competentes de la correspondiente Administraci髇 P鷅lica, de la ejecuci髇 del plan de formaci髇, as� como de los participantes en las acciones formativas promovidas por ellas. De igual manera, ambas partes, en los mismos plazos, informar醤 a la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua.

3. Los promotores de planes agrupados deber醤 presentarlos ante la Comisi髇 de Formaci髇 Continua de la Administraci髇 Local. En cualquier caso se informar� a la representaci髇 sindical de los empleados p鷅licos a las que hace referencia el art韈ulo 10.4 del presente Acuerdo, a nivel regional o de las estructuras territoriales en que deleguen, tanto del plan formativo a presentar, como de la resoluci髇 correspondiente.

4. Los planes interadministrativos previstos en el art韈ulo 9 del presente Acuerdo se presentar醤 en todo caso para su negociaci髇 y aprobaci髇 ante la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua.

Los planes interadministrativos presentados por la Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias y las federaciones o asociaciones de municipios de 醡bito auton髆ico, se presentar醤 para su aprobaci髇 inicial ante la Comisi髇 de Formaci髇 Continua de la Administraci髇 Local.

5. Las Comisiones de Formaci髇 Continua remitir醤 a la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua, en el plazo de un mes, una relaci髇 de los planes de formaci髇 que hayan sido aprobados, para su conocimiento y con el fin de asegurar la necesaria coordinaci髇.

Art韈ulo 15 Acciones Formativas

1. Todas las acciones formativas financiadas con cargo a los fondos de formaci髇 continua en el 醡bito de las Administraciones P鷅licas tendr醤 la misma consideraci髇 a los efectos de la participaci髇 de los empleados p鷅licos en las mismas.

2. La selecci髇 de los participantes en las acciones formativas vendr� determinada por la adecuaci髇 del perfil de los solicitantes a los objetivos y contenidos de las mismas, correspondiendo a cada Administraci髇 P鷅lica, Federaci髇, Asociaci髇 de Entidades Locales u Organizaci髇 Sindical promotora la responsabilidad 鷏tima sobre la selecci髇 de los participantes. La afiliaci髇 o no afiliaci髇 sindical, en ning鷑 caso constituir� un criterio de selecci髇.

3. La asistencia de los empleados p鷅licos a los cursos para los que sean seleccionados estar� supeditada a la adecuada cobertura de las necesidades del servicio cuando se celebren en todo o en parte en horario de trabajo, de acuerdo con las normas y los procedimientos establecidos en cada Administraci髇 P鷅lica. Con el fin de facilitar la participaci髇 de los empleados p鷅licos, las Administraciones P鷅licas habr醤 de tener conocimiento, con una antelaci髇 m韓ima de diez d韆s, de los seleccionados por los promotores para participar en las acciones formativas contenidas en los planes por ellas promovidos, cuya impartici髇 se haya previsto realizar, en todo o en parte, en horario de trabajo.

4. La Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua potenciar� todas aquellas iniciativas que, adaptando metodolog韆s y horarios, tiendan a favorecer la conciliaci髇 de la vida familiar y laboral as� como la participaci髇 de empleados p鷅licos con cualquier tipo de discapacidad y otros colectivos que puedan tener mayores dificultades en la realizaci髇 de las actividades formativas que se realicen dentro de este Acuerdo.

5. Las entidades promotoras garantizar醤 la calidad de las acciones formativas, poniendo al servicio de su ejecuci髇 los medios personales y materiales adecuados al contenido de las mismas.

6. Corresponde a cada entidad promotora la expedici髇 de los correspondientes certificados de asistencia o aprovechamiento, de acuerdo con los requisitos previamente establecidos a tal efecto por la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua, que deber醤 adaptarse a la legislaci髇 vigente en materia de reconocimiento de la formaci髇 profesional y de las cualificaciones.

Las Administraciones P鷅licas facilitar醤 la inscripci髇 en el correspondiente Registro de Personal, o en su defecto en los expedientes personales, de los diplomas o certificados de los cursos expedidos por los promotores de formaci髇 continua y superados por sus participantes.

7. Las Administraciones P鷅licas adoptar醤 las disposiciones oportunas para que los certificados o diplomas de los cursos expedidos por los promotores de formaci髇 continua puedan ser presentados por los interesados en los procedimientos de provisi髇 de puestos y en los procesos de promoci髇 interna, para su consideraci髇 como m閞itos por los Tribunales o Comisiones de Valoraci髇. Todo ello sin perjuicio de que su puntuaci髇 habr� de basarse en la calidad, duraci髇, materias impartidas y otros criterios objetivos vigentes en los sistemas de valoraci髇 de cada Administraci髇 P鷅lica, sin discriminaci髇, en ning鷑 caso, por raz髇 de la naturaleza o identidad del promotor.

Art韈ulo 16 Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua

a) La Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua es un 髍gano de naturaleza paritaria, constituido como instancia deliberante, decisoria, de coordinaci髇 y cooperaci髇 entre las diferentes Administraciones P鷅licas, y de participaci髇 del conjunto de los empleados p鷅licos al servicio de las Administraciones P鷅licas en materia de formaci髇 continua.

b) Corresponden a esta Comisi髇 las siguientes funciones:

• 1. Velar por el cumplimiento del presente Acuerdo, resolviendo las discrepancias que se susciten en aplicaci髇 de lo en 閘 estipulado, adoptando cuantas medidas estime oportunas a tal efecto y realizando un seguimiento del mismo.
• 2. Aprobar sus normas internas de funcionamiento. A estos efectos, la Comisi髇 General elaborar� y aprobar� un Reglamento de funcionamiento.
• 3. Informar las propuestas de normativa general y las que correspondan para el desarrollo de las mismas.
• 4. Fijar criterios y adoptar acuerdos en relaci髇 con la distribuci髇, aplicaci髇 y gesti髇 de los fondos disponibles para la financiaci髇 de las acciones de formaci髇 continua en el marco de los acuerdos de gesti髇 que se suscriban en el seno de dicha Comisi髇, de conformidad con los criterios objetivos de distribuci髇 equitativa y solidaria de los recursos disponibles entre todos los beneficiarios del sistema.
• 5. Proponer la convocatoria de ayudas, elevando dicho acuerdo a la autoridad competente para su publicaci髇, en los plazos que se determine.
• 6. Aprobar, con car醕ter definitivo, los planes de formaci髇 interadministrativos, as� como sus solicitudes de modificaci髇.
• 7. Adoptar las medidas necesarias para la acreditaci髇 y certificaci髇 de la formaci髇 continua, sea cual sea el promotor y el 醡bito de realizaci髇 de la misma, seg鷑 la normativa vigente.
• 8. Aprobar la realizaci髇 de actividades complementarias de acompa馻miento y apoyo a la gesti髇 de la formaci髇 continua, determinando la cuant韆 de los recursos que se aportar醤 para su financiaci髇, que podr醤 proponerse por cualquiera de los promotores firmantes del presente Acuerdo.
• 9. Llevar a cabo el seguimiento y control de los planes.
• 10. Estudiar y proponer cuantas medidas estime oportunas para garantizar la calidad de la formaci髇 continua.
• 11. Establecer criterios generales a los que habr醤 de ajustarse las certificaciones de asistencia y aprovechamiento de las acciones formativas contenidas en los planes aprobados, as� como su adaptaci髇 a la legislaci髇 vigente en materia de reconocimiento de la Formaci髇 Profesional y de las Cualificaciones.
• 12. Establecer cauces de comunicaci髇 y participaci髇 con instituciones competentes en materia de formaci髇 continua de los 醡bitos nacional y comunitario.
• 13. Acordar y promover la participaci髇 en proyectos o iniciativas formativas en el marco de la Uni髇 Europea.
• 14. Realizar un balance anual de la aplicaci髇 del Acuerdo.
• 15. Presentar un informe anual a la Comisi髇 Estatal de Formaci髇 Continua en los t閞minos que establece el art韈ulo 23 del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formaci髇 profesional continua.
• 16. Elaborar estudios, an醠isis y programas de actuaci髇 que favorezcan la difusi髇 de buenas pr醕ticas de formaci髇 entre las Administraciones P鷅licas.
• 17. Resolver, en su caso, aquellas discrepancias surgidas en la negociaci髇 de los planes de formaci髇 continua y no resueltas en el seno de la Comisi髇 de Formaci髇 Continua correspondiente.
• 18. Cualesquiera otras que la Comisi髇 acuerde.

Art韈ulo 17 Funcionamiento y Composici髇 de la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua

La Comisi髇 General funcionar� en Pleno o en Comisi髇 Permanente.

El Pleno de la Comisi髇 General estar� integrado:

• a) En representaci髇 de la Administraci髇 General del Estado, por los siguientes miembros:
  • El Director General de la Funci髇 P鷅lica del Ministerio de Administraciones P鷅licas.
  • El Director del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica.
  • El Subdirector General de Relaciones Laborales del Ministerio de Administraciones P鷅licas.
  • El Subdirector General del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica que designe el responsable del Organismo.
  • Representantes de la Administraci髇 General del Estado, al menos con rango de Subdirector General, designados por el Ministerio de Administraciones P鷅licas, entre 閟te y los Departamentos de Trabajo y Asuntos Sociales y el de Educaci髇 y Ciencia que act鷈n como vocales en la Comisi髇 Estatal de Formaci髇 Continua.
• b) En representaci髇 de las Comunidades y Ciudades Aut髇omas, por el representante que determine cada una de ellas, con rango de Director General o persona en quien delegue.
• c) En representaci髇 de la Administraci髇 Local, por los representantes designados por la Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias.
• d) En representaci髇 del personal, por los representantes que designen las Organizaciones Sindicales a que hace referencia el art韈ulo 10.4 de este Acuerdo.

La Comisi髇 Permanente se constituir� en el seno de la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua, con representaci髇 reducida y proporcional de sus miembros, para el conocimiento y resoluci髇 de aquellas cuestiones que por razones de eficacia y agilidad as� lo requieran y que determine la Comisi髇 General. La Comisi髇 Permanente estar� constituida por seis representantes de la Administraci髇, dos por cada una de las Administraciones P鷅licas representadas en la Comisi髇 General, y seis representantes de las Organizaciones Sindicales.

Art韈ulo 18 Comisiones de Formaci髇 Continua

Para la adecuada administraci髇 y gesti髇 del presente Acuerdo de Formaci髇 Continua se requiere el funcionamiento, junto a la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua, de las siguientes Comisiones de Formaci髇 Continua:

• En la Administraci髇 General del Estado: la Comisi髇 Paritaria de Formaci髇 de la Administraci髇 General del Estado.
• En las Administraciones Auton髆icas: una Comisi髇 paritaria de Formaci髇 en cada una de las Comunidades Aut髇omas y en las Ciudades de Ceuta y Melilla.
• En la Administraci髇 Local: una Comisi髇 Paritaria de Formaci髇, en el marco de la Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias.

• Las Comisiones de Formaci髇 Continua, de naturaleza paritaria, estar醤 compuestas por la representaci髇 de la Administraci髇 correspondiente y los sindicatos firmantes del presente Acuerdo, y tendr醤 las siguientes funciones:

  • a) Velar por el cumplimiento del Acuerdo en el 醡bito correspondiente.
  • b) Aprobar las solicitudes de los planes de formaci髇 que sean presentados por los distintos promotores, dentro de su 醡bito correspondiente e informar de su aprobaci髇, en el plazo de un mes, a la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua, excepto los planes interadministrativos que ser醤 aprobados en la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua.
  • c) Aprobar las propuestas de modificaci髇 de planes de formaci髇 presentadas por las entidades promotoras en su 醡bito de competencia e informar de ello a la Comisi髇 Permanente en el plazo de un mes.
  • d) Negociar los planes de formaci髇 agrupados, as� como los unitarios que afecten a distintas unidades administrativas en los t閞minos previstos en el art韈ulo 14 de este Acuerdo.
  • e) Resolver las discrepancias que surjan en el procedimiento de tramitaci髇 de los planes a que hace referencia el art韈ulo 14.1a) de este Acuerdo.
  • f) Ejecutar los acuerdos adoptados en el seno de la Comisi髇 y supervisar la adecuada ejecuci髇 de las acciones.
  • g) Realizar una memoria anual de sus actividades.
  • h) Aprobar sus normas de funcionamiento.

Art韈ulo 19 Funciones del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica

El Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica es el 髍gano de apoyo permanente a la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua y, en el marco de este Acuerdo, le corresponde el desarrollo de aquellas funciones que determine la Orden Ministerial por la que se establecen las bases reguladoras para el desarrollo de planes de formaci髇 continua, que en todo caso garantizar� las competencias que le son propias a las Comunidades y Ciudades Aut髇omas en la materia.

Art韈ulo 20 Financiaci髇 de los Planes de Formaci髇

La cuant韆 destinada a financiar las acciones de formaci髇 continua en las Administraciones P鷅licas vendr� recogida en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y se consignar� en el presupuesto del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal como dotaci髇 diferenciada mediante transferencia al Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica y con expresi髇 nominal de la cantidad asignada a cada una de las Comunidades y Ciudades Aut髇omas, que les ser� transferida nominalmente por el citado Instituto. Las acciones formativas financiadas y los cr閐itos correspondientes se ejecutar醤 de acuerdo con las previsiones establecidas en la Ley General Presupuestaria.

Las Administraciones P鷅licas que perciban fondos para la formaci髇 continua deber醤 mantener el esfuerzo formativo que vengan realizando, de tal forma que no suplan cr閐itos o fondos destinados a formaci髇, por los fondos que se reciban de este Acuerdo.

Durante la vigencia de este Acuerdo, se proceder� a favorecer los cambios normativos necesarios para el establecimiento de un sistema de cotizaci髇, similar al del sistema del R間imen General de la Seguridad Social, para aquellos colectivos de empleados p鷅licos que pertenecen a las Mutualidades P鷅licas (MUFACE, MUGEJU e ISFAS). No obstante y mientras que dicha situaci髇 no se alcance, se proveer� anualmente una cantidad pactada a incluir en la Ley de Presupuestos Generales del Estado que compense dicha falta de cotizaci髇 y que se a馻dir� a los fondos anuales para las acciones formativas que se determinen.

Art韈ulo 21 Financiaci髇 de las actividades complementarias

Cualquier promotor podr� presentar, en los dos primeros meses de cada ejercicio, propuestas relativas a la realizaci髇 de actividades complementarias en materia de informaci髇, divulgaci髇 y fomento de la participaci髇, estudios de detecci髇 de necesidades, dise駉 de metodolog韆s y herramientas aplicables a los programas formativos, elaboraci髇 y adquisici髇 de documentaci髇, investigaci髇, asesoramiento, evaluaci髇 de procesos formativos y del impacto de la formaci髇 en el desempe駉, y cuantas otras tengan relaci髇 con el programa de formaci髇 continua en las Administraciones P鷅licas.

A tal efecto, el Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica elaborar� una propuesta con la planificaci髇 y programaci髇 de las actividades citadas que deber� ser aprobada por la Comisi髇 General en el primer trimestre de cada a駉.

Para la financiaci髇 de estas actividades complementarias se destinar� un porcentaje de la cuant韆 total asignada al programa en cada ejercicio presupuestario y ser� financiado con cargo al monto global, que ser� determinado en los acuerdos anuales de gesti髇.

Art韈ulo 22 Infracciones y sanciones

Las infracciones derivadas de la aplicaci髇 de este Acuerdo ser醤 objeto de tratamiento de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 correspondiente a cada uno de los colectivos de empleados p鷅licos que integran la Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 23 Incompatibilidades

No podr� financiarse simult醤eamente un mismo plan formativo a trav閟 de las distintas v韆s alternativas previstas en este Acuerdo.

Disposici髇 adicional primera

A lo largo de la vigencia de este Acuerdo, los efectos de las certificaciones de la formaci髇 impartida referida al Cat醠ogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales, ser醤 los que se establezcan en la normativa correspondiente.

Disposici髇 adicional segunda

Las distintas Administraciones P鷅licas firmantes del presente Acuerdo facilitar醤 los medios humanos y materiales necesarios para el cumplimiento y el normal funcionamiento del mismo.

El tiempo preciso para el desarrollo de las actividades y trabajos derivados de la participaci髇 sindical en las distintas Comisiones de Formaci髇 previstas en el presente Acuerdo ser� fijado por el 髍gano correspondiente de la Administraci髇 P鷅lica que proceda.

Disposici髇 adicional tercera

El tiempo de asistencia a los cursos de capacitaci髇 profesional o adaptaci髇 a un nuevo puesto de trabajo contenidos en planes de formaci髇 continua, se considerar� tiempo de trabajo a todos los efectos, cuando dichas acciones se desarrollen dentro del horario de trabajo. Cuando la asistencia de los empleados p鷅licos a este tipo de cursos tenga lugar fuera de la jornada laboral y sea autorizada por las Administraciones P鷅licas, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 115 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, y las normas correspondientes que procedan en cada caso para el personal adscrito a las diferentes mutualidades (MUFACE, MUGEJU e ISFAS), a efectos de protecci髇 por accidente laboral.

Disposici髇 adicional cuarta

La Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua determinar� las formas de aplicaci髇 y adaptaci髇 que habr醤 de regir, en su caso, los permisos individuales de formaci髇, prestando especial atenci髇 a aquellos colectivos que puedan tener mayores dificultades para participar en las actividades formativas.

Disposici髇 adicional quinta

El Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica desarrollar� las actuaciones pertinentes para que los fondos de formaci髇 continua, amparados por este Acuerdo, que no se hayan podido aplicar en el ejercicio presupuestario para el que se aprobaron, puedan ser objeto de aplicaci髇 en ejercicios sucesivos, por tratarse de fondos finalistas destinados expresamente a la formaci髇 de los empleados p鷅licos.

Disposici髇 adicional sexta

En el marco de la Comisi髇 General para la Formaci髇 Continua se podr醤 acordar las modificaciones a este Acuerdo que, por consenso, se estimen oportunas.