Orden ETU/1283/2017, de 22 de diciembre, por la que se establecen los peajes y c醤ones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribuci髇 de las actividades reguladas para el a駉 2018

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto
• Art韈ulo 2燙uotas destinadas a fines espec韋icos
• Art韈ulo 3燫間imen aplicable a los gases manufacturados en los territorios insulares
• Art韈ulo 4燫etribuci髇 transitoria financiera y costes de operaci髇 y mantenimiento provisionales de la planta de regasificaci髇 de El Musel
• Art韈ulo 5燫econocimiento de retribuciones de conformidad con el Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre
• Art韈ulo 6燞abilitaci髇 para negociar nuevos productos en MIBGAS, S.A
• Art韈ulo 7燚esajuste entre ingresos y costes del a駉 2016
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙umplimiento de la Sentencia firme de 24 de octubre de 2016 de la Secci髇 Tercera de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, relativa al recurso contencioso- administrativo N.� 2278/2016
  • Disposici髇 adicional segunda燚esv韔 en la retribuci髇 del gas natural destinado al mercado a tarifa procedente del contrato de Argelia
  • Disposici髇 adicional tercera燗nualidades del d閒icit acumulado a 31 de diciembre de 2014 y del desajuste entre ingresos y costes del a駉 2015
  • Disposici髇 adicional cuarta燙ontadores inteligentes
  • Disposici髇 adicional quinta燙oeficientes de extensi髇 de vida 鷗il aplicables a los costes de operaci髇 y mantenimiento variable de las plantas de regasificaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燩eaje temporal para antiguos usuarios de la tarifa para materia prima (PA)
  • Disposici髇 transitoria segunda燫etribuci髇 del operador del mercado organizado de gas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燗plicaci髇 de la orden
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� Retribuciones para el a駉 2018 y ajustes de las retribuciones de ejercicios anteriores
• ANEXO II.� Anualidades de derechos de cobro reconocidos
• ANEXO III.� Tarifa de alquiler de contadores y equipos de telemedida para el a駉 2018

Art韈ulo 1 Objeto

1. El objeto de esta orden es establecer la retribuci髇 de las empresas que realizan actividades reguladas en el sector del gas natural, la determinaci髇 de los peajes y c醤ones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas en vigor a partir del 1 de enero de 2018.

2. Las retribuciones reguladas del sector gasista para el a駉 2018 que se incluyen en el anexo I de la presente orden han sido calculadas conforme a las f髍mulas publicadas en los anexos X y XI de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobaci髇 de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

Junto a la retribuci髇 aplicable para el a駉 2018, se recogen los ajustes de las retribuciones de los a駉s precedentes resultantes de la aplicaci髇 de las metodolog韆s recogidas en los anexos X y XI de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, as� como un listado con las retribuciones provisionales de las instalaciones puestas en servicio hasta el 31 de diciembre de 2017 y que no cuentan con retribuci髇 definitiva reconocida.

3. Las retribuciones por disponibilidad (RD) en vigor a partir del 1 de enero de 2018 devengadas por las actividades de transporte y regasificaci髇 tienen car醕ter provisional hasta que, mediante Orden del Ministro de Energ韆, Turismo y Agenda Digital se publiquen los valores unitarios definitivos de inversi髇 y de operaci髇 y mantenimiento, una vez que la Comisi髇 de los Mercados y la Competencia haya aprobado el informe al respecto mandatado en la disposici髇 adicional 鷑ica de la Orden IET/389/2015, de 5 de marzo, por la que se actualiza el sistema de determinaci髇 autom醫ica de precios m醲imos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petr髄eo envasados y se modifica el sistema de determinaci髇 autom醫ica de las tarifas de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petr髄eo por canalizaci髇.

Con car醕ter provisional, los valores unitarios de inversi髇 y los costes fijos y variables de explotaci髇 de los activos adscritos a las actividades de transporte y regasificaci髇 en vigor desde el 1 de enero de 2018 son los publicados en la Orden IET/2446/2013, de 27 de diciembre, por la que se establecen los peajes y c醤ones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribuci髇 de las actividades reguladas.

Una vez aprobados los valores unitarios definitivos mediante orden del Ministro de Energ韆, Turismo y Agenda Digital se proceder� a fijar las retribuciones definitivas que ser醤 incluidas en el r間imen de liquidaciones con efectos desde el 1 de enero de 2018.

4. Los importes antes de impuestos de los peajes y c醤ones aplicados por el uso de las instalaciones de la red b醩ica, de transporte secundario y de distribuci髇 de gas natural, en vigor a partir del 1 de enero de 2018 son los fijados en la Orden IET/2446/2013, de 27 de diciembre, en la Orden IET/2445/2014, de 19 de diciembre, por la que se establecen los peajes y c醤ones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribuci髇 de las actividades reguladas y en la Orden ETU/1977/2016, de 23 de diciembre, por la que se establecen los peajes y c醤ones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribuci髇 de las actividades reguladas para 2017.

5. Los derechos de acometida en vigor a partir del 1 de enero de 2018 son los publicados en la Orden IET/2445/2014, de 19 de diciembre, por la que se establecen los peajes y c醤ones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribuci髇 de las actividades reguladas.

6. Las tarifas de alquiler de contadores y equipos de telemedida para presiones iguales o inferiores a 4 bar en vigor a partir del 1 de enero de 2018 son los publicados en el anexo III de la presente orden.

Art韈ulo 2 Cuotas destinadas a fines espec韋icos

1. Las cuotas destinadas a la retribuci髇 del Gestor T閏nico del Sistema y la tasa aplicable a la prestaci髇 de servicios y realizaci髇 de actividades en relaci髇 con el sector de hidrocarburos gaseosos destinada a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia ser醤 del 0,797 por ciento y del 0,140 por ciento respectivamente, aplicables como porcentaje sobre la facturaci髇 de los peajes y c醤ones que deber醤 recaudar las empresas transportistas, distribuidoras y el Gestor T閏nico del Sistema.

2. La retribuci髇 provisional del Gestor T閏nico del Sistema para el a駉 2018 ser� de 23.966.250 €.

3. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia incluir� en la liquidaci髇 14 del a駉 2018 la diferencia, positiva o negativa, entre las cantidades percibidas por el Gestor T閏nico del Sistema por la aplicaci髇 de la cuota anterior y la retribuci髇 provisional reconocida.

4. La cantidad prevista en la presente disposici髇 podr� ser modificada una vez sea aprobada la metodolog韆 para el c醠culo de la retribuci髇 del Gestor T閏nico del Sistema a la que se refiere la disposici髇 adicional sexta de la Orden IET/2445/2014, de 19 de diciembre.

Art韈ulo 3 R間imen aplicable a los gases manufacturados en los territorios insulares

1. Mientras sea de aplicaci髇 el r間imen dispuesto en la disposici髇 transitoria vig閟ima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, se reconoce a la empresa distribuidora titular de las redes de distribuci髇 donde se lleve a cabo este suministro la retribuci髇 en concepto de 玸uministro a tarifa� calculada por aplicaci髇 del art韈ulo 21 de la Orden ITC/3993/2006, de 29 de diciembre, por la que se establece la retribuci髇 de determinadas actividades reguladas del sector gasista.

2. Para el a駉 2018 el precio de cesi髇 ser� de 0,01961 €/kWh.

Art韈ulo 4 Retribuci髇 transitoria financiera y costes de operaci髇 y mantenimiento provisionales de la planta de regasificaci髇 de El Musel

1. La retribuci髇 provisional de la planta de regasificaci髇 de el Musel, a percibir por Enagas Transporte, S.A.U. para el a駉 2018 comprende una retribuci髇 transitoria financiera de 19.440.979,78 € y una retribuci髇 en concepto de costes de operaci髇 y mantenimiento provisionales de 4.164.544,80 €.

2. La retribuci髇 definitiva por operaci髇 y mantenimiento se aprobar�, previa propuesta de la Comisi髇 de los Mercados y la Competencia, una vez que se disponga de las correspondientes auditor韆s, abon醤dose o carg醤dose a la compa耥a los saldos que se produzcan.

Art韈ulo 5Reconocimiento de retribuciones de conformidad con el Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre

1. En virtud del art韈ulo 5 del Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, se reconoce un importe de 80.664.725 € a los titulares del derecho de cobro con cargo al sistema gasista.

2. De acuerdo a las obligaciones indicadas en el art韈ulo 3.2 del Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, se reconocen los costes provisionales de operaci髇 y mantenimiento a ENAGAS Transporte, S.A.U. para el a駉 2018 por valor de 15.718.229 €. Los costes reales incurridos deber醤 justificarse con la correspondiente auditor韆 y se determinar醤 con car醕ter definitivo por orden del Ministro de Energ韆, Turismo y Agenda Digital, previa propuesta de la Comisi髇 de los Mercados y la Competencia.

Art韈ulo 5 declarado nulo por Sentencia TS (Sala Tercera, Secci髇 3.�) de 29 de mayo de 2020 Rec. 77/2018.JU0006645856

Art韈ulo 6 Habilitaci髇 para negociar nuevos productos en MIBGAS, S.A

1. De conformidad con el art韈ulo 14.2 del Real Decreto 984/2015, de 30 de octubre, por el que se regula el mercado organizado de gas y el acceso de terceros a las instalaciones del sistema de gas natural, se habilita a MIBGAS, S.A., para ofrecer productos de transferencia de titularidad de gas con entrega en instalaciones no incluidas en el sistema gasista espa駉l.

2. Estos productos se considerar醤 fuera del sistema regulado de gas natural. No estar醤 sometidos a la regulaci髇 sectorial espec韋ica del sistema gasista espa駉l ni recibir醤 retribuci髇 alguna por parte del sistema.

3. MIBGAS, S.A., llevar� cuentas separadas que garanticen la separaci髇 contable entre los costes e ingresos vinculados a la negociaci髇 de los productos habilitados a negociar en el mercado organizado del gas que reciben retribuci髇 transitoria, y el resto de costes e ingresos vinculados a la negociaci髇 de los productos habilitados a negociar en el mercado organizado del gas que quedan fuera de la retribuci髇 transitoria, as� como del resto de actividades que MIBGAS, S.A. realice de forma accesoria, y que tambi閚 quedan fuera de la retribuci髇 anual transitoria. Los criterios de imputaci髇 deber醤 ser transparentes. MIBGAS, S.A. deber� reportar al Ministerio de Energ韆, Turismo y Agenda Digital y a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia la informaci髇 sobre sus cuentas separadas y criterios de imputaci髇 que sea necesaria para el c醠culo y establecimiento de la retribuci髇 anual transitoria.

Art韈ulo 7 Desajuste entre ingresos y costes del a駉 2016

1. Conforme a lo establecido en la resoluci髇 por la que se aprueba la liquidaci髇 definitiva de las actividades reguladas del sector del gas natural correspondiente al ejercicio 2016, aprobada el 30 de noviembre de 2017 por la Sala de Supervisi髇 Regulatoria de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, se reconoce un desajuste temporal entre ingresos y gastos del ejercicio de 2016 de 90.014.120,64 €, que se recuperar� desde el 1 de diciembre de 2017 (d韆 siguiente al de la aprobaci髇 de la liquidaci髇 definitiva del a駉 2016) y hasta el 30 de noviembre de 2022.

2. Las anualidades se repartir醤 entre las empresas titulares de los derechos de cobro, de forma proporcional a su porcentaje de titularidad.

3. Las anualidades de los a駉s 2018 y siguientes se cobrar醤 en 12 pagos mensuales iguales que se liquidar醤 como pago 鷑ico en cada una de las doce primeras liquidaciones del a駉, con prioridad en el cobro sobre el resto de costes del sistema en los t閞minos previstos en los art韈ulos 66 y 61.2 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. La anualidad del a駉 2017 se abonar� en la primera liquidaci髇 disponible de dicho a駉, como un pago 鷑ico.

4. Las anualidades y el per韔do de recuperaci髇 podr醤 verse modificados en aplicaci髇 de lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo 61 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.

5. En el anexo II se incluyen las anualidades correspondientes a los a駉s 2017 y 2018 calculadas aplicando el tipo de inter閟 provisional de 0,503 %.

Disposici髇 adicional primera Cumplimiento de la Sentencia firme de 24 de octubre de 2016 de la Secci髇 Tercera de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, relativa al recurso contencioso- administrativo N.� 2278/2016

1. Se reconocen a ENAGAS Transporte, S.A.U las diferencias entre las retribuciones incluidas en la resoluci髇 de 26 de octubre de 2011 para las ampliaciones de las plantas de regasificaci髇 de Cartagena y Huelva realizadas en los a駉s 2004 y 2005 y las retribuciones que, seg鷑 lo dispuesto en citada Sentencia del Tribunal Supremo 2278/2016, de 24 de octubre de 2016, se debieron reconocer.

2. Estas cantidades responden a las retribuciones correspondientes al per韔do comprendido entre la fecha de puesta en marcha y el a駉 2014, en el cual, por el cambio de r間imen retributivo desaparece la discrepancia en la cantidad a reconocer para dichas, ambos incluidos.

3. Estas retribuciones se han incrementado con los intereses legales devengados, teniendo en cuenta que la resoluci髇 recurrida fue incluida en la liquidaci髇 10/2011, dictada el 13 de diciembre de dicho a駉 y que 鷑icamente deveng� cobros y pagos en el a駉 siguiente.

4. La suma de principal e intereses asciende a 60.840.992 €. Con objeto de no afectar al equilibrio financiero del sistema gasista, anualmente, en el periodo comprendido entre los a駉s 2018 y 2022, ambos incluidos, se reconocer� a ENAGAS Transporte, S.A.U. la quinta parte de dicha cantidad (12.168.198 €) como gasto liquidable, en forma de pago 鷑ico en la segunda liquidaci髇 de cada ejercicio.

Disposici髇 adicional segunda Desv韔 en la retribuci髇 del gas natural destinado al mercado a tarifa procedente del contrato de Argelia

De acuerdo a lo dispuesto en el art韈ulo 66.b de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, se reconoce al actual titular del contrato de gas natural de Argelia y suministrado a trav閟 del gasoducto del Magreb la cantidad de 33.491.779,20 €, que incluyen 32.758.000 € y 733.779,20 € en concepto de amortizaci髇 e intereses. Estos 鷏timos tienen car醕ter provisional y han sido calculados aplicando un tipo de inter閟 provisional de 1,120 %.

Disposici髇 adicional tercera Anualidades del d閒icit acumulado a 31 de diciembre de 2014 y del desajuste entre ingresos y costes del a駉 2015

1. Las anualidades del a駉 2018 correspondientes al d閒icit acumulado a 31 de diciembre de 2014 y al desajuste entre ingresos y costes del a駉 2015, ascienden a 79.477.885,48 € y 5.463.361,43 € respectivamente.

2. Estas cantidades se han calculado aplicando tipos de intereses provisionales de 1,173 % para el d閒icit acumulado a 31 de diciembre de 2014 y de 0,080 % para el desajuste temporal entre ingresos y costes del 2015.

3. En el anexo II se incluyen el desglose de dichas cantidades entre los tenedores de dichos derechos de cobro.

Disposici髇 adicional cuarta Contadores inteligentes

1. Antes del 1 de enero de 2019, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia elaborar� un estudio sobre la utilizaci髇 de contadores inteligentes en el 醡bito del suministro de gas natural a consumidores suministrados a presi髇 igual o inferior a 4 bar, as� como la ampliaci髇 de la obligaci髇 de empleo de telemedida en la lectura del consumo de clientes industriales.

2. El estudio incluir� un an醠isis de los costes y beneficios y, en caso de un resultado positivo, una propuesta de implantaci髇, que incluir� al menos umbrales m韓imos de consumo, prestaciones de los equipos, compatibilidad con otros contadores, interoperabilidad con equipamientos inform醫icos y electr髇icos dom閟ticos, modalidades de uso (propiedad y arrendamiento) y aplicaci髇 de protocolos de comunicaci髇 normalizados.

3. Los contadores inteligentes implantados voluntariamente por los distribuidores conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 49.3 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci髇, comercializaci髇, suministro y procedimientos de autorizaci髇 de instalaciones de gas natural, deber醤 permitir a los usuarios acceder f醕ilmente a informaci髇 pormenorizada en funci髇 del tiempo de utilizaci髇 diario, semanal, mensual y anual. Esta informaci髇 se pondr� a disposici髇 del consumidor, a trav閟 de internet o mediante el interfaz del propio contador, al menos para el per韔do correspondiente a los 24 meses anteriores o para el per韔do abierto al iniciarse el contrato de suministro, si este es de menor duraci髇.

Disposici髇 adicional quinta Coeficientes de extensi髇 de vida 鷗il aplicables a los costes de operaci髇 y mantenimiento variable de las plantas de regasificaci髇

Conforme con lo dispuesto en el art韈ulo 4 de la Orden ETU/1977/2016, de 23 de diciembre, los coeficientes de extensi髇 de vida 鷗il a aplicar en el a駉 2017 a los costes de operaci髇 y mantenimiento variables de las plantas de regasificaci髇,

son los siguientes:

Los coeficientes anteriores se utilizar醤 con car醕ter provisional durante el a駉 2018, mientras no se publiquen los valores definitivos.

Disposici髇 transitoria primera Peaje temporal para antiguos usuarios de la tarifa para materia prima (PA)

...

Disposici髇 transitoria segunda Retribuci髇 del operador del mercado organizado de gas

1. Con car醕ter provisional, y mientras que no se apruebe la metodolog韆 de retribuci髇 a la que hace referencia la disposici髇 transitoria segunda de la Ley 8/2015, de 21 de mayo, la retribuci髇 del operador del mercado organizado de gas correspondiente al a駉 2018 se fija en 3.920.000 €.

2. Una vez que se disponga de dicha metodolog韆 y de los datos necesarios para su aplicaci髇 se proceder� al c醠culo de la retribuci髇 definitiva y el saldo, positivo o negativo, en relaci髇 con las retribuciones provisionales se reconocer� como pago 鷑ico en la primera liquidaci髇 disponible.

3. En la liquidaci髇 14 de cada ejercicio, se incluir� la diferencia, positiva o negativa, entre las cantidades percibidas por el operador por aplicaci髇 del procedimiento de liquidaci髇 general y la retribuci髇 publicada en la correspondiente orden ministerial de retribuciones aplicable al ejercicio.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que se opongan a lo dispuesto en la presente orden.

Disposici髇 final primera Aplicaci髇 de la orden

Por la Secretar韆 de Estado de Energ韆 se dictar醤 las resoluciones precisas para la aplicaci髇 de esta orden.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta orden entrar� en vigor el 1 de enero de 2018.