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Base de Datos de Legislacin

Ley 46/2003, de 25 de noviembre, reguladora del Museo Nacional del Prado

Ficha:
  • rgano JEFATURA DEL ESTADO
  • Publicado en BOE nm. 283 de
  • Vigencia desde 27 de Noviembre de 2003. Revisin vigente desde 06 de Octubre de 2011
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
6/10/2011
Ir a Norma L 34/2011 de 4 Oct. (reguladora del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa)
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Nmero 1 del artculo 1 redactado por el nmero 1 de la disposicin final segunda de la Ley 34/2011, de 4 de octubre, reguladora del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa (B.O.E. 5 octubre). Ir a Norma Artculo 7 redactado por el nmero 2 de la disposicin final segunda de la Ley 34/2011, de 4 de octubre, reguladora del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa (B.O.E. 5 octubre). Ir a Norma
6/3/2005
R Museo Nacional del Prado 17 Feb. 2005 (delegacin de atribuciones)
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Vase Res. de 17 de febrero de 2005, del Museo Nacional del Prado, sobre delegacin de atribuciones (B.O.E. 5 marzo). Ir a Norma

JUAN CARLOS I REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I

El Museo Nacional del Prado, desde que fue inaugurado en 1819 y a lo largo de su historia centenaria, ha cumplido con la alta misin de conservar, exponer y enriquecer el conjunto de las colecciones y obras de arte que, estrechamente vinculadas a la historia de Espaa, constituyen una de las ms elevadas manifestaciones de expresin artstica de reconocido valor universal.

El puesto que ocupa el Museo del Prado como relevante institucin cultural de nuestro pas se fundamenta en la extraordinaria riqueza de sus colecciones, cuyo valor artstico e identidad histrica se asientan en un singular origen y ejemplar formacin. En grandes rasgos, su patrimonio actual se basa en la integracin de la coleccin de los Reyes de Espaa, los fondos del decimonnico Museo de la Trinidad procedentes de instituciones religiosas desamortizadas, y, finalmente, un siglo ms tarde, las obras del siglo XIX segregadas del tambin desaparecido Museo de Arte Moderno.

Sin lugar a dudas, la denominada Coleccin Real constituye, adems del patrimonio fundacional del Museo, su ms permanente acento de excelencia. La formacin de la Coleccin Real se remonta al reinado de Isabel la Catlica, pero su definitiva vertebracin se produce con los Austrias Carlos I y su hijo Felipe II, quienes vincularon irrevocablemente sus obras de arte a la Corona, mostrando as una voluntad de continuidad que mantuvieron inquebrantable sus sucesores. Numerosas adquisiciones y el patronazgo regio favorecieron el enriquecimiento de la coleccin real a lo largo del siglo XVII, en especial durante el reinado de Felipe IV, para quien trabajaron algunos de los artistas espaoles y extranjeros ms relevantes de su tiempo. Con la llegada de los Borbones en 1700 cambi el gusto y el momento artstico, pero no el inters de la nueva dinasta por el coleccionismo del arte. La definicin de una renovada imagen real y la intensa actividad constructiva y ornamental de los Borbones en los Reales Sitios contribuyeron a un gran enriquecimiento de los fondos artsticos de la Corona.

En el umbral de nuestra historia contempornea se crea el Museo Real de Pinturas, fundacin de Fernando VII, siguiendo el ejemplo revolucionario de la apertura pblica de las grandes colecciones histricas europeas. Esta nueva institucin pblica abri sus puertas por vez primera el 19 de noviembre de 1819. Para su instalacin el monarca se inclin por el inacabado edificio diseado a partir de 1785 por el arquitecto Juan de Villanueva como Real Museo de Ciencias Naturales, y que formaba parte del conjunto cientfico ideado por Carlos III para el Paseo del Prado y su entorno, con el Observatorio Astronmico y el Jardn Botnico. La Guerra de la Independencia impidi su inauguracin como Gabinete de Ciencias Naturales. Antonio Lpez Aguado, discpulo de Villanueva, fue el encargado de rehabilitar el edificio tras la contienda para convertirlo en el digno marco donde se han alojado hasta hoy las obras ms preciadas de las colecciones reales.

La frecuente incorporacin de obras procedentes de los Sitios y fundaciones reales, como es el caso de la Academia de Bellas Artes de San Fernando, fue la tnica de la primera etapa del Museo bajo patrocinio real, que concluye con la nacionalizacin de las colecciones tras la Revolucin de 1868. A continuacin, en 1872 se integran los cuantiosos fondos del Museo Nacional de Pintura y Escultura, ms conocido como Museo de la Trinidad, en este caso fundado por Isabel II en 1838, para alojar principalmente las obras procedentes de instituciones religiosas desamortizadas.

Desde su inauguracin ha sido incesante el proceso de incremento de los fondos del Museo a travs de donaciones y legados de particulares, como de adquisiciones del propio Museo y nuevas adscripciones realizadas por el Estado, como fueron en 1971 las obras del desaparecido Museo de Arte Moderno, enriqueciendo y completando el extraordinario conjunto de obras recibidas tanto procedentes de la Coleccin Real como del Museo de la Trinidad.

Sin embargo, esta acumulacin de colecciones, imposibles de albergar en su integridad en el edificio histrico de Villanueva oblig, ya desde finales del siglo XIX, a depositar con carcter estable una gran parte de esos nuevos fondos en una enorme dispora de instituciones pblicas de todo el Estado, as como en un buen nmero de sus representaciones diplomticas internacionales; situacin que se ha mantenido hasta nuestros das y que hace palpable en su sentido ms estricto la naturaleza verdaderamente nacional del Prado.

II

A lo largo de su historia, y con el fin de cumplir con su alta misin, el Museo Nacional del Prado se ha dotado de un conjunto de sucesivas disposiciones estatutarias, de elevado rigor tcnico para su poca, que han otorgado a esta institucin una tradicin y una identidad propias en su rgimen de gobierno, administracin y funcionamiento.

Entre ellas merecen especial mencin el Real Decreto de 7 de junio de 1912, que creo el Patronato del entonces llamado Museo Nacional de Pintura y Escultura; el Real Decreto de 4 de mayo de 1920, por el que pas a denominarse Museo Nacional del Prado, y aprob el Reglamento de rgimen y funcionamiento del Museo vigente hasta 1985, y el Real Decreto Ley de 4 de abril de 1927, que le otorg personalidad jurdica propia y autonoma funcional, naturaleza que conserv hasta que, por Orden del Ministerio de Educacin y Ciencia de 31 de agosto de 1968, pas a integrarse en el Patronato Nacional de Museos.

Finalmente, de acuerdo con el reconocimiento de esta singularidad propia de la primera pinacoteca, el artculo 87.2 de la Ley 50/1984, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1985, determin la constitucin del Museo como organismo autnomo adscrito al Ministerio de Cultura.

Bajo esta figura jurdica y administrativa se ha desarrollado en las ltimas dos dcadas el primer impulso modernizador del Museo, favoreciendo la profesionalizacin y mejora de sus unidades y servicios. La dificultad de adecuar el modelo de gestin de la institucin al rgimen de los grandes museos de otros pases y adaptar su organizacin a una creciente demanda de servicio pblico ha motivado la sucesiva modificacin de su rgimen reglamentario a partir del Real Decreto 1432/1985, de 1 de agosto, por el que se constituye el organismo autnomo y se establecen sus normas estatutarias, primero a travs del Real Decreto 1142/1996, de 24 de mayo, y, ms recientemente, por el Real Decreto 59/2002, de 18 de enero.

III

Como la mayor parte de los grandes museos del mundo, el Prado se ha convertido en un smbolo para una sociedad contempornea, caracterizada por un creciente inters por las manifestaciones culturales. El resultado ha sido el crecimiento exponencial de la afluencia de visitantes a los museos en las ltimas dcadas.

A este hecho ha contribuido tambin de forma destacada la nueva orientacin de la ciencia museolgica, que ha promovido una nueva orientacin social y didctica del museo. La obligacin esencial de estas instituciones, adems de conservar su patrimonio, es difundirlo y darlo a conocer a todos los ciudadanos.

La concurrencia de estas circunstancias ha obligado a un replanteamiento general de todas las facetas que rodean la vida del museo.

En respuesta a los desafos planteados, los museos han desarrollado proyectos de ampliacin de sus instalaciones, con el objetivo esencial de disponer de una mayor superficie expositiva, y fundamentalmente de dotarse de espacios de servicios que permitan acoger de forma adecuada al creciente nmero de visitantes que reciben. Paralelamente, se ha producido otro fenmeno casi tan generalizado entre los grandes museos como la ampliacin de sus espacios; la modificacin de su naturaleza jurdica, con el objeto de flexibilizar sus posibilidades de actuacin para conseguir sus grandes fines; fomentar la investigacin cientfica; mejorar el servicio a los visitantes, e incrementar los recursos financieros propios. En suma, hacerlo ms eficaz.

La ampliacin que se est llevando a cabo en el Museo Nacional del Prado se inscribe en la lnea abierta por los grandes museos a los que se ha hecho referencia. La modificacin del rgimen jurdico que se propone sigue, asimismo, las pautas marcadas por dichos museos.

La ampliacin del Museo del Prado es una operacin extraordinariamente compleja, que persigue dotar al Museo de un conjunto de edificios e instalaciones que le permitan mostrar en las mejores condiciones posibles sus ricas y extensas colecciones, a la vez que gestionar en colaboracin con otras Administraciones pblicas y con las mayores garantas de conservacin y difusin de los fondos artsticos depositados en otras instituciones. Dicha ampliacin comporta directamente el incremento de los gastos estrictamente vinculados al aumento de actividad y espacio de servicio.

En esta situacin, el Museo se enfrenta a una encrucijada en la que es preciso tomar una decisin de carcter estratgico: aprovechar la ocasin para modificar la estructura jurdica del Museo y, siguiendo la lnea trazada por otros museos internacionales, apostar por una mejora del servicio pblico, traducido en un incremento y mejora de sus actividades, y, a la vez, elevar su eficacia y la capacidad del Museo para allegar fondos incrementando su nivel de autofinanciacin.

IV

Las razones apuntadas hacen necesario un nuevo marco jurdico que d respuesta, en ptimas condiciones, a la situacin que se presenta. Este nuevo rgimen plantea bsicamente el siguiente modelo jurdico-organizativo:

  • a) Un rgimen jurdico de derecho pblico, con posibilidad de actuacin en el marco del derecho privado, sometindose, en todo caso, a las disposiciones de la Ley General Presupuestaria y dems normas aplicables.
  • b) Un rgimen de personal basado en el derecho laboral, que se inspirar en los principios de mrito y capacidad.
  • c) Un rgimen de contratacin sometido a la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, con la posibilidad, prevista en el artculo 1.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, de contratacin para las actividades comerciales del Museo, sometindose a los principios de publicidad y concurrencia.
  • d) Un rgimen presupuestario especfico, cuya estructura ser determinada por el Ministerio de Hacienda, para facilitar la gestin presupuestaria y permitir la aplicacin de los recursos financieros propios a las actividades del Museo.

La ley perfila, de manera sumaria -pues requerir un amplio desarrollo en el futuro Estatuto del Museo-, las lneas generales que se acaban de exponer.

As, el captulo I define la naturaleza del Museo Nacional del Prado, que se convierte en un organismo pblico de carcter especial, en lnea con los entes mencionados en las disposiciones adicionales novena y dcima de la Ley de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado ( LOFAGE). De acuerdo con su naturaleza jurdico-pblica, el Museo Nacional del Prado ajustar su actuacin a las prescripciones de las normas aplicables en el despliegue de su actividad administrativa, como la Ley General Presupuestaria, la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y la propia LOFAGE, con las excepciones reseadas en el propio texto. Asimismo, le resulta de plena aplicacin la Ley del Patrimonio Histrico Espaol.

El captulo II se refiere a la organizacin del Museo Nacional del Prado. La estructura rectora del Museo se articula en tres rganos: el Presidente, cargo que recae en el titular del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y que asegura, por tanto, la vinculacin con el departamento ministerial de adscripcin; el Real Patronato, rgano colegiado creado en 1912 y que entronca con la ms antigua tradicin del Museo. La presencia en el Patronato de dos vocales designados por el Consejo del Patrimonio Histrico permite un mayor compromiso y una mejor comunicacin de las Comunidades Autnomas con el Museo. Y el Director, rgano al que se atribuyen las facultades ejecutivas que permiten el funcionamiento fluido y continuo del Museo en los mbitos cientfico y administrativo.

La regulacin de los aspectos de personal se lleva a cabo muy someramente, como es lgico en una norma de esta naturaleza. La ley se limita a establecer, en el captulo III, la aplicacin del rgimen laboral para todo el personal del Museo, as como a prever que su actuacin en esta materia se someter al marco de actuacin que aprueben los Ministerios de Administraciones Pblicas y de Hacienda.

El captulo IV regula el rgimen patrimonial del Museo, que no presenta especialidades dignas de mencin con respecto a los organismos pblicos de rgimen ordinario reguladas en la LOFAGE.

En el captulo V se contiene el rgimen de contratacin, presupuestario y econmico-financiero. El Museo adopta un rgimen econmico-financiero y presupuestario especfico de acuerdo con lo que determine el Ministerio de Hacienda, caracterizado a la vez por la sujecin al control permanente de la Intervencin General de la Administracin General del Estado. En cuanto a su actividad contractual, el Museo se somete a las prescripciones de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, si bien presenta la peculiaridad de que los contratos relacionados con su vertiente comercial se ajustan nicamente a los principios de publicidad y concurrencia.

Por ltimo, las disposiciones transitorias regulan el rgimen de integracin del personal y del patrimonio del Museo en la nueva naturaleza jurdica del mismo. Las disposiciones finales realizan las adaptaciones oportunas para mantener el rgimen privilegiado del Museo en cuanto al mecenazgo y a su tratamiento fiscal.

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1 Denominacin y naturaleza

1. El Museo Nacional del Prado es un organismo pblico, de los previstos en la disposicin adicional dcima de la Ley 6/1997, de 14 de abril , de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, con personalidad jurdica propia y plena capacidad de obrar, pblica y privada, para el cumplimiento de sus fines.

Ir a Norma modificadora Nmero 1 del artculo 1 redactado por el nmero 1 de la disposicin final segunda de la Ley 34/2011, de 4 de octubre, reguladora del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa (B.O.E. 5 octubre).Vigencia: 6 octubre 2011

2. El Museo Nacional del Prado, bajo el alto patrocinio de SS.MM. los Reyes de Espaa, est adscrito al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, a travs del Ministro, que ostentar su presidencia.

Artculo 2 Rgimen jurdico y autonoma

1. El Museo Nacional del Prado ajustar su actuacin a lo dispuesto en esta ley y sus normas de desarrollo, a la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, al ordenamiento jurdico privado y a las previsiones que le sean aplicables del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional dcima de esta ltima ley.

2. El Museo Nacional del Prado ejercer sus funciones con autonoma de gestin, dentro de los lmites establecidos por esta ley, y teniendo en cuenta, en todo caso, la garanta del inters pblico, la satisfaccin de las necesidades culturales y sociales de Espaa y la integridad y seguridad de las colecciones y fondos musesticos.

Artculo 3 Objetivos y fines

El Museo Nacional del Prado tiene por objetivo la consecucin de los siguientes fines:

  • a) Garantizar la proteccin y conservacin, as como promover el enriquecimiento y mejora de los bienes del Patrimonio Histrico Espaol adscritos al mismo.
  • b) Exhibir ordenadamente las colecciones en condiciones adecuadas para su contemplacin y estudio.
  • c) Fomentar y garantizar el acceso a las mismas del pblico y facilitar sus estudios a los investigadores.
  • d) Impulsar el conocimiento y difusin de las obras y de la identidad del patrimonio histrico adscrito al Museo, favoreciendo el desarrollo de programas de educacin y actividades de divulgacin cultural.
  • e) Desarrollar programas de investigacin y formacin de personal especializado y establecer relaciones de colaboracin con otros museos, universidades o instituciones culturales, organizando exposiciones temporales y desarrollando acciones conjuntas para el cumplimiento de sus fines.

    Dichas relaciones de colaboracin se desarrollarn preferentemente con las instituciones dependientes o vinculadas a las Administraciones pblicas, prestando especial atencin a aquellas con mayor relevancia y proyeccin en el mbito musestico.

  • f) Prestar los servicios de asesoramiento, estudio, informacin o dictamen de carcter cientfico o tcnico que le sean requeridos por los rganos competentes de la Administracin General del Estado o que se deriven de los convenios o contratos otorgados con entidades pblicas o privadas, con personas fsicas, en las condiciones y con los requisitos que reglamentariamente se determinen.

CAPTULO II

Organizacin del Museo Nacional del Prado

SECCIN 1

DISPOSICIN GENERAL

Artculo 4 rganos rectores del Museo Nacional del Prado

Los rganos rectores del Museo Nacional del Prado son los siguientes:

  • El Presidente del Museo Nacional del Prado.
  • El Real Patronato.
  • El Director del Museo.

SECCIN 2

EL PRESIDENTE DEL MUSEO NACIONAL DEL PRADO

Artculo 5 Competencias

El Presidente del Museo Nacional del Prado es el Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, al que corresponder su tutela, as como la aprobacin de los planes generales de actuacin y del anteproyecto de presupuesto que le someta el Real Patronato para su tramitacin, conforme a la Ley General Presupuestaria.

SECCIN 3

REAL PATRONATO DEL MUSEO NACIONAL DEL PRADO

Artculo 6 Competencias

El Real Patronato ser el rgano rector colegiado del Museo Nacional del Prado y funcionar en Pleno y en Comisin Permanente.

Artculo 7 Composicin

1. La presidencia de honor del Real Patronato corresponde a SS.MM. los Reyes de Espaa.

2. El Real Patronato estar integrado por un mnimo de 20 vocales y un mximo de 40, de los cuales tendrn el carcter de natos los que determine el Estatuto del Museo Nacional del Prado. El resto de los vocales tendr el carcter de designados. Estos vocales desempearn su mandato durante cinco aos, pudindose renovar el mismo hasta dos veces por periodos de igual duracin. Su cese se producir al trmino de su mandato o anticipadamente por renuncia, fallecimiento o incapacidad. Para la eleccin de los vocales designados, se tendr en cuenta la presencia equilibrada de mujeres y hombres.

3. Hasta un mximo de 15 vocales de los designados sern nombrados libremente por el titular del Ministerio de Cultura entre personas de reconocida competencia en asuntos relacionados con el patrimonio cultural, que se hayan distinguido por su trayectoria en este mbito.

4. Hasta un mximo de 10 vocales de los designados sern nombrados por el titular del Ministerio de Cultura, a propuesta del Real Patronato tramitada a travs de la Direccin del Museo, por razn de las contribuciones de cualquier naturaleza realizadas al Museo o al cumplimiento de sus fines.

5. El pleno del Real Patronato elegir, entre los vocales por designacin, a las personas que ocuparn la Presidencia y la Vicepresidencia, quienes sern nombrados por el titular del Ministerio de Cultura por un perodo de cinco aos. Asimismo, el pleno designar a una persona para ejercer las tareas de Secretara, quien no tendr la condicin de miembro del mismo.

6. El Real Patronato acta en pleno y en comisin permanente. Integran el pleno la totalidad de los vocales natos y designados. La comisin permanente est compuesta por quienes ocupen la Presidencia y la Vicepresidencia del Real Patronato y la Direccin del Museo y un nmero de seis vocales del pleno elegidos por ste.

7. El Real Patronato podr acordar el nombramiento de Patronos y Patronas de Honor en la forma que determine el Estatuto del Museo Nacional del Prado.

Ir a Norma modificadora Artculo 7 redactado por el nmero 2 de la disposicin final segunda de la Ley 34/2011, de 4 de octubre, reguladora del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa (B.O.E. 5 octubre).Vigencia: 6 octubre 2011

Artculo 8 Funciones

1. El presidente del Real Patronato ostenta la representacin institucional del Museo y convoca y preside el Real Patronato en pleno y en comisin permanente.

2. El pleno del Real Patronato establece en el marco de esta ley y del estatuto, los principios de organizacin y direccin del Museo Nacional del Prado, determina las directrices de su actuacin y vela por su cumplimiento en los trminos que fije el estatuto.

3. La comisin permanente impulsa y supervisa la estrategia y lneas de actuacin del Museo fijadas por el Pleno del Real Patronato, as como la actuacin del equipo directivo, en los trminos que fije el Estatuto del Museo Nacional del Prado.

SECCIN 4

EL DIRECTOR DEL MUSEO

Artculo 9 Nombramiento

El Director del Museo es nombrado y separado por real decreto, acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, en los trminos que fije el estatuto.

Artculo 10 Funciones

El Director del Museo dirige y coordina, en el marco de los planes generales de actuacin del Museo, de su presupuesto y de las directrices emanadas del Real Patronato, las actividades del Museo, sus diferentes rganos y unidades, as como su personal, en los trminos que fije el estatuto.

CAPTULO III

Rgimen de personal

Artculo 11 Personal del Museo Nacional del Prado

1. El personal al servicio del organismo pblico Museo Nacional del Prado tendr la consideracin de personal laboral, con sujecin al Estatuto de los Trabajadores y dems normas concordantes, sin perjuicio de las disposiciones transitorias contenidas en esta ley respecto al rgimen aplicable al personal que preste servicios en el organismo autnomo Museo Nacional del Prado en el momento de la entrada en vigor de la nueva regulacin jurdica del Museo Nacional del Prado.

2. Las condiciones laborales del personal del Museo Nacional del Prado se sujetarn al rgimen que establezca el convenio colectivo del mismo.

3. Al personal funcionario que pase a prestar sus servicios en el Museo del Prado como personal laboral se les reconocer la situacin administrativa de servicios especiales.

Artculo 12 Marco de actuacin en materia de personal

Los Ministerios de Administraciones Pblicas y Hacienda, conforme a sus respectivas competencias y a propuesta del organismo, aprobarn anualmente el marco de actuacin de ste en materia de personal, en el que se determinarn las lneas directrices sobre organizacin, estructura de puestos directivos, poltica de empleo y retribuciones.

CAPTULO IV

Rgimen patrimonial

Artculo 13 Rgimen patrimonial

1. El Museo Nacional del Prado tendr para el cumplimiento de sus fines un patrimonio propio distinto al del Estado, formado por todos los bienes y derechos que sean de su titularidad.

2. Asimismo, quedarn adscritos al Museo Nacional del Prado para el cumplimiento de sus funciones los bienes de dominio pblico de titularidad estatal que as se acuerde, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin del patrimonio del Estado.

3. Los bienes muebles e inmuebles de inters cultural que formen parte del patrimonio del Museo Nacional del Prado o estn adscritos al mismo, se sometern al rgimen especial de proteccin y tutela establecido en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol.

Artculo 14 Bienes propios

1. El Museo Nacional del Prado podr adquirir toda clase de bienes y derechos por cualquiera de los modos admitidos en derecho, entendindose implcita la afectacin a los fines del Museo al aprobarse la adquisicin de los mismos.

La adquisicin de bienes inmuebles o de derechos sobre los mismos requerir el previo informe favorable del Ministerio de Hacienda.

2. La enajenacin de bienes patrimoniales propios que sean inmuebles, cuando no exista obstculo a la misma en virtud de lo previsto en esta ley, se realizar previa comunicacin al Ministerio de Hacienda que, en su caso, llevar a cabo las actuaciones precisas para su posible incorporacin y afectacin a cualquier servicio de la Administracin General del Estado.

3. El Museo Nacional del Prado, en sus relaciones patrimoniales que tengan por objeto bienes de carcter patrimonial de titularidad del organismo, quedar sujeto al derecho privado, sin perjuicio de las especialidades contenidas en esta ley y las limitaciones derivadas de la aplicacin, en su caso, de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol.

Artculo 15 Bienes adscritos

1. La adscripcin y desadscripcin de bienes por parte de la Administracin General del Estado se regir por la legislacin del Patrimonio del Estado, conservando aqullos su calificacin y titularidad jurdica originaria y correspondiendo al Museo Nacional del Prado su utilizacin, conservacin, administracin y cuantas prerrogativas referentes al dominio pblico y a los bienes patrimoniales del Estado se encuentren legalmente establecidas.

2. Los bienes muebles e inmuebles del Patrimonio del Estado adscritos al Museo del Prado se regirn por lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley 6/1997, 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General de Estado, en la Ley del Patrimonio del Estado, en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, y en las dems normas complementarias.

CAPTULO V

Rgimen de contratacin, presupuestario y econmico-financiero

Artculo 16 Rgimen de contratacin

1. El rgimen de contratacin del Museo Nacional del Prado se regir por lo dispuesto en la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. Los contratos relacionados con la actividad comercial del Museo Nacional del Prado se ajustarn a los principios de publicidad y concurrencia, siendo de aplicacin, en todo caso, lo dispuesto en el artculo 2 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio. Se entendern como actividades comerciales del Museo aquellas que estn vinculadas a la organizacin de exposiciones temporales y a la explotacin de los servicios comerciales y de derechos de propiedad intelectual e industrial.

Artculo 17 Recursos econmicos

1. Los recursos econmicos del Museo Nacional del Prado podrn provenir de las siguientes fuentes:

  • a) Los bienes y valores que constituyan su patrimonio.
  • b) Los productos y rentas del patrimonio propio y adscrito.
  • c) Las consignaciones especficas que tuvieran asignadas en los Presupuestos Generales del Estado.
  • d) Las transferencias corrientes o de capital que procedan de Administraciones o entidades pblicas.
  • e) Los ingresos ordinarios y extraordinarios, de derecho pblico o privado, que procedan del ejercicio de su actividad.
  • f) Las aportaciones voluntarias, donaciones, herencias y legados y otras aportaciones a ttulo gratuito de entidades privadas y de particulares.
  • g) Los ingresos recibidos de personas fsicas o jurdicas como consecuencia del patrocinio o esponsorizacin de actividades o instalaciones.
  • h) Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.

2. Los recursos especificados en el prrafo anterior, con excepcin de los sealados en los prrafos c) y d), constituirn los recursos propios del ente.

Artculo 18 Ingresos por acceso a las colecciones y cesin de espacios

1. Los ingresos procedentes de las prestaciones que los visitantes de los inmuebles que integran el patrimonio del Museo Nacional del Prado deban satisfacer por el acceso a la coleccin permanente exhibida en ellos, tienen la naturaleza de precios pblicos, al amparo de lo dispuesto en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos. El establecimiento o modificacin de su cuanta se har por el Museo Nacional del Prado, previa autorizacin del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.

2. Los ingresos procedentes de la cesin de espacios de los inmuebles, propios o adscritos, que estn calificados como demaniales, tienen la naturaleza de tasas, al amparo de lo dispuesto en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos. El establecimiento o modificacin de su cuanta se har a travs de orden ministerial especfica, a iniciativa del Museo Nacional del Prado.

3. La administracin y cobro de los precios y de las tasas se realizar por el Museo Nacional del Prado, ingresndolos en su patrimonio.

4. Sern ingresos de derecho privado los dems que perciba el Museo Nacional del Prado por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades que, de acuerdo con la ley, no tengan la naturaleza de tasas o precios pblicos.

Artculo 19 Participacin en sociedades o fundaciones

El Museo Nacional del Prado podr realizar actividades mercantiles para el mejor cumplimiento de sus fines, incluida, en su caso, la creacin o participacin en sociedades o fundaciones cuyo objeto sea acorde con los fines del Museo.

Artculo 20 Rgimen econmico-financiero

El rgimen presupuestario, de gestin econmico-financiera, de contabilidad, de intervencin y control financiero, ser el establecido en el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, con las salvedades establecidas en esta ley y los preceptos que la desarrollen.

Artculo 21 Rgimen presupuestario

El Museo Nacional del Prado elaborar anualmente un anteproyecto de presupuesto con la estructura que determine el Ministerio de Hacienda, y lo remitir al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte para su posterior tramitacin de acuerdo con lo previsto en la Ley General Presupuestaria, consolidndose con los de las Administraciones Pblicas Centrales.

El rgimen de variaciones de dicho presupuesto ser el que se establezca en el estatuto del organismo.

Artculo 22 Contabilidad

El Museo Nacional del Prado estar sometido al Plan General de Contabilidad Pblica, sin perjuicio de las peculiaridades que se deriven de las caractersticas de su actividad, y que al efecto sean determinadas por la Intervencin General de la Administracin del Estado.

Artculo 23 Control econmico-financiero

Sin perjuicio de las competencias de fiscalizacin atribuidas al Tribunal de Cuentas por su Ley Orgnica y por las dems normas que regulan sus competencias, el organismo pblico estar sometido al control financiero permanente previsto en la Ley General Presupuestaria, que se realizar por la Intervencin General de la Administracin del Estado, a travs de la intervencin delegada que se cree al efecto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposicin transitoria primera Duracin del mandato de los vocales designados en el momento de entrada en vigor de esta ley

Los vocales designados cuyo mandato se encuentre en vigor en el momento de la entrada en vigor de esta ley, permanecern en el cargo por el tiempo que reste para la finalizacin del perodo para el que fueron designados. A la finalizacin de este perodo podrn ser reelegidos, aplicndose a este nuevo mandato el perodo de duracin de cinco aos fijado con carcter general en el artculo 7.

Disposicin transitoria segunda Integracin del personal

1. El personal laboral que preste sus servicios en el organismo autnomo Museo Nacional del Prado en el momento en el que entre en vigor esta ley, se integrar en el organismo pblico Museo Nacional del Prado con los mismos derechos y obligaciones que tuviera en el organismo autnomo.

Los funcionarios destinados en el organismo autnomo Museo Nacional del Prado podrn optar, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley, por integrarse como personal laboral del organismo pblico Museo Nacional del Prado, con reconocimiento de la antigedad que les corresponda, quedando en sus cuerpos de origen en la situacin de servicios especiales.

Los funcionarios que no opten por la integracin en el organismo pblico en el plazo establecido en el prrafo anterior permanecern en el organismo en situacin de servicio activo u otras situaciones con reserva de puesto, ocupando el que tuvieran asignado.

Los puestos de trabajo ocupados por los citados funcionarios se considerarn a amortizar, suprimindose cuando el funcionario que lo ocupe abandone el organismo por cualquier causa.

2. La integracin como personal laboral del organismo pblico Museo Nacional del Prado resultante de la aplicacin de lo dispuesto en el apartado anterior, se efectuar con respeto de los derechos que tuvieran reconocidos, asignndoles las tareas y funciones que correspondan, de conformidad con el grupo de titulacin de procedencia en el caso de personal funcionario o de la categora profesional en el caso de personal laboral, de acuerdo con la estructura orgnica que se apruebe, y con independencia de las que vinieran desempeando hasta el momento de su integracin.

Disposicin transitoria tercera Rgimen transitorio patrimonial

1. Los bienes de titularidad estatal, tanto de dominio pblico como patrimoniales, incluidos los bienes muebles de valor histrico o artstico contenidos en las instalaciones y dependencias del Museo Nacional del Prado o depositados a favor de otras personas pblicas o privadas, que se hubieren inscrito en los inventarios del Museo como pertenecientes al mismo o se encuentren adscritos al organismo autnomo Museo Nacional del Prado a la entrada en vigor de esta ley, se sujetarn a las disposiciones de la misma, quedando adscritos al nuevo organismo pblico Museo Nacional del Prado.

2. Sin perjuicio de la inmediata utilizacin por parte del organismo pblico Museo Nacional del Prado de los bienes afectados al organismo autnomo Museo Nacional del Prado, el Ministerio de Hacienda proceder a la definitiva adscripcin formal de aqullos en el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de esta ley.

3. Continuar aplicndose a los Bienes Muebles de valor histrico o artstico depositados por otras personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, en el Museo Nacional del Prado, a la entrada en vigor de esta ley, el mismo rgimen jurdico que tuvieran en ese momento.

Disposicin transitoria cuarta Subrogacin

1. El organismo pblico Museo Nacional del Prado se subrogar en la totalidad de los derechos y obligaciones del organismo autnomo Museo Nacional del Prado, desde el momento en que entre en vigor esta ley.

2. El organismo pblico Museo Nacional del Prado se subrogar, asimismo, en los contratos celebrados por el organismo autnomo Museo Nacional del Prado.

Los contratos cuyo expediente hubiera sido aprobado por el organismo autnomo antes de la entrada en vigor de esta ley, se regirn por las normas establecidas en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, de acuerdo con lo que establezcan sus pliegos de clusulas administrativas particulares, hasta su completa extincin.

Los expedientes de contratacin que, al tiempo de la entrada en vigor de esta ley, se estuviesen tramitando y no hubiesen sido aprobados, se adecuarn a las previsiones contenidas en esta ley y sus normas de desarrollo.

Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin final primera, quedan derogadas todas las disposiciones del mismo o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en esta ley. En especial, se deroga el artculo 87.2 de la Ley 50/1984, de 30 de diciembre, por el que el Museo Nacional del Prado se constituye en organismo autnomo de carcter administrativo.

DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera Mantenimiento de determinadas disposiciones

El Real Decreto 1432/1985, de 1 de agosto, modificado por el Real Decreto 1142/1996, de 24 de mayo, y por el Real Decreto 59/2002, de 18 de enero, por el que el Museo Nacional del Prado se constituye como organismo autnomo y aprueba normas estatutarias, se mantendr en vigor, en lo que no se oponga a esta ley, hasta la entrada en vigor del nuevo Estatuto del Museo Nacional del Prado.

Disposicin final segunda Modificacin de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol

El apartado 1 de la disposicin adicional novena de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, quedar redactado en los siguientes trminos:

1. El Estado podr comprometerse a indemnizar por la destruccin, prdida, sustraccin o dao de aquellas obras de relevante inters artstico, histrico, paleontolgico, arqueolgico, etnogrfico, cientfico o tcnico que se cedan temporalmente para su exhibicin pblica a museos, bibliotecas o archivos de titularidad estatal y competencia exclusiva del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y sus organismos pblicos adscritos.

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Disposicin final tercera Modificacin de la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificacin del rgimen legal de las tasas estatales y locales y de reordenacin de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico

El artculo 52 de la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificacin del rgimen legal de las tasas estatales y locales y de reordenacin de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico, quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 52 Hecho imponible

Constituye el hecho imponible de la tasa la utilizacin de espacios de los museos u otras instituciones culturales gestionados por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte o por sus organismos pblicos adscritos.

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Disposicin final cuarta Modificacin de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo

Se aade una nueva disposicin adicional decimoctava a la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, que quedar redactada en los siguientes trminos:

Disposicin adicional decimoctava Rgimen tributario del Museo Nacional del Prado

El Museo Nacional del Prado ser considerado entidad beneficiaria del mecenazgo a los efectos previstos en los artculos 16 a 25, ambos inclusive, de esta ley.

Ir a Norma afectada

Disposicin final quinta Rgimen fiscal

El Museo Nacional del Prado quedar sometido al mismo rgimen fiscal que corresponda al Estado.

Disposicin final sexta Aprobacin del estatuto

En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno aprobar el nuevo Estatuto del Museo Nacional del Prado, adecundolo a la misma.

Vase el R.D. 433/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del Museo Nacional del Prado (B.O.E. 20 marzo). Ir a Norma

Disposicin final sptima Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.