Decreto 42/2019, de 24 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de salones de juego en la comunidad aut髇oma de las Illes Balears

Art韈ulo 1 Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer en el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears las normas que regulan la instalaci髇, el funcionamiento y la explotaci髇 de los establecimientos destinados a salones de juego a que se refiere el art韈ulo 11 de la Ley 8/2014, de 1 de agosto, del Juego y las Apuestas en las Illes Balears, as� como los requisitos que han de cumplir las personas f韘icas o jur韉icas titulares de dichos establecimientos.

Art韈ulo 2 Definici髇

Se entiende por salones de juego, conforme a lo establecido en el art韈ulo 11 de la Ley 8/2014, los establecimientos espec韋icamente autorizados para instalar m醧uinas de tipo B. Asimismo, se pueden practicar, previa autorizaci髇, otros juegos de los incluidos en el Cat醠ogo de Juegos y Apuestas de las Illes Balears que no sean exclusivos de ning鷑 otro tipo de establecimiento.

En estos establecimientos tambi閚 puede ser instaladas y explotada maquinas recreativas o actividades de mero entretenimiento no sujetas a este Reglamento.

Art韈ulo 3 Listado de salones de juego

A los efectos de lo establecido en el art韈ulo 8, la Direcci髇 General de Comercio y Empresa debe disponer de un listado de salones de juego, actualizado, en el que deben constar los siguientes extremos:

• a) Direcci髇 del sal髇 de juego, que debe comprender calle, n鷐ero y locales solicitados, si es el caso, y municipio correspondiente.
• b) Empresa o entidad solicitante.
• c) Fecha de la solicitud de instalaci髇.
• d) Fecha de la resoluci髇 de la autorizaci髇 de instalaci髇 o de denegaci髇.
• e) Fecha de la solicitud de apertura y funcionamiento.
• f) Fecha de la resoluci髇 de apertura y funcionamiento, con indicaci髇 de la fecha exacta para proceder a la apertura, o bien de denegaci髇.

Art韈ulo 4 Publicidad y promoci髇

1. La actividad publicitaria, de patrocinio y de promoci髇 debe ajustarse a lo dispuesto en la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informaci髇 y de Comercio Electr髇ico, y la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicaci髇 Audiovisual, y ha de respetar, en todo caso, la Ley Org醤ica 1/1996, de 15 de enero, de Protecci髇 Jur韉ica del Menor, de modificaci髇 parcial del C骴igo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley 9/2019, de 19 de febrero, de la atenci髇 y los derechos de la infancia y la adolescencia de las Illes Balears.

2. Toda forma de publicidad, cualquiera que sea el medio utilizado, necesita autorizaci髇 administrativa previa, a excepci髇 de los supuestos previstos en el p醨rafo siguiente.

Se entender醤 autorizadas sin necesidad de petici髇 previa al respecto, las siguientes actividades:

• a. La instalaci髇 de uno o varios r髏ulos luminosos en la fachada del edificio o en el acceso al edificio o recinto donde se enclave el establecimiento.
• b. La instalaci髇 de r髏ulos indicativos de los accesos al establecimiento autorizado para la pr醕tica de las apuestas y vallas publicitarias, todo ello con sujeci髇 a las ordenanzas municipales y a la normativa de publicidad en carreteras.
• c. La elaboraci髇 de folletos publicitarios del establecimiento autorizado para la pr醕tica de las apuestas y de sus servicios complementarios, que podr醤 depositarse en hoteles, agencias de viaje, restaurantes, aeropuertos o establecimientos tur韘ticos en general.
• d. La publicaci髇 en soporte papel, en p醙inas web y en redes sociales de contenido puramente comercial.
• e. La elaboraci髇 y obsequio de objetos publicitarios de escaso valor econ髆ico con el anagrama del establecimiento, como llaveros, ceniceros, cajas de cerillas y otros semejantes.
• f. La informaci髇 sobre los juegos que se pueden practicar as� como la celebraci髇 de torneos.

3. Se consideran actos de promoci髇, y no requieren autorizaci髇 administrativa previa, los obsequios y las invitaciones de escasa cuant韆, que se puedan ofrecer a las personas jugadoras dentro de los establecimientos autorizados para la pr醕tica de las apuestas con el fin de dar a conocer la actividad.

4. Los establecimientos autorizados para la pr醕tica de las apuestas tendr醤 a disposici髇 de los usuarios folletos informativos facilitados por la asociaci髇 o asociaciones que traten sobre la prevenci髇, tratamiento de las ludopat韆s y sus centros de rehabilitaci髇.

Art韈ulo 5 Garant韆s

1. Las personas titulares de autorizaciones para la explotaci髇 de salones de juego, antes del inicio de la actividad, deber醤 constituir una garant韆 a favor de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, por importe de 30.000 euros, que deber� depositarse ante la Direcci髇 General del Tesoro, Pol韙ica Financiera y Patrimonio.

2. La garant韆 se constituir� en dinero efectivo, aval o seguro de cauci髇. En el supuesto que se opte por aval o por un seguro de cauci髇 deber� hacerse en los t閞minos expuestos en el art韈ulo siguiente.

3. La garant韆 quedar� afecta a las responsabilidades econ髆icas en que las empresas puedan incurrir a raz髇 de lo previsto en este Reglamento y, siempre, al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 18 de la Ley 8/2014.

4. La garant韆 deber� mantenerse actualizada en la cuant韆 m醲ima del importe exigible. Si se produjese una disminuci髇 de su cuant韆, el obligado a constituirla deber� completarla en la cuant韆 obligatoria en el plazo de dos meses. La no reposici髇 de la garant韆 supondr� la cancelaci髇 de la inscripci髇 y la revocaci髇 de la autorizaci髇 otorgada.

5. 趎icamente se autorizar� la retirada de la garant韆 constituida cuando desaparezcan las causas que motivaron su constituci髇, no est� pendiente la resoluci髇 de expedientes administrativos de los que puedan derivarse responsabilidades econ髆icas o si ha transcurrido el plazo m醲imo de prescripci髇 de estas responsabilidades.

6. Cuando se trate de avales o seguros de cauci髇, para poder verificar la representaci髇, la Abogac韆 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears validar� previamente y por una sola vez, los poderes y, en el contenido de aval o del certificado del seguro de cauci髇, se har� referencia al cumplimiento de este requisito.

Art韈ulo 6 Aval y seguro

1. En el supuesto en que las personas titulares de autorizaciones de explotaci髇 de salones de juego hayan optado por constituir un aval, los avales, a efectos de este Decreto, deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) Para ser admitidos como garant韆, los avales deben ser otorgados por un banco, caja de ahorros, cooperativa de cr閐ito, establecimiento financiero de cr閐ito o sociedad de garant韆 rec韕roca que cumpla los siguientes requisitos:
  • 1�. Disponer de una autorizaci髇 administrativa oficial para operar en Espa馻 en vigor.
  • 2�. Estar inscrita en el Registro Oficial de Entidades de Cr閐ito del Banco de Espa馻.
  • 3�. No estar en situaci髇 de mora ante la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears o de sus entes del Sector P鷅lico como consecuencia del impago de obligaciones derivadas de ejecuciones de avales anteriores. A estos efectos, la Direcci髇 General del Tesoro, Pol韙ica Financiera y Patrimonio puede rechazar la admisi髇 de avales provenientes de entidades que mantengan impagados los importes de avales ejecutados una vez finalizado el plazo de ingreso al que hace referencia la Ley General Tributaria para deudas en per韔do voluntario.

    La declaraci髇 de esta situaci髇 de mora requerir� la tramitaci髇 de un expediente contradictorio previo, en el que se dar� audiencia a la entidad avaladora.

  • 4�. No estar en situaci髇 de concurso de acreedores.

  El cumplimiento de estos requisitos debe hacerse constar en el documento del aval.

• b) Los avales han de cumplir las caracter韘ticas siguientes:
  • 1�. Deben ser solidarios respecto a la obligaci髇 principal, lo que implica que el avalador debe renunciar a los beneficios de excusi髇 y divisi髇.
  • 2�. Debe constituirse al primer requerimiento, lo que implica que el avalador debe renunciar al beneficio de orden y que la Direcci髇 General del Tesoro, Pol韙ica Financiera y Patrimonio puede requerirle que pague la deuda directamente, sin necesidad de requerirlo previamente a la obligaci髇 principal y, incluso, a pesar de la oposici髇 del obligado principal.
  • 3�. Deben estar en vigor desde la fecha de otorgamiento y hasta que la Direcci髇 General del Tesoro, Pol韙ica Financiera y Patrimonio retorne el documento del aval.
  • 4�. Los avales deben estar firmados por apoderados de la entidad con poder suficiente para obligarla. La representaci髇 ha de verificarse por la Abogac韆 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

2. En el supuesto en que las personas titulares de autorizaciones para la explotaci髇 de salones de juego hayan optado por contratar una p髄iza de seguro de cauci髇, a los efectos de este decreto, deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) El seguro de cauci髇 habr� de ser otorgado por una entidad aseguradora autorizada para operar en Espa馻 en el ramo de los seguros de cauci髇.
• b) Las entidades aseguradoras, autorizadas para operar en Espa馻, habr醤 de cumplir, adem醩, los requisitos siguientes:
  • 1�. No hallarse en situaci髇 de mora ante la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears o de sus entes del sector p鷅lico como consecuencia del impago de obligaciones derivadas de ejecuciones de antiguos seguros de cauci髇. A tales efectos, la Direcci髇 General del Tesoro, Pol韙ica Financiera y Patrimonio puede rechazar la admisi髇 de seguros de cauci髇 provenientes de entidades que mantengan impagados los importes correspondientes a contratos de seguros una vez finalizado el plazo de ingreso de la Ley General Tributaria para deudas en per韔do voluntario.
  • 2� No hallarse en situaci髇 de concurso de acreedores.
  • 3�. No hallarse suspendida o extinguida la autorizaci髇 administrativa para el ejercicio de la actividad.

    El cumplimiento de estos requisitos se har� constar en el certificado del seguro de cauci髇 al que se refiere el apartado 3 de este art韈ulo.

  • 4�. No encontrarse sometida a ninguna medida de control especial.
• c) El contrato del seguro de cauci髇 tendr� las siguientes caracter韘ticas:
  • 1�. La persona depositante de la garant韆 tendr� la condici髇 de tomador del seguro, y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears tendr� la condici髇 de asegurado.
  • 2�. Se har� constar de forma expresa:
    • - Que la entidad asegura solidariamente, lo que implica renuncia a los beneficios de excusi髇 y divisi髇.
    • - Que se constituye el compromiso de pago al primer requerimiento de la Direcci髇 General del Tesoro, Pol韙ica Financiera y Patrimonio, lo que supone la renuncia al beneficio de orden, a pesar de la oposici髇 del tomador del seguro.
    • - Que la aseguradora no podr� oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle ante el tomador del seguro.
    • - Que la falta de pago de la prima, sea 鷑ica, primera o siguientes, no dar� derecho a la aseguradora a resolver el contrato, ni este quedar� extinguido, ni la cobertura de la aseguradora suspendida ni la aseguradora quedar� liberada de su obligaci髇, en el supuesto en que la aseguradora tenga que hacer efectiva la garant韆.
    • - Que el seguro de cauci髇 es de duraci髇 indefinida y que estar� vigente hasta que la Direcci髇 General competente en materia de tesorer韆 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears retorne el certificado al que se hace referencia en el apartado 3.

3. La garant韆 se habr� de constituir en forma de certificado individual, con la misma extensi髇 y garant韆s que las resultantes del contrato de seguro. Los certificados han de estar firmados por apoderados de la entidad con poder suficiente para obligarla.

Esta representaci髇 habr� de ser verificada por la Abogac韆 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears previamente al registro de la garant韆.

Art韈ulo 7 Condiciones y requisitos

Los salones de juego deber醤 ajustarse a las condiciones t閏nicas establecidas en el anexo del presente Reglamento.

Art韈ulo 8 Limitaciones de ubicaci髇

1. En ning鷑 caso se puede autorizar la instalaci髇 de salones de juego en una zona inferior a cien metros, medidos radialmente desde el l韒ite m醩 cercano a la edificaci髇 de los centros que impartan ense馻nza a las personas menores de edad, zonas de ocio infantil y centros permanentes de atenci髇 a las personas menores de edad.

2. A los efectos de este Reglamento, se considerar醤:

• a) Centros que imparten ense馻nza a las personas menores de edad, los centros autorizados de ense馻nza de personas menores de edad de acuerdo con la normativa sectorial educativa.
• b) Zonas de ocio infantil, las zonas recreativas infantiles ubicadas en parques p鷅licos y zonas deportivas destinadas a la infancia y juventud incluidas en el planeamiento municipal.
• c) Centros permanentes de atenci髇 a las personas menores de edad, todos aquellos centros incluidos en la Ley 9/2019, de 19 de febrero, de la atenci髇 y los derechos de la infancia y la adolescencia de las Illes Balears.

3. Tampoco se podr� autorizar la instalaci髇 de salones de juego cuando haya otro ya autorizado o en tramitaci髇 a una distancia inferior a quinientos metros, en el t閞mino municipal de Palma, y a doscientos cincuenta metros, en el resto de municipios de la comunidad aut髇oma de les Illes Balears. Estas limitaciones operan respecto a otros salones del mismo t閞mino municipal del solicitado, no respecto a salones existentes en otros t閞minos municipales.

4. Las limitaciones establecidas en este art韈ulo, deber醤 acreditarse de la forma siguiente:

• a) Respecto a las limitaciones contenidas en el apartado 1 de este art韈ulo, certificado t閏nico que acredite que entra la puerta principal de entrada al sal髇 de juego y el l韒ite m醩 cercano a la edificaci髇 de centros que imparten ense馻nzas a personas menores de edad, zonas de ocio infantil y centros permanentes de atenci髇 a las personas menores de edad, medidos radialmente, hay una distancia superior a 100 m.
• b) Respecto a las limitaciones contenidas en el apartado 3 de este art韈ulo, certificado t閏nico que acredite que entre la puerta principal de entrada al sal髇 de juego solicitado y la puerta principal del sal髇 de juego de tipo B m醩 cercano, medidos radialmente, hay una distancia superior a 500 metros o 250 metros, seg鷑 se trate del t閞mino municipal de Palma u otro municipio.

Ambos certificados se entender醤 vigentes desde su expedici髇 y presentaci髇 junto a la solicitud de instalaci髇 hasta la fecha de apertura y funcionamiento del sal髇 de juego, dentro de los plazos establecidos en el presente Reglamento.

Art韈ulo 9 Servicio de bar o cafeter韆

1. En las salas de juego se podr� autorizar la instalaci髇 de un servicio de bar o cafeter韆, como servicio complementario del sal髇 de juego, siempre que as� figure en la licencia municipal de apertura o documento equivalente de acuerdo con la Ley 7/2013, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de Instalaci髇, Acceso y Ejercicio de Actividades en las Illes Balears, y que su uso sea exclusivo para los jugadores. Todo ello sin perjuicio de las otras licencias que les sean exigibles.

2. El servicio de bar no podr� exceder del treinta por ciento de la superficie total destinada a la zona de juegos y deber� acotarse mediante elementos f韘icos delimitadores que permitan su medici髇. A estos efectos, se entiende como superficie del bar, el espacio destinado al despacho propio de dicha actividad y las dependencias anejas, as� como el espacio destinado a mesas y sillas.

3. La zona de influencia de la barra del bar o cafeter韆 ha de ser de 0,60 m desde el per韒etro exterior de 閟ta en la totalidad de la barra y, en todo caso, deber� cumplir con la normativa sectorial aplicable. Se exceptuar醤, en caso de la existencia en la zona de influencia o en la zona de la barra, los elementos fijos estructurales y la zona de acceso a la barra por el personal propio del sal髇 de juego.

4. Las terrazas exteriores de los salones de juego, destinadas al servicio de bar o cafeter韆, no ser醤 objeto de autorizaci髇 administrativa por parte de la consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria, sin perjuicio de que deban disponer de las autorizaciones administrativas correspondientes.

Art韈ulo 10 Autorizaci髇 para la gesti髇 y explotaci髇 de salones de juego

La gesti髇 y explotaci髇 de salones de juego podr� ser realizada por las personas f韘icas o jur韉icas que, cumpliendo los requisitos que se establecen en el presente Reglamento, sean autorizadas por el consejero de Trabajo, Comercio e Industria.

Art韈ulo 11 Requisitos de las empresas titulares de autorizaciones de salones de juego

Para poder ser titular de la autorizaci髇 para la gesti髇 y explotaci髇 de salones de juego, deber醤 cumplirse los siguientes requisitos:

• a) En el caso de que se trate de personas jur韉icas, deben constituirse bajo la forma de sociedad mercantil con arreglo a la legislaci髇 vigente, con el capital social m韓imo exigido en cada caso por la normativa espec韋ica que le sea de aplicaci髇, que habr� de estar totalmente desembolsado y representado por acciones o participaciones nominativas. As� mismo deber醤 tener por objeto social la explotaci髇 de salones de juego.
• b) Tener la nacionalidad de cualquiera de los estados miembros de la Uni髇 Europea o firmantes del Acuerdo del espacio econ髆ico europeo.
• c) Estar al corriente en el cumplimento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social.
• d) No encontrarse incurso en ninguna de las circunstancias establecidas en el art韈ulo 3.8 y 9 de la Ley 8/2014.

Art韈ulo 12 Solicitud de autorizaci髇 y documentaci髇 a presentar

1. El procedimiento administrativo para la autorizaci髇 como empresa titular de salones de juego se inicia a solicitud de las personas o entidades interesadas, de acuerdo con el modelo normalizado disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria, que se adjunta como Anexo 1.

2. La solicitud debe dirigirse a la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria y puede presentarse en cualquiera de los registros de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, de la Administraci髇 General del Estado, o en cualquier otro lugar previsto en el art韈ulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. La solicitud debe ir acompa馻da de la documentaci髇 siguiente:

• a) En el caso de personas jur韉icas, original, copia debidamente compulsada, o testimonio notarial de la escritura de constituci髇 de la sociedad y de sus estatutos sociales, con constancia fehaciente de su inscripci髇 en el registro mercantil correspondiente, y la identidad y la acreditaci髇 de representante de la persona que firma la solicitud.
• b) Justificante del alta del impuesto de actividades econ髆icas en el ep韌rafe correspondiente o bien acta censal correspondiente.
• c) Fotocopia del n鷐ero de identificaci髇 fiscal.
• d) Fotocopia del DNI, NIE o equivalente del representante legal de la empresa, as� como del presidente o presidenta, administradores o administradoras y consejeros o consejeras.
• e) Memoria justificativa de los medios t閏nicos, materiales y personales de que disponen para llevar a cabo su actividad en la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.
• f) Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes, junto a la declaraci髇 complementaria a la cual se hace referencia en la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, sobre Expedici髇 de Certificados e Informes de Conducta Ciudadana, o bien autorizar a la Direcci髇 General de Comercio y Empresa a poder hacer las consultas pertinentes en relaci髇 con las prohibiciones contenidas en los apartados 8 y 9 del art韈ulo 3 de la Ley 8/2014.
• g) Certificado de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, o bien autorizar a la Direcci髇 General de Comercio y Empresa a poder hacer las consultas pertinentes.
• h) Documento acreditativo de haber formalizado la garant韆 en la cuant韆, forma y supuestos establecidos los art韈ulos 5 y 6.
• i) Documento acreditativo del pago de la tasa administrativa correspondiente.

En la solicitud debe indicarse, de forma obligatoria, el correo electr髇ico de la persona o entidad titular de la autorizaci髇, a efectos de notificaciones, as� como de su representante, si es el caso.

Art韈ulo 13 Tramitaci髇 y resoluci髇 de las solicitudes

1. Una vez revisada la documentaci髇 presentada, y en el supuesto de que quede acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento, el consejero de Trabajo, Comercio e Industria otorgar� la autorizaci髇 para la gesti髇 y explotaci髇 de salones de juego. De oficio, se efectuar� la inscripci髇 de la persona f韘ica o jur韉ica en el Registro General del Juego de las Illes Balears.

2. Si no se presenta toda la documentaci髇 prevista en el art韈ulo 12, se requerir� a la persona o entidad interesada para que lo subsane en los t閞minos previstos en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015.

3. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 es de tres meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la solicitud. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud.

4. La resoluci髇 debe contener, como m韓imo, las especificaciones siguientes:

• a) Titular de la autorizaci髇.
• b) En su caso, domicilio, capital social de la empresa autorizada, participaci髇 social en este capital, as� como la composici髇 de los 髍ganos de administraci髇 y direcci髇.
• c) N鷐ero de inscripci髇 en el Registro General del Juego de las Illes Balears.
• d) Per韔do de vigencia de la autorizaci髇.

Art韈ulo 14 Vigencia y renovaci髇 de la autorizaci髇

1. La autorizaci髇 para la gesti髇 y explotaci髇 de salones de juego tiene car醕ter reglado y se concede por un per韔do m醲imo de diez a駉s. La autorizaci髇 se puede renovar por per韔dos de igual duraci髇, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en la normativa vigente en el momento de la renovaci髇, previa solicitud de la persona titular, con una antelaci髇 m韓ima de tres meses a la expiraci髇 de la autorizaci髇 vigente; todo ello sin perjuicio de su posible revocaci髇 por las causas establecidas en el art韈ulo 16 del presente Reglamento.

2. La solicitud de renovaci髇, dirigida al Consejero de Trabajo, Comercio e Industria, debe presentarse en el modelo normalizado que estar� disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria, que se adjunta como anexo 2. La solicitud debe ir acompa馻da del justificante de pago de la tasa administrativa correspondiente. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 es de tres meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la solicitud. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud.

Art韈ulo 15 Modificaci髇 de la autorizaci髇

1. Cualquier modificaci髇 de los datos que constan en la resoluci髇 de autorizaci髇, excepto lo previsto en el apartado 4.a) del art韈ulo 13, ha de comunicarse a la Direcci髇 General de Comercio y Empresa en el plazo m醲imo de tres meses a contar desde la fecha en que tuvieron lugar. Si no se comunican en este plazo se iniciar� expediente sancionador en virtud del art韈ulo 29.e) de la Ley 8/2014, de 1 de agosto.

2. La comunicaci髇 de modificaci髇, dirigida al consejero de Trabajo, Comercio e Industria, ha de presentarse en el modelo normalizado que estar� disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria que se adjunta como anexo 3. A tales efectos, la Direcci髇 General de Comercio y Empresa emitir� documento de conformidad en el plazo m醲imo de tres meses.

3. En cualquier caso, el cambio de titularidad necesita de autorizaci髇 administrativa previa.

Art韈ulo 16 Extinci髇 y revocaci髇 de la autorizaci髇

1. Las autorizaciones para la gesti髇 y explotaci髇 de salones de juego, se extinguen en los supuestos siguientes:

• a) A solicitud de la persona titular.
• b) Por caducidad, por haber transcurrido el plazo de vigencia de la autorizaci髇 sin que se haya solicitado su renovaci髇 en el plazo y forma previstos, previa tramitaci髇 del expediente correspondiente.

2. La autorizaci髇 se revocar�, previa tramitaci髇 del procedimiento administrativo correspondiente, en los supuestos siguientes:

• a) Disoluci髇 de la empresa titular de la autorizaci髇 o cese definitivo de la actividad objeto de la autorizaci髇.
• b) Incumplimiento de las obligaciones tributarias en materia de juego y apuestas de la comunidad aut髇oma de les Illes Balears.
• c) Falsedad en los datos aportados en la solicitud de autorizaci髇 o de modificaci髇.
• d) Incumplimiento de la obligaci髇 de mantener las garant韆s vigentes y actualizadas, en los t閞minos previstos en el presente Reglamento y en el art韈ulo 18 de la Ley 8/2014.
• e) Por sanci髇 firme en v韆 administrativa en materia de juego que comporte la revocaci髇 de la autorizaci髇.
• f) Por la p閞dida de alguna de las condiciones o requisitos legales que se hubieren precisado para el otorgamiento de la correspondiente autorizaci髇.
• g) Por no constituir la garant韆 en el plazo indicado en la disposici髇 transitoria tercera.

3. La extinci髇 o revocaci髇 de la autorizaci髇 supone la cancelaci髇 autom醫ica de la inscripci髇 de la empresa en el Registro General del Juego de las Illes Balears.

Art韈ulo 17 Autorizaci髇 de instalaci髇 de salones de juego

1. La autorizaci髇 para la instalaci髇 de salones de juego se solicitar� ante la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria, por empresa autorizada para la gesti髇 y explotaci髇 de salones de juego inscrita en el Registro General de Juego de las Illes Balears. La solicitud deber� reunir los requisitos exigidos en el art韈ulo 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y presentarse en modelo normalizado disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria que se adjunta como anexo 4.

2. Dicha solicitud se acompa馻r� de la documentaci髇 siguiente:

• a) Documento que acredite la titularidad o disponibilidad del local, vigente en el momento de presentar la solicitud.
• b) Proyecto b醩ico de las obras e instalaciones del local, redactado por t閏nico competente.

  El proyecto deber� contener como m韓imo:

  • 1�. Una memoria descriptiva de las instalaciones en relaci髇 con el cumplimiento de las condiciones t閏nicas contenidas en el anexo del presente Reglamento.
  • 2�. Certificado de cumplimiento de normativa vigente en materia de juego.
  • 3�. Plano de emplazamiento del local.
  • 4�. Plano de situaci髇 del local donde se pretende instalar el sal髇, a escala 1/1000.
  • 5�. Plano de secci髇 y fachada acotada.
  • 6�. Planos de planta con la zona de juego perfectamente delimitada, zona destinada a bar, servicio de control y admisi髇, aseos, medidas de seguridad, protecci髇 contra incendios, alumbrado de emergencia y otras instalaciones, a escala 1/50, con las cotas y superficies correspondientes.
  • 7�. Dos planos de planta de la sala de juego a escala 1/100 para sellar.
• c) Certificado de distancias, subscrito por t閏nico competente, a las que se hace referencia en el art韈ulo 8 del presente Reglamento.
• d) Justificante del pago de la tasa administrativa correspondiente.

3. Si con la solicitud no se presenta toda la documentaci髇 exigida en el apartado anterior, se requerir� a la persona o entidad interesada para que la subsane en los t閞minos previstos en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, no entendi閚dose iniciado el procedimiento hasta que no se aporte toda la documentaci髇 requerida.

4. Presentada la solicitud y la documentaci髇 completa, la Direcci髇 General de Comercio y Empresa podr� practicar las inspecciones y comprobaciones t閏nicas que estime oportunas y resolver� expidiendo o denegando la autorizaci髇 solicitada.

5. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 es de tres meses a contar desde la fecha de la presentaci髇 completa de la documentaci髇 que debe adjuntarse a la solicitud. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud.

6. La autorizaci髇 de instalaci髇 contendr�, como m韓imo, los siguientes datos:

• a) Entidad titular y domicilio.
• b) Localizaci髇 del sal髇.
• c) La existencia o no de servicio de bar o cafeter韆, y la superficie total de la zona destinada bar.
• d) Superficie 鷗il de la sala de juego.
• e) Aforo.
• f) N鷐ero m醲imo de m醧uinas de juego a instalar en el sal髇.
• g) Vigencia de la autorizaci髇 con indicaci髇 de la fecha exacta de su extinci髇.

V閍se el art韈ulo s閜timo 玈uspensi髇 de la vigencia de los art韈ulos 20.6, 20.7, 22.1, 23, 24 y 25 del Decreto 42/2017, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de apuestas de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears; del art韈ulo 22 del Decreto 41/2017, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de casinos de juego de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears; y de los art韈ulos 8 y 17 del Decreto 42/2019, de 24 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de salones de juego de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears� de la Ley 2/2022, 6 junio, de medidas urgentes en determinados sectores de actividad administrativa (獴.O.I.B.� 9 junio).LE0000730476_20220610

Art韈ulo 18 Apertura de los salones de juego

1. Una vez otorgada la autorizaci髇 de instalaci髇, y en el plazo no superior a un a駉 desde la notificaci髇 de la correspondiente resoluci髇, deber醤 ejecutarse las obras de adaptaci髇 de los locales conforme a los proyectos aportados. Se podr� otorgar una pr髍roga de la mitad del plazo concedido inicialmente.

2. Antes de la finalizaci髇 del plazo indicado en el apartado anterior o, en su caso, de la pr髍roga otorgada, la persona o entidad titular de la autorizaci髇 de instalaci髇 deber� comunicar a la Direcci髇 General de Comercio y Empresa la apertura del sal髇 de juegos, y aportar la siguiente documentaci髇:

• a) Copia cotejada de la licencia de apertura del establecimiento o documento equivalente de acuerdo con la Ley 7/2013, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de Instalaci髇, Acceso y Ejercicio de Actividades en las Illes Balears.
• b) Certificado subscrito por t閏nico competente de que las obras de construcci髇, reforma o adaptaci髇 del local en cuesti髇 se corresponden exactamente con el proyecto b醩ico por el que se concedi� la autorizaci髇 de instalaci髇. Si no coincide, deber� presentarse un nuevo proyecto con las modificaciones realizadas, antes de los tres meses de la finalizaci髇 del plazo fijado y se tramitar� de acuerdo con el art韈ulo 20.

3. En el supuesto de extinci髇 de la autorizaci髇 por voluntad de la persona o entidad titular de la autorizaci髇, antes de la apertura al p鷅lico de la sala de juego, no se admitir醤 a tr醡ite nuevas solicitudes para este mismo local hasta que no haya transcurrido un m韓imo de seis meses.

Art韈ulo 19 Vigencia y renovaci髇 de la autorizaci髇 de instalaci髇 de salones de juego

1. La autorizaci髇 podr� tener una vigencia m醲ima de hasta de diez a駉s, no pudiendo ser nunca superior al plazo acreditado de disponibilidad del local en donde pretenda desarrollarse la actividad.

2. La autorizaci髇 podr� ser renovada por per韔dos de id閚tica duraci髇, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la normativa que est� en vigor en materia de juego en el momento de la renovaci髇, a excepci髇 de lo previsto en el p醨rafo siguiente. La solicitud de renovaci髇 deber� presentarse en modelo normalizado disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria, que se adjunta como anexo 5, dentro de los tres meses anteriores a la expiraci髇 de la autorizaci髇 vigente. Si no se solicita la renovaci髇 de la autorizaci髇 en plazo, se producir� la caducidad de la autorizaci髇, previa tramitaci髇 del correspondiente expediente administrativo.

Las limitaciones contenidas en los apartados 1 y 3 del art韈ulo 8 no ser醤 de aplicaci髇 para la renovaci髇 de autorizaciones de salones de juego o la renovaci髇 y reconversi髇 de salones mixtos de juego concedidas con anterioridad a la vigencia de este decreto y respecto a las cuales no se exig韆 el cumplimiento de dichas limitaciones.

3. La solicitud de renovaci髇 de la autorizaci髇 deber� presentarse ante la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria en el plazo indicado en el apartado 2, acompa馻da de la documentaci髇 siguiente:

• a) Documento que acredite la titularidad o disponibilidad del local, vigente en el momento de presentar la solicitud.
• b) Memoria descriptiva de las instalaciones en relaci髇 con el cumplimiento de las condiciones t閏nicas contenidas en el anexo del presente Reglamento.
• c) Certificado de cumplimiento de normativa vigente en materia de juego.
• d) Plano de planta con la distribuci髇 prevista para zona de juego perfectamente delimitada, zona destinada a bar, control, aseos, medidas de seguridad, protecci髇 contra incendios, alumbrado de emergencia y otras instalaciones, a escala 1/50, con las cotas y superficies correspondientes
• e) Dos planos de planta de la sala de juego a escala 1/100 para sellar.
• f) Justificante del pago de la tasa administrativa correspondiente.

4. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 es de tres meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la solicitud. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud.

Art韈ulo 20 Modificaci髇 de la autorizaci髇 de instalaci髇 de salones de juego

• - Sin perjuicio de la obtenci髇 de las licencias sectoriales correspondientes, requerir醤 autorizaci髇 administrativa previa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria las modificaciones de la autorizaci髇 de instalaci髇 de sal髇 de juego que impliquen algunas de las siguientes circunstancias:
• - Ampliaci髇 o disminuci髇 de la superficie del sal髇.
• - Ampliaci髇 o disminuci髇 de la superficie 鷗il destinada a juego y a servicio de bar o cafeter韆.
• - Variaci髇 del servicio de control y admisi髇.

2. Las solicitudes de autorizaci髇 de modificaci髇 deber醤 dirigirse a la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria de acuerdo con el modelo normalizado que estar� disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria que se adjunta como Anexo 6 y deber醤 acompa馻rse de la documentaci髇 siguiente:

• a) Memoria descriptiva de la modificaci髇 solicitada.
• b) Certificado de cumplimento de normativa vigente en materia de juego, y especialmente de las previsiones contenidas en el presente Reglamento, firmado por t閏nico competente.
• c) Dos planos de planta a escala 1/100 para sellar y un plano de planta a escala 1/50, acotado para revisar, firmados por t閏nico competente.
• d) Justificante del pago de la tasa administrativa correspondiente.

3. Si la solicitud no se acompa馻 de toda la documentaci髇 referida en el apartado anterior, deber� requerirse a la persona o entidad interesada para que lo subsane en los t閞minos previstos en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015.

4. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 es de tres meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la solicitud. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud.

Art韈ulo 21 Extinci髇 de la autorizaci髇 de instalaci髇 de salones de juego

1. Son causas de extinci髇 de la autorizaci髇 las siguientes:

• a) Por voluntad de la persona o entidad titular de la autorizaci髇, manifestada por escrito ante la Direcci髇 General de Comercio y Empresa.
• b) Por caducidad, en los siguientes casos:
  • 1�. Por la falta de la renovaci髇 de la autorizaci髇.
  • 2�. Por no comunicar la apertura del sal髇 de juego en la forma y plazos indicados en el art韈ulo 18 de este Reglamento.
• c) La revocaci髇, que tendr� lugar en los siguientes casos:
  • 1�. Por la comprobaci髇 de inexactitudes esenciales tendentes a eludir el control de la Administraci髇, apreciadas por la Direcci髇 General de Comercio y Empresa, en alguno de los datos o documentos aportados en su solicitud, y muy especialmente en lo relativo a la superficie 鷗il de la sala de juego.
  • 2�. Por la alteraci髇 del proyecto b醩ico aprobado en la autorizaci髇 de instalaci髇, sin la previa autorizaci髇 de modificaci髇 otorgada por la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria.
  • 3�. Cuando se imponga como sanci髇 conforme a lo establecido en la Ley 8/2014.
  • 4�. Cuando se imponga como sanci髇 el cierre definitivo del local conforme a lo establecido en la Ley 8/2014.
  • 5�. Por la p閞dida de alguna de las condiciones o requisitos legales que se hubieren precisado para el otorgamiento de la correspondiente autorizaci髇.
  • 6�. Por no permanecer abierto al p鷅lico un m韓imo de 6 meses en un a駉 natural.
  • 7�. Cuando cese la explotaci髇 del sal髇 mediante sentencia judicial firme.

2. La extinci髇 de la autorizaci髇 se producir� cuando concurra alguna de las causas se馻ladas en el apartado anterior, y ser� declarada mediante resoluci髇 motivada del consejero de Trabajo, Comercio e Industria, previa tramitaci髇 del procedimiento administrativo correspondiente, en todos los supuestos, y en el supuesto de la caducidad tendr� efectos retroactivos a la fecha de finalizaci髇 de la vigencia de la autorizaci髇.

Art韈ulo 22 Transmisi髇 de las autorizaciones

1. La autorizaci髇 de instalaci髇 del sal髇 de juego s髄o podr� transmitirse a otra empresa autorizada para la explotaci髇 de salones de juego, previa autorizaci髇 otorgada por el consejero de Trabajo, Comercio e Industria.

2. La solicitud de autorizaci髇 de transmisi髇, que deber� estar suscrita por las personas que ejerzan la representaci髇 legal de las empresas transmitente y adquirente, deber� presentarse dentro del mes siguiente a la fecha del negocio jur韉ico, de acuerdo con el modelo normalizado disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria, que se adjunta como anexo 7.

3. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 es de tres meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la solicitud. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud.

4. En caso de ser otorgada la autorizaci髇, su eficacia se condicionar� a la presentaci髇 en el plazo m醲imo de quince d韆s de la siguiente documentaci髇:

• - Documento que acredite la titularidad o disponibilidad del local, vigente en el momento de presentar la solicitud.
• - Documento acreditativo de la constituci髇 de la garant韆 por la nueva empresa.
• - Justificante del pago de la tasa administrativa correspondiente.

5. El nuevo titular se subrogar� en todos los derechos y obligaciones derivados de dicha transmisi髇.

Art韈ulo 23 Obligaciones

1. Los salones de juego deber醤 cumplir las siguientes obligaciones:

• a) Tener colocado en la entrada y de forma visible un letrero o r髏ulo con indicaci髇 de su car醕ter.
• b) Exhibir la autorizaci髇 administrativa de funcionamiento del local.
• c) Hacer constar de forma visible en la entrada del local la prohibici髇 de acceso a las personas menores de edad.
• d) Situar en un lugar visible un cartel con la indicaci髇 de que la pr醕tica abusiva de los juegos y apuestas puede producir ludopat韆.

2. Abierto el establecimiento al p鷅lico, este ha de permanecer abierto un m韓imo de seis meses en un a駉 natural. Si no permanece abierto al p鷅lico en el periodo antes mencionado, se producir� la revocaci髇 de la autorizaci髇, previa tramitaci髇 del expediente administrativo correspondiente.

3. Siempre que el sal髇 permanezca cerrado al p鷅lico por un tiempo superior a tres meses deber� comunicarse esta circunstancia a la Direcci髇 General de Comercio y Empresa indicando el per韔do de cierre y apertura, en el modelo normalizado que estar� disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Comercio y Empresa de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria.

Art韈ulo 24 Prohibiciones

1. En las salas de juego est� prohibido el acceso y el juego a:

• a) Las personas menores de edad y las personas incapacitadas legalmente o por resoluci髇 judicial firme.
• b) A las personas que voluntariamente hayan solicitado que les sea prohibido el acceso a los establecimientos de juego, mediante la inscripci髇 en la secci髇 de prohibiciones de acceso del Registro General del Juego.

2. Asimismo, est� prohibido el juego al personal funcionario que tenga atribuidas las funciones de inspecci髇 y control en materia de juego, y a las personas sancionadas por infracciones graves o muy graves en aplicaci髇 de las disposiciones de la Ley 8/2014.

Art韈ulo 25 Servicio de control y admisi髇

Los salones de juego deber醤 contar con un servicio de control y admisi髇, que exigir� la identificaci髇 de los jugadores e impedir� la entrada y el juego a las personas menores de edad, las personas incapacitadas legalmente o por resoluci髇 judicial firme y a aquellos que voluntariamente hayan solicitado la prohibici髇 de acceso.

El derecho de admisi髇 en los salones de juego se sujetar� a la normativa vigente en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

Art韈ulo 26 Reclamaciones de las personas usuarias

En las salas de juego deber� haber a disposici髇 de las personas usuarias hojas de reclamaciones o denuncias seg鷑 el modelo previsto en el Decreto 46/2009, de 10 de julio, sobre hojas de reclamaci髇 o denuncia en materia de consumo. En estas hojas de reclamaciones o denuncias se recoger醤 las quejas y las denuncias que las personas usuarias deseen formular sobre el funcionamiento de las m醧uinas instaladas as� como de la sala de juego en general.

Art韈ulo 27 N鷐ero m韓imo de m醧uinas de tipo B a instalar, as� como su ubicaci髇

1. En los salones de juego han de instalarse un m韓imo de 9 m醧uinas de juego de tipo B, en la forma y condiciones establecidas en el anexo del presente Reglamento.

2. Las m醧uinas de juego de tipo B a las que se refiere el apartado anterior, en virtud del art韈ulo 13.5 de la Ley 8/2014, no pueden situarse en las terrazas de los salones de juego que ocupen la v韆 p鷅lica ni en cualquier otro espacio de estos salones que ocupen la v韆 p鷅lica.

Art韈ulo 28 Instalaci髇 de zonas o 醨eas de apuestas en los salones de juego

1. En los salones de juego se podr醤 autorizar zonas o 醨eas determinadas para el juego de apuestas, de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el Decreto 42/2017, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de apuestas de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

2. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 21 del referido Decreto 42/2017, la superficie destinada a la explotaci髇 de apuestas debe constituir una zona diferenciada, separada de la destinada a la explotaci髇 del resto de juegos autorizados y, en ning鷑 caso, puede ser superior al cincuenta por ciento de la superficie dedicada al juego en sentido estricto en el sal髇 de juego, excluy閚dose la superficie dedicada a actividades diferentes del juego.

Art韈ulo 29 Instalaci髇 de mobiliario auxiliar

En las zonas destinadas a juego en sentido estricto de los salones de juego se pueden instalar muebles auxiliares, mesitas, taburetes y otros similares, sin que en ning鷑 caso puedan colocarse en los pasillos de evacuaci髇.

Art韈ulo 30 Inspecci髇

La inspecci髇, vigilancia y control de lo establecido en el presente Reglamento corresponde a la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria, que ha de desarrollarla mediante medios propios del personal funcionario con competencias inspectoras, y/o con la colaboraci髇 de la Administraci髇 General del Estado prestada por personal funcionario designado a estos efectos en el convenio correspondiente; todo ello de conformidad con los art韈ulos 25 y 26 de la Ley 8/2014.

Art韈ulo 31 Infracciones y sanciones

Los incumplimientos de las prescripciones que regula este Reglamento dan lugar a las responsabilidades administrativas correspondientes y a la aplicaci髇 del r間imen sancionador que establece la Ley 8/2014.