Art韈ulo 1 Objeto

Ser� objeto de la Instrucci髇 general desarrollar la regulaci髇 de las condiciones y del procedimiento de la comunicaci髇 previa que los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual, mediante tecnolog韆s distintas del espectro radioel閏trico, deber醤 realizar al Consejo del Audiovisual de Catalu馻 con car醕ter previo al inicio de sus actividades para garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de contenidos audiovisuales.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Estar醤 sujetos a lo establecido en esta Instrucci髇 general los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual mediante tecnolog韆s distintas del espectro radioel閏trico a los que se hace referencia en el art韈ulo 2 de la Ley 22/2005, de 29 de desembre, de la comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻.

Art韈ulo 3 Definiciones

A efectos de lo dispuesto en la presente Instrucci髇 general, se entender� por:

• A) Servicios de comunicaci髇 audiovisual: Los servicios cuya responsabilidad editorial corresponde a un prestador del servicio y cuya principal finalidad es proporcionar, a trav閟 de redes de comunicaciones electr髇icas, programas y contenidos con el objeto de informar, entretener o educar al p鷅lico en general, as� como emitir comunicaciones comerciales.

  Son modalidades del servicio de comunicaci髇 audiovisual:

  • a) El servicio de comunicaci髇 audiovisual televisiva, que se presta para el visionado simult醤eo de programas sobre la base de un horario de programaci髇.
  • b) El servicio de comunicaci髇 audiovisual televisiva a petici髇,que se presta para el visionado de programas y contenidos en el momento elegido por la persona espectadora y a petici髇 propia sobre la base de un cat醠ogo de programas seleccionado por el prestador del servicio de comunicaci髇.
  • c) El servicio de comunicaci髇 audiovisual televisiva en movilidad o 玹elevisi髇 en movilidad�, que se presta para el visionado de programas y contenidos en un dispositivo m髒il.
  • d) El servicio de comunicaci髇 audiovisual radiof髇ica, que se presta para la audici髇 simult醤ea de programas y contenidos sobre la base de un horario de programaci髇.
  • e) Los servicios de comunicaci髇 audiovisual radiof髇ica a petici髇, que se prestan para la audici髇 de programas y de contenidos en el momento elegido por el o la oyente y a petici髇 propia, sobre la base de un cat醠ogo de programas seleccionado por el prestador del servicio de comunicaci髇.
  • f) El servicio de comunicaci髇 audiovisual radiof髇ica en movilidad o 玶adio en movilidad�, que se presta para la audici髇 de programas y contenidos en un dispositivo m髒il.
• B) Prestador del servicio de comunicaci髇 audiovisual: La persona f韘ica o jur韉ica que tiene el control efectivo, esto es, la direcci髇 editorial, sobre la selecci髇 de los programas y contenidos y su organizaci髇 en un canal o en un cat醠ogo de programas. El arrendatario de una licencia de comunicaci髇 audiovisual tiene la consideraci髇 de prestador de servicio.
• C) Programa de televisi髇: El conjunto de im醙enes en movimiento, con o sin sonido, que constituye un elemento unitario dentro del horario de programaci髇 de un canal o de un cat醠ogo de programas. En cualquier caso, son programas de televisi髇: los largometrajes, las manifestaciones deportivas, las series, los documentales, los programas infantiles y las obras de teatro originales, as� como las retransmisiones en directo de eventos, culturales o de cualquier otro tipo.
• D) Programa de radio: El conjunto de contenidos sonoros que forma un elemento unitario dentro del horario de programaci髇 de un canal o un cat醠ogo de programas.
• E) Cat醠ogo de programas: El conjunto de programas puestos a disposici髇 del p鷅lico, el cual elige el programa y el momento de verlo o de escucharlo.
• F) Distribuidor de servicios de comunicaci髇 audiovisual: La persona f韘ica o jur韉ica que contrata con los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual la distribuci髇 de los contenidos, o act鷄 por ella misma como prestadora de servicios de comunicaci髇 audiovisual, con el fin de comercializar una determinada oferta de servicios.
• G) Prestador de un servicio de cat醠ogo de programas: La persona f韘ica o jur韉ica reconocida como prestador de servicio de comunicaci髇 audiovisual en la modalidad de 玞omunicaci髇 audiovisual a petici髇� que, directa o indirectamente, ofrece bajo demanda de clientes minoristas el visionado de pel韈ulas cinematogr醘icas, pel韈ulas para televisi髇, series para televisi髇, documentales, programas como los de contenido cultural, los de actualidad, los informativos, los infantiles, las retransmisiones de eventos, y cualquier otro similar, en un reproductor fijo, port醫il o m髒il con acceso a redes de IP.

Art韈ulo 4 Sujeci髇 y finalidad de la comunicaci髇 previa

-1 La prestaci髇 de servicios de comunicaci髇 audiovisual mediante tecnolog韆s distintas del espectro radioel閏trico se someter� a un r間imen de comunicaci髇 previa al Consejo del Audiovisual de Catalu馻.

-2 La finalidad de la comunicaci髇 previa es poner en conocimiento del Consejo del Audiovisual de Catalu馻 la existencia y las caracter韘ticas de los servicios de comunicaci髇 audiovisual y su modalidad de difusi髇, para garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de contenidos audiovisuales, establecida en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicaci髇 audiovisual, y la Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de la comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻 y su normativa de desarrollo.

Art韈ulo 5 Requisitos de la comunicaci髇 previa

-1 La comunicaci髇 previa a la prestaci髇 de servicios de comunicaci髇 audiovisual para garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de contenidos audiovisuales se realizar� mediante una declaraci髇 formal, seg鷑 el formulario aprobado por el Pleno y disponible en la web del Consejo, que deber� contener los siguientes datos relacionados con el desarrollo de la prestaci髇 del servicio:

• a) La personalidad f韘ica o jur韉ica de la persona que realiza la comunicaci髇 previa.
• b) El nombre y dem醩 datos identificativos de la persona f韘ica o jur韉ica y de la persona que ostenta su representaci髇 en su caso.
• c) El domicilio, a efectos de notificaciones.
• d) En caso de que el prestador del servicio adopte la forma de una sociedad, su capital social y la identidad de aquellas personas que tengan una participaci髇 en el capital social o en los derechos de voto superior al 5%, identificando su porcentaje de capital.
• e) Las personas que integren los 髍ganos de direcci髇 y administraci髇 de la sociedad mercantil, si esta es la forma jur韉ica del prestador, y el director o directora del medio o servicio audiovisual de que se trate.
• f) La tecnolog韆 empleada para la difusi髇, as� como las caracter韘ticas t閏nicas.
• g) La identificaci髇 del operador de comunicaciones electr髇icas que difunda dichos contenidos, en el caso de que sea persona diferente del prestador del servicio que realiza la comunicaci髇 previa.
• h) El nombre comercial del servicio y la descripci髇 del servicio de comunicaci髇 audiovisual que se comunica.
• i) La descripci髇 detallada de los contenidos que se emitir醤 y, en su caso, de los servicios que se ofrecer醤.
• j) El porcentaje de subtitulaci髇 de la programaci髇 y las horas semanales de contenidos audiodescritas y con lengua de signos que se emitir醤.
• k) Declaraci髇 responsable de no incurrir en ninguna de las limitaciones que, por razones de orden p鷅lico audiovisual, establece la legislaci髇 aplicable.
• l) Otros datos que los prestadores de servicios consideren relevantes.

-2 Cuando el servicio audiovisual prestado sea de pago, el sistema de codificaci髇 deber� estar homologado por la autoridad audiovisual.

-3 Los datos relacionados con la prestaci髇 del servicio establecido en el apartado anterior se acreditar醤 documentalmente, preferiblemente v韆 telem醫ica, en el momento de presentar la comunicaci髇 previa.

-4 Seg鷑 la informaci髇 incluida en el formulario de declaraci髇 de comunicaci髇 previa referido en el apartado 1, el Consejo del Audiovisual de Catalu馻 podr� requerir a los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual sujetos al 醡bito de aplicaci髇 de la Instrucci髇 general que faciliten datos adicionales, con el detalle que sea necesario, que permitan conocer los datos relacionados con el desarrollo de la prestaci髇 del servicio.

T閚gase en cuenta que, de conformida con lo establecido en la Disposici髇 transitoria de la presente norma, los prestadores ya existentes sujetos a la comunicaci髇 previa dispondr醤 de un plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la Instrucci髇 para formalizar, ante el Consejo, dicha comunicaci髇.

Art韈ulo 6 Declaraci髇 formal de comunicaci髇 previa

-1 La prestaci髇 del servicio podr� iniciarse en el plazo de un mes, a contar desde la presentaci髇 de la declaraci髇 de comunicaci髇 previa, si el Consejo del Audiovisual de Catalu馻 no manifiesta motivadamente su disconformidad. El Consejo proceder� de oficio a la inscripci髇 de la declaraci髇 de la comunicaci髇 en el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻.

-2 Los datos que se consignen en la declaraci髇 formal referida en el art韈ulo 5.1 de la Instrucci髇 general se inscribir醤 de oficio, en su caso, en el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻, y estar醤 sujetas a lo dispuesto en el art韈ulo 8 de la Instrucci髇 general, por la que se crea y se regula el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻.

-3 Si, en el plazo establecido en el apartado anterior, el Consejo del Audiovisual de Catalu馻 observara defectos, insuficiencias u omisiones en la declaraci髇 formal o en la documentaci髇 adjunta a esta, requerir� al prestador de servicios de radio o televisi髇 que haya realizado la comunicaci髇 previa que, en el plazo de diez d韆s, enmiende las deficiencias observadas, con indicaci髇 de que si no lo hace se considerar� que desiste de su comunicaci髇.

-4 La notificaci髇 del requerimiento referido en el anterior apartado suspende el c髆puto del plazo de un mes se馻lado en el apartado 1.

Art韈ulo 7 Acreditaci髇 del derecho a prestar los servicios de comunicaci髇 audiovisual sometidos a comunicaci髇 previa

-1 El derecho a prestar los servicios de comunicaci髇 audiovisual sometidos a comunicaci髇 previa lo acreditar� la persona titular mediante la declaraci髇 de inscripci髇 en el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻, en el que se har� constar los datos registrados, que debe notificarle el Consejo del Audiovisual de Catalu馻 una vez se haya practicado dicha inscripci髇 de alta.

-2 Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, con posterioridad a dicha inscripci髇, el prestador del servicio de comunicaci髇 audiovisual podr� solicitar al Consejo del Audiovisual de Catalu馻 que emita una certificaci髇 que confirme su inscripci髇 en el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻.

Art韈ulo 8 Disconformidad con la comunicaci髇 previa

-1 De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6.1 de la Instrucci髇 general, el Consejo del Audiovisual de Catalu馻 deber� manifestar motivadamente su disconformidad con la comunicaci髇 previa en los siguientes supuestos:

• a) Cuando, pese al requerimiento se馻lado en el art韈ulo 6.3 de la Instrucci髇 general, el prestador que haya realizado la comunicaci髇 previa no aporte todos los datos y documentos que deben fundamentar la declaraci髇 previa para poder ser inscrita en el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻.
• b) Cuando la descripci髇 de la actividad que propone iniciar el prestador que ha realizado la comunicaci髇 o bien la descripci髇 de los contenidos que se pretenden difundir sean contrarios a la normativa sustantiva aplicable en su caso.
• c) Los dem醩 supuestos previstos en la legislaci髇 vigente.

-2 La comunicaci髇 previa no produce ning鷑 efecto en los siguientes casos:

• a) Cuando la comunicaci髇 previa sea realizada por quien, despu閟 de haber efectuado ya una comunicaci髇 previa o haber obtenido una licencia previa para cualquier 醡bito de cobertura, haya sido sancionado con la privaci髇 de sus efectos o con su revocaci髇 en los dos a駉s anteriores mediante una resoluci髇 administrativa firme.
• b) Cuando la comunicaci髇 previa sea efectuada por aquellas personas que hayan prestado servicios audiovisuales en otro Estado miembro del Espacio Econ髆ico Europeo y hayan visto prohibidas sus actividades durante los dos 鷏timos a駉s por atentar contra los principios y valores del Convenio europeo de derechos humanos o lo dispuesto en la normativa europea en materia de protecci髇 de menores.

Art韈ulo 9 Cambios sustanciales en la prestaci髇 de los servicios comunicados

Los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual mediante tecnolog韆s distintas del espectro radioel閏trico deber醤 comunicar cualquier cambio sustancial que pretendan introducir en la prestaci髇 de los servicios a efectos de su inscripci髇 en el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻.

Art韈ulo 10 Confidencialidad de los datos

Sin perjuicio de la garant韆 del principio de transparencia en la comunicaci髇 audiovisual establecida en el art韈ulo 6.1 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, y a efectos de dar cumplimiento al principio de confidencialidad de los datos, el contenido del formulario remitido al Consejo del Audiovisual de Catalu馻, al que se hace referencia en el art韈ulo 5.1 de la Instrucci髇 general, y las informaciones adicionales requeridas en el art韈ulo 5.3 estar醤 sujetos a lo establecido en la Ley org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal y su normativa de desarrollo.

Art韈ulo 11 Potestad sancionadora

Corresponde al Consejo del Audiovisual de Catalu馻 el ejercicio de la potestad sancionadora, seg鷑 el r間imen de infracciones y sanciones establecido en la Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de la comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻.

Art韈ulo 12 Infracciones y sanciones

Las infracciones y sanciones aplicables a los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual sujetos al 醡bito de aplicaci髇 de la Instrucci髇 general son las establecidas, respectivamente, en el cap韙ulo I del t韙ulo IX de la Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de la comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻 y, en su caso, en el t韙ulo IV de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicaci髇 audiovisual.

Disposici髇 adicional primera Prestadores del servicio p鷅lico de radio y televisi髇

-1 Los prestadores del servicio p鷅lico de radio y televisi髇 de 醡bito nacional y local que emitan sus contenidos mediante tecnolog韆s distintas del espectro radioel閏trico deber醤 indicar en los respectivos contratos programa la informaci髇 incluida en las letras e a k del art韈ulo 5.1 de la Instrucci髇.

-2 Corresponde al Consejo del Audiovisual de Catalu馻 velar por el cumplimiento de las misiones de servicio p鷅lico, especialmente de las establecidas en el contrato programa, e informar de ello al Parlamento.

Disposici髇 adicional segunda Establecimiento de mecanismos de cooperaci髇 y colaboraci髇

Dado el objeto de la Instrucci髇 general, el Consejo del Audiovisual de Catalu馻 establecer� mecanismos de cooperaci髇 y de colaboraci髇 con las autoridades reguladoras estatales y auton髆icas competentes.

Disposici髇 adicional tercera Accesibilidad a las redes de comunicaciones electr髇icas

Los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual sujetos al 醡bito de aplicaci髇 de la Instrucci髇 general deber醤 procurar el acceso m醩 completo a los contenidos que difunden a las personas con discapacidad. En este sentido, en la medida de lo posible, deber醤 velar para que las redes de comunicaciones electr髇icas que utilicen como servicio de soporte del servicio de difusi髇 dispongan de los recursos t閏nicos necesarios para permitir la transmisi髇 de los servicios de subtitulaci髇, audiodescripci髇 e interpretaci髇 en lengua de signos, de soporte para el acceso de personas con discapacidad o con necesidades especiales, cuando est閚 incluidos en los servicios difundidos.

Disposici髇 adicional cuarta Solicitudes de formalizaci髇 de inscripciones

La solicitud para formalizar inscripciones, comunicar modificaciones de datos y dem醩 comunicaciones previstas en esta Instrucci髇 general se realizar� seg鷑 los formularios normalizados aprobados por el Pleno y disponibles en la web del Consejo, y se acompa馻r醤 de los documentos acreditativos que correspondan de acuerdo con lo previsto en esta Instrucci髇 general.

Disposici髇 transitoria Inscripci髇 en el Registro de prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual de Catalu馻 de los prestadores ya existentes sujetos a la comunicaci髇 previa

Los prestadores de servicios de comunicaci髇 audiovisual sujetos al 醡bito de aplicaci髇 de la Instrucci髇 general que, con anterioridad a la entrada en vigor de esta Instrucci髇 general, presten servicios de radio y televisi髇 mediante tecnolog韆s distintas del espectro radioel閏trico, dispondr醤 de un plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la Instrucci髇 general para formalizar, ante el Consejo, la comunicaci髇 previa en los t閞minos previstos por el art韈ulo 5 de la Instrucci髇 general.

Disposici髇 final Entrada en vigor

Esta Instrucci髇 general entrar� en vigor en el plazo de un mes despu閟 de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.