Sumario

La Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, establece una serie de medidas con la finalidad de garantizar que dichas aguas sean tratadas correctamente antes de su vertido. En concreto, el art韈ulo 5.1 de la citada Directiva dispone que los Estados determinar醤, a m醩 tardar el 31 de diciembre de 1993, las zonas sensibles para cuya protecci髇 los vertidos que las alcancen deber醤 ser objeto de un tratamiento m醩 riguroso que el secundario. Las zonas sensibles se definen seg鷑 los criterios establecidos en el Anexo II de la Directiva. Asimismo, los Estados miembro velar醤 por que la designaci髇 de zonas sensibles se revise al menos cada cuatro a駉s.

Las zonas sensibles deben formar parte del registro de zonas protegidas a que se refiere el art韈ulo 6 de la Directiva 2000/60/CE, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuaci髇 en el 醡bito de la pol韙ica de aguas, incluyendo las masas de agua correspondientes.

El Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, incorpor� al ordenamiento interno la mencionada Directiva 91/271/CEE, regulando las obligaciones de disponer de un sistema de colectores para la recogida y conducci髇 de las aguas residuales en determinadas aglomeraciones urbanas, y fijando los distintos tratamientos a los que deber醤 someterse dichas aguas residuales antes de su vertido a las aguas continentales o mar韙imas, distinguiendo los casos en que los vertidos se efect鷄n en zonas sensibles o menos sensibles.

De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 7.3 del Real Decreto-ley 11/1995, la declaraci髇 de zonas sensibles la realizar� la Administraci髇 General del Estado cuando est閚 situadas en cuencas hidrogr醘icas que excedan del 醡bito territorial de una Comunidad Aut髇oma. Atendiendo a todo ello, la primera declaraci髇 se produjo mediante la Resoluci髇 de 25 de mayo de 1998, de la entonces Secretar韆 de Estado de Aguas y Costas.

Con posterioridad se revisaron las zonas sensibles en las cuencas hidrogr醘icas intercomunitarias por la Resoluci髇 de 10 de julio de 2006, de la Secretar韆 General para el Territorio y la Biodiversidad y, finalmente, por la Resoluci髇 de 30 de junio de 2011, de la Secretar韆 de Estado de Medio Rural y Agua.

Las citadas declaraciones se produjeron antes de la aprobaci髇 de los primeros planes hidrol骻icos de las demarcaciones hidrogr醘icas de competencia de la Administraci髇 General del Estado, que establecieron la primera configuraci髇 de masas de agua. Estos planes hidrol骻icos fueron posteriormente actualizados con la aprobaci髇 del Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, por el que se aprueba la revisi髇 de los planes hidrol骻icos de las demarcaciones hidrogr醘icas del Cant醔rico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y J鷆ar, y de la parte espa駉la de las demarcaciones hidrogr醘icas del Cant醔rico Oriental, Mi駉-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y Ebro.

As� pues, al tiempo transcurrido desde la anterior declaraci髇 se une el que actualmente se dispone de una nueva catalogaci髇 de masas de agua.

Todo ello aconseja actualizar la vigente relaci髇 de zonas sensibles en los 醡bitos de competencia de la Administraci髇 General del Estado, relaci髇 que fue establecida por 鷏tima vez con la mencionada Resoluci髇 de 30 de junio de 2011, para tomar en consideraci髇 los actuales signos de contaminaci髇 conforme a los requisitos del Anexo II de la Directiva 91/271/CEE y para ajustar las geometr韆s de estas zonas y de sus 醨eas de captaci髇 a la nueva informaci髇 disponible, consolidada con los planes hidrol骻icos de segundo ciclo aprobados mediante el Real Decreto 1/2016, de 8 de enero.

De acuerdo con el art韈ulo 7.3 del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, se dispone de un plazo de siete a駉s para implantar un tratamiento m醩 riguroso que el secundario sobre los vertidos de las aguas residuales urbanas de las aglomeraciones mayores de 10.000 habitantes equivalentes que se produzcan sobre las zonas declaradas como sensibles o sobre sus 醨eas de captaci髇, todo ello conforme a las especificaciones establecidas en el art韈ulo 7 del Real Decreto-ley 11/1995 y en el art韈ulo 6 del Real Decreto 509/1996.

El mencionado plazo de siete a駉s se empieza a contar desde la entrada en vigor de la declaraci髇 de las correspondientes zonas. Es decir, en los casos afectados por una nueva zona definida en esta nueva declaraci髇 se dispone de siete a駉s para la implantaci髇 efectiva de un tratamiento m醩 riguroso all� donde resulte pertinente. En los casos en que con esta nueva declaraci髇 se ampl韆 una zona sensible previamente declarada el plazo cuenta desde la fecha en que se declar� la zona sensible original previa a la ampliaci髇.

El Real Decreto 864/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla la estructura org醤ica b醩ica del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, encomienda en su art韈ulo 1.1 a este departamento, en el 醡bito de las competencias del Estado, la elaboraci髇 de la legislaci髇 estatal en materia de aguas y costas, medio ambiente, meteorolog韆 y climatolog韆; la gesti髇 directa del dominio p鷅lico hidr醬lico, del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre; la representaci髇 del Estado en los organismos internacionales correspondientes a estas materias sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores, Uni髇 Europea y Cooperaci髇; as� como la coordinaci髇 de actuaciones, la cooperaci髇 y la concertaci髇 en el dise駉 y aplicaci髇 de todas las pol韙icas que afecten al 醡bito de competencias de las Comunidades Aut髇omas y de las restantes Administraciones p鷅licas, propiciando su participaci髇 a trav閟 de los 髍ganos e instrumentos de cooperaci髇 adecuados.

Por todo lo expuesto, previa audiencia de las Comunidades Aut髇omas y de las entidades locales afectadas, con conocimiento del Consejo Nacional del Agua y de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7 del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, he resuelto:

Primero. Declaraci髇 de zonas sensibles.

Declarar como zonas sensibles en cuencas intercomunitarias a los efectos previstos en el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, y de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo II del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, las que se relacionan en el Anexo a esta disposici髇.

En el Anexo tambi閚 se mencionan, a t韙ulo meramente informativo, zonas sensibles declaradas por Portugal y por las Comunidades Aut髇omas en el 醡bito de sus competencias cuando su zona de captaci髇 se extiende por el territorio de las cuencas intercomunitarias.

Segundo. Identificaci髇 de 醨eas de captaci髇 y aglomeraciones urbanas afectadas.

1. Identificar en el Anexo, para cada una de las zonas sensibles citadas, sus 醨eas de captaci髇 y las aglomeraciones urbanas que vierten en las mismas que cuentan en la actualidad con una carga superior a los 10.000 habitantes equivalentes.

2. Completar la relaci髇 citada en el p醨rafo anterior con aquellas aglomeraciones urbanas que superen los 10.000 habitantes equivalentes durante el periodo de vigencia de la presente Resoluci髇, en especial tras la revisi髇 que hagan las Comunidades Aut髇omas de las aglomeraciones urbanas en que se estructura su territorio de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 3 del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.

Tercero. Tratamiento adicional.

1. Prever, conforme al Real Decreto 509/1996 de 15 de marzo, en la consideraci髇 del tratamiento adicional que deber� aplicarse a las aguas residuales urbanas que vierten en zona sensible declarada por riesgo de eutrofia, la eliminaci髇 de nitr骻eno, f髎foro o ambos y, en su caso, dem醩 sustancias pertinentes de acuerdo con el criterio de designaci髇 de la zona sensible indicado en la tabla del Anexo a esta resoluci髇.

2. Las autorizaciones de vertido podr醤 imponer requisitos m醩 rigurosos cuando ello sea necesario para garantizar que las aguas receptoras cumplan con las normas de calidad ambiental fijadas en la normativa vigente y, en particular, con los concretos objetivos ambientales para las masas de agua establecidos en los planes hidrol骻icos.

Cuarto. Cartograf韆 de referencia.

Publicar en el portal Web de cartograf韆 del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica la informaci髇 digital que muestra la delimitaci髇 geogr醘ica de las zonas sensibles y sus 醨eas de captaci髇.

Quinto. Revisi髇 de la declaraci髇.

La presente declaraci髇 de zonas sensibles deber� revisarse en el plazo m醲imo de cuatro a駉s.

Sexto. Inscripci髇 en el registro de cartograf韆.

Dar traslado de los archivos de delimitaci髇 cartogr醘ica a que se hace referencia en el apartado cuarto al Registro Central de Cartograf韆 adscrito al Ministerio de Fomento a trav閟 de la Direcci髇 General del Instituto Geogr醘ico Nacional, al objeto de cumplir lo establecido en el Real Decreto 1.545/2007, de 23 de noviembre, por el que se regula el Sistema Cartogr醘ico Nacional.

S閜timo. Publicaci髇 y efectos.

Dar publicidad a la presente Resoluci髇 mediante su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. Esta resoluci髇 surtir� efectos desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇, fecha en la que quedar� sin efectos la Resoluci髇 de 30 de junio de 2011, de la Secretar韆 de Estado de Medio Rural y Agua, por la que se declaran las zonas sensibles en cuencas intercomunitarias.