Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Reglamento Delegado (UE) 2019/2239 de la Comisi髇 de 1 de octubre de 2019 por el que se especifican los detalles de la obligaci髇 de desembarque en relaci髇 con determinadas pesquer韆s demersales en aguas noroccidentales para el per韔do 2020-2021

Sumario

LA COMISI覰 EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2019/472 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2019, por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones pescadas en las aguas occidentales y aguas adyacentes, as� como para las pesquer韆s que explotan estas poblaciones, se modifican los Reglamentos (UE) 2016/1139 y ( UE) 2018/973 y se derogan los Reglamentos (CE) n.� 811/2004, (CE) n.� 2166/2005, (CE) n.� 388/2006, (CE) n.� 509/2007 y (CE) n.� 1300/2008 del Consejo (1) , y en particular su art韈ulo 13,

Visto el Reglamento (UE) 2019/1241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre la conservaci髇 de los recursos pesqueros y la protecci髇 de los ecosistemas marinos con medidas t閏nicas, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.� 1967/2006 y (CE) n.� 1224/2009 del Consejo y los Reglamentos (UE) n.� 1380/2013, ( UE) 2016/1139, ( UE) 2018/973, ( UE) 2019/472 y (UE) 2019/1022 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.� 894/97, (CE) n.� 850/98, (CE) n.� 2549/2000, (CE) n.� 254/2002, (CE) n.� 812/2004 y (CE) n.� 2187/2005 del Consejo (2) , y en particular su art韈ulo 15, apartado 2,

Considerando lo siguiente:

• (1) El Reglamento (UE) n.� 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) pretende eliminar progresivamente los descartes en todas las pesquer韆s de la Uni髇 mediante la introducci髇 de una obligaci髇 de desembarque de las capturas de las especies sujetas a l韒ites de capturas.
• (2) El art韈ulo 9 del Reglamento (UE) n.� 1380/2013 prev� la adopci髇 de planes plurianuales que contengan medidas de conservaci髇 destinadas a las pesquer韆s que exploten determinadas poblaciones en una zona geogr醘ica pertinente.
• (3) Dichos planes plurianuales detallan las disposiciones de aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque y pueden facultar a la Comisi髇 para concretar a鷑 m醩 dichos detalles sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros.
• (4) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 de la Comisi髇 (4) estableci� un plan de descartes para determinadas pesquer韆s demersales en las aguas noroccidentales para el per韔do 2019-2021, a ra韟 de una recomendaci髇 conjunta que B閘gica, Espa馻, Francia, Irlanda, los Pa韘es Bajos y el Reino Unido presentaron a la Comisi髇.
• (5) El 19 de marzo de 2019, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE) 2019/472, por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones pescadas en las aguas occidentales, as� como para las pesquer韆s que explotan estas poblaciones. El art韈ulo 13 de dicho Reglamento faculta a la Comisi髇 para adoptar actos delegados con objeto de completar ese Reglamento especificando los detalles de la obligaci髇 de desembarque por lo que se refiere a todas las poblaciones de especies de las aguas occidentales a las que se aplica la obligaci髇 de desembarque prevista en el art韈ulo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) n.� 1380/2013, tal como se establece en el art韈ulo 15, apartado 5, letras a) a e), de dicho Reglamento, sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros. B閘gica, Espa馻, Francia, Irlanda, los Pa韘es Bajos y el Reino Unido tienen un inter閟 directo de gesti髇 en las pesquer韆s de las aguas noroccidentales. El 6 de junio de 2019, previa consulta al Consejo Consultivo para las Aguas Noroccidentales y al Consejo Consultivo de las Poblaciones Pel醙icas, estos Estados miembros presentaron a la Comisi髇 una nueva recomendaci髇 conjunta relativa a un plan de descartes para determinadas pesquer韆s demersales en aguas noroccidentales para el per韔do 2020-2021. La recomendaci髇 conjunta se modific� el 22 de agosto de 2019.
• (6) La nueva recomendaci髇 conjunta presentada por los Estados miembros propuso la continuaci髇 de una serie de medidas t閏nicas adicionales que tienen por objeto aumentar la selectividad y reducir las capturas no deseadas con respecto a pesquer韆s o especies cubiertas por la obligaci髇 de desembarque que se introdujeron con arreglo al art韈ulo 15, apartado 5, letra a), del Reglamento (UE) n.� 1380/2013 para los a駉s 2019-2021 mediante el Reglamento Delegado (UE) 2018/2034.
• (7) El 14 de agosto de 2019 entr� en vigor un nuevo Reglamento (UE) 2019/1241 sobre las medidas de conservaci髇 de los recursos pesqueros y la protecci髇 de los ecosistemas marinos con medidas t閏nicas. Establece, en su anexo VI, disposiciones espec韋icas relativas a las medidas t閏nicas en las aguas noroccidentales, que tambi閚 incluyen normas sobre el tama駉 de malla, las condiciones asociadas y las capturas accesorias. Adem醩, el punto 3 del anexo VI de este Reglamento hace referencia al Reglamento Delegado (UE) 2018/2034. El art韈ulo 15 del Reglamento (UE) 2019/1241 faculta a la Comisi髇 para adoptar actos delegados a fin de modificar, completar, derogar o establecer excepciones a las medidas t閏nicas que figuran en los anexos del Reglamento (UE) 2019/1241, incluso al aplicar la obligaci髇 de desembarque.
• (8) El Reglamento (UE) 2019/1241 no prev� medidas transitorias. Por consiguiente, para garantizar la compatibilidad entre el presente Reglamento Delegado y el Reglamento (UE) 2019/1241, es necesario aplicar las condiciones establecidas en el Reglamento (UE) 2019/1241, teniendo en cuenta al mismo tiempo las circunstancias excepcionales en cuesti髇. Sobre la base de la informaci髇 facilitada por los Estados miembros, el Comit� Cient韋ico, T閏nico y Econ髆ico de Pesca (CCTEP) evalu� la recomendaci髇 conjunta y lleg� a la conclusi髇 (5) de que los cambios propuestos para aumentar la selectividad en las aguas noroccidentales son razonables y representan un aumento de la selectividad en comparaci髇 con los artes definidos anteriormente. Esta recomendaci髇 conjunta fue elaborada y presentada por los Estados miembros, y evaluada por el CCTEP antes de la entrada en vigor del Reglamento (UE) 2019/1241, por lo que no hizo referencia a dicho Reglamento. No obstante, habida cuenta de las circunstancias excepcionales, la Comisi髇 considera que, sobre la base de la informaci髇 de que dispone en esta fase de la recomendaci髇 conjunta y de la evaluaci髇 del CCTEP, nada parece indicar que las medidas t閏nicas adicionales propuestas no cumplir韆n los requisitos establecidos para las medidas t閏nicas en el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) 2019/1241.
• (9) Con el fin de aumentar la selectividad de los artes de pesca y de reducir las capturas no deseadas en el mar C閘tico, el mar de Irlanda y el oeste de Escocia, es pues conveniente incluir una serie de medidas selectivas en las pesquer韆s demersales. Esas medidas t閏nicas deben aplicarse, por tanto, durante el per韔do 2020-2021.
• (10) El Comit� Cient韋ico, T閏nico y Econ髆ico de la Pesca (CCTEP) revis� las contribuciones cient韋icas elaboradas por organismos cient韋icos pertinentes (6) . La Comisi髇 someti� las medidas en cuesti髇 a una consulta escrita del grupo de expertos, formado por veintiocho Estados miembros y el Parlamento Europeo en calidad de observador.
• (11) En los casos en que la cantidad relativa de descartes de ejemplares muertos es comparativamente baja, la Comisi髇 considera que es un enfoque pragm醫ico y prudente de la gesti髇 de la pesca permitir exenciones con car醕ter temporal, entendiendo que, de no hacerlo, impedir韆 la recopilaci髇 de datos que son esenciales para una gesti髇 de los descartes correcta y bien fundada, con objeto de aplicar plenamente la obligaci髇 de desembarque.
• (12) Sobre la base de pruebas cient韋icas que demostraban tasas elevadas de supervivencia, el Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluy� una exenci髇, relativa a la capacidad de supervivencia, en relaci髇 con la obligaci髇 de desembarque, tal como se contempla en el art韈ulo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE) n.� 1380/2013, para las cigalas capturadas mediante trampas y nasas en las subzonas 6 y 7 del CIEM (7) . Esas pruebas hab韆n sido evaluadas en a駉s anteriores y el CCTEP concluy� (8) que la exenci髇 estaba justificada. La nueva recomendaci髇 conjunta propone que se siga aplicando dicha exenci髇. Considerando que las circunstancias no han cambiado, tal exenci髇 debe seguir aplic醤dose durante el per韔do 2020-2021.
• (13) Sobre la base de pruebas cient韋icas que demostraban tasas elevadas de supervivencia de los descartes, el Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia para el lenguado europeo por debajo de la talla m韓ima de referencia a efectos de conservaci髇 (TMRC), que se haya capturado con redes de arrastre con puertas y un tama駉 de malla de 80 a 99 mm en la divisi髇 7d del CIEM, dentro del per韒etro de seis millas n醬ticas a partir de la costa y fuera de las zonas de viveros identificadas. Esas pruebas hab韆n sido evaluadas en a駉s anteriores y el CCTEP lleg� a la conclusi髇 de (9) que eran suficientes. La nueva recomendaci髇 conjunta propone que se siga aplicando la exenci髇. Considerando que las circunstancias no han cambiado, dicha exenci髇 debe seguir aplic醤dose durante el per韔do 2020-2021.
• (14) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia para la cigala capturada con redes de arrastre de fondo de un tama駉 de malla igual o superior a 100 mm, as� como para la cigala capturada con redes de arrastre de fondo con un tama駉 de malla de 70 a 99 mm en combinaci髇 con artes selectivos (pesquer韆s TR1 y TR2) en la subzona 7 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de cigala en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (10) de que el estudio sobre la supervivencia realizado con redes de arrastre Seltra proporcionaba datos suficientes, pero que el efecto global sobre la pesca total de cigala con otros artes de pesca sigue siendo dif韈il de evaluar. El CCTEP se馻l� que, si se da por supuesto que todos los artes tienen una tasa de supervivencia relativamente alta, esto implica una tasa de descartes relativamente baja en esa pesquer韆. Esa exenci髇 debe aplicarse, por tanto, durante el per韔do 2020-2021.
• (15) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia para la cigala capturada en la divisi髇 6a del CIEM, dentro del per韒etro de doce millas n醬ticas a partir de la costa, utilizando redes de arrastre con puertas y con un tama駉 de malla de 80 a 110 mm. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de cigala en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 de que el estudio sobre la capacidad de supervivencia era s髄ido e indicaba una tasa de supervivencia relativamente alta. Esa exenci髇 debe aplicarse, por tanto, durante el per韔do 2020-2021.
• (16) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las rayas capturadas con cualquier arte de pesca en las subzonas 6 y 7 del CIEM, a la espera de que se presenten pruebas cient韋icas minuciosas sobre las tasas de supervivencia para la totalidad de segmentos de flota y combinaciones de artes, zonas y especies. Sin embargo, salvo algunas excepciones, el CCTEP considera que las tasas de supervivencia son generalmente s髄idas (11) , aunque se馻la que se necesitan datos m醩 pormenorizados. Para recopilar los datos, es necesario que la pesca prosiga. Por lo tanto, debe concederse la exenci髇, pero con la obligaci髇 de que los Estados miembros presenten los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros que tengan un inter閟 directo de gesti髇 deben presentar a m醩 tardar el 1 de mayo de cada a駉: a) una hoja de ruta con el objetivo de incrementar la capacidad de supervivencia y colmar las carencias de datos detectadas por el CCTEP, que este evaluar� anualmente, y b) informes anuales sobre los progresos y las modificaciones o ajustes realizados en los programas de supervivencia.
• (17) Al analizar la tasa de supervivencia de las rayas, se descubri� que la raya santiaguesa (Leucoraja naevus) ten韆 una tasa de supervivencia considerablemente menor que la de otras especies. Adem醩, el conocimiento cient韋ico del patr髇 de supervivencia de dicha especie parece ser menos s髄ido. No obstante, excluir esta especie de la exenci髇 supondr韆 un impedimento para la pesca y para la recopilaci髇 continua y precisa de datos. Se presentaron pruebas pertinentes al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (12) de que se hab韆n iniciado dos nuevos estudios sobre experimentos de supervivencia relativos a la raya santiaguesa, aunque habr� que hacer m醩 observaciones para emitir un juicio definitivo sobre las tasas de supervivencia en uno o dos a駉s. Por lo tanto, esta exenci髇 debe concederse 鷑icamente durante dos a駉s y, con car醕ter de urgencia, deben elaborarse nuevos estudios y desarrollarse medidas de supervivencia mejores, que se proporcionar醤 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo.
• (18) El nuevo Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluye exenciones relativas a la capacidad de supervivencia para la solla capturada con trasmallos o redes de arrastre con puertas en las divisiones 7d, 7e, 7f y 7g del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 de que el estudio sobre la capacidad de supervivencia era s髄ido e indicaba una tasa de supervivencia relativamente alta. Esa exenci髇 debe aplicarse, por tanto, durante el per韔do 2020-2021.
• (19) El nuevo Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluye una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia para las especies capturadas mediante trampas y nasas en las aguas noroccidentales (subzonas 5, 6 y 7 del CIEM). Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de las especies capturadas en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 de que la tasa de supervivencia de las especies descartadas de la pesca con trampas y nasas es, probablemente, importante. Esa exenci髇 debe aplicarse, por tanto, durante el per韔do 2020-2021.
• (20) La nueva recomendaci髇 conjunta propone ampliar exenciones relativas a la capacidad de supervivencia para la solla capturada en las divisiones 7a a 7k del CIEM por buques que utilicen redes de arrastre de vara, con una potencia m醲ima de motor de 221 kW y una eslora m醲ima de 24 metros, y que faenen dentro del per韒etro de doce millas n醬ticas a partir de la costa y con arrastres cuya duraci髇 no supere la hora y media, as� como por buques que utilicen redes de arrastre de vara, con una potencia de motor superior a 221 kW y que utilicen un cabo antipiedras o un panel de liberaci髇 del bentos. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (13) de que los datos cient韋icos son de buena calidad. No obstante, el CCTEP se馻l� que los datos no abarcan a todos los Estados miembros interesados y que, en esa pesquer韆, la capacidad de supervivencia se ve afectada por varios factores y es muy variable. El CCTEP se馻l� que se aportaron nuevas pruebas sobre la vitalidad de la solla en el punto de descarte en la pesquer韆 con redes de arrastre de vara del suroeste de Inglaterra. Los Estados miembros han elaborado un proyecto de tres a駉s para realizar estimaciones de supervivencia de la solla directamente observadas en las divisiones 7d, 7f y 7 g del CIEM, pero las divisiones 7h, 7j y 7k del CIEM no est醤 cubiertas. Dicho proyecto contribuir� a establecer la hoja de ruta y a obtener las pruebas necesarias para evaluar la exenci髇 propuesta. El CCTEP se馻l� que los Estados miembros deben describir c髆o est� relacionada la exenci髇 propuesta con el plan de reducci髇 de las capturas accesorias para las poblaciones de solla en las divisiones 7h, 7j y 7k del CIEM. En esas circunstancias, la exenci髇 debe limitarse a un a駉 con respecto a la solla en las divisiones 7h, 7j y 7k del CIEM para permitir que se sigan recopilando datos, y los Estados miembros deben tener la obligaci髇 de presentar datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Por lo tanto, esta exenci髇 puede aplicarse a la solla en las divisiones CIEM 7h, 7j y 7k hasta el 31 de diciembre de 2020 y los Estados miembros de que se trate deben realizar ensayos adicionales y facilitar informaci髇 lo antes posible, y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020, para la evaluaci髇 por parte del CCTEP.
• (21) La nueva recomendaci髇 conjunta propone una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia para la solla capturada con redes de tiro danesas en la divisi髇 7d del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquer韆. Las pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (14) de que los datos del estudio sobre las tasas de supervivencia son fiables y ofrecen estimaciones de supervivencia s髄idas correspondientes a esa pesquer韆. Procede, por tanto, incluir dicha exenci髇 en el nuevo plan de descartes para los a駉s 2020-2021.
• (22) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 incluy� exenciones de minimis de la obligaci髇 de desembarque para determinadas pesquer韆s. Las pruebas aportadas por los Estados miembros fueron examinadas por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (15) de que los documentos presentados por los Estados miembros conten韆n argumentos razonados, apoyados en algunos casos por valoraciones cualitativas de los costes, que demostraban que hab韆 dificultades para aumentar la selectividad y que los costes de manipulaci髇 de las capturas no deseadas eran desproporcionados. Considerando que las circunstancias no han cambiado, procede mantener las exenciones de minimis, de conformidad con los porcentajes propuestos en la nueva recomendaci髇 conjunta, para:
  • - el merl醤 capturado por buques que utilicen redes de arrastre de fondo y j醔egas de un tama駉 de malla igual o superior a 80 mm (OTB, OTT, OT, PTB, PT, SSC, SDN, SPR, SX, SV, TBN, TBS, TB, TX), redes de arrastre pel醙ico (OTM, PTM) y redes de arrastre de vara (BTT) con un tama駉 de malla de 80 a 119 mm (BT2) en las divisiones 7b a 7k del CIEM;
  • - el lenguado europeo capturado por buques que utilicen artes TBB con un tama駉 de malla de 80 a 119 mm y con mayor selectividad (panel flamenco) en las divisiones 7d, 7e, 7f, 7g y 7h del CIEM;
  • - el lenguado europeo capturado por buques que utilicen trasmallos y redes de enmalle para capturar lenguado europeo en las divisiones 7d, 7e, 7f y 7g del CIEM.
• (23) La nueva recomendaci髇 conjunta propone exenciones de minimis de la obligaci髇 de desembarque para:
  • - el jurel capturado por buques que utilicen redes de arrastre de fondo, j醔egas y redes de arrastre de vara en la subzona 6 y las divisiones 7b a 7k del CIEM;
  • - la caballa capturada por buques que utilicen redes de arrastre de fondo, j醔egas y redes de arrastre de vara en la subzona 6 y las divisiones 7b a 7k del CIEM;
  • - el lenguado europeo capturado por buques que utilicen redes de arrastre de vara con un tama駉 de malla de 80 a 119 mm (BT2) y con mayor selectividad (panel flamenco) en las divisiones 7a, 7j y 7k del CIEM;
  • - pesquer韆 demersal mixta capturada por buques dedicados a la pesca de camar髇 meridional y que utilizan redes de arrastre de vara con un tama駉 de malla igual o superior a 31 mm en la divisi髇 7a del CIEM;
  • - el gallo por debajo de la TMRC capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo con un tama駉 de malla de 70 a 99 mm y redes de arrastre de vara con un tama駉 de malla de 80 a 119 mm en la subzona 7 del CIEM;
  • - el ochavo capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo en las divisiones 7b a 7c y 7f a 7k del CIEM;
  • - el pi髇 de altura capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo con un tama駉 de malla igual o superior a 100 mm en la divisi髇 5b (aguas de la UE) y la subzona CIEM 6;
  • - el eglefino capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo con un tama駉 de malla igual o superior a 80 mm en las divisiones 7b, 7c y 7e a 7k del CIEM;
  • - el eglefino por debajo de la TMRC capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo con un tama駉 de malla de hasta 119 mm en la divisi髇 6a del CIEM.
• (24) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre las nuevas exenciones de minimis relativas al jurel y la caballa capturados por buques que utilizan redes de arrastre de fondo, j醔egas y redes de arrastre de vara en la subzona 6 y las divisiones 7b a 7k del CIEM fueron revisadas por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (16) de que las pruebas de que el desembarque de capturas no deseadas tiene costes asociados no son suficientes para demostrar que dichos costes son desproporcionados. El CCTEP se馻l� que la mejora de la selectividad en las pesquer韆s pertinentes debe ser la prioridad, ya que reducir� los costes de manipulaci髇 de las capturas no deseadas. El CCTEP tambi閚 se馻l� que la introducci髇 de medidas t閏nicas espec韋icas para los buques que faenan con redes de arrastre de fondo o j醔egas en la zona de protecci髇 del mar C閘tico puede reducir las capturas no deseadas de jurel, caballa y otras especies. La eficacia de estas medidas debe ser objeto de seguimiento. Dada la necesidad de continuar la actividad pesquera con el fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria, dichas exenciones pueden concederse durante un a駉, pero los Estados miembros deben tener la obligaci髇 de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esas exenciones deben aplicarse, con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (25) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre la nueva exenci髇 de minimis destinada al lenguado europeo capturado por buques que utilizan redes de arrastre de vara provistas de un panel flamenco en las divisiones 7d, 7e, 7f, 7g y 7h del CIEM fueron revisadas por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (17) de que ser韆n necesarios los datos de otros Estados miembros distintos de B閘gica e Irlanda. Asimismo, la eficacia del panel flamenco utilizado en los ensayos realizados por los Estados miembros puede ser limitada y no garantizar las reducciones de las capturas no deseadas observadas en esos ensayos. El CCTEP se馻la que ser韆 鷗il disponer de informaci髇 adicional para demostrarlo y acepta que el panel flamenco, tal como se utiliza actualmente, mejora la selectividad del lenguado europeo. Dada la necesidad de continuar la actividad pesquera con el fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria con respecto a las zonas 7h, 7j y 7k, esa nueva exenci髇 puede concederse durante un a駉, pero los Estados miembros deben tener la obligaci髇 de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esa exenci髇 debe aplicarse, con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (26) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre la nueva exenci髇 de minimis relativa a la pesquer韆 demersal mixta capturada por buques dedicados a la pesca de camar髇 meridional y que utilizan redes de arrastre de vara en la divisi髇 7a del CIEM, fueron revisadas por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (18) de que la justificaci髇 para la exenci髇 reside en que es muy dif韈il conseguir aumentos significativos en la selectividad y en que los costes de manipulaci髇 de las capturas no deseadas son desproporcionados. No obstante, el CCTEP se馻la que se proporciona informaci髇 cualitativa limitada para apoyar la exenci髇 y que la informaci髇 facilitada podr韆 no ser representativa. Dada la informaci髇 facilitada, los descartes pueden ser muy bajos y no requerir una deducci髇 de minimis. Esa exenci髇 debe aplicarse, por tanto, durante el per韔do 2020-2021.
• (27) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre la nueva exenci髇 de minimis para el gallo por debajo de la TMRC capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo y redes de arrastre de vara, y el ochavo y el pi髇 de altura capturados por buques que utilizan redes de arrastre de fondo, fueron revisadas por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (19) de que los Estados miembros hab韆n facilitado datos limitados y de que las pruebas de que el desembarque de las capturas no deseadas tiene un coste asociado no bastan para demostrar que dichos costes son desproporcionados. El CCTEP se馻l� que la mejora de la selectividad en las pesquer韆s pertinentes debe ser la prioridad, ya que reducir� los costes de manipulaci髇 de las capturas no deseadas. Dada la necesidad de continuar la actividad pesquera con el fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria, dichas exenciones pueden concederse durante un a駉, pero los Estados miembros deben tener la obligaci髇 de presentar datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esas exenciones deben aplicarse, con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (28) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre la nueva exenci髇 de minimis para el eglefino capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo con un tama駉 de malla igual o superior a 80 mm en las subzonas 7b a 7c y 7e a 7k del CIEM fue revisada por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (20) de que la informaci髇 facilitada muestra que las mejoras en la selectividad del eglefino son dif韈iles de conseguir sin p閞didas sustanciales a corto plazo en las capturas comercializables. El CCTEP se馻la que se espera que las medidas t閏nicas espec韋icas en la zona de protecci髇 del mar C閘tico reduzcan las capturas no deseadas de eglefino en menor medida, pero es demasiado pronto para evaluar los posibles logros. Dada la necesidad de continuar la actividad pesquera con el fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria, dicha exenci髇 puede concederse durante un a駉, pero los Estados miembros deben tener la obligaci髇 de presentar datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esa exenci髇 debe aplicarse, con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (29) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre la nueva exenci髇 de minimis para el eglefino por debajo de la TMRC, capturado por buques que utilizan redes de arrastre de fondo con un tama駉 de malla de hasta 119 mm en la pesquer韆 de cigala del oeste de Escocia en la divisi髇 6a del CIEM, fueron revisadas por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (21) de que se justifica en un an醠isis del coste desproporcionado de la manipulaci髇 de las capturas no deseadas. El CCTEP se馻la que los costes parecen razonables; sin embargo, no hay medios objetivos para evaluar si son realistas o si pueden considerarse desproporcionados. Dada la necesidad de continuar la actividad pesquera con el fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria, dicha exenci髇 puede concederse durante un a駉, pero los Estados miembros deben tener la obligaci髇 de presentar datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esa exenci髇 debe aplicarse, con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (30) Con el fin de garantizar la fiabilidad de las estimaciones de los niveles de descartes para fijar los totales admisibles de capturas (TAC), en los casos en que la exenci髇 de minimis se basa en la extrapolaci髇 de situaciones sobre las que se dispone de pocos datos y en informaci髇 parcial sobre la flota, los Estados miembros deben proporcionar informaci髇 exacta y verificable para el conjunto de la flota cubierta por dicha exenci髇.
• (31) Con arreglo al art韈ulo 18 del Reglamento (UE) n.� 1380/2013, la Comisi髇 ha tenido en cuenta tanto el asesoramiento del CCTEP como el hecho de que los Estados miembros deben garantizar la plena aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque. En varios casos, es necesario continuar la actividad pesquera y la recopilaci髇 de datos para responder a las observaciones formuladas por el CCTEP. En esos casos, conviene seguir un enfoque pragm醫ico y prudente de gesti髇 de la pesca concediendo exenciones temporales. La no concesi髇 de tales exenciones impedir韆 la recogida de datos necesarios para la gesti髇 correcta e informada de los descartes con vistas a aplicar plenamente la obligaci髇 de desembarque.
• (32) De resultas de la nueva recomendaci髇 conjunta, conviene derogar el Reglamento Delegado (UE) 2018/2034 y sustituirlo por un nuevo acto.
• (33) Dado que las medidas previstas en el presente Reglamento inciden directamente en la planificaci髇 de la campa馻 de pesca de los buques de la Uni髇 y en las actividades econ髆icas vinculadas, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente despu閟 de su publicaci髇. Debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2020.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: