Resolución de 19 de junio de 2024, de la Autoridad Portuaria de Valencia, por la que se publica el Convenio con el Ayuntamiento de Gandía, para el establecimiento del modelo de política de integración Puerto Ciudad

Primera Objeto

El presente convenio tiene como objeto establecer los cauces, instrumentos y compromisos tendentes a hacer realidad el modelo de política de integración puerto-ciudad derivado de la revisión y actualización del contenido del marco de colaboración vigente, a partir de la realidad portuaria actual y del contenido de la DEUP –actualmente en tramitación por la Autoridad Portuaria–.

Segunda Compromisos de las Partes

El Ayuntamiento de Gandía asumirá la conservación y el mantenimiento de las zonas de dominio público portuario que se pongan a disposición del uso público y que se identifican a continuación y están grafiadas en el plano incluido en el anexo I del presente convenio:

• 1. Moll dels Borja.
• 2. Entorno Iglesia San Nicolás.
• 3. Lonja de pescado.
• 4. Paseo Espigón Norte.

Se incluye en las labores de conservación y mantenimiento las siguientes actuaciones:

• – Mantenimiento, y reparación tanto ordinaria como extraordinaria de obra civil e instalaciones.

Se deberán mantener los siguientes elementos:

• • Pavimentos. En el caso concreto del paseo sobre el dique, se deberá mantener también el pavimento de trencadís y su rejuntado.
• • Barandillas, sus anclajes y pasamanos.
• • Macetones, papeleras, bancos, bolardos y cualquier otro elemento de mobiliario urbano.
• • Señalización viaria.
• • Red de riego.
• • Red de alumbrado público, incluyendo báculos, luminarias y cableado.
• • Red de agua potable.
  • – Jardinería.
  • – Limpieza viaria.
  • – Suministros de luz y agua.

Sin perjuicio de lo anterior, corresponde a la APV, el mantenimiento y conservación de la infraestructura portuaria, y los elementos de obra civil directamente unidos a la misma. En concreto, corresponde a la APV el mantenimiento del dique, la losa de hormigón armado que constituye la plataforma del paseo, las escaleras de hormigón, la rampa y las puertas de acceso del paseo al dique.

Asimismo, las partes se comprometen a la revisión de los procedimientos establecidos para la actuación de la Policía Local y la Policía Portuaria, con el fin de actualizar los mismos y delimitar las funciones del Ayuntamiento de Gandía en la zona portuaria, en materia de tráfico y seguridad ciudadana, de forma que se proceda conforme al documento adjunto como anexo II.

Una vez se apruebe la DEUP en tramitación y sean cedidas al Ayuntamiento las zonas que dejen de ser zona de servicio del Puerto, cesarán los compromisos de la APV sobre dichas zonas.

Asimismo, el Ayuntamiento colaborará en la vigilancia de las zonas que se detallan en el anexo II del presente convenio, sin perjuicio de las competencias y funciones que sobre el dominio público corresponden a la Autoridad Portuaria o a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.

La coordinación de la vigilancia a establecer en la zona, y especialmente en lo que se refiere al control de la accesibilidad al Espigón Norte en los periodos o días de climatología adversa, se concretará, además, en el oportuno Plan de Actuación que será sometido a la Comisión de Seguimiento del presente convenio incorporándose una vez aprobado por esta como documento anejo al mismo, previa tramitación de la correspondiente Adenda de modificación antes de su extinción.

Lo dispuesto en este convenio no supone renuncia de las partes a sus respectivas competencias.

Tercera Régimen económico

Tanto el Ayuntamiento como la APV asumen, en la parte que les corresponde, el coste derivado del cumplimiento de los compromisos anteriormente señalados.

Por tales motivos, el presente convenio no generará ni dará lugar a ninguna clase de contraprestación económica entre las partes.

Cuarta Eficacia y vigencia

De conformidad con lo señalado en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en la redacción dada por el apartado uno de la disposición final segunda del RD–ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, este convenio producirá efectos una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, debiendo ser asimismo publicado en el «Boletín Oficial del Estado».

El presente convenio tiene una duración de cuatro (4) años desde que resulte eficaz, con posibilidad de prórroga por periodos anuales hasta un máximo de cuatro años, mediante acuerdo expreso de las partes en cualquier momento antes de la finalización del referido plazo. El/los acuerdo/s de prórroga se unirá/n al presente convenio como adenda/s al mismo.

El acuerdo de prórroga deberá adoptarse con la antelación suficiente dada la necesidad de que la Adenda donde se recoja el mismo siga el correspondiente trámite administrativo para su suscripción, en los términos previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, antes de la extinción del convenio. Dicha adenda de prórroga surtirá efectos con su inscripción en REOICO antes de la fecha de extinción del convenio. Asimismo, la adenda será publicada en el «Boletín Oficial del Estado».

Quinta Modificación y denuncia

La modificación del contenido del convenio requerirá acuerdo expreso de los firmantes adoptado en el seno de la Comisión de Seguimiento. El acuerdo de modificación deberá adoptarse con la antelación suficiente dada la necesidad de que la adenda donde se recoja el mismo siga el correspondiente trámite administrativo para su autorización.

Cualquiera de las partes podrá, a su vez, denunciar el presente convenio comunicándolo por escrito a la otra parte con al menos dos meses de antelación a la fecha en que vaya a expirar su vigencia. En este caso se deberá observar lo previsto en la cláusula sexta siguiente para los supuestos de resolución.

No obstante lo anterior, el convenio deberá ser objeto de modificación tras la aprobación de la DEUP del Puerto de Gandía, a través de la correspondiente adenda modificativa que, de conformidad con los requisitos legalmente previstos, surtirá efectos con su inscripción en REOICO, debiendo ser asimismo, publicada en el «Boletín Oficial del Estado».

Sexta Causas de extinción

El presente convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.

Son causas de resolución:

• a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.
• b) El acuerdo unánime de los firmantes.
• c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.

  En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado, asimismo, a la Comisión de Seguimiento.

  Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará la otra parte firmante la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio. La resolución del convenio por esta causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera previsto.

• d) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
• e) Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en otras leyes.

El cumplimiento y la resolución del convenio dará lugar a la liquidación del mismo con el objeto de determinar las obligaciones y compromisos que se deriven para cada una de las partes.

Constatada la concurrencia de las causas de resolución previstas en este apartado y con carácter previo a la liquidación del convenio, la Comisión de Seguimiento analizará las obligaciones que se hallen en curso de ejecución decidiendo sobre la forma de proceder respecto de las mismas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse la correspondiente liquidación.

Efectuada la anterior gestión o no existiendo obligaciones pendientes se iniciará la fase de liquidación del mismo. En la correspondiente liquidación quedarán así cuantificadas las respectivas obligaciones de las partes y, si procede, la forma de pago o reintegro, y período de cumplimiento.

Las reglas de pago o reintegro a observar serán las previstas en el apartado 2.º del artículo 52 de la LRJSP.

Séptima Mecanismos de control y vigilancia de la ejecución del convenio

Con la finalidad de asegurar la máxima coordinación y colaboración entre las partes, se constituirá una Comisión de Seguimiento responsable del seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio y compromisos asumidos por cada una de las partes así como de resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse.

La citada Comisión de Seguimiento estará compuesta por cuatro (4) miembros, dos en representación de Ayuntamiento y otros dos en representación de la APV, designados por cada una de ellas.

La Comisión de Seguimiento se reunirá al menos una vez cada año para valorar los resultados de esta colaboración y proponer la modificación de los términos de la misma que se estimen oportunos.

Podrán asistir a las reuniones, en calidad de invitados, las personas que la Comisión considere oportunas.

Octava Protección de datos de carácter personal

Sin perjuicio de las obligaciones en materia de publicidad activa y derecho de acceso a la información pública previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, las partes se obligan expresamente en el acceso, cesión o tratamiento de datos de carácter personal a respetar los principios, disposiciones y medidas de seguridad previstos en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos personales y Garantía de los Derechos Digitales, y en aquellas disposiciones de desarrollo que no se opongan, o resulten incompatibles con lo dispuesto en el Reglamento de la Unión Europea 2016/679, de 27 de abril, y en dicha Ley Orgánica.

Tanto el/la representante legal como el/la interlocutor/a podrán ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiéndose por escrito a la APV en la siguiente dirección Avenida Muelle del Turia s/n 46024 Valencia.

Para el caso del Ayuntamiento, se podrán dirigir al a la delegada de Protección de Datos de la corporación municipal (Pl. Major, 1, 46701 Gandía).

Para el caso de la APV, se podrán dirigir al Delegado de Protección de Datos de la APV. Avenida Muelle del Turia s/n, 46024 Valencia. dpd@valenciaport.com.

Novena Naturaleza, régimen jurídico y resolución de controversias

El presente convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Sin perjuicio de las funciones que se atribuyen a la Comisión de Seguimiento, las cuestiones litigiosas que puedan plantearse respecto a la aplicación, interpretación y cumplimiento de su contenido que no pudieran ser resueltas en el seno de esta, quedarán sometidas a la competencia del orden jurisdiccional contencioso- administrativo de los Tribunales de Valencia.

Y para que conste, y en prueba de conformidad, firman electrónicamente el presente convenio, a fecha de la firma electrónica.–Por la Autoridad Portuaria de Valencia, la Presidenta, Mar Chao López.–Por el Ayuntamiento de Gandía, el Alcalde Presidente, José Manuel Prieto Part, ante el titular del órgano de apoyo a la JGCG (Decreto núm. 7053 de 29 de octubre de 2020. Resolución de 14 de noviembre de 2023), Enrique Domenech Pla.