ART虲ULO 1 Objetivo

El presente Protocolo tiene como objetivo fomentar el acceso p鷅lico a la informaci髇 mediante el establecimiento a escala nacional de Registros de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (seg鷑 sus siglas en ingl閟 玃RTR�) coherentes e integrados, de conformidad con las disposiciones del presente Protocolo, que contribuyan a facilitar la participaci髇 p鷅lica en el proceso de toma de decisiones en asuntos medioambientales, as� como a prevenir y reducir la contaminaci髇 del medio ambiente.

ART虲ULO 2 Definiciones

A efectos del presente Protocolo, se entender� por:

• 1. 玃arte�: salvo indicaci髇 en contrario en el texto, un Estado o una organizaci髇 regional de integraci髇 econ髆ica, cuya descripci髇 se contiene en el art韈ulo 24, que haya consentido en obligarse por el presente Protocolo y respecto del cual est� en vigor el mismo;
• 2. 獵onvenio�: se refiere al Convenio sobre acceso a la informaci髇, participaci髇 p鷅lica en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos medioambientales, adoptado en Aarhus (Dinamarca) el 25 de junio de 1998;
• 3. 玃鷅lico�: una o varias personas f韘icas o jur韉icas y, de acuerdo con la legislaci髇 o las pr醕ticas nacionales, sus asociaciones, organizaciones o grupos;
• 4. 獵omplejo�: una o varias instalaciones situadas en el mismo emplazamiento o en emplazamientos adyacentes cuyo propietario o titular sea la misma persona f韘ica o jur韉ica;
• 5. 獳utoridad competente�: la autoridad o autoridades nacionales, o cualquier otro organismo competente, designados por una Parte para gestionar un sistema de registro nacional de emisiones y transferencias de contaminantes;
• 6. 獵ontaminante�: sustancia o grupo de sustancias que puede resultar perjudicial para el medio ambiente o la salud humana debido a sus propiedades y a su introducci髇 en el medio ambiente;
• 7. 獷misi髇�: toda introducci髇 de contaminantes en el medio ambiente derivada de cualquier actividad humana, sea deliberada o accidental, habitual o ocasional, incluidos los derrames, escapes o fugas, descargas, inyecciones, eliminaciones o vertidos, o a trav閟 del alcantarillado sin tratamiento final de las aguas residuales;
• 8. 玊ransferencia fuera del emplazamiento�: el traslado fuera de los l韒ites de un complejo de contaminantes o residuos destinados a la eliminaci髇 o a la recuperaci髇 y de contaminantes vertidos en aguas residuales destinadas a tratamiento;
• 9. 獸uentes difusas�: las numerosas fuentes de menores dimensiones o dispersas desde las que pueden liberarse contaminantes al suelo, a la atm髎fera o al agua, cuyo impacto conjugado en tales medios pueda ser significativo y respecto de las que no resulte factible obtener datos desglosados;
• 10. 玁acional� y 玜 escala nacional�: en lo que respecta a las obligaciones que impone el Protocolo a las Partes que son organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica, estos t閞minos han de considerarse aplicables, salvo indicaci髇 en contrario, a la regi髇 de que se trate;
• 11. 玆esiduos�: sustancias u objetos:
  • a) eliminados o recuperados;
  • b) destinados a la eliminaci髇 o a la recuperaci髇; o
  • c) que han de ser eliminados o recuperados en virtud de las disposiciones del derecho nacional;
• 12. 玆esiduos peligrosos�: los residuos definidos como peligrosos en las disposiciones del derecho nacional;
• 13. 玂tros residuos�: los residuos que no son peligrosos;
• 14. 獳guas residuales�: las aguas usadas que contienen sustancias u objetos y, que est醤 reguladas por el derecho nacional.

ART虲ULO 3 Disposiciones generales

1. Las Partes adoptar醤 las medidas legislativas, reglamentarias y de otro tipo que sean necesarias, as� como medidas de ejecuci髇 adecuadas, a fin de aplicar las disposiciones del presente Protocolo.

2. Las disposiciones del presente Protocolo no afectar醤 al derecho de las Partes a mantener o crear un registro de emisiones y transferencias de contaminantes m醩 amplio o m醩 accesible al p鷅lico de lo que prev� el presente Protocolo.

3. Las Partes adoptar醤 las medidas necesarias para que los trabajadores de un complejo y los miembros del p鷅lico que notifiquen a las autoridades p鷅licas una infracci髇 por parte de un complejo de la normativa nacional que incorpora el presente Protocolo no sean sancionados, perseguidos o acosados por dicho complejo o por las autoridades p鷅licas por haber notificado la infracci髇.

4. La aplicaci髇 del presente Protocolo por las Partes estar� presidida por el principio de precauci髇 establecido en el principio 15 de la Declaraci髇 de R韔 sobre el medio ambiente y desarrollo de 1992.

5. A fin de reducir duplicidad en la notificaci髇 de datos, los sistemas de registro de emisiones y transferencias de contaminantes podr醤 integrarse en la medida de lo posible en las fuentes de informaci髇 existentes, tales como los mecanismos de notificaci髇 establecidos en virtud de los reg韒enes de concesi髇 de licencias o permisos de explotaci髇.

6. Las Partes se esforzar醤 por garantizar la convergencia entre los registros nacionales de emisiones y transferencias de contaminantes.

ART虲ULO 4 Componentes esenciales de un sistema de registro de emisiones y transferencias de contaminantes

De conformidad con el presente Protocolo, las Partes crear醤 y mantendr醤 un registro nacional de emisiones y transferencias de contaminantes accesible al p鷅lico que:

• a) desglose por complejos la informaci髇 referente a fuentes concretas;
• b) prevea la notificaci髇 de datos sobre fuentes difusas;
• c) desglose la informaci髇 por contaminantes o por residuos, seg鷑 proceda;
• d) abarque todos los medios ambientales, distinguiendo entre las emisiones a la atm髎fera, al suelo y al agua;
• e) incluya informaci髇 sobre las transferencias fuera del complejo;
• f) est� basado en un sistema de notificaci髇 peri骴ica obligatoria;
• g) contenga datos normalizados y actualizados, as� como un n鷐ero limitado de umbrales de informaci髇 estandarizados y de disposiciones confidenciales;
• h) sea coherente y est� concebido para ser de f醕il manejo y accesible al p鷅lico, incluso en formato electr髇ico;
• i) permita la participaci髇 del p鷅lico en su elaboraci髇 y modificaci髇; y
• j) consista en una o varias bases de datos interconectados que est閚 estructuradas, informatizadas y gestionadas por la autoridad competente.

ART虲ULO 5 Dise駉 y estructura

1. Las Partes velar醤 por que los datos consignados en el registro mencionado en el art韈ulo 4 se presenten de forma agregada y desagregada, de manera que las emisiones y transferencias puedan buscarse y localizarse por:

• a) instalaciones y su ubicaci髇 geogr醘ica;
• b) actividades;
• c) propietarios o titulares y empresas, seg鷑 proceda;
• d) contaminantes o residuos, seg鷑 proceda;
• e) medios receptores del contaminante; y
• f) tal y como se precisa en el apartado 5 del art韈ulo 7, destinos de las transferencias y, cuando proceda, operaciones de eliminaci髇 o recuperaci髇 de residuos.

2. Las Partes velar醤 asimismo por que los datos puedan buscarse y localizarse en funci髇 de las fuentes difusas que se hayan consignado en el registro.

3. Las Partes dise馻r醤 el registro teniendo en cuenta su posible ampliaci髇 en el futuro y procurando que sean accesibles al p鷅lico los datos correspondientes, por lo menos, a los diez a駉s de referencia anteriores.

4. El registro se dise馻r� de modo que facilite al m醲imo el acceso p鷅lico a trav閟 de medios electr髇icos como Internet. El dise駉 deber� hacer posible que, en condiciones normales de funcionamiento, la informaci髇 que figura en el mismo pueda consultarse de manera continuada e inmediata por medios electr髇icos.

5. Las Partes procurar醤 incluir en sus registros enlaces con sus bases de datos existentes y accesibles al p鷅lico que traten cuestiones relacionadas con la protecci髇 del medio ambiente.

6. Las Partes incluir醤 en sus registros enlaces con los registros de emisiones y transferencias de contaminantes de las dem醩 Partes en el Protocolo y, en la medida de lo posible, con los de otros pa韘es.

ART虲ULO 6 羗bito del registro

1. Las Partes velar醤 por que sus registros incluyan informaci髇 sobre:

• a) las emisiones de contaminantes que han de notificarse en virtud del apartado 2 del art韈ulo 7;
• b) las transferencias fuera del emplazamiento que han de notificarse en virtud del apartado 2 del art韈ulo 7; y
• c) las emisiones de contaminantes procedentes de fuentes difusas que han de notificarse en virtud del apartado 4 del art韈ulo 7;

2. Una vez evaluada la experiencia adquirida con la elaboraci髇 de registros nacionales de emisiones y transferencias de contaminantes y la aplicaci髇 del presente Protocolo, y habida cuenta de los procesos internacionales pertinentes, la Reuni髇 de las Partes revisar� los requisitos en materia de notificaci髇 previstos en el presente Protocolo y examinar� las siguientes cuestiones:

• a) revisi髇 de las actividades especificadas en el anexo I;
• b) revisi髇 de los contaminantes especificadas en el anexo II;
• c) revisi髇 de los umbrales establecidos en los anexos I y II;
• d) inclusi髇 de otros aspectos pertinentes tales como informaci髇 sobre las transferencias dentro del emplazamiento, almacenamiento, especificaciones sobre requisitos en materia de notificaci髇 de fuentes difusas, o la elaboraci髇 de criterios para la inclusi髇 de contaminantes en virtud del presente Protocolo.

ART虲ULO 7 Requisitos en materia de notificaci髇

1. Las Partes:

• a) exigir醤 al propietario o titular de cada uno de los complejos dentro de su jurisdicci髇 que lleve a cabo una o varias de las actividades mencionadas en el anexo I y que supere el umbral de capacidad aplicable indicado en la columna 1 de dicho anexo, y:
  • (i) que emita cualquiera de los contaminantes mencionados en el anexo II en cantidades superiores a los umbrales aplicables indicados en la columna 1 de dicho anexo II;
  • (ii) que transfiera fuera del emplazamiento cualquiera de los contaminantes mencionados en el anexo II en cantidades superiores al umbral aplicable indicado en la columna 2 del referido anexo, cuando la Parte haya optado por notificar las transferencias en funci髇 de los contaminantes con arreglo a la letra d) del apartado 5;
  • (iii) que transfiera fuera del emplazamiento una cantidad superior a 2 toneladas anuales de residuos peligrosos o a 2.000 toneladas anuales de otros residuos, cuando la Parte haya optado por notificar las transferencias en funci髇 de los residuos con arreglo a la letra d) del apartado 5; o
  • (iv) que transfiera fuera del emplazamiento cualquiera de los contaminantes mencionados en el anexo II en aguas residuales destinadas a tratamiento en cantidades superiores al umbral aplicable indicado en la columna 1b del anexo II;

  que se comprometa a cumplir la obligaci髇 a 閘 impuesta en virtud del apartado 2; o

• b) exigir醤 al propietario o titular de cada uno de los complejos dentro de su jurisdicci髇 que lleve a cabo una o varias de las actividades mencionadas en el anexo I con un n鷐ero de trabajadores igual o superior al umbral indicado en la columna 2 del anexo I, y fabrica, transforma o utiliza cualquiera de los contaminantes indicados en el anexo II en cantidades superiores a los umbrales aplicables indicados en la columna 3 del anexo II, que se comprometa a cumplir la obligaci髇 a 閘 impuesta en virtud del apartado 2.

2. Las Partes exigir醤 al propietario o titular de los complejos citados en el apartado 1 que presente la informaci髇 especificada en los apartados 5 y 6, de conformidad con los requisitos establecidos en dichos apartados, respecto de los contaminantes y residuos cuyos umbrales se hayan superado.

3. A fin de alcanzar el objetivo del presente Protocolo, las Partes podr醤 decidir aplicar, con respecto a un contaminante determinado, bien un umbral de emisi髇, bien un umbral de fabricaci髇, transformaci髇 o utilizaci髇, siempre que ello contribuya a ampliar la informaci髇 pertinente sobre emisiones o transferencias en su registro.

4. Las Partes velar醤 por que su autoridad competente recoja informaci髇 sobre las emisiones de contaminantes procedentes de las fuentes difusas citadas en los apartados 7 y 8 para incluirla en su registro, o designar醤 una o varias autoridades p鷅licas u organismos competentes para que lleven a cabo esta tarea.

5. Las Partes exigir醤 a los propietarios o titulares de los complejos sujetos a la obligaci髇 de notificaci髇 en virtud del apartado 2, que recojan y presenten a su autoridad competente la siguiente informaci髇 desglosada a nivel de complejo:

• a) nombre, direcci髇 postal, ubicaci髇 geogr醘ica y actividad o actividades del complejo que efect鷄 la notificaci髇, y nombre del propietario o titular y, en su caso, de la empresa matriz;
• b) nombre y referencia num閞ica de cada uno de los contaminantes que han de notificarse en virtud del apartado 2;
• c) cantidad de cada uno de los contaminantes que han de notificarse en virtud del apartado 2 emitida por el complejo al medio ambiente durante el a駉 de referencia, tanto de forma global como en funci髇 del medio receptor, a saber: aire, agua o suelo, incluida la inyecci髇 subterr醤ea;
• d) seg鷑 convenga:
  • (i) cantidad de cada uno de los contaminantes que han de notificarse en virtud del apartado 2 transferida fuera del emplazamiento durante el a駉 de referencia, distingui閚dose entre las cantidades destinadas a eliminaci髇 y a recuperaci髇, y nombre y direcci髇 del complejo receptor de la transferencia; o
  • (ii) cantidad de residuos que han de notificarse en virtud del apartado 2, distingui閚dose entre residuos peligrosos y otros residuos, que se hayan transferido fuera del emplazamiento durante el a駉 de referencia para fines de recuperaci髇 o eliminaci髇, indic醤dose con las iniciales 玆� o 獶�, respectivamente, si los residuos se destinan a eliminaci髇 o recuperaci髇 de conformidad con el anexo III y, en el caso de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos, nombre y direcci髇 del responsable de la eliminaci髇 o recuperaci髇 de los residuos y centro de eliminaci髇 o receptor de la transferencia;
• e) cantidad de cada uno de los contaminantes vertidos en las aguas residuales que han de notificarse en virtud del apartado 2 transferida fuera del emplazamiento durante el a駉 de referencia; y
• f) m閠odo empleado para obtener la informaci髇 mencionada en las letras c) a e), de conformidad con el apartado 2 del art韈ulo 9, indic醤dose si la informaci髇 est� basada en mediciones, c醠culos o estimaciones.

6. La informaci髇 mencionada en las letras c) a e) del apartado 5 incluir� datos sobre las emisiones y transferencias derivadas de actividades habituales y de acontecimientos extraordinarios.

7. Las Partes consignar醤 en sus registros, con un grado de desglose adecuado, los datos correspondientes a las emisiones de contaminantes procedentes de fuentes difusas respecto de las que dichas Partes establezcan que las autoridades pertinentes est醤 recogiendo informaci髇 y que pueda ser incorporada. Cuando las Partes determinen que tales datos no existen, adoptar醤 las medidas oportunas para dar inicio a la notificaci髇 de los contaminantes pertinentes procedentes de una o varias fuentes difusas, de acuerdo con sus prioridades nacionales.

8. Los datos mencionados en el apartado 7 incluir醤 informaci髇 sobre el m閠odo empleado para obtenerlos.

ART虲ULO 8 Ciclo de notificaci髇

1. Las Partes velar醤 por que la informaci髇 que ha de incorporarse en sus registros sea accesible al p鷅lico, recopilada y presentada en el registro por a駉s naturales. El a駉 de referencia ser� el a駉 natural al que se refiera la informaci髇. El primer a駉 de referencia para las Partes ser� el a駉 natural siguiente al de la entrada en vigor del Protocolo para cada una de ellas. La informaci髇 requerida en virtud del art韈ulo 7 ser� proporcionada con periodicidad anual. No obstante, el segundo a駉 de referencia podr� ser el segundo a駉 natural siguiente al primer a駉 de referencia.

2. Las Partes que no sean organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica velar醤 por que la informaci髇 se incorpore en sus registros en un plazo de quince meses a partir del final de cada a駉 de referencia. No obstante, la informaci髇 correspondiente al primer a駉 de referencia se incorporar� en sus registros en un plazo de dos a駉s a partir del mismo.

3. Las Partes que sean organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica velar醤 por que la informaci髇 correspondiente a un a駉 de referencia determinado se incorpore en sus registros seis meses despu閟 de que las Partes que no sean organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica est閚 obligadas a hacerlo.

ART虲ULO 9 Recogida y archivo de datos

1. Las Partes exigir醤 a los propietarios o titulares de los complejos sujetos a los requisitos en materia de notificaci髇 establecidos en el art韈ulo 7 que recojan los datos necesarios para determinar, de conformidad con el apartado 2 y con la frecuencia adecuada, las emisiones y transferencias fuera del emplazamiento del complejo que deban notificarse en virtud del art韈ulo 7, y que tengan a disposici髇 de las autoridades competentes, durante un per韔do de cinco a駉s desde el final del a駉 de referencia de que se trate, el archivo de los datos a partir de los cuales se derive la informaci髇 notificada. En ese archivo se incluir� asimismo el m閠odo empleado para reunir los datos.

2. Las Partes exigir醤 a los propietarios o titulares de las instalaciones sujetas a los requisitos en materia de notificaci髇 establecidos en el art韈ulo 7 que utilicen la mejor informaci髇 disponible, que podr� incluir datos de control, factores de emisi髇, ecuaciones de balance de masa, controles indirectos u otros c醠culos, evaluaciones t閏nicas y otros m閠odos. En su caso, esta informaci髇 se obtendr� de acuerdo con m閠odos reconocidos a escala internacional.

ART虲ULO 10 Evaluaci髇 de calidad

1. Las Partes exigir醤 a los propietarios o titulares de los complejos sujetos a los requisitos en materia de notificaci髇 establecidos en el apartado 1 del art韈ulo 7 que garanticen la calidad de la informaci髇 notificada.

2. Las Partes velar醤 por que los datos consignados en sus registros sean objeto de una evaluaci髇 de calidad por parte de la autoridad competente, en particular por lo que respecta a su exhaustividad, coherencia y credibilidad, habida cuenta de las directrices que a este respecto pueda desarrollar la Reuni髇 de las Partes.

ART虲ULO 11 Acceso del p鷅lico a la informaci髇

1. Las Partes garantizar醤 el acceso del p鷅lico a la informaci髇 consignada en sus registros de emisiones y transferencias de contaminantes sin que para ello tenga que invocarse inter閟 particular alguno y de conformidad con las disposiciones del presente Protocolo, principalmente previendo el acceso electr髇ico directo a trav閟 de redes p鷅licas de telecomunicaciones.

2. Cuando el p鷅lico no pueda acceder f醕ilmente por medios electr髇icos directos a la informaci髇 consignada en sus registros, las Partes velar醤 por que sus autoridades competentes la suministren, previa solicitud de los interesados, por otros medios oportunos lo antes posible y, en cualquier caso, en el plazo de un mes tras la presentaci髇 de la solicitud.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, las Partes garantizar醤 el acceso gratuito a la informaci髇 consignada en sus registros.

4. Las Partes podr醤 permitir a sus autoridades competentes percibir una tasa por reproducci髇 y env韔 de la informaci髇 espec韋ica mencionada en el apartado 2, si bien dicha tasa no podr� superar un importe razonable.

5. Cuando el p鷅lico no pueda acceder f醕ilmente por medios electr髇icos directos a la informaci髇 consignada en sus registros, las Partes facilitar醤 el acceso electr髇ico a dichos registros en lugares accesibles al p鷅lico como, por ejemplo, bibliotecas p鷅licas, dependencias de las autoridades locales u otros lugares adecuados.

ART虲ULO 12 Confidencialidad

1. Las Partes podr醤 autorizar a la autoridad competente a mantener el car醕ter confidencial de la informaci髇 consignada en el registro cuando su divulgaci髇 pueda tener efectos desfavorables en:

• a) las relaciones internacionales, la defensa nacional o la seguridad p鷅lica;
• b) la buena marcha de la justicia, la posibilidad de que toda persona tenga un juicio justo o la capacidad de una autoridad p鷅lica para efectuar una investigaci髇 de car醕ter penal o disciplinario;
• c) la confidencialidad de la informaci髇 de car醕ter comercial e industrial, cuando 閟ta est� protegida por la ley a fin de defender un inter閟 econ髆ico leg韙imo;
• d) los derechos de propiedad intelectual; o
• e) la confidencialidad de los datos o expedientes personales relativos a una persona f韘ica si esta persona no ha autorizado la divulgaci髇 de esa informaci髇 al p鷅lico, siempre que dicho car醕ter confidencial est� previsto en el derecho nacional.

Los motivos para mantener el car醕ter confidencial de la informaci髇 aqu� mencionados deber醤 interpretarse de manera restrictiva, tomando en consideraci髇 el inter閟 p鷅lico que pueda tener la divulgaci髇 de la informaci髇 solicitada y seg鷑 que 閟ta guarde o no relaci髇 con las emisiones al medio ambiente.

2. En el marco de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1, la divulgaci髇 de cualquier informaci髇 sobre emisiones que resulte relevante para la protecci髇 del medio ambiente deber� plantearse de conformidad con el derecho nacional.

3. En caso de que se mantenga el car醕ter confidencial de la informaci髇 de acuerdo con el apartado 1, en el registro se deber� indicar el tipo de informaci髇 que no se ha divulgado, por ejemplo facilitando siempre que sea posible informaci髇 gen閞ica sobre los productos qu韒icos, as� como los motivos por los que no se divulga.

ART虲ULO 13 Participaci髇 p鷅lica en la elaboraci髇 de registros nacionales de emisiones y transferencias de contaminantes

1. Las Partes garantizar醤 al p鷅lico oportunidades adecuadas para participar en la elaboraci髇 de sus registros nacionales de emisiones y transferencias de contaminantes, en el marco del derecho nacional.

2. A los efectos del apartado 1, las Partes brindar醤 al p鷅lico la oportunidad de acceder gratuitamente a la informaci髇 sobre las medidas propuestas para la elaboraci髇 de sus registros nacionales de emisiones y transferencias de contaminantes, as� como de presentar todo tipo de observaciones, datos, an醠isis u opiniones que sean relevantes para el proceso de toma de decisiones, y la autoridad competente tomar� debidamente en consideraci髇 la aportaci髇 del p鷅lico.

3. Las Partes velar醤 por que, en los casos en que hayan decidido crear o modificar considerablemente sus registros, se ponga con prontitud a disposici髇 del p鷅lico informaci髇 sobre la decisi髇 y las consideraciones en que se basa.

ART虲ULO 14 Acceso a la justicia

1. Las Partes velar醤, en el marco de sus legislaciones nacionales, por que toda persona que considere que su solicitud de informaci髇, presentada en virtud del apartado 2 del art韈ulo 11, ha sido desatendida, rechazada abusivamente, sea total o parcialmente, respondida de forma inadecuada o manejada de manera no conforme a las disposiciones de dicho apartado, tenga la posibilidad de presentar un recurso ante un 髍gano judicial o ante otro 髍gano independiente e imparcial establecido por la ley.

2. Los requisitos establecidos en el apartado 1 se entender醤 sin perjuicio de los respectivos derechos y obligaciones de las Partes en virtud de los tratados existentes entre ellas que versen sobre el asunto objeto del presente art韈ulo.

ART虲ULO 15 Asignaci髇 de recursos

1. Las Partes fomentar醤 la conciencia p鷅lica respecto a sus registros de emisiones y transferencias de contaminantes y proporcionar醤 asistencia y orientaci髇 para acceder a los mismos, as� como para comprender y utilizar la informaci髇 en ellos consignada.

2. Las Partes asignar醤 a las autoridades y organismos responsables los recursos y la orientaci髇 adecuados para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Protocolo.

ART虲ULO 16 Cooperaci髇 internacional

1. Seg鷑 corresponda, las Partes cooperar醤 y se prestar醤 ayuda mutua:

• a) en las acciones internacionales que se emprendan para apoyar los objetivos del presente Protocolo;
• b) a la hora de establecer sistemas nacionales en virtud del presente Protocolo, sobre la base del acuerdo mutuo entre las Partes interesadas;
• c) a la hora de compartir informaci髇 sobre emisiones y transferencias en zonas fronterizas en virtud del presente Protocolo; y
• d) a la hora de compartir informaci髇 sobre transferencias entre Partes en virtud del presente Protocolo.

2. Las Partes fomentar醤 la cooperaci髇 mutua y con las organizaciones internacionales pertinentes, seg鷑 corresponda, a fin de promover:

• a) la concienciaci髇 del p鷅lico a escala internacional;
• b) la transferencia de la tecnolog韆; y
• c) la asistencia t閏nica a las Partes que sean pa韘es en v韆s de desarrollo y a las Partes cuyas econom韆s est閚 en transici髇, en las cuestiones relacionadas con el presente Protocolo.

ART虲ULO 17 Reuni髇 de las Partes

1. Por el presente apartado se establece la Reuni髇 de las Partes. Su primera sesi髇 se convocar�, a m醩 tardar, dos a駉s despu閟 de la entrada en vigor del presente Protocolo. Posteriormente, las sesiones ordinarias de la Reuni髇 de las Partes se celebrar醤 de forma consecutiva o simult醤ea a las reuniones ordinarias de las Partes del Convenio, a menos que las Partes en el presente Protocolo tomen otra decisi髇. La Reuni髇 de las Partes celebrar� una sesi髇 extraordinaria si as� lo decide en el curso de una sesi髇 ordinaria o si una Parte lo solicita por escrito, siempre que dicha solicitud reciba el apoyo de al menos un tercio de las Partes en los seis meses siguientes a su comunicaci髇 a todas las Partes por el Secretario Ejecutivo de la Comisi髇 Econ髆ica para Europa.

2. La Reuni髇 de las Partes supervisar� permanentemente la aplicaci髇 y el desarrollo del presente Protocolo bas醤dose en los informes presentados regularmente por las Partes y, teniendo presente este objetivo:

• a) supervisar� la elaboraci髇 de los registros de emisiones y transferencias de contaminantes y fomentar� su consolidaci髇 y convergencia progresivas;
• b) establecer� directrices que faciliten a las Partes la presentaci髇 de informes, teniendo en cuenta la necesidad de evitar la duplicaci髇 de esfuerzos;
• c) elaborar� un programa de trabajo;
• d) examinar� y, seg鷑 corresponda, adoptar� medidas para intensificar la cooperaci髇 internacional de conformidad con el art韈ulo 16;
• e) crear� los 髍ganos subsidiarios que considere necesarios;
• f) examinar� y adoptar� las propuestas de enmiendas al presente Protocolo y sus anexos que considere necesarias a los efectos del presente Protocolo, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 20;
• g) en su primera sesi髇, estudiar� y adoptar� por consenso las normas de procedimiento de sus sesiones y de las de sus 髍ganos subsidiarios, habida cuenta de las normas de procedimiento adoptadas por la Reuni髇 de las Partes del Convenio;
• h) examinar� la posibilidad de establecer disposiciones financieras por consenso y mecanismos de asistencia t閏nica que faciliten la aplicaci髇 del presente Protocolo;
• i) solicitar�, cuando proceda, los servicios de otros organismos internacionales competentes para alcanzar los objetivos del presente Protocolo; y
• j) estudiar� y tomar� cualquier otra medida suplementaria que pueda ser necesaria para favorecer la consecuci髇 de los objetivos del presente Protocolo, como la adopci髇 de orientaciones y recomendaciones que promuevan su aplicaci髇.

3. La Reuni髇 de las Partes facilitar� el intercambio de informaci髇 sobre la experiencia adquirida en materia de notificaci髇 de transferencias en funci髇 de los contaminantes y de los residuos y examinar� dicha experiencia para determinar si es posible hacer converger ambos sistemas, teniendo en cuenta el inter閟 p鷅lico por la informaci髇 de conformidad con el art韈ulo 1 y la eficacia global de los registros nacionales de emisiones y transferencias de contaminantes.

4. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energ韆 At髆ica, as� como todo Estado u organizaci髇 internacional de integraci髇 econ髆ica, facultados en virtud del art韈ulo 24 para firmar el presente Protocolo, pero que no sean Parte en el mismo, y toda organizaci髇 intergubernamental que posea competencias en los 醡bitos a los que se refiere el presente Protocolo, podr醤 participar en las sesiones de la Reuni髇 de las Partes en condici髇 de observadores. Su admisi髇 y participaci髇 estar� sujeta a las normas de procedimiento adoptadas por la Reuni髇 de las Partes.

5. Toda organizaci髇 internacional que posea competencias en los 醡bitos a los que se refiere el presente Protocolo, y que haya informado a la Secretar韆 Ejecutiva de la Comisi髇 Econ髆ica para Europa de su deseo de estar representada en una sesi髇 de la Reuni髇 de las Partes estar� autorizada a participar en condici髇 de observador, salvo que un tercio de las Partes presentes en la sesi髇 se opongan a ello. Su admisi髇 y participaci髇 estar� sujeta a las normas de procedimiento adoptadas por la Reuni髇 de las Partes.

ART虲ULO 18 Derecho de voto

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, las Partes en el presente Protocolo dispondr醤 de un voto cada una.

2. Las organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica ejercer醤, respecto a las materias de su competencia, su derecho de voto con un n鷐ero de votos igual al n鷐ero de sus Estados miembros que sean Partes. Dichas organizaciones no ejercer醤 su derecho de voto si sus Estados miembros ejercen el suyo, y viceversa.

ART虲ULO 19 Anexos

Los anexos del presente Protocolo formar醤 parte integrante del mismo y salvo indicaci髇 expresa en contrario, se entender� que toda referencia al presente Protocolo se aplica igualmente a cualquiera de sus anexos.

ART虲ULO 20 Enmiendas

1. Toda Parte podr� proponer enmiendas al presente Protocolo.

2. Las propuestas de enmiendas al presente Protocolo se examinar醤 en una sesi髇 de la Reuni髇 de las Partes.

3. Toda propuesta de enmienda al presente Protocolo se presentar� por escrito a la Secretar韆, que la transmitir� por lo menos seis meses antes de la sesi髇 en la que se vaya a proponer su adopci髇 a todas las Partes, a los dem醩 Estados y organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica que hayan consentido en quedar vinculados por el Protocolo y en los que 閟te todav韆 no haya entrado en vigor, y a los signatarios.

4. Las Partes no escatimar醤 esfuerzos para llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier enmienda que se proponga introducir en el presente Protocolo. Si todos los esfuerzos en este sentido resultan vanos y no se logra un acuerdo, la enmienda se adoptar� en 鷏tima instancia por una mayor韆 de tres cuartas partes de los votos de las Partes presentes y votantes.

5. A los efectos del presente art韈ulo, se entender� por 玃artes presentes y votantes� las Partes presentes en la sesi髇 que emitan un voto afirmativo o negativo.

6. Toda enmienda al presente Protocolo adoptada de conformidad con el apartado 4 ser� remitida por la Secretar韆 al Depositario, que la transmitir� a todas las Partes, a los dem醩 Estados y organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica que hayan consentido en quedar vinculados por el Protocolo y en los que 閟te todav韆 no haya entrado en vigor, y a los signatarios.

7. Toda enmienda que no se refiera a un anexo entrar� en vigor para las Partes que la hayan ratificado, aceptado o aprobado al nonag閟imo d韆 siguiente a la fecha en que el Depositario haya recibido los instrumentos de ratificaci髇, aceptaci髇 o aprobaci髇 de al menos tres cuartos de las Partes que lo eran en el momento de su adopci髇. Posteriormente, entrar� en vigor para cualquier otra Parte el nonag閟imo d韆 siguiente a la fecha en que dicha Parte haya depositado su instrumento de ratificaci髇, aceptaci髇 o aprobaci髇 de la enmienda.

8. Cuando se trate de una enmienda referida a un anexo, las Partes que no la acepten lo notificar醤 por escrito al Depositario en el plazo de los doce meses siguientes a la fecha en que el Depositario la haya transmitido. El Depositario informar� sin dilaci髇 a todas las Partes de la recepci髇 de cualquier notificaci髇 de este tipo. Una Parte podr� retirar en cualquier momento una notificaci髇 anterior de no aceptaci髇, de forma que la enmienda al anexo entrar� en vigor a partir de entonces para dicha Parte.

9. Transcurridos doce meses a partir de la fecha de su transmisi髇 por el Depositario de conformidad con el apartado 6, toda enmienda a un anexo entrar� en vigor para las Partes que no hayan presentado una notificaci髇 al Depositario de conformidad con el apartado 8, siempre que, en ese momento, no haya presentado tal notificaci髇 m醩 de un tercio de las Partes que lo eran cuando se adopt� la enmienda.

10. Toda enmienda a un anexo que est� directamente relacionada con una enmienda al presente Protocolo no entrar� en vigor hasta que lo haga la enmienda al presente Protocolo.

ART虲ULO 21 Secretar韆

La Secretar韆 Ejecutiva de la Comisi髇 Econ髆ica para Europa ejercer� las siguientes funciones de secretar韆 en relaci髇 con el presente Protocolo:

• (a) Preparar� las sesiones de la Reuni髇 de las Partes y prestar� asistencia durante las mismas;
• (b) Transmitir� a las Partes informes y otros datos recibidos de conformidad con las disposiciones del presente Protocolo;
• (c) Informar� a la Reuni髇 de las Partes de las actividades de la Secretar韆; y
• (d) Desempe馻r� otras funciones que pueda asignarle la Reuni髇 de las Partes en funci髇 de los recursos disponibles.

ART虲ULO 22 Evaluaci髇 de cumplimiento

En su primera sesi髇, la Reuni髇 de las Partes establecer� por consenso los procedimientos y mecanismos institucionales de cooperaci髇 de car醕ter no judicial, no conflictivo y consultivo para examinar y promover la observancia de las disposiciones del presente Protocolo y tratar los casos de inobservancia. Cuando establezca tales procedimientos y mecanismos, la Reuni髇 de las Partes tomar� en consideraci髇, entre otras cosas, si procede aceptar informaci髇 del p鷅lico sobre cuestiones relacionadas con el presente Protocolo.

ART虲ULO 23 Soluci髇 de conflictos

1. Si entre dos o m醩 Partes surge alg鷑 conflicto relacionado con la interpretaci髇 o aplicaci髇 del presente Protocolo, dichas Partes se esforzar醤 por resolverla mediante la negociaci髇 o cualquier otro medio pac韋ico de soluci髇 de los conflictos que consideren aceptable.

2. Cuando firme, ratifique, acepte, apruebe o se adhiera al presente Protocolo, o en cualquier otro momento posterior, un Estado podr� declarar por escrito al Depositario, en lo que respecta a las controversias que no se hayan resuelto de conformidad con el apartado 1, que acepta considerar obligatorio uno o los dos medios de soluci髇 de controversias siguientes en sus relaciones con cualquier Parte que acepte la misma obligaci髇:

• a) sometimiento de la controversia ante el Tribunal Internacional de Justicia;
• b) arbitraje de conformidad con el procedimiento establecido en el anexo IV;

Las organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica podr醤 efectuar declaraciones de efecto equivalente en relaci髇 con el arbitraje de conformidad con el procedimiento mencionado en la letra (b).

3. Si las partes implicadas en el conflicto han aceptado los dos medios de soluci髇 de controversias mencionados en el apartado 2, la controversia no podr� someterse m醩 que al Tribunal Internacional de Justicia, a menos que las partes acuerden otra cosa.

ART虲ULO 24 Firma

El presente Protocolo estar� abierto a la firma de todos los Estados que sean miembros de las Naciones Unidas y de las organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica constituidas por Estados soberanos miembros de las Naciones Unidas que les hayan traspasado competencias en materias reguladas por el presente Protocolo, incluida la competencia para concluir tratados sobre dichas materias, en Kiev (Ucrania) del 21 al 23 de mayo de 2003 con motivo de la Quinta Conferencia Ministerial 玀edio Ambiente para Europa�, y posteriormente en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York hasta el 31 de diciembre de 2003.

ART虲ULO 25 Depositario

El Secretario General de las Naciones Unidas ejercer� las funciones de Depositario del presente Protocolo.

ART虲ULO 26 Ratificaci髇, aceptaci髇, aprobaci髇 y adhesi髇

1. El presente Protocolo se someter� a la ratificaci髇, aceptaci髇 o aprobaci髇 de los Estados y de las organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica signatarios a que hace referencia el art韈ulo 24.

2. El presente Protocolo estar� abierto a la adhesi髇 de los Estados y de las organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica a que hace referencia el art韈ulo 24 a partir del 1 de enero de 2004.

3. Toda organizaci髇 regional de integraci髇 econ髆ica mencionada en el art韈ulo 24 que pase a ser Parte en el presente Protocolo sin que ninguno de sus Estados miembros lo sea quedar� sujeta a todas las obligaciones que dimanan del presente Protocolo. Cuando uno o varios Estados miembros de dicha organizaci髇 sean Partes, la organizaci髇 y sus Estados miembros acordar醤 sus respectivas responsabilidades en el cumplimiento de las obligaciones que les impone el presente Protocolo. En tal caso, la organizaci髇 y sus Estados miembros no podr醤 ejercer de forma simult醤ea los derechos derivados del presente Protocolo.

4. En sus instrumentos de ratificaci髇, aceptaci髇, aprobaci髇 o adhesi髇, las organizaciones regionales de integraci髇 econ髆ica a que hace referencia el art韈ulo 24 indicar醤 el 醡bito de sus competencias respecto de las materias reguladas por el presente Protocolo. Dichas organizaciones informar醤 tambi閚 al Depositario de cualquier modificaci髇 importante de su 醡bito de competencia.

V閍se el apartado DD. de la Res. 14 junio 2010, de la Secretar韆 General T閏nica, sobre aplicaci髇 del art韈ulo 32 del D. 801/1972, relativo a la ordenaci髇 de la actividad de la Administraci髇 del Estado en materia de Tratados Internacionales (獴.O.E.� 22 junio), por el que se publican las ratificaciones por parte de Belize, con entrada en vigor el 25 de abril de 2010, Austria, con entrada en vigor el 21 de junio de 2010, y Bulgaria, con entrada en vigor el 15 de Abril de 2010.

V閍se el apartado DD de la Res. 5 octubre 2010, de la Secretar韆 General T閏nica, sobre aplicaci髇 del art韈ulo 32 del D. 801/1972, relativo a la ordenaci髇 de la actividad de la Administraci髇 del Estado en materia de Tratados Internacionales (獴.O.E.� 15 octubre), por el que se publica la ratificaci髇 de Eslovenia, con entrada en vigor el 22 de julio de 2010.

V閍se el apartado D.D de la Res. 10 junio 2011, de la Secretar韆 General T閏nica, sobre aplicaci髇 del art韈ulo 32 del D. 801/1972, relativo a la ordenaci髇 de la actividad de la Administraci髇 del Estado en materia de Tratados Internacionales (獴.O.E.� 21 junio), por el que se publican las ratificaciones por parte de Antigua Rep鷅lica Yugoslava de Macedonia, con entrada en vigor el 31 de enero de 2011, y Armenia, con entrada en vigor el 24 de abril de 2011, y la adhesi髇 de Hungr韆, con entrada en vigor el 24 de febrero de 2011.

V閍se el apartado D.D de la Res. 5 octubre 2011, de la Secretar韆 General T閏nica, sobre aplicaci髇 del art韈ulo 32 del D. 801/1972, de 24 de marzo, relativo a la ordenaci髇 de la actividad de la Administraci髇 del Estado en materia de Tratados Internacionales (獴.O.E.� 13 octubre), por el que se publican las ratificaciones por parte de Lituania, con entrada en vigor el 20 de junio de 2011, y Polonia, con entrada en vigor el 19 de septiembre de 2011.

ART虲ULO 27 Entrada en vigor

1. El presente Protocolo entrar� en vigor el nonag閟imo d韆 siguiente a la fecha de dep髎ito del d閏imo sexto instrumento de ratificaci髇, aceptaci髇, aprobaci髇 o adhesi髇.

2. A los efectos del apartado 1, cualquier instrumento depositado por una organizaci髇 regional de integraci髇 econ髆ica no se sumar� a los depositados por los Estados miembros de dicha organizaci髇.

3. Respecto de cada Estado u organizaci髇 regional de integraci髇 econ髆ica que ratifique, acepte o apruebe el presente Protocolo o se adhiera a 閘 tras ser depositado el d閏imo sexto instrumento de ratificaci髇, aceptaci髇, aprobaci髇 o adhesi髇, el Protocolo entrar� en vigor el nonag閟imo d韆 siguiente a la fecha de dep髎ito por tal Estado u organizaci髇 de su instrumento de ratificaci髇, aceptaci髇, aprobaci髇 o adhesi髇.

ART虲ULO 28 Reservas

No podr醤 formularse reservas respecto del presente Protocolo.

ART虲ULO 29 Denuncia

En cualquier momento posterior a los tres a駉s siguientes a la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo respecto de una Parte, 閟ta podr� denunciar al Protocolo mediante notificaci髇 por escrito dirigida al Depositario. Esta denuncia surtir� efecto el nonag閟imo d韆 siguiente a la fecha en que el Depositario haya recibido la notificaci髇.

ART虲ULO 30 Textos aut閚ticos

El original del presente Protocolo, cuyos textos en franc閟, ingl閟 y ruso son igualmente aut閚ticos, se depositar� en la Secretar韆 General de las Naciones Unidas.