• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de Motivos
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2
• Art韈ulo 3
• Art韈ulo 4
• Art韈ulo 5
• Art韈ulo 6
• Art韈ulo 7
• Art韈ulo 8
• Art韈ulo 9
• Art韈ulo 10
• Art韈ulo 11
• Art韈ulo 12
• Art韈ulo 13
• Art韈ulo 14
• Art韈ulo 15
• Art韈ulo 16
• Art韈ulo 17
• Art韈ulo 18
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera
  • Disposici髇 adicional segunda
  • Disposici髇 adicional tercera
  • Disposici髇 adicional cuarta
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera
  • Disposici髇 transitoria segunda
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica

Art韈ulo 1

1. El derecho de la objeci髇 de conciencia reconocido en el art韈ulo 30 de la Constituci髇 se ejercer� conforme a lo dispuesto en la presente Ley.

2. Los espa駉les sujetos a obligaciones militares que, por motivos de conciencia en raz髇 de una convicci髇 de orden religioso, 閠ico, moral, humanitario, filos骹ico u otros de la misma naturaleza, sean reconocidos como objetores de conciencia quedar醤 exentos del servicio militar, debiendo realizar en su lugar una prestaci髇 social sustitutoria.

3. La solicitud de reconocimiento de objetor de conciencia podr� presentarse hasta la fecha se馻lada por el Ministerio de Defensa para su incorporaci髇 al servicio militar, o una vez finalizado el mismo, mientras se permanezca en la situaci髇 de reserva.

4. El reconocimiento de la condici髇 de objetor de conciencia ser� competencia del Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.

Art韈ulo 2

1. Las solicitudes de reconocimiento de la condici髇 de objetor de conciencia, dirigidas al Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia, se podr醤 presentar ante el mismo o en cualquiera de las oficinas se馻ladas en la normativa reguladora del procedimiento administrativo com鷑.

2. La presentaci髇 de la solicitud de reconocimiento de la condici髇 de objetor de conciencia, cuando se produzca con al menos un d韆 de antelaci髇 a la fecha de incorporaci髇 al servicio militar, suspender� dicha incorporaci髇 en la forma que reglamentariamente se determine, hasta tanto recaiga resoluci髇 en firme del Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia o, en su caso, de los 髍ganos jurisdiccionales pertinentes.

Art韈ulo 3

En el escrito de solicitud de reconocimiento de la condici髇 de objetor se har醤 constar los datos personales y la situaci髇 militar del interesado, especific醤dose el organismo de reclutamiento a que est� adscrito, o el Ayuntamiento u Oficina Consular en que deba efectuar su inscripci髇, as� como los motivos de conciencia de acuerdo con el art韈ulo 1.2 de la presente Ley. Tambi閚 podr醤 manifestar las preferencias para la efectiva realizaci髇 de la prestaci髇 social sustitutoria.

Art韈ulo 4

1. El Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia decidir� sobre la procedencia o improcedencia del reconocimiento de la condici髇 de objetor, atendidos los t閞minos de la solicitud, no pudiendo, en ning鷑 caso, valorar los motivos alegados por el solicitante. La resoluci髇 que se dicte pone fin a la v韆 administrativa y contra la misma se podr� interponer recurso contencioso-administrativo.

2. El plazo para resolver las solicitudes de reconocimiento ser� de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que haya reca韉o resoluci髇, la solicitud se entender� estimada.

Art韈ulo 5

El Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia comunicar� al Ministerio de Defensa, en la forma que reglamentariamente se determine, tanto las solicitudes como las resoluciones relativas al reconocimiento de la condici髇 de objetor.

Art韈ulo 6

1. Los objetores de conciencia reconocidos quedar醤 exentos del servicio militar y deber醤 realizar una prestaci髇 social sustitutoria consistente en el desarrollo de actividades de utilidad p鷅lica que no requieran el empleo de armas ni tengan relaci髇 con la instituci髇 militar.

La prestaci髇 social sustitutoria podr� convalidarse total o parcialmente de conformidad con lo dispuesto en la Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado.

2. Los sectores en los que se podr� desarrollar dicha prestaci髇 ser醤 los siguientes:

• a) Servicios sociales y, en particular, los que afecten a la acci髇 comunitaria o familiar, protecci髇 de menores o adolescentes, tercera edad, personas con discapacidades f韘icas, ps韖uicas y sensoriales, minor韆s 閠nicas, prevenci髇 de la delincuencia, reinserci髇 social de alcoh髄icos, toxic髆anos y ex-reclusos y promoci髇 de h醔itos saludables de conducta.
• b) Servicios sociales por la paz y, en particular, ayuda a refugiados y protecci髇 de los derechos humanos.
• c) Programas de cooperaci髇 internacional.
• d) Conservaci髇 del medio ambiente, mejora del medio rural y protecci髇 de la naturaleza.
• e) Educaci髇 y cultura y, en particular, promoci髇 cultural, alfabetizaci髇, bibliotecas y asociaciones.
• f) Educaci髇 en el ocio.
• g) Protecci髇 civil.
• h) Servicios sanitarios.
• i) Cualesquiera otras actividades, servicios u obras de car醕ter an醠ogo que sean de inter閟 general.

3. Las actividades realizadas en cumplimiento de la prestaci髇 social no deber醤 incidir negativamente en el mercado laboral.

Art韈ulo 7

La prestaci髇 se realizar� en asociaciones o entidades no gubernamentales previamente concertadas, as� como en entidades dependientes de las Administraciones p鷅licas que hayan sido autorizadas en la forma prevista reglamentariamente. Las entidades no gubernamentales donde se realice la prestaci髇 social no podr醤 tener finalidades lucrativas, deber醤 servir al inter閟 general de la sociedad y a los sectores m醩 necesitados. Los objetores realizar醤 preferentemente la prestaci髇 social en la Comunidad Aut髇oma donde residan y, siempre que sea posible, en su propio municipio y en la entidad o programa de su elecci髇.

Art韈ulo 8

1. El r間imen de la prestaci髇 social sustitutoria comprende las situaciones de disponibilidad, actividad y reserva.

La situaci髇 de disponibilidad comprende desde que el solicitante obtiene la consideraci髇 legal de objetor hasta que inicia la situaci髇 de actividad.

La duraci髇 m醲ima de la situaci髇 de disponibilidad ser� de tres a駉s.

Transcurrido dicho plazo sin que el objetor hubiese iniciado la situaci髇 de actividad por causas no imputables al mismo, pasar� directamente a la situaci髇 de reserva.

No se computar醤 a los efectos de este precepto los per韔dos disfrutados de aplazamiento de cualquier clase instados por el objetor.

2. La duraci髇 de la situaci髇 de actividad ser� la misma que la fijada para el servicio militar en filas.

3. Finalizado el per韔do de actividad de la prestaci髇 social, se pasar� a la situaci髇 de reserva. Tambi閚 pasar醤 a esta situaci髇 los objetores que hayan presentado su solicitud durante la situaci髇 de reserva del servicio militar.

La situaci髇 de reserva empezar� el d韆 siguiente al t閞mino de la situaci髇 de actividad y se extender� hasta el 31 de diciembre del tercer a駉 posterior a la finalizaci髇 de la prestaci髇 social sustitutoria del servicio militar.

En la situaci髇 de reserva, el Gobierno podr� acordar la reincorporaci髇 de los objetores en los supuestos previstos en la normativa sobre el servicio militar y movilizaci髇 nacional, a fin de realizar actividades de protecci髇 y defensa civil.

Art韈ulo 9

Los aplazamientos y exenciones de la prestaci髇 social ser醤 regulados en el Reglamento que desarrolle esta Ley de forma que dicha prestaci髇 quede equiparada en estas materias con el servicio militar. Tambi閚 podr� aplazarse la incorporaci髇 a la prestaci髇 social por realizar servicios voluntarios en la forma que se determine reglamentariamente.

Art韈ulo 10

La situaci髇 de actividad comienza cuando, emitida la orden de incorporaci髇 para realizar la prestaci髇 social en un puesto de actividad, se produce la incorporaci髇 efectiva del objetor de conciencia al mismo y finalizar� cuando cumpla el tiempo de duraci髇 establecido.

En la situaci髇 de actividad, el objetor realizar� las actividades propias de la prestaci髇 social sustitutoria en un r間imen an醠ogo al establecido para el servicio militar.

Los objetores de conciencia en situaci髇 de actividad tendr醤 derecho a los mismos haberes que los soldados en filas y a prestaci髇 equivalente de sanidad y seguridad social. Tambi閚 tendr醤 derecho a prestaciones equivalentes de alojamiento, manutenci髇, vestuario y transporte, s髄o en los casos en que sea necesario para el cumplimiento de la prestaci髇 social.

Tendr醤 derecho, en especial, a la reserva del puesto de trabajo que ocupaban hasta el momento de su incorporaci髇, tanto si son funcionarios p鷅licos, como si les es de aplicaci髇 la legislaci髇 laboral.

Disfrutar醤 de cuantas facilidades y derechos se reconozcan a efectos educativos a quienes presten el servicio militar y de todos los derechos que como civiles les correspondan.

Cuando las necesidades del servicio lo permitan se procurar� la compatibilidad de la prestaci髇 social con la realizaci髇 de estudios.

Art韈ulo 11

Cuando la prestaci髇 social tenga por objeto una actividad que requiera especiales conocimientos o preparaci髇, el objetor, cuando sea necesario, deber� seguir un curso de capacitaci髇, cuya duraci髇 ser� computada dentro del tiempo total de prestaci髇 del servicio.

Art韈ulo 12

1. La gesti髇 e inspecci髇 del r間imen de la prestaci髇 social sustitutoria corresponde al Ministerio de Justicia en la forma en que se determine reglamentariamente.

2. El Ministerio de Justicia y las Comunidades Aut髇omas podr醤 celebrar convenios a efectos de que 閟tas puedan colaborar en la gesti髇 e inspecci髇 de la prestaci髇 social.

No podr醤 ser objeto de convenio las competencias propias del Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia, ni las vinculadas con la clasificaci髇 militar o la reserva. Tampoco podr醤 ser objeto de convenio la gesti髇 e inspecci髇 de los programas de prestaci髇 social dependientes de la Administraci髇 del Estado y aquellos cuyo 醡bito territorial exceda del de la Comunidad Aut髇oma. En todo caso, corresponder� al Ministerio de Justicia la coordinaci髇 interterritorial y la gesti髇 de procedimientos relativos a objetores residentes en el extranjero.

Los convenios deber醤 especificar, de forma clara y precisa, las facultades que asume la Comunidad Aut髇oma, as� como los instrumentos de colaboraci髇 que se determinen en materia econ髆ica, de coordinaci髇, mutua informaci髇 y asistencia rec韕roca.

3. Al menos dos veces al a駉, se celebrar醤 reuniones entre representantes del Ministerio de Justicia y de aquellas Comunidades Aut髇omas que hayan suscrito los convenios a que se refiere este precepto, a los efectos de coordinaci髇, mutua informaci髇 y asistencia rec韕roca.

Art韈ulo 13

El Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia, dependiente del Ministerio de Justicia, adoptar� sus decisiones por mayor韆 y estar� formado por:

• a) Un miembro de la Carrera Judicial, con categor韆 de Magistrado, que ejercer� las funciones de Presidente y ser� designado por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Justicia, o韉o el Consejo General del Poder Judicial.
• b) Un Vocal nombrado por el Ministerio de Justicia.
• c) Un Vocal nombrado por el Ministerio de Defensa.
• d) Un Vocal elegido entre los objetores de conciencia que hayan superado la situaci髇 de actividad, a propuesta de las asociaciones de objetores legalmente reconocidas.
• e) Un Vocal a propuesta de las centrales sindicales m醩 representativas.
• f) Un Vocal nombrado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales representativo de las entidades de voluntariado.
• g) Un Vocal, que actuar� como Secretario del Consejo, nombrado por el Ministerio de Justicia.

El procedimiento de designaci髇 de los Vocales se determinar� reglamentariamente.

Art韈ulo 14

Corresponde al Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia:

• 1. Resolver las solicitudes de objeci髇 de conciencia y expedir la certificaci髇 legal de objetor.
• 2. Elevar al Gobierno, a trav閟 del Ministerio de Justicia, y a las Cortes Generales por medio de aqu閘, informes peri骴icos sobre la aplicaci髇 pr醕tica del r間imen de prestaci髇 social, y proponer la modificaci髇, en su caso, de las normas aplicables.
• 3. Conocer en el 醡bito de su competencia las peticiones o reclamaciones que eventualmente presenten los objetores de conciencia.
• 4. Emitir los informes que le soliciten el Ministerio de Justicia o las Comunidades Aut髇omas sobre las materias de su competencia.
• 5. Convalidar total o parcialmente el tiempo prestado como voluntario, por el tiempo de duraci髇 de la prestaci髇 social sustitutoria que corresponda proporcionalmente, siempre que se re鷑an los requisitos exigidos legal y reglamentariamente.
• 6. Las dem醩 funciones que se le asignen legal y reglamentariamente.

Art韈ulo 15

El Ministerio de Justicia proveer� al Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia de los medios personales y materiales precisos para el adecuado desarrollo de sus funciones.

Art韈ulo 16

Los objetores de conciencia, durante la situaci髇 de actividad, se encontrar醤 sujetos al deber de respeto y obediencia a los responsables de la prestaci髇 social sustitutoria y a los de las entidades y organizaciones donde 閟ta se realice.

Art韈ulo 17

1. Las infracciones ser醤 sancionadas seg鷑 lo dispuesto en la presente Ley.

2. Son infracciones graves:

• a) La falta manifiesta de respeto y el maltrato, de palabra u obra, a quienes se dirija la prestaci髇 social y a los compa馿ros.
• b) La manifiesta insubordinaci髇 individual o colectiva a quienes dirijan los servicios en los que presten su actividad los objetores o a las autoridades, funcionarios u 髍ganos competentes.
• c) La destrucci髇 voluntaria, sustracci髇 o enajenaci髇 de materiales, equipos o prendas que fueran confiadas al objetor.
• d) El embriagarse o consumir drogas t髕icas, estupefacientes o sustancias psicotr髉icas durante el servicio o cuando afecten negativamente al desarrollo de la actividad.
• e) El incumplimiento del r間imen de dedicaci髇 a la prestaci髇 social.
• f) La negligencia grave en la conservaci髇 o mantenimiento del material de equipo y vestuario.
• g) La inasistencia o el abandono injustificado, por tiempo superior a setenta y dos horas e inferior a veinte d韆s consecutivos o treinta no consecutivos, de la actividad en que consista la prestaci髇 social.
• h) El retraso en la incorporaci髇 al puesto de actividad ordenado, por m醩 de tres d韆s y hasta de un mes de duraci髇.

3. Son infracciones leves:

• a) La inasistencia o abandono injustificado por tiempo no superior a setenta y dos horas de la actividad en que consista la prestaci髇 social.
• b) El retraso en la incorporaci髇 al puesto de actividad ordenado por tiempo no superior a tres d韆s.
• c) La negligencia leve en la conservaci髇 o mantenimiento del material de equipo y vestuario.

Art韈ulo 18

1. A las infracciones previstas en el art韈ulo 17 corresponden las siguientes sanciones:

• a) Amonestaci髇 personal, hecha por el responsable de la prestaci髇 social.
• b) P閞dida de un mes de remuneraci髇.
• c) Asignaci髇 a otro servicio.
• d) Prolongaci髇, por un per韔do m醲imo de tres meses, de la prestaci髇 social sustitutoria.

2. La competencia para ejercer la potestad disciplinaria se establecer� reglamentariamente, as� como el procedimiento sancionador, respetando, en todo caso, los derechos del inculpado, en especial los de audiencia y defensa. Para la graduaci髇 de las sanciones en graves o leves, se tendr醤 en cuenta los criterios de intencionalidad, perturbaci髇 del servicio y reincidencia no pudiendo en ning鷑 caso aplicarse a las infracciones leves la sanci髇 prevista en el apartado d) del n鷐ero anterior.

Disposici髇 adicional primera

El Gobierno realizar�, con cargo a la secci髇 presupuestaria correspondiente, las modificaciones de cr閐ito necesarias para el desarrollo de los convenios a que se refiere el art韈ulo 12, a fin de dotar a las Comunidades Aut髇omas de los medios adecuados a las funciones y servicios especificados en los correspondientes convenios.

Disposici髇 adicional segunda

Las Administraciones p鷅licas, del mismo modo en que lo hacen respecto de las obligaciones militares, deber醤 garantizar la informaci髇 y publicidad del derecho a la objeci髇 de conciencia y de las modalidades para ejercerlo, y para ello deber醤 establecer sistemas permanentes de informaci髇.

Disposici髇 adicional tercera

En tiempo de guerra, se establecer� un r間imen jur韉ico espec韋ico de la prestaci髇 social sustitutoria en base a las circunstancias especiales que concurran en ese momento.

Disposici髇 adicional cuarta

La presente Ley extender� sus efectos en tanto subsista el servicio militar obligatorio.

T閚gase en cuenta el R.D. 342/2001, 4 abril, por el que se suspende la prestaci髇 social sustitutoria del servicio militar (獴.O.E.� 17 abril).

Disposici髇 transitoria primera

Hasta la constituci髇 del Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia en la forma prevenida en esta Ley, continuar� prestando sus cometidos el actual Consejo Nacional de Objeci髇 de Conciencia.

Disposici髇 transitoria segunda

El r間imen jur韉ico de la prestaci髇 social sustitutoria, previsto en esta Ley, ser� de aplicaci髇 a los objetores de conciencia que, habiendo sido reconocidos como tales con anterioridad a su entrada en vigor, tuvieran pendiente o no hubieran finalizado el cumplimiento de la prestaci髇 social.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Queda derogada la Ley 48/1984, de 26 de diciembre, reguladora de la Objeci髇 de Conciencia y de la Prestaci髇 Social Sustitutoria, as� como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

Disposici髇 final 鷑ica

El Gobierno, en el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley, elaborar� cuantas disposiciones fueren necesarias para el cumplimiento y ejecuci髇 de la misma.