Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados

Disposici髇 adicional primera Declaraci髇 de utilidad p鷅lica e inter閟 social

Se declara de utilidad p鷅lica e inter閟 social, a efectos de la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa, el establecimiento o ampliaci髇 de instalaciones de almacenamiento, valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos.

Disposici髇 adicional segunda Sustituci髇 de las bolsas de un solo uso

1. Las administraciones p鷅licas adoptar醤 las medidas necesarias para promover los sistemas m醩 sostenibles de prevenci髇, reducci髇 y gesti髇 de los residuos de bolsas comerciales de un solo uso de pl醩tico no biodegradable y sus alternativas, incluidas las acciones correspondientes a la condici髇 de la administraci髇 como consumidor, a trav閟 de las compras p鷅licas.

2. La biodegradaci髇 se entender� conforme a la Norma europea EN 13432:2000 獷nvases y embalajes. Requisitos de los envases y embalajes valorizables mediante compostaje y biodegradaci髇. Programa de ensayo y criterios de evaluaci髇 para la aceptaci髇 final del envase o embalaje�, u otras equivalentes.

3. Reglamentariamente se establecer� el calendario de sustituci髇 de bolsas comerciales de un solo uso de pl醩tico no biodegradable, as� como las f髍mulas previstas para el cumplimiento de dicho calendario.

LE0000494842_20121221 N鷐ero 3 de la disposici髇 adicional segunda redactado por el apartado nueve del art韈ulo tercero de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente (獴.O.E.� 20 diciembre).Vigencia: 21 diciembre 2012

4. Se crear� un grupo de trabajo en el seno de la Comisi髇 de coordinaci髇 especializado para el estudio de las propuestas sobre la prevenci髇 y la gesti髇 de los residuos de las bolsas comerciales de un solo uso de pl醩tico no biodegradable. Dicho grupo de trabajo analizar� la informaci髇 disponible tanto a nivel internacional, como estatal y auton髆ico, en materia de normalizaci髇 y an醠isis de ciclo de vida, entre otros aspectos relacionados con el objeto de esta disposici髇.

LE0000494842_20121221 N鷐ero 4 de la disposici髇 adicional segunda redactado por el apartado nueve del art韈ulo tercero de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente (獴.O.E.� 20 diciembre).Vigencia: 21 diciembre 2012

5. Cuando los envases mencionados en esta disposici髇 pasen a ser residuos de envases sus poseedores deber醤 entregarlos de acuerdo con los sistemas establecidos en cada caso.

6. ...

LE0000494842_20121221 N鷐ero 6 de la disposici髇 adicional segunda suprimido por el apartado nueve del art韈ulo tercero de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente (獴.O.E.� 20 diciembre).Vigencia: 21 diciembre 2012

Disposici髇 adicional tercera Residuos de las Illes Balears, Canarias, Ceuta y Melilla

1. La Administraci髇 General del Estado establecer� medidas para financiar el coste adicional que implica la valorizaci髇 de los residuos generados en las Illes Balears, Canarias, Ceuta y Melilla que no hayan podido valorizarse in situ y que sean transportados por mar a la Pen韓sula o a otra isla. Estas medidas financieras deber醤 acompa馻rse de programas o medidas espec韋icas de prevenci髇 y gesti髇 de residuos que contribuyan a minimizar las cantidades objeto de transporte.

2. Las anteriores medidas no alcanzar醤 al traslado a la pen韓sula de aquellos flujos de residuos a los que les resulten de aplicaci髇 las obligaciones que deriven de la responsabilidad ampliada del productor.

Disposici髇 adicional cuarta Aplicaci髇 de las leyes reguladoras de la Defensa Nacional

Lo establecido en esta Ley se entiende sin perjuicio de las previsiones recogidas en la normativa de la Defensa Nacional.

Disposici髇 adicional quinta Normas sobre protecci髇 de la salud y prevenci髇 de riesgos laborales

La aplicaci髇 de esta Ley se realizar� sin perjuicio de las disposiciones relativas a la protecci髇 de la salud y a la prevenci髇 de riesgos laborales.

Disposici髇 adicional sexta Control de actividades de gesti髇 de residuos relevantes para la seguridad ciudadana

1. El Ministerio del Interior y el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino determinar醤 de forma conjunta mediante orden ministerial, las actividades de gesti髇 de residuos que son relevantes para la seguridad ciudadana, a los efectos previstos en el art韈ulo 12 de la Ley Org醤ica 1/1992, de 21 de febrero, de Protecci髇 de la Seguridad Ciudadana.

2. Reglamentariamente se determinar� la informaci髇 complementaria sobre estas actividades que, en su caso, deber� incluirse en el Registro de producci髇 y gesti髇 de residuos y en el Archivo cronol骻ico, establecidos en los art韈ulos 39 y 40.

La informaci髇 contenida en el Registro de producci髇 y gesti髇, y en los Archivos cronol骻icos permanecer� a disposici髇 de las autoridades competentes a efectos de inspecci髇 y control.

Disposici髇 adicional s閜tima Coordinaci髇 de garant韆s financieras

Los sujetos obligados a suscribir garant韆s financieras con arreglo a esta Ley que estuvieran asimismo obligados a suscribir garant韆s con arreglo a otras normas con una cobertura total o parcialmente coincidente, podr醤 suscribir 閟tas en un 鷑ico instrumento siempre que se garantice la cobertura de todos los aspectos que han de incluirse en las mismas.

Las garant韆s financieras previstas en esta Ley que cubran la restauraci髇 ambiental, en lo que se refiere a este aspecto, se calcular醤 con arreglo a las previsiones de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, y al Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre.

Disposici髇 adicional octava Adecuaci髇 de la normativa a esta Ley

En el plazo de tres a駉s desde la entrada en vigor de esta Ley se adaptar醤 a las previsiones contenidas en la misma las disposiciones de desarrollo en materia de residuos.

Disposici髇 adicional novena Tramitaci髇 electr髇ica

1. La tramitaci髇 de los procedimientos administrativos y de las obligaciones de informaci髇 previstas en esta Ley se deber� llevar a cabo por v韆 electr髇ica cuando se haya habilitado a tal efecto por las administraciones p鷅licas.

2. Las administraciones p鷅licas adoptar醤 las medidas necesarias e incorporaran en sus respectivos 醡bitos, las tecnolog韆s precisas para garantizar la interoperatividad de los distintos sistemas, de acuerdo con la disposici髇 adicional primera de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Disposici髇 adicional d閏ima Sobre compensaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero en el sector de residuos

En el plazo m醲imo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno, previa consulta a las Comunidades Aut髇omas y Entes Locales, remitir� a las Cortes Generales un Proyecto de Ley en el que se establezcan sistemas de compensaci髇 e intercambio de cuotas de emisi髇 de gases de efecto invernadero asociadas al sector residuos entre administraciones. El techo global de emisiones asociado a estas cuotas deber� ser coherente con los compromisos de reducci髇 de emisiones asumidos por Espa馻.

Disposici髇 adicional und閏ima Grupo de Trabajo de la Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos

Se crear� un grupo de trabajo especializado, en el seno de la Comisi髇 de Coordinaci髇 en materia de residuos, para analizar la introducci髇 generalizada y gradual, en la cadena de distribuci髇 comercial, de envases y embalajes fabricados con materias primas sostenibles, renovables y biodegradables, considerando sus diferentes impactos medioambientales y econ髆icos.

Disposici髇 adicional duod閏ima Cooperaci髇 t閏nica y colaboraci髇 entre la Administraci髇 y la iniciativa privada

El Gobierno promover� en el marco de la Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos, respetando las competencias de las Comunidades Aut髇omas, la cooperaci髇 t閏nica y de colaboraci髇 necesaria entre la administraci髇 y la iniciativa privada, incluidas las entidades sin 醤imo de lucro, en materia de prevenci髇 y gesti髇 de residuos, e impulsar� de acuerdo con las otras administraciones, las medidas oportunas para extender el sistema de certificaci髇 forestal.

Disposici髇 adicional decimotercera Centro de investigaci髇 sobre la prevenci髇 y gesti髇 de residuos

El Gobierno impulsar� la creaci髇 de un centro de investigaci髇 sobre la prevenci髇 y gesti髇 de residuos en el que participar醤 las Administraciones P鷅licas, las empresas y el mundo cient韋ico, reconociendo el papel estrat間ico del sector de los residuos y con el objetivo de facilitar el desarrollo de las soluciones con mayor valor para la sociedad en cada momento.

Disposici髇 adicional decimocuarta

En el establecimiento de las medidas econ髆icas, financieras y fiscales que las autoridades competentes establezcan para fomentar la prevenci髇 de la generaci髇 de residuos, mejorar su gesti髇, fortalecer los mercados del reciclado e incrementar la contribuci髇 del sector de los residuos a la lucha contra el cambio clim醫ico, se tendr醤 en cuenta las peculiaridades de las peque馻s y medianas empresas.

Disposici髇 adicional decimoquinta Convalidaci髇 de actuaciones realizadas al amparo del Real Decreto 1419/2005, de 25 de noviembre

1. Se convalidan todas las obras y actuaciones relativas a la ordenaci髇 de los recursos h韉ricos en las cuencas del Guadiana, Guadalquivir y Ebro, derivadas de la ejecuci髇 del Real Decreto 1419/2005, de 25 de noviembre, declarado nulo por sentencia del Tribunal Supremo de 24 de noviembre de 2009.

Dichas actuaciones tendr醤 la consideraci髇 de emergencia a los efectos prevenidos en el art韈ulo 97 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico.

2. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 58 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, las actuaciones aprobadas al amparo del Real Decreto 1419/2005, de 25 de noviembre, cuyo r間imen jur韉ico se convalida por la presente disposici髇, llevan impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, a los efectos de la ocupaci髇 temporal y expropiaci髇 forzosa de bienes y derechos, as� como la de urgente necesidad de la ocupaci髇.

T閚gase en cuenta que el Pleno del TC, por providencia de 17 de abril 2012, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 1066/2012, en relaci髇 con la disposici髇 adicional decimoquinta de la presente Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, por posible vulneraci髇 de los art韈ulos 9.3, 24.1 en relaci髇 con el 117.3 y 33.3 de la Constituci髇 (獴.O.E.� 27 abril). LE0000480779_20120427

Disposici髇 adicional decimosexta Residuos reciclables

Los productores u otros poseedores iniciales de residuos reciclables podr醤 priorizar que su tratamiento completo se realice dentro de la Uni髇 Europea con el fin de evitar el impacto ambiental de su transporte fuera de ella, de conformidad con la normativa aplicable.

LE0000494842_20121221 Disposici髇 adicional decimosexta introducida por el apartado diez del art韈ulo tercero de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente (獴.O.E.� 20 diciembre).Vigencia: 21 diciembre 2012

Disposici髇 transitoria primera Subproductos

En tanto no se hayan puesto en marcha los mecanismos previstos en el art韈ulo 4.2 de esta Ley en relaci髇 con los subproductos, se continuar醤 aplicando los procedimientos administrativos que hubieran estado hasta el momento vigentes en la materia.

Disposici髇 transitoria segunda Ordenanzas de Entidades Locales

Las Entidades Locales aprobar醤 las ordenanzas previstas en el art韈ulo 12.5. de esta Ley en el plazo de 2 a駉s desde la entrada en vigor de esta Ley. En ausencia de las mismas se aplicar醤 las normas que aprueben las Comunidades Aut髇omas.

Disposici髇 transitoria tercera Contratos en vigor de las Entidades Locales para la gesti髇 de residuos comerciales

Los contratos en vigor de las Entidades Locales para la gesti髇 de residuos comerciales continuar醤 desplegando sus efectos en el plazo que tengan previsto. En el momento de su renovaci髇 se aplicar� el r間imen jur韉ico que derive de esta Ley.

Disposici髇 transitoria cuarta Adaptaci髇 al nuevo r間imen de responsabilidad ampliada del productor

1. Los sistemas integrados de gesti髇 de residuos existentes a la entrada en vigor de esta Ley se regir醤 por lo previsto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y las normas reguladoras de cada flujo de residuos. No obstante, dichos sistemas se adaptar醤 a lo establecido en esta Ley en el plazo de un a駉 desde que entren en vigor las normas que adapten las citadas disposiciones reguladoras.

2. Aquellos sistemas de responsabilidad ampliada cuya comunicaci髇 o solicitud de autorizaci髇 haya sido presentada antes de la entrada en vigor de las normas de adaptaci髇 mencionadas en el apartado uno quedan sometidos al r間imen jur韉ico previsto en el apartado anterior.

LE0000494842_20121221 Disposici髇 transitoria cuarta modificada conforme establece el apartado once del art韈ulo tercero de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente (獴.O.E.� 20 diciembre).Vigencia: 21 diciembre 2012

Disposici髇 transitoria quinta Garant韆s financieras

En tanto en cuanto no se establezca el r間imen jur韉ico de las garant韆s financieras previstas en esta Ley ser醤 de aplicaci髇 las disposiciones vigentes en la materia.

Disposici髇 transitoria sexta Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos

La Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos se constituir� en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley. En tanto en cuanto no entre en funcionamiento esta Comisi髇 las competencias que le atribuye esta Ley ser醤 ejercidas por los 髍ganos que hasta el momento las hubieran tenido atribuidas.

Disposici髇 transitoria s閜tima Registro de producci髇 y gesti髇 de residuos

El funcionamiento del Registro de producci髇 y gesti髇 de residuos se basar� en un convenio de colaboraci髇 entre las administraciones competentes en tanto en cuanto no se dicte el reglamento de desarrollo de dicho Registro.

Disposici髇 transitoria octava R間imen transitorio de las autorizaciones y comunicaciones

Las Comunidades Aut髇omas adaptar醤 a lo establecido en esta ley las autorizaciones y comunicaciones de las instalaciones y actividades ya existentes, o las solicitudes y comunicaciones que se hayan presentado antes de la fecha de entrada en vigor de la ley, en el plazo de un a駉 desde esa fecha.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas aquellas disposiciones que se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en esta Ley, y en particular:

• 1. La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.LE0000011138_20101231
• 2. El cap韙ulo VII sobre r間imen sancionador y la disposici髇 adicional quinta de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. Los restantes preceptos, en lo que no se opongan a esta Ley permanecen vigentes con rango reglamentario.

  Las funciones realizadas por la Comisi髇 mixta prevista en la citada disposici髇 adicional quinta ser醤 asumidas por la Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos.

  LE0000010658_20110730LE0000010658_20110730
• 3. La Orden MAM/2192/2005, de 27 de junio, por la que se regulan las bases para la concesi髇 de subvenciones para financiar el transporte a la pen韓sula, o entre islas, de los residuos generados en las Illes Balears, Canarias, Ceuta y Melilla.LE0000216210_20050709

Disposici髇 final primera T韙ulos competenciales

1. Esta Ley tiene el car醕ter de legislaci髇 b醩ica de protecci髇 del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Aut髇omas de establecer normas adicionales de protecci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.23.� de la Constituci髇, con excepci髇 de los siguientes art韈ulos:

• a) Los art韈ulos 12.5, 14.3, la disposici髇 transitoria segunda y la disposici髇 transitoria tercera, tienen el car醕ter de legislaci髇 sobre bases del r間imen jur韉ico de las Administraciones p鷅licas, de acuerdo con el art韈ulo 149.1.18�, de la Constituci髇.
• b) Los art韈ulos 12.3.b), 26 y 46 apartados 2.j), 3.g) y 3.h), en lo que respecta al traslado de residuos desde o hacia pa韘es terceros no miembros de la Uni髇 Europea, tienen el car醕ter de legislaci髇 sobre comercio exterior, competencia exclusiva del Estado, de acuerdo con el art韈ulo 149.1.10.� de la Constituci髇.
• c) Los art韈ulos 17.7, 20.4. b) y c), 23.2, 32.5.d), se dictan al amparo del art韈ulo 149.1.11.� de la Constituci髇 que atribuye al Estado la competencia para dictar las bases de la ordenaci髇 de los seguros.
• d) Los art韈ulos 33.2, inciso final y el 34.3 en lo que se refiere a la inscripci髇 de notas marginales en el Registro de la Propiedad, se dictan al amparo del art韈ulo 149.1.8� que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de ordenaci髇 de los registros p鷅licos.

2. No tienen car醕ter b醩ico los art韈ulos 35.2 y 49.2, que ser醤 de aplicaci髇 a la Administraci髇 General del Estado.

Disposici髇 final segunda Incorporaci髇 de Derecho de la Uni髇 Europea

Mediante esta Ley se incorpora al Derecho espa駉l la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas.

Disposici髇 final tercera Habilitaci髇 para el desarrollo reglamentario

1. Se faculta al Gobierno de la Naci髇 para dictar, en el 醡bito de sus competencias, las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de esta Ley y, en particular, para:

• a) Desarrollar reglamentariamente la Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos prevista en el art韈ulo 13 y el Registro de producci髇 y gesti髇 de residuos al que se refiere el art韈ulo 39.
• b) Desarrollar reglamentariamente las garant韆s financieras previstas en esta Ley.V閍se el R.D. 208/2022, de 22 de marzo, sobre las garant韆s financieras en materia de residuos (獴.O.E.� 1 abril).LE0000723673_20230126
• c) Establecer normas para los diferentes tipos de residuos, en las que se fijar醤 disposiciones particulares relativas a su producci髇 y gesti髇. Asimismo, se podr醤 establecer reglas espec韋icas para la implantaci髇 de sistemas de dep髎ito para productos reutilizables y, en particular, para envases reutilizables de cervezas, bebidas refrescantes y aguas de bebida envasadasLE0000494842_20121221 Letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 final tercera redactada por el apartado trece del art韈ulo tercero de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente (獴.O.E.� 20 diciembre).Vigencia: 21 diciembre 2012
• d) Actualizar la cuant韆 de las multas establecidas en el art韈ulo 47.

V閍se el R.D. 265/2021, de 13 de abril, sobre los veh韈ulos al final de su vida 鷗il y por el que se modifica el Reglamento General de Veh韈ulos, aprobado por el R.D. 2822/1998, de 23 de diciembre (獴.O.E.� 14 abril).LE0000694451_20230721

2. La actualizaci髇 y modificaci髇 de los anexos de esta Ley, se llevar� a cabo mediante orden del Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

V閍se el R.D. 128/2022, de 15 de febrero, sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos de buques (獴.O.E.� 16 febrero).LE0000719522_20220217

V閍se el R.D. 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminaci髇 de residuos mediante dep髎ito en vertedero (獴.O.E.� 8 julio).LE0000670118_20210121

V閍se R.D. 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos el閏tricos y electr髇icos (獴.O.E.� 21 febrero).LE0000546855_20220421

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.