Orden ARM/1312/2009, de 20 de mayo, por la que se regulan los sistemas para realizar el control efectivo de los vol鷐enes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio p鷅lico hidr醬lico, de los retornos al citado dominio p鷅lico hidr醬lico y de los vertidos al mismo

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燭ipos de captaciones
• CAP蚑ULO II.�Control efectivo de caudales, retornos y vertidos por los titulares de los aprovechamientos
  • Art韈ulo 4燙ontrol efectivo de los caudales de agua utilizados en captaciones mediante tuber韆 a presi髇
  • Art韈ulo 5燙ontrol efectivo de los caudales de agua utilizados en las captaciones en r間imen de l醡ina libre
  • Art韈ulo 6燙ontrol efectivo de los caudales de agua retornados al dominio p鷅lico hidr醬lico tras su uso
  • Art韈ulo 7燙ontrol efectivo de los vertidos de agua residual
  • Art韈ulo 8燩rescripciones comunes para todas las instalaciones de control efectivo de caudales
• CAP蚑ULO III.�Obligaciones de los titulares de aprovechamientos
  • Art韈ulo 9燨bligaciones adicionales respecto a las instalaciones para el control efectivo de caudales
  • Articulo 10燨bligaciones relativas a la medici髇, registro y comunicaci髇 de los datos obtenidos
  • Art韈ulo 11燨bligaci髇 de llevanza del libro de registro del control efectivo de caudales (Libro de control del aprovechamiento)
• CAP蚑ULO IV.�Otras especificaciones sobre control efectivo de vol鷐enes
  • Art韈ulo 12燬istemas alternativos de control
• CAP蚑ULO V.�Nuevos aprovechamientos
  • Art韈ulo 13燚efinici髇 de los sistemas de control efectivo de caudales en nuevos aprovechamientos de agua
• CAP蚑ULO VI.�Alteraciones de los sistemas de medici髇, comprobaci髇 y r間imen sancionador
  • Art韈ulo 14燗ver韆, funcionamiento incorrecto o sustituci髇 del sistema de medici髇
  • Art韈ulo 15燙ontrol e inspecci髇 de los sistemas de medici髇
  • Art韈ulo 16燫間imen sancionador
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燙ontrol efectivo de caudales en las comunidades de usuarios
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燙ontrol efectivo de caudales en los aprovechamientos de agua existentes
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO.燚escripci髇 y funcionamiento del libro de control de caudales efectivamente utilizados en un aprovechamiento de agua

Art韈ulo 1 Objeto

1. Esta orden tiene por objeto regular los sistemas de aplicaci髇 para el control efectivo de los vol鷐enes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio p鷅lico hidr醬lico, de los retornos al citado dominio p鷅lico hidr醬lico y de los vertidos al mismo.

2. Asimismo tiene por objeto regular las condiciones en las que deben efectuarse las mediciones y sus registros, la informaci髇 que deber醤 remitir los usuarios en relaci髇 con las mediciones practicadas y la facultad de comprobaci髇 e inspecci髇 de los organismos de cuenca sobre las instalaciones de medici髇, el registro de los datos obtenidos y, en su caso, el env韔 de 閟tos.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Esta orden ser� de aplicaci髇, en el 醡bito territorial de las cuencas hidrogr醘icas que son competencia de la Administraci髇 General del Estado, a todas las captaciones y vertidos, cualquiera que sea el t韙ulo jur韉ico habilitante del aprovechamiento o vertido, sus caracter韘ticas t閏nicas, su tama駉 y la finalidad.

Art韈ulo 3 Tipos de captaciones

1. A los efectos de esta disposici髇, y de acuerdo con las caracter韘ticas t閏nicas del tramo donde se practica la medici髇, las captaciones de agua del dominio p鷅lico hidr醬lico se dividen en dos grupos:

• a) Captaciones de agua mediante tuber韆 a presi髇.-Se entiende por tales aquellas en las que el agua se extrae o deriva mediante conducciones a secci髇 llena, sin contacto directo con la atm髎fera, en las que, generalmente, el agua circula en ellas con presi髇 superior a la atmosf閞ica. La captaci髇 puede realizarse bien utilizando un procedimiento de elevaci髇 e impulsi髇 con equipos de bombeo o bien mediante su disposici髇 en infraestructuras en las que la presi髇 superior a la atmosf閞ica es generada por meras razones de desnivel topogr醘ico.
• b) Captaciones de agua con circulaci髇 del agua en l醡ina libre.-Son aquellas en las que el agua se deriva del cauce, bien por la altura natural del cauce o bien gracias a una infraestructura de retenci髇 en 閟te, de tal forma que el agua fluye en canales, acequias y, en general, conducciones de an醠ogo funcionamiento, manteniendo contacto directo con la atm髎fera. Las incorporaciones al dominio p鷅lico hidr醬lico, bien de retornos o bien de vertidos de agua residual, se realizan generalmente con circulaci髇 del agua en l醡ina libre, salvo en determinados casos especiales.

2. En relaci髇 con el caudal m醲imo autorizado en el t韙ulo habilitante se consideran cuatro categor韆s, de acuerdo con la tabla siguiente:

Art韈ulo 4 Control efectivo de los caudales de agua utilizados en captaciones mediante tuber韆 a presi髇

1. Para el control del volumen derivado por las captaciones de agua del dominio p鷅lico hidr醬lico, en todos los aprovechamientos de aguas el titular del mismo queda obligado a instalar y mantener a su costa un dispositivo de medici髇 de los vol鷐enes de agua captados realmente (contador) que permita, a trav閟 de equipos calculadores internos o externos al contador, proporcionar en cada momento el valor del volumen de agua extra韉o. La medici髇 se expresar� en volumen acumulado y ser� expresado en metros c鷅icos.

2. El contador y los dem醩 elementos se instalar醤 en la conducci髇 mediante bridas u otro sistema de uni髇 que permita su r醦ida sustituci髇, en casos justificados, y en una posici髇 lo m醩 cerca posible del punto de captaci髇, aunque compatible con las prescripciones aportadas por el fabricante para el correcto funcionamiento del contador. El contador se colocar� aguas arriba de cualquier eventual infraestructura de almacenamiento.

3. Ser� v醠ida para el contador cualquier tipolog韆 que supere las especificaciones del control metrol骻ico del Estado, de acuerdo con la legislaci髇 vigente en cada momento en materia de metrolog韆, y que, en su caso, sea adecuada al caudal m醲imo de la concesi髇 y a las caracter韘ticas espec韋icas del agua captada.

4. Queda expresamente prohibida la instalaci髇 de contadores provistos de mandos de borrado de los registros o 玴uesta a cero�, salvo que esta circunstancia quede reflejada por el propio dispositivo con expresi髇 indeleble de la medici髇 acumulada en el momento de puesta a cero. En los casos en los que se instalen contadores que sean capaces de trabajar en sentido opuesto al ordinario con medici髇 regresiva, se deber� a馻dir un dispositivo para determinar la cuant韆 de la circulaci髇 en sentido opuesto al normal.

5. El titular instalar� igualmente un elemento espec韋ico para limitar el caudal m醲imo a las determinaciones de la concesi髇, que podr� ir incorporado al propio contador o ser instalado de forma independiente y, en cualquier caso, sin producir afecci髇 a la medici髇 realizada por el contador. Ser� v醠ido cualquier dispositivo que haga imposible el aprovechamiento de un caudal superior al m醲imo fijado en el t韙ulo habilitante.

6. Los titulares de aprovechamientos de aguas con t韙ulo habilitante que, de acuerdo con el caudal m醲imo, est閚 incluidos en la categor韆 tercera del art韈ulo 3, instalar醤 tambi閚 un sistema, interno o externo al contador, para poder determinar, con una frecuencia diaria, la estimaci髇 de los vol鷐enes acumulados circulantes.

7. Los titulares de aprovechamientos de aguas con t韙ulo habilitante que, de acuerdo con el caudal m醲imo, est閚 incluidos en la categor韆 cuarta del art韈ulo 3, instalar醤 an醠ogamente un sistema, interno o externo al contador, para determinar la acumulaci髇 de los vol鷐enes circulantes de forma continua o, al menos, con frecuencia horaria. Igualmente deber醤 instalar elementos inform醫icos para el almacenamiento y tratamiento de la medici髇 horaria obtenida sobre los vol鷐enes captados, de acuerdo con los dispositivos existentes en el mercado.

8. A los efectos de que el limitador, el contador y los dem醩 dispositivos cumplan con los requerimientos de los apartados anteriores, la instalaci髇 y mantenimiento de estos elementos se realizar� conforme a la legislaci髇 vigente relativa al control metrol骻ico y a las instrucciones t閏nicas de sus fabricantes.

9. En todos los aprovechamientos el titular conservar� un documento acreditativo de las caracter韘ticas t閏nicas del contador; adem醩 en aquellos de las categor韆s tercera y cuarta del art韈ulo 3 se conservar� igualmente el certificado del responsable de la instalaci髇 acreditando el cumplimiento por el contador de las prescripciones m韓imas fijadas por el fabricante respecto a la instalaci髇.

Art韈ulo 5 Control efectivo de los caudales de agua utilizados en las captaciones en r間imen de l醡ina libre

1. Para el control de las derivaciones, retornos o vertidos el titular queda obligado a instalar y mantener a su costa un elemento para el control efectivo de los vol鷐enes de agua circulantes por ellos (aforador), seg鷑 los sistemas que se determinan en los siguientes apartados. En esta modalidad se proceder� a la medici髇 de los caudales circulantes y a partir de estos valores se estimar� en cada intervalo temporal el volumen acumulado que haya sido captado, retornado o vertido.

2. Para la instalaci髇 de los sistemas de medici髇 en captaciones de agua se tendr� en cuenta lo siguiente:

• a) Con car醕ter general, se distinguir醤 en la captaci髇 de todo aprovechamiento en l醡ina libre tres tramos: la toma con todas sus instalaciones de derivaci髇, trampa de sedimentos, compuertas y aliviadero; el canal de transporte y las tomas de distribuci髇. La medici髇 se realizar� en el canal de transporte, en un punto situado lo m醩 aguas arriba posible, pr髕imo al final del tramo de toma y siempre antes de cualquier eventual infraestructura de almacenamiento.
• b) La instalaci髇 de un sistema de medici髇 de vol鷐enes circulantes en l醡ina libre requiere, en general, el revestimiento de un tramo con paramentos de obra de f醔rica, generalmente hormig髇, para garantizar que la secci髇 de control permanezca estable geom閠ricamente en el tiempo y pueda ser repuesta a su situaci髇 original si se produjeran dep髎itos sobre la misma. En cualquier captaci髇 de agua del dominio p鷅lico hidr醬lico, con independencia de su magnitud, el titular instalar� dispositivos hidr醬licos de funcionamiento acreditado para limitar la capacidad m醲ima del tramo revestido al caudal m醲imo autorizado por el t韙ulo habilitante, y para la devoluci髇 efectiva al cauce de los eventuales excesos. Todos estos elementos se construir醤 de forma que no sea posible su alteraci髇 o manipulaci髇 y se mantendr醤 en condiciones adecuadas para su correcto funcionamiento.
• c) Los titulares de aprovechamientos con t韙ulo habilitante de la categor韆 segunda del art韈ulo 3 dispondr醤, al menos, un tramo canalizado revestido, generalmente de hormig髇. En dicho tramo se instalar� una escala limnim閠rica, graduada en cent韒etros, para poder realizar la medici髇 peri骴ica de los niveles alcanzados por el agua y evaluar, mediante una equivalencia (curva de gasto) entre el nivel del agua y el caudal circulante, el volumen acumulado cada semana.
• d) Los titulares de aprovechamientos con t韙ulo habilitante de la categor韆 tercera del art韈ulo 3 dispondr醤, al menos, un tramo canalizado revestido, con una escala limnim閠rica, como el indicado en el apartado anterior, para el que definir醤 una curva de gastos representativa del dispositivo de medida, que deber� ser comunicada al organismo de cuenca. Tambi閚 dispondr醤 un sistema para recolectar los datos y facilitar la estimaci髇 acumulada del volumen circulante con periodicidad diaria.
• e) Los titulares de aprovechamientos con t韙ulo habilitante de la categor韆 cuarta del art韈ulo 3 instalar醤, al menos, una estaci髇 de aforos, que incluir� un tramo revestido de hormig髇, en el que se instalar� una escala limnim閠rica as� como los elementos inform醫icos necesarios para el registro continuo de nivel y la medici髇 de caudal circulante y del volumen circulante acumulado en escalones horarios. Todos estos elementos se instalar醤 de acuerdo con los dispositivos existentes en el mercado. El dise駉 de esta instalaci髇 permitir�, con frecuencia al menos bienal, la verificaci髇 peri骴ica con medios convencionales (aforadores) de los datos registrados.

Art韈ulo 6 Control efectivo de los caudales de agua retornados al dominio p鷅lico hidr醬lico tras su uso

1. El titular de un derecho al uso privativo del agua instalar�, en su caso, el correspondiente elemento de medida del agua retornada al dominio p鷅lico hidr醬lico en el punto o puntos m醩 cercanos a aquel donde se produzca la reintegraci髇 al mismo de las aguas tras su utilizaci髇. Los equipos de medici髇 instalados, y los elementos complementarios prescritos, deber醤 cumplir las especificaciones fijadas en esta orden, adaptadas a este caso singular.

2. Las instalaciones para control efectivo del agua reintegrada al dominio p鷅lico hidr醬lico se dise馻r醤 para asegurar la medici髇, de acuerdo con la naturaleza espec韋ica del agua reintegrada, y para facilitar eventuales mediciones independientes para determinar sus caracter韘ticas cualitativas.

3. En el caso de los aprovechamientos de agua para regad韔, el conjunto de elementos de medida del retorno se podr� dise馻r para un caudal global equivalente al m醲imo previsible para 閟te y, en todo caso, no superior al m醲imo autorizado en el t韙ulo habilitante para el aprovechamiento de agua.

4. Las instalaciones y equipos instalados a estos efectos cumplir醤 las condiciones se馻ladas en los dos art韈ulos anteriores para los elementos de medida, seg鷑 el tipo empleado en cada caso y la categor韆 del art韈ulo 3 a la que pertenezcan, seg鷑 el caudal m醲imo fijado en el t韙ulo habilitante o el previsible para el retorno.

Art韈ulo 7 Control efectivo de los vertidos de agua residual

1. Los titulares de vertidos autorizados al dominio p鷅lico hidr醬lico realizar醤 un control de los vol鷐enes evacuados mediante dispositivos de medida en l醡ina libre, salvo casos singulares, y de acuerdo con lo se馻lado en los siguientes apartados.

2. En el caso de vertidos autorizados de naturaleza dom閟tica, los titulares controlar醤 los vol鷐enes vertidos seg鷑 la tabla siguiente:

3. En el caso de vertidos autorizados de naturaleza industrial, los titulares controlar醤 los vol鷐enes vertidos seg鷑 la tabla siguiente:

4. Las eventuales diferencias entre el volumen de vertido autorizado y el volumen realmente medido no dar醤 lugar a variaciones en el correspondiente canon, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 261 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, siempre sin efecto retroactivo.

Art韈ulo 8 Prescripciones comunes para todas las instalaciones de control efectivo de caudales

1. El titular de la captaci髇, el retorno o el vertido ser� responsable de la instalaci髇 y mantenimiento de los equipos aprobados para, en su caso, la limitaci髇 del caudal y para la determinaci髇 temporal de los vol鷐enes derivados, retornados o vertidos. Para cada aprovechamiento, el titular establecer� los elementos de medici髇 (contadores o aforadores) que sean precisos para el control efectivo de la totalidad del volumen de agua captado, retornado o vertido, de acuerdo con las caracter韘ticas espec韋icas de cada caso. Todos los equipos, b醩icos y complementarios, para el control efectivo del agua captada o retornada se dise馻r醤 e instalar醤 de forma que el organismo de cuenca pueda precintarlos para que no sea posible su extracci髇, manipulaci髇, sustituci髇 o alteraci髇.

2. En todo caso, estos elementos cumplir醤 los protocolos y normas de obligado cumplimiento vigentes para los mismos y, en su defecto, las correspondientes instrucciones tecnol骻icas. Los equipos instalados para archivo inform醫ico y, en su caso, para realizar la transmisi髇 de las mediciones utilizar醤, en su caso, sistemas y protocolos normalizados y compatibles con los utilizados por el organismo de cuenca.

3. Si fuesen varios los puntos de captaci髇 fijados en el t韙ulo habilitante, se podr� hacer confluir todas las conducciones en un 鷑ico elemento de medida com鷑, que permita determinar el volumen global captado sin que, en ning鷑 caso, quede una parte sin controlar, ni se intercale ning鷑 dep髎ito entre los puntos de toma y el de medici髇.

4. En los elementos de control cuya tipolog韆 precise alimentaci髇 de electricidad, se procurar� disponer conjuntos redundantes de bater韆s para asegurar el suministro de energ韆, con autonom韆 suficiente. S髄o se admitir� la alimentaci髇 externa de electricidad a los elementos de control si 閟ta se conecta directamente con la de los equipos de bombeo, de existir 閟tos. En este caso, el dise駉 de la instalaci髇 asegurar� una fuente alternativa fiable de energ韆 y que se proceda a registrar de forma fehaciente un eventual fallo del suministro el閏trico.

5. En su caso, el contador, el aforador y los dem醩 elementos complementarios se deber醤 colocar y mantener libres de obst醕ulos que puedan dificultar su observaci髇 y estar醤 ubicados en un lugar de f醕il acceso, a cubierto del exterior mediante un recinto, caseta o arqueta si ello fuera factible.

6. Las instalaciones se dise馻r醤 de forma que el personal que realice la comprobaci髇 de las mediciones pueda efectuar sus trabajos desde el exterior de las instalaciones.

Art韈ulo 9 Obligaciones adicionales respecto a las instalaciones para el control efectivo de caudales

1. El titular del aprovechamiento facilitar� en todo momento el acceso a los equipos para medida de caudales al personal designado por el organismo de cuenca para llevar a cabo las mencionadas funciones de comprobaci髇 de los equipos de control efectivo de los vol鷐enes captados, retornados o vertidos.

2. El titular conservar� en todo momento a disposici髇 del personal del organismo de cuenca todos los documentos que definan las caracter韘ticas de los distintos equipos instalados y acrediten el cumplimiento de la normativa aplicable en cada caso.

3. El titular estar� obligado a notificar al organismo de cuenca la superaci髇 por los equipos de las revisiones previstas en la normativa para el control metrol骻ico de los equipos utilizados para el control efectivo de caudales, tanto en las de car醕ter peri骴ico, como en caso de aver韆 o modificaci髇.

Articulo 10 Obligaciones relativas a la medici髇, registro y comunicaci髇 de los datos obtenidos

1. En funci髇 del caudal m醲imo autorizado en el t韙ulo habilitante, se establecen los siguientes procedimientos de medici髇 y registro:

• a) En los aprovechamientos de categor韆 primera del art韈ulo 3 ser� suficiente que el titular disponga en el libro de control, al que se refiere el art韈ulo 11, una anotaci髇 del volumen captado o retornado anualmente expresado en metros c鷅icos por a駉 (m3/a駉), determinado bien por el contador o bien por estimaci髇 en funci髇 de la medici髇 de niveles. El registro, se referir� al a駉 natural, debiendo anotar la estimaci髇 durante el mes de enero.
• b) En los aprovechamientos de categor韆 segunda del art韈ulo 3 el titular anotar� en el libro de control el volumen mensual captado, o en su caso el retornado, obtenido bien por lectura del contador o bien por estimaci髇 del nivel medio mensual determinado en la escala limnim閠rica. Igualmente, se realizar� y anotar� la acumulaci髇 de los vol鷐enes anuales (a駉 natural) captados o retornados.
• c) En los aprovechamientos de categor韆 tercera del art韈ulo 3 el titular anotar� en el libro de control la estimaci髇 del volumen semanal captado o retornado, obtenido bien por lectura del contador o bien por estimaci髇 del nivel medio semanal determinado en la escala limnim閠rica. En el primer trimestre de cada a駉 natural, el titular remitir� al organismo de cuenca informaci髇 de los vol鷐enes captados o, en su caso, retornados cada semana, as� como una acumulaci髇 referida al a駉 natural anterior.
• d) En los aprovechamientos de categor韆 cuarta del art韈ulo 3 el titular anotar� en el libro de control el volumen diario captado o retornado y generar� un archivo autom醫ico de la informaci髇 contenida en el anexo, especificando el consumo realizado o, en su caso, el retornado, extendido a detalle horario.

2. En el primer trimestre de cada a駉 natural, el titular remitir� al organismo de cuenca informaci髇 de los vol鷐enes captados o, en su caso, retornados a escala horaria, as� como una acumulaci髇 referida al a駉 natural anterior. Esta informaci髇 podr� ser facilitada bien por medio escrito o bien, previa autorizaci髇 del organismo de cuenca, mediante archivos inform醫icos compatibles con los usados en este 鷏timo.

3. El organismo de cuenca podr� eximir a los titulares de los aprovechamientos de agua del env韔 anual de la informaci髇 cuando los equipos instalados por los titulares y las redes existentes de transmisi髇 de datos permitan en todo momento la teleconsulta por el organismo de cuenca de las bases de registro informatizadas de los usuarios y el eventual archivo continuo por el organismo de la informaci髇 sobre caudales circulantes.

4. Con independencia de las anteriores obligaciones, el titular de un aprovechamiento de agua deber� facilitar inmediatamente la informaci髇 que en cualquier momento le solicite el organismo de cuenca sobre las mediciones practicadas para control efectivo del agua captada, retornada o vertida.

Art韈ulo 11 Obligaci髇 de llevanza del libro de registro del control efectivo de caudales (Libro de control del aprovechamiento)

1. El titular de cada aprovechamiento estar� obligado a disponer de un libro de control del aprovechamiento, debidamente diligenciado, foliado y sellado con el formato y condiciones definidas en el anexo. En su caso, se dispondr醤 registros diferentes para la captaci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico y para el retorno del agua a 閟te.

2. El organismo de cuenca facilitar� a los titulares un modelo del libro de control del aprovechamiento de acuerdo con los tipos detallados en el anexo. El modelo se facilitar� en soporte electr髇ico y en formato papel.

3. En el libro de control deber醤 conservarse, al menos, los registros realizados en los cuatro (4) 鷏timos a駉s para permitir su examen en las inspecciones peri骴icas que se acuerden por el organismo de cuenca o por la comunidad de usuarios, en su caso, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 10 y 15.

4. No se admitir醤 tachaduras ni raspaduras en los distintos asientos del libro. Los errores se reflejar醤 con su correcci髇 en el campo de observaciones.

Art韈ulo 12 Sistemas alternativos de control

1. Los presidentes de los organismos de cuenca podr醤 modificar, de forma motivada, las determinaciones de esta orden relativas a los elementos de medida de vol鷐enes, dispositivos para limitaci髇 de caudales, sistemas de registro de datos, equipos de comunicaci髇 de 閟tos 鷏timos y equipos complementarios, pero sin reducir los requisitos m韓imos establecidos en la misma. Tambi閚 podr醤 autorizar la aplicaci髇 de nuevos sistemas de medici髇, registro y transmisi髇 de datos introducidos en el mercado cuando queden asegurados, al menos, los mismos niveles de precisi髇 para el control efectivo de caudales. Igualmente, los presidentes de los organismos de cuenca podr醤 acordar la sustituci髇 de los l韒ites fijados en los apartados anteriores para las distintas categor韆s en funci髇 del caudal m醲imo fijado en el t韙ulo habilitante para ser captado, retornado o vertido por otros l韒ites relativos a los vol鷐enes m醲imos anuales fijados en el t韙ulo correspondiente. A estos efectos, y para el regad韔, se propone la siguiente tabla de equivalencias.

2. El organismo de cuenca podr� autorizar, en su caso, el control de vol鷐enes por m閠odos indirectos fiables, en particular mediante la medida de la energ韆 el閏trica consumida o producida En estos casos se realizar� con periodicidad adecuada el contraste de la equivalencia entre los par醡etros f韘icos correspondientes (volumen circulante y energ韆 consumida o producida).

3. Excepcionalmente, cuando por motivos debidamente justificados no sea factible la instalaci髇 de un sistema de medici髇 de las caracter韘ticas mencionadas en el cap韙ulo II, el titular del aprovechamiento deber� proponer un sistema alternativo de medici髇 de vol鷐enes, adaptada a las especiales circunstancias y cuya validez habr� de ser admitida expresamente por el organismo de cuenca.

4. El organismo de cuenca podr� eximir de la obligaci髇 de realizar el control efectivo del agua reintegrada al dominio p鷅lico hidr醬lico en el caso de los aprovechamientos de agua que no generen retornos significativos, en particular en el caso de regad韔s que en toda su extensi髇 cuenten con sistemas presurizados de riego o que aprovechen aguas bombeadas. Igualmente, el organismo de cuenca podr� eximir de esta misma obligaci髇 a los aprovechamientos de agua que, por su funci髇 y dise駉, no impliquen un uso consuntivo significativo del agua, en particular en el caso de los aprovechamientos hidroel閏tricos.

5. El elemento limitador determinado por el art韈ulo 4.5 podr� ser eliminado cuando el sistema de medici髇 y registro, a juicio del correspondiente organismo de cuenca, permita detectar claramente los casos, incluso puntuales, de superaci髇 del l韒ite fijado en el t韙ulo habilitante.

6. En todos los supuestos descritos en este art韈ulo se dar� posteriormente informaci髇 de la resoluci髇 adoptada y de su justificaci髇 a la Junta de Gobierno del organismo de cuenca en la siguiente reuni髇 ordinaria de este 髍gano.

Art韈ulo 13 Definici髇 de los sistemas de control efectivo de caudales en nuevos aprovechamientos de agua

1. En los nuevos aprovechamientos de agua, dentro del procedimiento para el otorgamiento de la concesi髇 regulado en los art韈ulos 104 y siguientes del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, los peticionarios deber醤 ampliar la documentaci髇 t閏nica exigida con la incorporaci髇 a aquella de una definici髇 detallada de los sistemas propuestos para el control efectivo de los vol鷐enes de agua utilizados, retornados o vertidos, de acuerdo con las prescripciones exigidas en esta orden. En su caso, el peticionario podr� proponer la aplicaci髇 de sistemas especiales para la medici髇 del agua captada o la exenci髇 de la medici髇 del retorno.

2. El organismo de cuenca comprobar� que los equipos y dispositivos propuestos cumplen la presente normativa. En el caso contrario, exigir� las oportunas correcciones antes de proceder a otorgar la concesi髇.

Art韈ulo 14 Aver韆, funcionamiento incorrecto o sustituci髇 del sistema de medici髇

1. En caso de aver韆, funcionamiento incorrecto o sustituci髇 del sistema de medici髇, se pondr� inmediatamente en conocimiento del organismo de cuenca, quedando prohibida su manipulaci髇 sin previa autorizaci髇 del mismo. El titular deber� proceder a su reparaci髇 en el plazo que el organismo de cuenca se馻le al efecto

2. La sustituci髇 de cualquier elemento de los instalados deber� realizarse de acuerdo con las mismas prescripciones t閏nicas y administrativas establecidas para su primera instalaci髇.

3. En el per韔do de funcionamiento incorrecto del sistema de medici髇, o de no practicarse 閟ta, se estimar� la medici髇 por comparaci髇 con los registros realizados correctamente en situaciones semejantes y, en su caso, por estimaci髇 indirecta con la aportaci髇 de datos del consumo el閏trico del aprovechamiento.

4. Cuando, a juicio del organismo de cuenca, las mediciones facilitadas sean notoriamente incorrectas, podr� demandar al titular del aprovechamiento la oportuna correcci髇, salvo que se aporte justificaci髇 suficiente en base a estimaciones indirectas, especialmente consumos de energ韆 o certificados de las producciones obtenidas.

Art韈ulo 15 Control e inspecci髇 de los sistemas de medici髇

1. Para el control de las instalaciones de medici髇 y de los sistemas para registro de los datos se tendr� en cuenta lo siguiente:

• a) El organismo de cuenca, en el 醡bito de sus competencias, podr� comprobar en todo momento el funcionamiento de las instalaciones de medici髇 as� como los datos trasladados al libro de control del aprovechamiento. A tal efecto podr� realizar la comprobaci髇 de las obligaciones impuestas por esta orden y los controles complementarios pertinentes, tales como aforos directos, evaluaci髇 de los consumos a trav閟 de teledetecci髇, evaluaci髇 de extracciones a partir del consumo energ閠ico o de estad韘ticas agrarias y finalmente mediante balances h韉ricos.
• b) El organismo de cuenca podr� realizar cuantas visitas de comprobaci髇 considere necesario, previo requerimiento al titular, o en las condiciones previstas en el art韈ulo 333 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico
• c) A efectos de lo previsto en los apartados anteriores ser� exigible el correcto funcionamiento del contador y equipos complementarios en las captaciones mediante tuber韆 a presi髇, o de los sistemas y equipos previstos en las captaciones de agua en r間imen de l醡ina libre, as� como de los dispositivos instalados para limitaci髇 del caudal m醲imo.

2. Las funciones de comprobaci髇 de las instalaciones de medici髇 y de los sistemas para el registro de los datos se realizar醤 por personal autorizado al efecto por el organismo de cuenca. En todo caso, las funciones espec韋icas de inspecci髇 se reservan al personal funcionario de los organismos de cuenca

3. El organismo de cuenca podr� delegar en la correspondiente Comunidad de usuarios las funciones de comprobaci髇 de las instalaciones de medici髇, sin perjuicio de lo se馻lado en el apartado anterior para las funciones de inspecci髇.

4. Toda manipulaci髇 o alteraci髇 voluntaria de estos sistemas de control efectivo de caudales podr� dar lugar a la incoaci髇 del correspondiente expediente sancionador, de acuerdo con el art韈ulo 16, sin perjuicio de la incoaci髇 del expediente de declaraci髇 de caducidad de la concesi髇 o derecho.

Art韈ulo 16 R間imen sancionador

En materia de r間imen sancionador se estar� a lo dispuesto en el tercer apartado de la disposici髇 adicional duod閏ima de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrol骻ico Nacional y en el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio y su desarrollo reglamentario.

Disposici髇 adicional 鷑ica Control efectivo de caudales en las comunidades de usuarios

Las comunidades de usuarios podr醤 exigir, de acuerdo con el art韈ulo 55.4 del texto refundido de la Ley de Aguas, an醠ogos sistemas de medici髇 y de registro a los comuneros que las integran. En la medida de lo posible se unificar醤, en este caso, los sistemas de medici髇 dentro de cada comunidad de usuarios, atendiendo a los criterios t閏nicos desarrollados en esta orden. Asimismo podr醤 realizar, en sus 醡bitos de actuaci髇, la comprobaci髇 de los sistemas de medici髇 y de los libros de control de sus aprovechamientos, en virtud de las funciones reconocidas en el art韈ulo 199.2 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Control efectivo de caudales en los aprovechamientos de agua existentes

1. Los titulares de aprovechamientos de agua, por cualquier t韙ulo jur韉ico habilitante, existentes al entrar en vigor esta orden presentar醤 al correspondiente organismo de cuenca, en el plazo m醲imo de un a駉 contado a partir de su entrada en vigor, una propuesta del sistema de control efectivo a instalar. Esta propuesta comprender� la documentaci髇 t閏nica con definici髇 detallada de los sistemas propuestos de medici髇 y, en su caso, limitaci髇 del caudal m醲imo y registro de las mediciones, adaptados a las presentes prescripciones. Expresamente se recoger醤 las caracter韘ticas t閏nicas de los sistemas de medici髇 propuestos y, en su caso, se incluir醤 las exenciones solicitadas. Las instalaciones de los sistemas de medici髇 cumplir醤 las mismas instrucciones fijadas en los art韈ulos anteriores de esta disposici髇 para las captaciones, los retornos y los vertidos autorizados con posterioridad a la misma.

2. Este plazo de un a駉 fijado en el apartado anterior se extender� a dos a駉s en los casos de aprovechamientos de agua de caudal m醲imo autorizado en el t韙ulo habilitante inferior a 4 litros por segundo o un consumo anual inferior a 20.000 metros c鷅icos, salvo en el caso de aprovechamientos de acu韋eros declarados sobreexplotados o en riesgo de estarlo y en aquellos sistemas de explotaci髇 que el organismo de cuenca determine por ser severamente deficitarios.

3. Pasado un plazo de seis meses desde la presentaci髇 de la propuesta sin contestaci髇 ninguna se entender� aceptada la propuesta.

4. En el plazo m醲imo adicional de tres meses a partir, bien de la aprobaci髇 de la documentaci髇 t閏nica requerida en el p醨rafo anterior o bien, en su caso, tras de haber transcurrido el plazo precitado de seis meses, deber� estar instalado y totalmente operativo el sistema de medici髇 propuesto y de registro de las mediciones, debiendo comunicarse al organismo de cuenca la fecha de finalizaci髇 de la instalaci髇 del sistema a efectos de su comprobaci髇.

5. El organismo de cuenca podr� adecuar las prescripciones de los apartados anteriores en aquellos aprovechamientos y vertidos para los que previamente dicho organismo haya instalado directamente un sistema de control efectivo y registro de los caudales o exigido la instalaci髇 del mismo.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

La presente Orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.22.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci髇, ordenaci髇 y concesi髇 de recursos y aprovechamientos hidr醬licos cuando las aguas discurran por m醩 de una comunidad aut髇oma.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.