• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2 燙reaci髇 y 醡bito de actuaci髇 de la Junta de Contrataci髇
• Art韈ulo 3 燙omposici髇 del Pleno de la Junta
• Art韈ulo 4 燜unciones del Pleno de la Junta de Contrataci髇
• Art韈ulo 5 燜uncionamiento del Pleno de la Junta de Contrataci髇
• Art韈ulo 6 燚e la Comisi髇 Permanente
• Art韈ulo 7 燙reaci髇 y composici髇 de la Mesa 趎ica de Contrataci髇
• Art韈ulo 8 燗tribuciones y funcionamiento de la Mesa 趎ica de Contrataci髇
• Art韈ulo 9 燬ecretar韆 de la Junta de Contrataci髇 y de la Mesa 趎ica de Contrataci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燫間imen transitorio
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚isposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Constituye el objeto de la presente orden la creaci髇, en el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, de la Junta de Contrataci髇 y de la Mesa 趎ica de Contrataci髇 para los 髍ganos centrales del Departamento, adscritas a la Subsecretaria, y la regulaci髇 de sus funciones, composici髇 y r間imen de funcionamiento.

2. Queda excluida del 醡bito de actuaci髇 de dichos 髍ganos la contrataci髇 de los organismos p鷅licos adscritos a dicho Ministerio.

Art韈ulo 2 Creaci髇 y 醡bito de actuaci髇 de la Junta de Contrataci髇

1. La Junta de Contrataci髇 del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, que se crea por esta orden, actuar�, bien en Pleno o bien en Comisi髇 Permanente, como 髍gano colegiado de contrataci髇 en los siguientes contratos:

• a) En los de obras de reparaci髇 simple, restauraci髇 o rehabilitaci髇 y de conservaci髇 y mantenimiento.
• b) En los de suministro que se refieran a bienes consumibles o de f醕il deterioro por el uso.
• c) En los de servicios que, por su naturaleza, sean susceptibles de constituir el objeto de un contrato administrativo de servicios.
• d) En los de suministros y servicios, distintos de los atribuidos a la competencia de la Junta con arreglo a las dos p醨rafos anteriores b) y c), cuando afecten a m醩 de un 髍gano de contrataci髇 del Departamento.
• e) Excepcionalmente, en aquellos contratos que resulten de inter閟 para varios Departamentos y cuya tramitaci髇 deba efectuarse por un 鷑ico 髍gano de contrataci髇, de acuerdo con lo establecido en el apartado 5 del art韈ulo 316 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico y en la forma que se determine en convenios o protocolos de actuaci髇 suscritos al efecto.

2. La aprobaci髇 de los expedientes de contrataci髇 de los contratos a que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo no comprende la aprobaci髇 del gasto, que corresponder� a los 髍ganos con competencia en esta materia para cada caso.

3. Quedan excluidos del 醡bito de actuaci髇 de la Junta los contratos a que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo cuando las obras, suministros o servicios hayan sido declarados de contrataci髇 centralizada y los contratos menores.

4. Tambi閚 se excluyen del 醡bito de actuaci髇 de la Junta los contratos que se formalizan y ejecutan en el extranjero, sin perjuicio de que el 髍gano de contrataci髇 comunique anticipadamente a la Junta los contratos que tenga previsto formalizar.

Art韈ulo 3 Composici髇 del Pleno de la Junta

1. El Pleno de la Junta de Contrataci髇 estar� compuesto por los siguientes miembros nombrados por el Ministro de Industria, Energ韆 y Turismo:

• a) El Presidente: Ser� el titular de la Subsecretar韆 del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo.
• b) Los Vicepresidentes: Ser� Vicepresidente Primero, el titular de la Secretar韆 General T閏nica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo y Vicepresidente Segundo, el titular de la Subdirecci髇 General de Oficial韆 Mayor y Administraci髇 Financiera.
• c) Los Vocales:
  • 1.� Un vocal en representaci髇 de cada uno de los siguientes 髍ganos sectoriales del Departamento:

    i.	Secretar韆 de Estado de Energ韆.
    ii.	Secretar韆 de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci髇.
    iii.	Secretar韆 de Estado de Turismo.
    iv.	Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

    Estos vocales ser醤 nombrados, entre funcionarios que deber醤 tener rango de subdirector general o asimilado, por el Ministro a propuesta de los titulares de los respectivos 髍ganos superiores o directivos.

  • 2.� Dos vocales en representaci髇 de la Subsecretar韆 de Industria, Energ韆 y Turismo:
    • i. El titular de la Subdirecci髇 General de Tecnolog韆s de la Informaci髇 y de las Comunicaciones.
    • ii. El titular de la Oficina Presupuestaria.
  • 3.� Adem醩, ser醤 vocales:
    • i. Un Abogado del Estado de la Abogac韆 del Estado en el Departamento.
    • ii. Un Interventor de la Intervenci髇 Delegada en el Departamento.
• d) El Secretario que, en su condici髇 de miembro, formar� parte del Pleno de la Junta con voz y voto, ser� un funcionario destinado en la Subsecretar韆 de Industria, Energ韆 y Turismo, nombrado por el Ministro, a propuesta del titular de ese 髍gano directivo del Departamento.

2. Cuando as� lo aconseje el objeto de los contratos, se incorporar� al Pleno de la Junta de Contrataci髇, con voz pero sin voto, un representante designado por el titular del 髍gano directivo responsable de la iniciativa que vaya a ser tratada en la sesi髇 correspondiente.

3. Los vocales del Pleno de la Junta de Contrataci髇 ser醤 sustituidos en casos de vacante, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, por sus suplentes, con rango de subdirector general o asimilado, los cuales ser醤 nombrados por el Ministro del Departamento a propuesta del titular del 髍gano directivo que corresponda.

Igualmente el Secretario, cuando concurra alguna de las circunstancias relacionadas en el p醨rafo anterior, ser� sustituido por un suplente nombrado por el Ministro, a propuesta del titular de la Subsecretar韆 del Departamento.

4. A las reuniones del Pleno de la Junta de Contrataci髇 podr醤 incorporarse, si lo requiere el Presidente, los funcionarios o asesores especializados que sean necesarios seg鷑 la naturaleza de los asuntos a tratar, los cuales actuar醤 con voz, pero sin voto.

Art韈ulo 4 Funciones del Pleno de la Junta de Contrataci髇

1. Corresponder� al Pleno de la Junta de Contrataci髇 el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Las de informe previo de los convenios de colaboraci髇 que celebre el Departamento, en los supuestos contemplados en el art韈ulo 4.1 c) y d) del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, siempre y cuando impliquen un coste econ髆ico para el Ministerio, excepto si se financia con cargo a los cap韙ulos 4, 7 y 8 del presupuesto de gastos del Departamento. Quedan excluidos en todo caso los que deban aprobarse por una Comisi髇 Delegada del Gobierno o por el Consejo de Ministros.
• b) La programaci髇 general de la contrataci髇 en el Departamento, para lo cual deber� recabar de los distintos centros la informaci髇 relativa a planes y previsi髇 de necesidades en esta materia.
• c) La evaluaci髇 anual de los resultados de la contrataci髇 administrativa en el Ministerio y sus organismos aut髇omos. A estos efectos, el Pleno de la Junta de Contrataci髇 elevar� un informe resumen de la contrataci髇 anual a la Subsecretar韆 del Departamento.
• d) La elaboraci髇 y difusi髇 de directrices de obligado cumplimiento y de recomendaciones sobre contrataci髇 en el 醡bito del Departamento.
• e) La elaboraci髇 de documentos normalizados y modelos para la tramitaci髇 de las distintas modalidades de contrataci髇, y para la formalizaci髇 del trabajo de la Junta de Contrataci髇.

2. El Pleno de la Junta de Contrataci髇 aprobar�, previo cumplimiento de los requisitos legales, los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares y los pliegos de prescripciones t閏nicas particulares de los contratos de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 115 y 116 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

Tambi閚 podr� aprobar modelos tipo de pliegos de cl醬sulas administrativas particulares para determinadas categor韆s de contratos de naturaleza an醠oga. En estos casos, las condiciones concretas de cada contrato ser醤 aprobadas por el Pleno de la Junta de Contrataci髇 una vez informadas por la Abogac韆 del Estado.

3. El Pleno de la Junta de Contrataci髇 podr� realizar funciones de estudio y programaci髇 referentes a cualquier aspecto de la contrataci髇 de su competencia y cualquier otra funci髇 que le atribuya el titular del Departamento relacionada con la actividad contractual del Ministerio, as� como las que le sean expresamente atribuidas por el ordenamiento jur韉ico.

4. Al objeto de agilizar el proceso en la tramitaci髇 de los asuntos aprobados por el Pleno de la Junta de Contrataci髇, quedan delegadas en los Vicepresidentes las funciones de visado de las certificaciones de los acuerdos de la misma, emitidos por el Secretario.

Art韈ulo 5 Funcionamiento del Pleno de la Junta de Contrataci髇

1. El Pleno de la Junta de Contrataci髇 se reunir� por convocatoria del Presidente o, en caso de ausencia de 閟te, por cualquiera de los Vicepresidentes, siempre que as� se considere necesario en funci髇 del n鷐ero y la importancia de los asuntos a tratar.

2. El Pleno de la Junta de Contrataci髇 se regir�, en cuanto a su funcionamiento, por lo dispuesto en esta orden y, en lo no contemplado en esta disposici髇, por el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas y por los preceptos recogidos en el T韙ulo II, Cap韙ulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Para adoptar los acuerdos en relaci髇 con las funciones referidas en el apartado 1 del art韈ulo 4 de esta orden ser� necesario que el Pleno de la Junta de Contrataci髇 est� constituido con, al menos, siete de sus miembros.

4. El Pleno de la Junta de Contrataci髇 podr� decidir la constituci髇 de los grupos de trabajo que considere oportunos, tanto para la preparaci髇 de los documentos que deban de ser estudiados y aprobados por ella, como para el an醠isis o valoraci髇 de los expedientes para los que as� se estime conveniente.

5. El Pleno de la Junta de Contrataci髇 arbitrar� los mecanismos que se estimen m醩 adecuados para garantizar la coordinaci髇 con otros 髍ganos colegiados del Departamento, especialmente con la Comisi髇 de Tecnolog韆s de la Informaci髇 y Comunicaciones.

Art韈ulo 6 De la Comisi髇 Permanente

1. La Junta de Contrataci髇 tambi閚 podr� actuar en Comisi髇 Permanente.

2. La Comisi髇 Permanente estar� compuesta por los siguientes miembros, nombrados por el Ministro de Industria, Energ韆 y Turismo, que tendr醤 voz y voto:

• a) Presidente: El titular de la Subdirecci髇 General de Oficial韆 Mayor y Administraci髇 Financiera.
• b) Vicepresidente: El titular de la Oficina Presupuestaria.
• c) Vocales:
  • i. Un Abogado de la Abogac韆 del Estado en el Departamento.
  • ii. Un Interventor de la Intervenci髇 Delegada en el Departamento.
  • iii. El Secretario del Pleno de la Junta que actuar� como Secretario de la Comisi髇.

3. Dichos vocales ser醤 sustituidos en casos de vacante, ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, por sus suplentes, los cuales ser醤 nombrados por el Ministro del Departamento a propuesta del titular del 髍gano directivo que corresponda.

Igualmente el Secretario, cuando concurra alguna de las circunstancias relacionadas en el p醨rafo anterior, ser� sustituido por un suplente nombrado por el Ministro, a propuesta del titular de la Subsecretar韆 del Departamento.

4. Las funciones de la Comisi髇 Permanente consistir醤 en preparar las decisiones del Pleno en relaci髇 con:

• a) La programaci髇 anual de contrataci髇.
• b) La emisi髇 de informes sobre los temas de su competencia.
• c) El establecimiento de directrices sobre contrataci髇.
• d) Los documentos normalizados a utilizar en los procesos de contrataci髇.
• e) El informe de evaluaci髇 de la contrataci髇 en el 醡bito del Departamento y sus organismos aut髇omos.

5. Asimismo, y por delegaci髇 del Pleno de la Junta de Contrataci髇, la Comisi髇 Permanente realizar� en los procedimientos de contrataci髇 las siguientes funciones:

• a) Calificar� la documentaci髇 de car醕ter general acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos a que se refiere el art韈ulo 146.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.
• b) Abrir� las proposiciones presentadas dando a conocer su contenido en acto p鷅lico.
• c) Acordar� los licitadores excluidos del procedimiento de licitaci髇, de lo que informar� en todo caso al Pleno de la Junta de Contrataci髇.
• d) Propondr� al 髍gano de contrataci髇 la adjudicaci髇 a favor del licitador que hubiese presentado la proposici髇 que contuviese la oferta econ髆icamente m醩 ventajosa seg鷑 proceda de conformidad con el pliego de cl醬sulas administrativas particulares que rija la licitaci髇.

6. Igualmente, y por delegaci髇 del Pleno de la Junta de Contrataci髇, informar� en relaci髇 con el art韈ulo 39.5 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, sobre las salvedades en la tramitaci髇 de las cuestiones de nulidad del art韈ulo 37 de dicho texto refundido. Tambi閚 informar�, en relaci髇 con el recurso especial en materia de contrataci髇, de las cuestiones relativas a los art韈ulos 43.2 y 46.2 del citado texto refundido, esto es, acerca de las alegaciones a las medidas provisionales y sobre el expediente que el 髍gano de contrataci髇 debe remitir al 髍gano encargado de resolverlo, respectivamente. De dichos informes dar� cuenta en todo caso, al Pleno de la Junta de Contrataci髇.

En este supuesto, la convocatoria de la Comisi髇 se realizar� con la mayor celeridad posible con el objeto de cumplir los plazos establecidos en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

7. Asimismo, por delegaci髇 del Pleno, informar� sobre la suspensi髇 de la ejecuci髇 prevista en el art韈ulo 111 en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el curso del procedimiento del recurso de alzada.

8. Adem醩, por delegaci髇 del Pleno de la Junta de Contrataci髇, elaborar� todos aquellos informes en los que, por raz髇 de la celeridad de los plazos que se establezcan, no pueda convocarse a 閟te con la suficiente antelaci髇, siempre y cuando se haya informado debidamente al Presidente o Vicepresidentes del Pleno de la Junta de Contrataci髇.

9. Por acuerdo de su Presidente, a las reuniones de la Comisi髇 Permanente podr醤 incorporarse, con voz pero sin voto, funcionarios de los Centros Directivos cuyos asuntos se tramiten en las reuniones, as� como asesores especializados que se consideren necesarios, cuando as� lo requiera la naturaleza de los asuntos a tratar.

Art韈ulo 7 Creaci髇 y composici髇 de la Mesa 趎ica de Contrataci髇

1. Se crea la Mesa 趎ica de Contrataci髇 en el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, adscrita a la Subsecretar韆 del Departamento, sin perjuicio de que puedan constituirse otras Mesas en el 醡bito de los organismos p鷅licos adscritos al mismo.

2. La Mesa 趎ica de Contrataci髇 del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo estar� compuesta por los siguientes miembros, nombrados por el Ministro a propuesta del titular del 髍gano directivo que corresponda:

• a) Presidente: El titular de la Subdirecci髇 General de Oficial韆 Mayor y Administraci髇 Financiera.
• b) Vocales:
  • 1.� El titular de la Oficina Presupuestaria del Departamento que podr� sustituir al Presidente en los casos de vacante, ausencia o de enfermedad de 閟te y, en general, cuando concurra alguna causa justificada.
  • 2.� Un funcionario destinado en la Subsecretar韆.
  • 3.� Un Abogado del Estado de la Abogac韆 del Estado en el Departamento.
  • 4.� Un Interventor de la Intervenci髇 Delegada en el Departamento.

3. Ejercer� la secretar韆 de la Mesa, el Secretario de la Junta de Contrataci髇. 蓅te asistir� a las reuniones de la Mesa, con voz pero sin voto.

4. Por acuerdo de su Presidente, a las reuniones de la Mesa de Contrataci髇 podr醤 incorporarse, con voz pero sin voto, los funcionarios o asesores especializados que se consideren necesarios, cuando as� lo requiera la naturaleza de los asuntos a tratar.

Art韈ulo 8 Atribuciones y funcionamiento de la Mesa 趎ica de Contrataci髇

1. La Mesa 趎ica de Contrataci髇 actuar� en los supuestos previstos en el art韈ulo 320 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, en aquellos contratos que no sean competencia de la Junta de Contrataci髇.

2. La Mesa 趎ica de Contrataci髇 se reunir� en aquellos casos en que la convoque el Presidente, o en su caso, el Vicepresidente, en atenci髇 a los expedientes de contrataci髇 que hayan de tramitarse y que, de acuerdo con esta orden, exijan su intervenci髇.

3. La Mesa 趎ica de Contrataci髇 se regir�, en cuanto a su funcionamiento, por lo dispuesto en esta orden y, en lo no particularmente previsto en sus disposiciones, por el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas y por los preceptos recogidos en el T韙ulo II, Cap韙ulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 9 Secretar韆 de la Junta de Contrataci髇 y de la Mesa 趎ica de Contrataci髇

La Secretar韆 de la Junta de Contrataci髇 y de la Mesa 趎ica de Contrataci髇, presta su apoyo a dichos 髍ganos colegiados en los servicios centrales del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, desarrollando las funciones siguientes:

• a) Recibir, tramitar, preparar y llevar el seguimiento de todos los asuntos que hayan de ser tratados por los 髍ganos colegiados regulados en esta orden.
• b) Realizar las actuaciones precisas para el cumplimiento de los acuerdos adoptados en las distintas sesiones.
• c) Redactar las actas y los acuerdos que hayan de ser sometidos a la aprobaci髇 de la Mesa 趎ica de Contrataci髇 y de la Junta de Contrataci髇.
• d) En general, todas aquellas otras funciones que contribuyan a la consecuci髇 de los fines y objetivos de los 髍ganos colegiados regulados en esta orden y las que correspondan a las secretar韆s de acuerdo con el art韈ulo 25 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio

La Junta de Contrataci髇 que se constituya de conformidad con la presente orden, ser� competente para la tramitaci髇 de los contratos cuyos expedientes hayan sido iniciados, con anterioridad, por la Junta de Contrataci髇 del desaparecido Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Disposici髇 derogatoria

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente orden y, en particular, la Orden ITC/2411/2011, de 5 de septiembre, por la que se crea la Junta de Contrataci髇 y la Mesa 趎ica de Contrataci髇 del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

Esta orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.