Sumario

La Orden FOM/1510/2006, de 5 de mayo, autoriz� el establecimiento del Aeropuerto de Ciudad Real, lo calific� como aeropuerto de inter�s general del Estado por concurrir las condiciones establecidas en los n�meros 1 y 2 del art�culo 1 del Real Decreto 2858/1981, de 27 de noviembre, sobre calificaci�n de aeropuertos civiles, y determin� el modo de gesti�n de sus servicios.

Por Resoluci�n de la Secretar�a General para la Prevenci�n de la Contaminaci�n y el Cambio Clim�tico de 16 de febrero de 2006 se formul� la declaraci�n de impacto ambiental sobre el nuevo aeropuerto de Ciudad Real, en la que se establecen las condiciones que deben cumplirse para conseguir una adecuada protecci�n del medio ambiente y los recursos naturales. En dicha declaraci�n se establece la necesidad de atender las prescripciones y determinaciones establecidas para la protecci�n ambiental en la Resoluci�n de la Secretar�a General de Medio Ambiente de 10 de diciembre de 2002, que sean concordantes con la nueva declaraci�n de impacto ambiental.

El futuro aeropuerto de Ciudad Real se construir� en terrenos de los t�rminos municipales de Ciudad Real, Ballesteros de Calatrava y Villar del Pozo, dentro del denominado Campo de Calatrava con una superficie estimada de 1.234,45 hect�reas.

Considerando la importancia que tiene el aeropuerto para el desarrollo social y econ�mico tanto de la Comunidad Aut�noma de Castilla La Mancha como de las Comunidades lindantes, es preciso realizar una cuidada planificaci�n de las infraestructuras y de sus actividades para ampliar el aeropuerto de manera que se d� una respuesta integral no s�lo a las exigencias del tr�fico y transporte a�reo en Espa�a, sino tambi�n a los requerimientos y necesidades de sus usuarios y del entorno. Para ello resulta imprescindible aprobar el Plan Director del Aeropuerto de Ciudad Real y proceder a la delimitaci�n de su zona de servicio, de acuerdo con lo establecido, por el art�culo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, modificado por el art�culo 101 de la Ley 53/2002, y por el Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre ordenaci�n de los aeropuertos de inter�s general y su zona de servicio, dictado en ejecuci�n de lo dispuesto en aqu�l.

En efecto, el art�culo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, establece que el Ministerio de Fomento delimitar� para los aeropuertos de inter�s general una zona de servicio que incluir� las superficies necesarias para la ejecuci�n de las actividades aeroportuarias, las destinadas a las tareas complementarias de �stas y a los espacios de reserva que garanticen la posibilidad de desarrollo y crecimiento del conjunto y aprobar� el correspondiente Plan Director en el que se incluir�n, adem�s de las actividades contempladas en el art�culo 30 (en realidad 39) de la Ley de Navegaci�n A�rea, de 21 de julio de 1960, los usos industriales y comerciales cuya localizaci�n en ella resulte necesaria o conveniente por su relaci�n con el tr�fico a�reo o por los servicios que presten a los usuarios del mismo.

Por su parte, el citado Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, desarrolla el r�gimen jur�dico de los planes directores y determina en su art�culo 2 que el Plan Director es un instrumento de naturaleza estrictamente aeroportuaria que definir� las grandes directrices de ordenaci�n y desarrollo del aeropuerto hasta alcanzar su desarrollo previsible y que tendr� por objeto la delimitaci�n de la zona de servicio del aeropuerto, en la que se incluir�n las superficies necesarias para la ejecuci�n de las actividades que enumera en su apartado 1.a) y los espacios de reserva que garanticen la posibilidad de desarrollo y expansi�n del aeropuerto y que comprender�n todos aquellos terrenos que previsiblemente sean necesarios para garantizar en el futuro el correcto desenvolvimiento de la actividad aeroportuaria. Asimismo, determina que el Plan Director podr� incluir en la zona de servicio el desarrollo de otras actividades complementarias, comerciales o industriales, que sean necesarias o convenientes por su relaci�n con el tr�fico aeroportuario, por la naturaleza de los servicios que presten a los usuarios del aeropuerto o por el volumen de los tr�ficos a�reos que generen, as� como espacios destinados a equipamientos, si bien la realizaci�n de estas actividades se verificar� de acuerdo con las determinaciones de la ordenaci�n del espacio aeroportuario contenidas en el Plan Director y de conformidad con el Plan Especial o instrumento de naturaleza estrictamente territorial o urban�stica equivalente que resulte aplicable.

Por todo ello, la aprobaci�n del Plan Director del Aeropuerto de Ciudad Real que constituye el objeto de esta orden, delimita la zona de servicio del citado aeropuerto, que constituye en la totalidad de su �mbito una unidad funcional y territorial de naturaleza estrictamente aeroportuaria, e incluye los espacios que garanticen su ampliaci�n y desarrollo de acuerdo con criterios de planificaci�n fundados en objetivos estrat�gicos y previsiones de tr�fico para un plazo que llega hasta el a�o 2025; persigue la m�xima eficiencia de los servicios aeroportuarios; prev� los espacios para las actividades y servicios que garanticen una oferta que potencie el aeropuerto como polo de desarrollo econ�mico y de generaci�n de empleo en la Comunidad Aut�noma de Castilla-La Mancha, con las superficies necesarias para las actividades complementarias, y por �ltimo, persigue al m�ximo la reducci�n del impacto medioambiental que genera sobre su entorno, as� como su compatibilidad con el desarrollo urban�stico perif�rico.

El Plan Director propone un conjunto de actuaciones que permitir�n absorber el crecimiento previsible del tr�fico. Con ello se confiere al aeropuerto una capacidad suficiente para atender, con altos niveles de calidad de servicio, la demanda prevista.

Las principales actuaciones en primera fase consisten en la construcci�n de una pista de 4.000 metros de longitud por 60 metros de ancho; la construcci�n de una rodadura paralela a la pista de 3.000 metros de longitud con dos calles de salida de pista; la construcci�n de una calle de salida r�pida; la construcci�n de una zona de deshielo de aeronaves; la construcci�n de una plataforma de estacionamiento de aeronaves comerciales de 195.500 metros cuadrados y de una plataforma de estacionamiento de aeronaves de aviaci�n general de 35.000 metros cuadrados; la construcci�n de un edificio terminal de pasajeros y bloque t�cnico; la construcci�n de una torre de control y edificio anexo; la construcci�n de un centro de emisores; la construcci�n de una central el�ctrica; la construcci�n de un edificio contra incendios; la construcci�n de un terminal de carga; la construcci�n de un edificio de equipamiento de la asistencia en tierra; la construcci�n de una zona de almacenamiento de combustible; la construcci�n de un edificio de aviaci�n general, la construcci�n de aparcamientos de veh�culos y de la urbanizaci�n general del lado tierra; la construcci�n de las conexiones del ferrocarril (AVE y convencional) y la construcci�n de los accesos al aeropuerto.

El Plan Director del nuevo aeropuerto de Ciudad Real ha sido informado favorablemente por el Ministerio de Defensa, si bien en el informe se precisa que deben cumplirse los requisitos establecidos en el documento que figura en el Orden del D�a CID 2/01, punto 14, anexo 1, p�ginas 1 a 5, para garantizar su compatibilidad con las operaciones de las base a�rea de helic�pteros de Almagro, pr�xima al aeropuerto.

En su virtud, a propuesta del Secretario General de Transportes, y de conformidad con lo establecido por el art�culo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, y por el Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre dispongo:

Primero.- Se aprueba el Plan Director del Aeropuerto de Ciudad Real, en el que se definen las grandes directrices de ordenaci�n y desarrollo del aeropuerto hasta alcanzar su m�xima expansi�n previsible, y se delimita la zona de servicio del aeropuerto en la que se incluyen las superficies necesarias para la ejecuci�n de las actividades que se enumeran en el art�culo 2.1.a) del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, y los espacios de reserva que garanticen la posibilidad de desarrollo y expansi�n del aeropuerto, y que comprenden todos aquellos terrenos que previsiblemente son necesarios para garantizar en el futuro el correcto desenvolvimiento de la actividad aeroportuaria; as� como las actividades complementarias necesarias o convenientes por su relaci�n con el tr�fico aeroportuario, por la naturaleza de los servicios que presten a los usuarios del aeropuerto o por el volumen de los tr�ficos a�reos que generen, y los equipamientos.

Segundo.- La zona de servicio del aeropuerto delimitada por el plan director tiene una superficie estimada de 1234,45 hect�reas, de las cuales 432,94 hect�reas corresponden al subsistema de movimiento de aeronaves, 447,93 hect�reas al subsistema de actividades aeroportuarias, 57,42 hect�reas a zonas verdes y 296,16 hect�reas a la zona de reserva aeroportuaria.

La delimitaci�n de la zona de servicio queda configurada por un conjunto de l�neas rectas y curvas reflejadas en el plano n�mero 04 del Plan Director, en el que constan las coordenadas UTM de sus v�rtices principales. Este plano se incorpora como anexo a esta orden.

Los terrenos que forman dicha delimitaci�n se representan gr�ficamente en el plano n�mero 03 del Plan Director.

Tercero.- La zona de servicio del aeropuerto, que la totalidad de su �mbito constituye una unidad funcional y territorial de naturaleza aeroportuaria, se estructura en cuatro grandes �reas homog�neas, en funci�n de las actividades asignadas y su grado de relaci�n directa o complementaria con la propia funcionalidad aeroportuaria. Estas �reas, que aparecen delimitadas en el plano n�mero 02 del Plan Director, son las siguientes: 1.� Subsistema de movimiento de aeronaves; 2.� subsistema de actividades aeroportuarias, con sus correspondientes �reas funcionales de actividades aeroportuarias; 3.� zonas verdes y 4.� zona de reserva aeroportuaria.

1. El subsistema de movimiento de aeronaves contiene los espacios y superficies utilizados por las aeronaves en sus movimientos de aterrizaje, despegue y circulaci�n en rodadura y estacionamiento. Est� constituido por el campo de vuelos, la plataforma de estacionamiento de aeronaves, y las zonas previstas para la ubicaci�n de las instalaciones auxiliares, as� como los sistemas de ayudas a la navegaci�n a�rea, y comprende una superficie estimada de 432,94 hect�reas, y se representa en el plano n�mero 02 del plan director.

1.1 Campo de vuelos: est� integrado por una pista, de denominaci�n 11-29, con una calle de salida r�pida y una calle de rodaje paralela a la pista de 3000 metros con dos calles de salida de pista. El umbral 29 est� desplazado una distancia de 1.000 m. La plataforma de estacionamiento de aeronaves est� situada al oeste del campo de vuelos, frente al edificio terminal.

1.2 Instalaciones de ayudas a la navegaci�n a�rea: contiene el conjunto de instalaciones del aeropuerto, tanto radioel�ctricas como ayudas visuales, que sirven para materializar las rutas y procedimientos de aterrizaje y despegue dentro del espacio a�reo controlado.

1.3 Instalaciones auxiliares: incluye los viales interiores y estacionamiento de veh�culos de servicio, los puestos de carga y las instalaciones para equipos de servicio, as� como las �reas de acceso restringido que establecen el contacto entre este subsistema y los terminales de pasajeros y de carga.

2. El subsistema de actividades aeroportuarias contiene las infraestructuras, instalaciones y edificaciones que completan, dentro del �mbito aeroportuario, el proceso de intercambio modal entre el transporte a�reo y el sistema terrestre, intermodal, territorial y urbano, garantizando su eficacia funcional y la calidad de servicio. Tiene una superficie estimada de 447,93 hect�reas, que se distribuye en las siguientes zonas funcionales, seg�n figura en el plano n�mero 05:

2.1 Zona de pasajeros. La zona de pasajeros contiene todas las infraestructuras, instalaciones, edificaciones y servicios relacionados con el tr�fico de pasajeros desde su acceso al �mbito aeroportuario hasta su embarque a la aeronave. Igualmente incluye la conexi�n con el trazado ferroviario existente en los l�mites del aeropuerto. Superficie: 58,83 hect�reas.

2.2 Zona de carga: contiene todas las infraestructuras, instalaciones, edificaciones y servicios destinados al transporte a�reo de mercanc�as. Superficie: 115,64 hect�reas.

2.3 Zona de servicios aeroportuarios: contiene las infraestructuras, instalaciones, edificaciones y servicios destinados a la atenci�n y gesti�n t�cnica del aeropuerto. Superficie: 2,67 hect�reas.

2.4 Zona de apoyo a la aeronave: contiene las infraestructuras, instalaciones, edificaciones y servicios destinados a la atenci�n y mantenimiento de las aeronaves. Superficie: 250,26 hect�reas.

2.5 Zona de abastecimiento: Contiene las redes de comunicaciones, almacenamiento y servicio de combustibles, central el�ctrica, distribuci�n de energ�a, abastecimiento de agua, redes de saneamiento y todas las infraestructuras b�sicas para el funcionamiento del aeropuerto. Superficie: 10,77 hect�reas.

2.6 Zona de aviaci�n general: contiene todas las infraestructuras, instalaciones, edificaciones y servicios destinados a actividades relacionadas con el transporte a�reo en aeronaves no comerciales, aerotaxis y aviaci�n privada y deportiva. Superficie: 9,75 hect�reas.

3. Las zonas verdes incluyen la reserva del volc�n de La Atalaya y la franja de protecci�n de la ZEPA �Campo de Calatrava�. Superficie: 57,42 hect�reas.

4. La zona de reserva aeroportuaria contiene los espacios necesarios para posibilitar el desarrollo de nuevas instalaciones o servicios aeroportuarios, as� como las ampliaciones de cualquiera de las zonas anteriormente mencionadas. Su superficie es de 296,16 hect�reas.

Cuarto.- Los terrenos, construcciones e instalaciones que circundan los aeropuertos y las ayudas a la navegaci�n, est�n sujetos a las servidumbres ya establecidas o que se establezcan para las �reas de maniobra y el espacio a�reo de aproximaci�n, de acuerdo con la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegaci�n A�rea, y Decreto 584/1972, de 24 de febrero, de Servidumbres Aeron�uticas, con el objeto de garantizar la seguridad de las aeronaves.

A fin de compatibilizar el entorno con el planeamiento aeroportuario, y de conformidad con la disposici�n adicional �nica de la Ley 48/1960, sobre Navegaci�n A�rea, en el plano n.� 7 del Plan Director se encuentran recogidas las servidumbres aeron�uticas del Aeropuerto de Ciudad Real.

Igualmente, a tales efectos, se encuentran recogidas las envolventes ac�sticas en los planos n.� 8 y 9. As� mismo, en el punto III.9 �Compatibilidad del Aeropuerto con su Entorno� del Plan Director, se incluyen los �Criterios en relaci�n a las condiciones de uso de los predios�.

Quinto.- Se establece un espacio para posibilitar el despliegue de aeronaves militares y sus medios de apoyo integrado por el conjunto formado por el espacio a�reo en sus fases de aproximaci�n inicial, intermedia y final, el �rea de movimiento del aeropuerto, las posiciones remotas en plataforma de estacionamiento de aeronaves y espacios no ocupados por edificaciones, aleda�os a la plataforma, en el lado de la tierra. La determinaci�n de las necesidades en plataforma de estacionamiento de aeronaves y en el lado tierra, de precisarse, se concretar� caso por caso dependiendo de la magnitud del despliegue y atendiendo a las necesidades expresadas por el Ministerio de Defensa. Asimismo, se habilitar�n los espacios precisos para que las autoridades p�blicas no aeron�uticas puedan desarrollar las actividades y prestar los servicios de su competencia en el recinto aeroportuario.

Sexto.- Antes de ponerse en aplicaci�n, los procedimientos de navegaci�n a�rea asociados al Aeropuerto de Ciudad Real, as� como las instalaciones radioel�ctricas asociadas y ubicaci�n de las mismas, deber�n ser informados favorablemente por la Comisi�n Interministerial entre Defensa y Fomento (CIDEFO), conforme a lo establecido en el documento que figura en el Orden del D�a CID 2/01, punto 14, anexo 1, con objeto de garantizar su compatibilidad con el conjunto del espacio a�reo, y en particular con las operaciones de la base a�rea de Almagro, pr�xima al aeropuerto.