• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 燘eneficiarios
• Art韈ulo 4 燫equisitos
• Art韈ulo 5 燗ctividad subvencionable
• Art韈ulo 6 燙riterios objetivos de otorgamiento de la subvenci髇
• Art韈ulo 7 燩resentaci髇 de solicitudes
• Art韈ulo 8 燣韒ites y cuant韆s de las subvenciones
• Art韈ulo 9 燭ransferencia de fondos
• Art韈ulo 10 營nstrucci髇, resoluci髇 y pago
• Art韈ulo 11 燙ompatibilidad de las subvenciones
• Art韈ulo 12 燤odificaci髇 de la resoluci髇, incumplimiento y reintegro
• Art韈ulo 13 燡ustificaci髇 del cumplimiento y controles
• Art韈ulo 14 燚eber de informaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燗creditaci髇 de los organismos independientes de control
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燜acultad de desarrollo y aplicaci髇
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Este real decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesi髇 en r間imen de concurrencia competitiva de las subvenciones para fomentar la producci髇 de productos agroalimentarios de calidad de origen animal.

Art韈ulo 2 Definiciones

1. A los efectos de este real decreto ser醤 de aplicaci髇 las definiciones previstas en el art韈ulo 3 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal y en el art韈ulo 2 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006 de la Comisi髇, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicaci髇 de los art韈ulos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las peque馻s y medianas empresas dedicadas a la producci髇 de productos agr韈olas y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.� 70/2001.

2. Asimismo, se entender� como:

• a) Productos agroalimentarios de calidad de origen animal: Carne, leche, huevos, miel y caracoles de tierra destinados al consumo humano, obtenidos a partir de animales de producci髇 provenientes de explotaciones que participen en programas de producci髇 de calidad y que han sido criados con arreglo a lo dispuesto en los mismos.
• b) Programa de producci髇 de calidad: Es aquel aplicado por los beneficiarios previstos en el art韈ulo 3 de este real decreto, con la finalidad de que, mediante mecanismos de control encomendados a entidades independientes, se aporte la m醲ima garant韆 de trazabilidad, calidad e informaci髇 al consumidor sobre los productos agroalimentarios de calidad de origen animal comercializados, con exigencias diferentes a las establecidas por la legislaci髇 b醩ica sobre producci髇 ganadera, y que impliquen todas las fases de la producci髇 y la comercializaci髇.

Art韈ulo 3 Beneficiarios

Podr醤 ser beneficiarios de estas subvenciones aquellas personas jur韉icas asociativas del 醡bito agrario, incluidas las asociaciones o agrupaciones de productores, que apliquen programas de producci髇 de calidad y cumplan los requisitos establecidos en este real decreto.

Art韈ulo 4 Requisitos

1. Para obtener las subvenciones establecidas en este real decreto, los solicitantes deber醤 desarrollar un programa de producci髇 de calidad en cuya memoria descriptiva se haga constar, como m韓imo, lo siguiente:

• a) Explicaci髇 general de los sistemas de producci髇 y procesado empleados a lo largo de toda la cadena.
• b) Explicaci髇 detallada del sistema de trazabilidad empleado para el seguimiento de animales y productos y, en su caso, del sistema de identificaci髇 animal utilizado.
• c) Relaci髇 en la que aparezcan identificadas las explotaciones, mataderos, industrias agroalimentarias y otros establecimientos participantes en el programa, incluyendo el c骴igo de autorizaci髇 o registro oficial atribuido por la autoridad competente a cada agente participante. En el caso de carne y huevos, deber醤 indicarse la relaci髇 de los puntos de venta o la relaci髇 de destinatarios finales.
• d) C骴igo de autorizaci髇 o registro oficial atribuido por la autoridad competente a cada agente participante, que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa vigente para el ejercicio de la actividad correspondiente.
• e) Descripci髇 detallada de la distribuci髇 de responsabilidades entre los distintos agentes participantes en el programa, lo que implicar� la aportaci髇 de copia de sus estatutos o reglamento interno y la descripci髇 de las medidas aplicables en caso de incumplimiento de los mismos. Cuando no se disponga de estatutos o reglamento interno, se aportar� copia de los correspondientes contratos entre los agentes participantes en el programa.
• f) Reglamento de control, en el que se especifiquen:
  • 1.� Programa de visitas de inspecci髇 y periodicidad de las mismas en explotaciones, mataderos, industrias agroalimentarias, puntos de venta y otros establecimientos participantes en el programa.
  • 2.� Sistema de muestreo y n鷐ero de muestras a tomar previstas en cada fase del proceso.
  • 3.� Protocolo de realizaci髇 de los controles en todas las fases de producci髇: explotaci髇, matadero, industria agroalimentaria, puntos de venta y otros establecimientos participantes en el programa.

2. Los solicitantes deber醤 cumplir los requisitos del anexo I del Reglamento (CE) n� 70/2001 de la Comisi髇, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las peque馻s y medianas empresas.

3. Los solicitantes deber醤 encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, conforme a la normativa vigente, que deber� acreditarse mediante las certificaciones que se regulan en el art韈ulo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Asimismo deber醤 cumplir los dem醩 requisitos contenidos en el art韈ulo 13 de la mencionada Ley 38/2003.

4. La entidad a la que se encomiende la aplicaci髇 de las acciones previstas en el reglamento de control establecido en el art韈ulo 4.1.f) deber� ser un organismo independiente de control que est� acreditado por una entidad de acreditaci髇 seg鷑 el Real Decreto 2200/1995, de 28 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la infraestructura para la calidad y seguridad industrial, conforme a la norma EN 45011, relativa a los requisitos generales para entidades que realizan la certificaci髇 de productos, en el 醡bito agroalimentario.

5. Los laboratorios donde se realicen los an醠isis de las muestras para la evaluaci髇 de los par醡etros f韘icos, qu韒icos y sanitarios de los animales y de los productos agroalimentarios de calidad de origen animal que se consideren en los respectivos reglamentos de control, deber醤 cumplir con la norma UNE EN ISO/IEC 17025, por la que se establecen los requisitos generales relativos a la competencia t閏nica de los laboratorios de ensayo y calibraci髇 para su acreditaci髇.

6. Para beneficiarse del importe m醲imo de la ayuda deber醤 comercializarse en establecimientos incluidos en el programa de producci髇 de calidad, al menos un 75 por ciento de los animales y de los productos agroalimentarios de calidad de origen animal inscritos en dicho programa.

En aquellos casos en que los animales y productos agroalimentarios de calidad de origen animal finalmente destinados al consumo no alcancen dicho porcentaje, la ayuda se reducir� hasta la proporci髇 de animales y productos agroalimentarios de calidad de origen animal realmente comercializados.

7. El programa de producci髇 de calidad deber� contar con un sistema de etiquetado facultativo. En el caso de carne de vacuno, de carne de ave y de huevos, este sistema de etiquetado facultativo ser� el establecido en la legislaci髇 vigente. En el caso de la leche, el programa de producci髇 de calidad deber� cumplir la normativa sobre implantaci髇 de sistemas de aseguramiento para la mejora integral de la calidad de la leche.

Art韈ulo 5 Actividad subvencionable

1. A los efectos de lo dispuesto en este real decreto, podr醤 concederse ayudas para financiar las siguientes actividades del programa de producci髇 de calidad:

• a) Asistencia t閏nica para el estudio de mercados, y para el dise駉 y creaci髇 de productos agroalimentarios de calidad de origen animal.
• b) Implantaci髇 de programas de producci髇 de calidad.
• c) Formaci髇 del personal, espec韋icamente relacionada con el programa de producci髇 de calidad.
• d) Certificaci髇 de los programas de producci髇 de calidad implantados.

2. Las subvenciones previstas en este real decreto se conceder醤 a actividades realizadas durante todo el ejercicio presupuestario correspondiente.

Art韈ulo 6 Criterios objetivos de otorgamiento de la subvenci髇

1. En la concesi髇 de las subvenciones previstas en este real decreto, las solicitudes de ayudas se ordenar醤 de acuerdo a los siguientes criterios objetivos, con una valoraci髇 de uno a cinco puntos para cada uno de los siguientes criterios:

• a) Aquellos programas de producci髇 de calidad que comercialicen un mayor volumen, seg鷑 la especie, de productos agroalimentarios de calidad de origen animal.
• b) Aquellos programas de producci髇 de calidad que tengan un mayor n鷐ero de explotaciones ganaderas.
• c) Aquellos programas de producci髇 de calidad cuyas explotaciones mantengan razas ganaderas aut骳tonas en reg韒enes extensivos, de acuerdo con lo establecido en la norma reglamentaria correspondiente.

Adem醩, cada comunidad aut髇oma dispondr� de hasta seis puntos para valorar otros criterios objetivos complementarios en las solicitudes.

2. Aquellos solicitantes que no obtengan una puntuaci髇 m韓ima de diez puntos no podr醤 beneficiarse de estas subvenciones.

3. En el caso de que m醩 de un solicitante obtuviera la misma puntuaci髇, se aplicar�, para establecer la prioridad de las solicitudes, los criterios del apartado 1 de este art韈ulo, en el orden all� establecido.

4. En el caso de que alguno de los beneficiarios renunciase a la subvenci髇, el 髍gano concedente acordar�, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesi髇 de la subvenci髇 al solicitante o solicitantes siguientes a aqu閘 en orden de su puntuaci髇, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios se haya liberado cr閐ito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.

Art韈ulo 7 Presentaci髇 de solicitudes

1. Las solicitudes para obtener la ayuda se dirigir醤 al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma en la que el solicitante tenga su domicilio social y deber醤 acompa馻rse, al menos, de la siguiente documentaci髇:

• a) Estatuto o Reglamento interno de la persona jur韉ica solicitante.
• b) Programa de producci髇 de calidad, que deber� incluir:
  • 1.� Memoria descriptiva del programa.
  • 2.� Presupuesto detallado del programa.
  • 3.� Reglamento de control.
• c) Para el caso en que se soliciten subvenciones destinadas a financiar las actividades previstas en los p醨rafos a), b) y c) del art韈ulo 5.1, documentaci髇 precisa que justifique las actividades previstas objeto de la subvenci髇, acompa馻das de su contenido y el presupuesto previsto para su realizaci髇.
• d) Para el caso en que se soliciten subvenciones destinadas a financiar la actividad prevista en el p醨rafo d) del art韈ulo 5.1, documentos que identifiquen la entidad de control y los laboratorios donde se analizar醤 las muestras acompa馻das de su contenido y el presupuesto previsto para su realizaci髇.
• e) Documentaci髇 justificativa de la condici髇 de PYME del beneficiario, que podr� consistir en una declaraci髇 responsable del 髍gano de direcci髇 de la entidad solicitante.

2. En el caso de que la ayuda se solicite para la actividad prevista en el p醨rafo a) del art韈ulo 5.1, y esta actividad sea previa a la implantaci髇 del programa de producci髇 de calidad, s髄o ser� exigible el cumplimiento de los requisitos establecidos en los apartados 1.a), 1.b) y 2 del art韈ulo 4 de este real decreto.

3. Las solicitudes de ayudas podr醤 presentarse anualmente hasta el 1 de mayo de cada a駉.

Art韈ulo 8 L韒ites y cuant韆s de las subvenciones

1. Las subvenciones concedidas para la financiaci髇 de las actividades contempladas en el art韈ulo 5 no superar醤 los l韒ites establecidos en el art韈ulo 14 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006 de la Comisi髇, de 15 de diciembre de 2006.

El importe total de las subvenciones concedidas por las Administraciones p鷅licas, podr� llegar hasta el 100 por cien de los costes de tales actividades, sin que en ning鷑 caso se superen las disponibilidades presupuestarias.

2. Los programas que se presenten de conformidad con lo establecido en este real decreto se ajustar醤 a las siguientes limitaciones:

• a) Como m醲imo un programa podr� percibir estas subvenciones durante cinco ejercicios.
• b) Cada programa s髄o podr� recibir durante tres ejercicios el porcentaje m醲imo de ayuda que se fije para cada ejercicio.
• c) Cuando un programa reciba estas subvenciones cuatro o cinco ejercicios, el importe que podr� percibirse ser�, como m醲imo, del 40 por ciento de los gastos el cuarto ejercicio, y del 30 por ciento, el quinto.
• d) Las subvenciones destinadas a la financiaci髇 de las actividades previstas en los p醨rafos a) y c) del art韈ulo 5 s髄o se podr醤 conceder durante un ejercicio.
• e) Las subvenciones destinadas a financiar la actividad prevista en el p醨rafo b) del art韈ulo 5 s髄o podr醤 percibirse durante dos ejercicios consecutivos, y siempre y cuando se trate de programas de nueva creaci髇.

Art韈ulo 9 Transferencia de fondos

1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 transferir� a las comunidades aut髇omas las cantidades que correspondan para atender al pago de las subvenciones reguladas por este real decreto, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y conforme a lo establecido en el art韈ulo 86 de la Ley 47/2003, de 23 de noviembre, General Presupuestaria.

Para cada ejercicio se establecer�, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y teniendo en cuenta, en su caso, los remanentes de los fondos resultantes al finalizar cada ejercicio presupuestario que se encuentren en poder de las comunidades aut髇omas, la cantidad m醲ima correspondiente a cada comunidad aut髇oma.

2. Los remanentes de fondos resultantes al finalizar cada ejercicio presupuestario que se encuentren en poder de las comunidades aut髇omas, seguir醤 manteniendo el destino espec韋ico para el que fueron transferidos y se utilizar醤 en el siguiente ejercicio como situaci髇 de tesorer韆 en el origen para la concesi髇 de nuevas subvenciones.

Art韈ulo 10 Instrucci髇, resoluci髇 y pago

1. Los 髍ganos competentes de la comunidad aut髇oma en cuyo territorio se localice el domicilio social del solicitante, instruir醤 el procedimiento y resolver醤 motivadamente en el plazo que al efecto se establezca en cada convocatoria, que en ning鷑 caso ser� superior a seis meses de iniciarse el procedimiento. Asimismo, corresponder� a dichos 髍ganos el pago de la subvenci髇.

2. En las resoluciones de concesi髇 de las subvenciones se tendr醤 en cuenta las disponibilidades presupuestarias y se har� constar expresamente qu� fondos proceden de los Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 11 Compatibilidad de las subvenciones

Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 19 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006 de la Comisi髇, de 15 de diciembre de 2006, el importe de las subvenciones reguladas en el presente real decreto, en ning鷑 caso podr� superar, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras Administraciones P鷅licas o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, destinadas al mismo fin, el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.

Art韈ulo 12 Modificaci髇 de la resoluci髇, incumplimiento y reintegro

1. Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇. Asimismo, la obtenci髇 concurrente de subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

2. Si el beneficiario incumpliera la legislaci髇 b醩ica en materia de medio ambiente, sanidad, bienestar, alimentaci髇 o identificaci髇 animal, as� como los requisitos exigidos para la concesi髇 de la subvenci髇, con independencia de otras responsabilidades en que hubiera podido incurrir, perder� el derecho a la subvenci髇 concedida, con la obligaci髇 de rembolsar las cantidades ya percibidas, incrementado con el inter閟 de demora.

3. Asimismo, proceder� el reintegro de las cantidades percibidas, as� como la exigencia del inter閟 de demora desde el momento del pago de la subvenci髇, en los dem醩 supuestos contemplados en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 13 Justificaci髇 del cumplimiento y controles

Los beneficiarios de las subvenciones deber醤 justificar el cumplimiento de la finalidad para la que fueron concedidas, y la aplicaci髇 de los fondos percibidos, mediante la presentaci髇 de la documentaci髇 justificativa correspondiente, en el plazo y forma que determine la autoridad que las otorg�, sin perjuicio de los controles, administrativos o sobre el terreno, que pueda realizar la autoridad competente.

Art韈ulo 14 Deber de informaci髇

Las comunidades aut髇omas remitir醤 anualmente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, antes del 1 de abril de cada a駉, los datos relativos a las subvenciones concedidas y pagadas en el ejercicio anterior.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Acreditaci髇 de los organismos independientes de control

No obstante lo establecido en el art韈ulo 4.4 y para los ejercicios presupuestarios 2008 y 2009, si el organismo de control a鷑 no ha obtenido la prefijada acreditaci髇, para poder acogerse a las subvenciones contempladas en este real decreto, la Autoridad Competente deber� certificar que dicho organismo de control cumple la norma EN 45.011, as� como que cuenta con un sistema de control objetivo e imparcial y que dispone de personal cualificado y de los recursos necesarios para desarrollar su funci髇.

En este caso, en el momento de la justificaci髇 prevista en el art韈ulo 13 y relativa a 2008, el organismo de control habr� de documentar ante la Autoridad Competente tener cursada la solicitud de acreditaci髇 y admitida a tr醡ite, conforme a los procedimientos establecidos, en una entidad de acreditaci髇 seg鷑 el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 1097/2002, de 25 de octubre, por el que se establecen ayudas a los programas de carne de vacuno de calidad.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo y aplicaci髇

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 a adoptar las medidas precisas que exija la normativa comunitaria y, concretamente, a modificar el plazo de presentaci髇 de las solicitudes previsto en el art韈ulo 7.3.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.