Anúnciate en Noticias Jurídicas Newsletter Colabora con nosotros

TIENDA LA LEY

LA LEY. Librería Jurídica Online Profesional

TIENDA PUBLICACIONES FORMACIÓN BASES DE DATOS SOFTWARE DE GESTIÓN

Base de Datos de Legislacin

Real Decreto 1802/1999, de 26 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1917/1997, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de identidad y pureza de los aditivos alimentarios distintos de colorantes y edulcorantes utilizados en los productos alimenticios

Ficha:
  • rgano MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO
  • Publicado en BOE nm. 286 de
  • Vigencia desde 01 de Diciembre de 1999
Versiones/revisiones:

Sumario

La Directiva 89/107/CEE, del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre aditivos alimentarios autorizados en los productos alimenticios destinados al consumo humano, fue incorporada al ordenamiento jurdico interno por el Real Decreto 1111/1991, de 12 de julio, por el que se modifica la Reglamentacin tcnico sanitaria de aditivos alimentarios, aprobada por el Real Decreto 3177/1983, de 16 de noviembre, y modificada por el Real Decreto 1339/1988, de 28 de octubre.

La mencionada Directiva 89/107/CEE inclua las diferentes categoras de aditivos, entre ellas la de los aditivos distintos de colorantes y edulcorantes, cuyo desarrollo se prevea fuera realizado en un futuro mediante Directivas especficas.

Esta previsin en materia de aditivos distintos de colorantes y edulcorantes se ha llevado a cabo mediante la aprobacin de la Directiva 95/2/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero, relativa a los aditivos distintos de los colorantes y edulcorantes utilizados en los productos alimenticios, e incorporada a nuestro derecho interno mediante el Real Decreto 145/1997, de 31 de enero, por el que se aprueba la lista positiva de aditivos distintos de colorantes y edulcorantes, para uso en la elaboracin de productos alimenticios, as como sus condiciones de utilizacin y modificado por el Real Decreto 494/1998, de 27 de marzo, que incorpora a nuestro derecho interno la Directiva 96/85/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de diciembre.

Con posterioridad se haca necesario establecer los criterios de pureza de los aditivos autorizados, revisando y actualizando simultneamente los criterios de pureza hasta ahora vigentes. Dado que la citada Directiva 95/2/CE inclua diferentes categoras de aditivos, el establecimiento de criterios especficos de pureza se realiza por etapas, concretndose la primera de ellas en la aprobacin de la Directiva 96/77/CE, de la Comisin, de 2 de diciembre, mediante la cual se establecen los criterios especficos de pureza en relacin con determinados aditivos alimentarios distintos de colorantes y edulcorantes utilizados en los productos alimenticios, incorporada a nuestro derecho interno mediante el Real Decreto 1917/1997, de 19 de diciembre.

Como segunda etapa en el establecimiento de criterios de pureza, se ha publicado la Directiva 98/86/CE, de la Comisin, de 11 de noviembre, por la que se modifica la Directiva 96/77/CE, que establece los criterios especficos de pureza de los aditivos alimentarios distintos de los colorantes y edulcorantes.

Para la fijacin de estos criterios especficos se han tenido en cuenta las especificaciones y tcnicas analticas que para estos aditivos ha preparado el Comit Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA) y que han sido establecidas por el Codex Alimentarius. Asimismo, se ha consultado al Comit Cientfico de la Alimentacin Humana.

No obstante, cualquier aditivo que haya sido preparado mediante mtodos de produccin o con materias primas significativamente diferentes de los incluidos en la evaluacin del Comit Cientfico de la Alimentacin Humana, o distintos de los mencionados en el presente Real Decreto, deber ser objeto de una evaluacin completa por el citado Comit.

Consecuentemente, procede, en virtud de las obligaciones derivadas de la pertenencia del Reino de Espaa a la Unin Europea, incorporar los preceptos contenidos en la Directiva 98/86/CE, de la Comisin, de 11 de noviembre, a nuestro ordenamiento jurdico interno, lo que se lleva a cabo mediante la presente disposicin, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.16. de la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 40.4 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, excepto el artculo 3, que se dicta en virtud de las competencias que el artculo 149.1.10. de la Constitucin y el artculo 38 de la Ley 14/1986, General de Sanidad, atribuyen al Estado en materia de comercio y sanidad exterior.

Asimismo, mediante este Real Decreto se ha procedido a la derogacin del Real Decreto 1359/1998, de 26 de junio, por el que se aprueba el procedimiento para incorporar a las listas positivas espaolas aditivos autorizados en otros pases miembros del espacio econmico europeo que no estn contemplados en las listas espaolas, o lo estn en dosis distintas a las permitidas en estas listas, dado que en la actualidad esta disposicin carece de contenido ya que los aditivos a los que podra aplicarse estaran evaluados por el Comit Cientfico de la Alimentacin Humana y se encontraran incluidos en las Directivas especficas que han sido desarrolladas. Igualmente, su empleo y dosis se ajustan a las legislaciones armonizadas, basadas siempre en la proteccin de la salud de los consumidores.

Para su elaboracin han sido odos los representantes de los sectores afectados, habiendo emitido informe preceptivo la Comisin Interministerial para la Ordenacin Alimentaria.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Sanidad y Consumo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de noviembre de 1999,

DISPONGO:

Artculo 1 Ambito de aplicacin

El presente Real Decreto tiene por objeto aprobar las normas de identidad y pureza, que se contienen en el anexo de esta disposicin, para determinados aditivos incluidos en el Real Decreto 145/1997, de 31 de enero, por el que se aprueba la lista positiva de aditivos distintos de colorantes y edulcorantes para su uso en la elaboracin de productos alimenticios, as como sus condiciones de utilizacin.

Los criterios de pureza contenidos en el anexo del presente Real Decreto sustituyen a los establecidos en las Ordenes de 28 de julio de 1988, de 27 de septiembre de 1991 y de 16 de febrero de 1993.

Artculo 2 Rgimen sancionador

1. El incumplimiento de lo establecido en este Real Decreto podr ser objeto de sancin administrativa, previa la tramitacin del oportuno expediente administrativo, de acuerdo con lo previsto en el captulo VI del Ttulo I de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y en el Ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La potestad sancionadora se ejercer mediante el procedimiento establecido por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, en todos aquellos supuestos previstos por el mismo.

2. De acuerdo con lo previsto en el artculo 35, B), 1. de la Ley 14/1986, General de Sanidad, se considerar falta grave el incumplimiento de los parmetros que determinan la pureza de los aditivos, recogidos en el anexo de la presente disposicin, que puedan tener incidencia directa en la salud pblica.

Artculo 3 Productos procedentes de terceros pases

1. Los aditivos distintos de colorantes y edulcorantes, relacionados en el anexo a esta disposicin, utilizados en la elaboracin de los productos alimenticios procedentes de terceros pases, debern cumplir con los criterios de pureza que en el mismo se establecen.

2. Igualmente los aditivos distintos de colorantes y edulcorantes, relacionados en el anexo a esta disposicin, procedentes de terceros pases, que se vayan a utilizar en la elaboracin de productos alimenticios, debern ajustarse a lo dispuesto en el presente Real Decreto.

DISPOSICION ADICIONAL UNICA Habilitacin normativa

El presente Real Decreto se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.16. de la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 40.4 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, excepto el artculo 3, que se dicta en virtud de las competencias que el artculo 149.1.10. de la Constitucin y el artculo 38 de la Ley 14/1986, General de Sanidad, atribuyen al Estado en materia de comercio y sanidad exterior.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA Rgimen transitorio de comercializacin de productos

Los productos comercializados o etiquetados conforme a la legislacin vigente con anterioridad a la entrada en vigor del presente Real Decreto podrn comercializarse hasta la finalizacin de las existencias.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA Derogacin normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto y, en particular, el Real Decreto 1359/1998, de 26 de junio, por el que se aprueba el procedimiento para incorporar a las listas positivas espaolas aditivos autorizados en otros pases miembros del espacio econmico europeo que no estn contemplados en las listas espaolas o lo estn en dosis distintas a las permitidas en estas listas; la Orden de 28 de julio de 1988, por la que se aprueban las normas de pureza para estabilizantes, emulgentes, espesantes y gelificantes, as como los diluyentes o soportes para carragenanos y pectinas autorizados para uso en la elaboracin de diversos productos alimenticios; y la Orden de 27 de septiembre de 1991 y la Orden de 16 de febrero de 1993, por las que se modifica el anexo de la Orden de 28 de julio de 1988.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Facultad de adecuacin normativa

Se autoriza al Ministro de Sanidad y Consumo para dictar, en el mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para la adecuacin de este Real Decreto a las modificaciones que se deriven de la actualizacin tcnica de las normas comunitarias.

Segunda Entrada en vigor

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

ANEXO