• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燯tilizaci髇 del SIGPAC
• Art韈ulo 3 燙ar醕ter y naturaleza jur韉ica del SIGPAC
• Art韈ulo 4 燚efiniciones
• Art韈ulo 5 營ntegraci髇 del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola al SIGPAC
• Art韈ulo 6 燫間imen de explotaci髇 y mantenimiento del SIGPAC
• Art韈ulo 7 燤esa de coordinaci髇 del SIGPAC
• Art韈ulo 8 燙olaboraci髇 entre Administraciones p鷅licas
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燯tilizaci髇 del Registro vit韈ola y coordinaci髇 con el SIGPAC
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燩uesta en marcha del SIGPAC
  • Disposici髇 transitoria segunda 燩articularidades de la adecuaci髇 del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola al SIGPAC
  • Disposici髇 transitoria tercera 燗plicaci髇 del SIGPAC en la Comunidad Aut髇oma de Canarias
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燜acultad de desarrollo
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .� Caracter韘ticas t閏nicas del SIGPAC
• ANEXO II .� Usos definidos en el SIGPAC

Art韈ulo 1 Objeto

Este real decreto establece las normas de aplicaci髇 en Espa馻 del sistema de informaci髇 geogr醘ica de parcelas agr韈olas (SIGPAC) y su utilizaci髇 como instrumento de gesti髇 en el marco del sistema integrado de gesti髇 y control y resto de reg韒enes de ayuda relacionados con la superficie de la pol韙ica agr韈ola com鷑.

Art韈ulo 2 Utilizaci髇 del SIGPAC

1. El SIGPAC ser�, a partir de 1 de enero de 2005, el sistema de identificaci髇 de parcelas agrarias previsto en el art韈ulo 20 del Reglamento (CE) n.� 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los reg韒enes de ayuda directa en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y se instauran determinados reg韒enes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican diversos reglamentos, a efectos de la gesti髇 y control de los reg韒enes de ayuda establecidos en 閘, as� como para los reg韒enes de ayuda en los que sea preciso identificar las parcelas, siendo por tanto la 鷑ica base de referencia para la identificaci髇 de las parcelas agr韈olas en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑.

2. No obstante, de forma excepcional, en aquellas 醨eas en las que no sea posible utilizar el SIGPAC por la existencia de modificaciones territoriales u otras razones debidamente justificadas, las comunidades aut髇omas podr醤 determinar la utilizaci髇 temporal, en dichas 醨eas, de otras referencias oficiales identificativas de parcelas, para todos los reg韒enes de ayuda en los que sea preciso identificarlas.

Art韈ulo 3 Car醕ter y naturaleza jur韉ica del SIGPAC

1. El SIGPAC es un registro p鷅lico de car醕ter administrativo, dependiente del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria y de las Consejer韆s con competencias en materia de agricultura de las comunidades aut髇omas, que contiene informaci髇 de las parcelas susceptibles de beneficiarse de las ayudas comunitarias relacionadas con la superficie y dispone de soporte gr醘ico del terreno y de las parcelas y recintos con usos o aprovechamientos agrarios definidos.

2. El SIGPAC se configura como una base de datos con las caracter韘ticas t閏nicas definidas en el anexo I, que contiene una imagen cartogr醘ica digitalizada de todo el territorio nacional, compuesta por ortoim醙enes a閞eas y una delimitaci髇 geogr醘ica de cada parcela del terreno con su referencia individualizada y los atributos correspondientes a su geometr韆 y uso agrario, que puede estar:

• a) Centralizada en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇. La informaci髇 residir� en el servidor del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, que la pondr� a disposici髇 de las comunidades aut髇omas y usuarios en la forma que se determine, y al que le corresponde la gesti髇 y mantenimiento del sistema inform醫ico.
• b) Distribuida entre las comunidades aut髇omas. En este caso la informaci髇 residir� en los servidores de las comunidades aut髇omas, correspondiendo al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 la gesti髇 y el mantenimiento del sistema inform醫ico central, y a las comunidades aut髇omas, la gesti髇 y mantenimiento de sus propios sistemas.
• c) Mixto. En este caso, algunas comunidades aut髇omas participar醤 de la opci髇 contemplada en el p醨rafo a), mientras que otras lo har醤 de la opci髇 contemplada en el p醨rafo b), aunque la decisi髇 podr� adoptarse con posterioridad a la puesta en explotaci髇 del sistema.

3. En todos los casos, la informaci髇 se actualizar� a trav閟 de terminales disponibles en las comunidades aut髇omas que deber醤 gestionar y explotar la informaci髇 referente a su territorio.

4. Independientemente del sistema adoptado, la informaci髇 que contiene el SIGPAC es 鷑ica, permitiendo este, en todo momento, la consulta de datos actualizados de todo el territorio nacional. La selecci髇 de una determinada opci髇 deber� permitir el mantenimiento de un sistema gr醘ico continuo que garantice la calidad de la informaci髇 contenida y su uniformidad en todo el territorio espa駉l.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos previstos en este real decreto, se entender� por:

• a) Parcela: una superficie continua del terreno con una referencia alfanum閞ica 鷑ica representada gr醘icamente en el SIGPAC.
• b) Recinto: una superficie continua de terreno dentro de una parcela con un uso agr韈ola 鷑ico de los definidos en el anexo II.

Art韈ulo 5 Integraci髇 del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola al SIGPAC

1. La base gr醘ica informatizada, con la localizaci髇 individual de los olivos y la superficie de los recintos ole韈olas del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola, se integrar� en el SIGPAC.

2. El SIGPAC sustituir�, a estos efectos, al sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola, una vez est� operativo y se haya puesto a disposici髇 de las comunidades aut髇omas.

3. A partir de dicho momento, las funciones que atribuye en este 醡bito el Real Decreto 286/2002, de 22 de marzo, por el que se regula la ayuda a la producci髇 de aceite de oliva, al Comit� permanente para la gesti髇 y mantenimiento del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola pasar醤 a ser desarrolladas por la respectiva comunidad aut髇oma, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6 de este real decreto.

Art韈ulo 6 R間imen de explotaci髇 y mantenimiento del SIGPAC

1. Las comunidades aut髇omas son las responsables de la explotaci髇 y mantenimiento del SIGPAC en su territorio. A tal efecto, establecer醤 las medidas adecuadas para:

• a) Asistir a los productores en su utilizaci髇, facilitando la informaci髇 necesaria de las parcelas agr韈olas, de forma que puedan cumplimentar adecuadamente las solicitudes de ayuda relacionadas con la superficie.
• b) Atender y resolver las alegaciones que puedan plantearse por parte de los productores sobre su contenido.
• c) Incorporar a la base de datos las actualizaciones de usos agr韈olas y sistema de explotaci髇 de los recintos, las modificaciones por reasignaci髇 de recintos de una parcela y las referentes a los olivos y sus caracter韘ticas.

2. El Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria coordinar� el correcto funcionamiento del SIGPAC, para garantizar la homogeneidad en su explotaci髇 y el mantenimiento por parte de las comunidades aut髇omas, a trav閟 de la mesa de coordinaci髇 del SIGPAC a que se refiere el art韈ulo 7.

Asimismo, adoptar� las medidas necesarias para la correcta incorporaci髇, a los efectos de su utilizaci髇 a partir del 1 de enero de 2006, de la informaci髇 correspondiente a frutos de c醩cara prevista en el art韈ulo 6.3 del Reglamento (CE) n.� 796/2004 de la Comisi髇, de 21 de abril de 2004, por el que se establecen disposiciones para la aplicaci髇 de la condicionalidad, la modulaci髇 y el sistema integrado de gesti髇 y control previsto en el Reglamento (CE) n.� 1782/2003.

Art韈ulo 7 Mesa de coordinaci髇 del SIGPAC

1. Se crea la mesa de coordinaci髇 del SIGPAC (en adelante, mesa de coordinaci髇) como 髍gano colegiado, adscrito al Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria a trav閟 de su presidente, para la coordinaci髇 de todos los trabajos relacionados con la explotaci髇 y mantenimiento del SIGPAC, intercambio de la informaci髇 e incorporaci髇 de las innovaciones tecnol骻icas que se exijan para su mejor funcionamiento.

2. Corresponde, asimismo, a la mesa de coordinaci髇:

• a) Conocer los acuerdos y convenios suscritos entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y las comunidades aut髇omas con entidades p鷅licas o privadas sobre cesi髇 de datos del SIGPAC, de acuerdo con los criterios fijados al efecto por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural.
• b) Acordar, a propuesta de las comunidades aut髇omas, la forma y condiciones de actualizaci髇 del SIGPAC, mediante la aprobaci髇 del plan de renovaci髇 del sistema, incluyendo actualizaci髇 de ortofotos, modificaciones parcelarias, capas tem醫icas de usos agrarios y cuanta informaci髇 haya de ser objeto de actualizaci髇 peri骴ica.
• c) Aprobar, a propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 o de las comunidades aut髇omas la incorporaci髇 de nueva informaci髇 en la base gr醘ica, as� como la aplicaci髇 de las innovaciones o procesos tecnol骻icos en el sistema, modificaci髇 de las condiciones o r間imen de acceso, o de proceso de datos.
• d) Conocer los proyectos de disposiciones de car醕ter general que se dicten en desarrollo de este real decreto.
• e) La realizaci髇 de cuantas funciones sean precisas para el mejor cumplimiento de sus fines.

3. La mesa de coordinaci髇 estar� integrada por responsables designados por las Administraciones competentes, de acuerdo con la siguiente composici髇:

• a) Presidente: el Presidente del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria.
• b) Vicepresidente: el Subdirector General de Armonizaci髇 Normativa y Sistema Integrado del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria.
• c) Vocales:
  • 1.� Un representante por cada una de las comunidades aut髇omas que decidan integrarse.
  • 2.� Dos representantes del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria, designados por su Presidente.
  • 3.� El Subdirector General de Inform醫ica y Comunicaciones del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
  • 4.� Un representante de la Direcci髇 General de Agricultura, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, designado por el titular del mencionado centro directivo, con rango de subdirector general.
  • 5.� Un representante de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, designado por el titular del mencionado centro directivo, con rango de subdirector general.
  • 6.� Un representante de la Subsecretar韆 de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, designado por el titular del mencionado centro directivo, con rango de subdirector general.
  • 7.� Un representante de la Direcci髇 General del Catastro, del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, con rango de subdirector general.
• d) Secretario: un funcionario del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria, designado por su Presidente.

4. En caso de ausencia, vacante, enfermedad u otras causas, el vicepresidente sustituir� al presidente.

5. La mesa de coordinaci髇 del SIGPAC podr� decidir la asistencia de expertos, con voz pero sin voto, y constituir los grupos de trabajo que estime oportunos para el mejor desempe駉 de sus funciones.

6. El r間imen jur韉ico, en lo no previsto en este real decreto, se ajustar� a las normas contenidas en materia de 髍ganos colegiados en el cap韙ulo II del t韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 8 Colaboraci髇 entre Administraciones p鷅licas

1. Para el desarrollo de las actuaciones previstas en este real decreto, se establecer� el marco de colaboraci髇 t閏nica, financiera y administrativa entre el FEGA y las comunidades aut髇omas, en particular para lo establecido en el art韈ulo 7.2.b) y c).

2. Asimismo, la informaci髇 contenida en el SIGPAC se coordinar� con la del Catastro Inmobiliario, especialmente mediante la expresi髇 de la referencia catastral de los inmuebles integrantes de las parcelas agr韈olas y se establecer醤 las f髍mulas de colaboraci髇, tanto t閏nica como financiera, entre el FEGA y la Direcci髇 General del Catastro, con el fin de mantener la adecuada coherencia entre los datos disponibles en ambos sistemas.

Disposici髇 adicional 鷑ica Utilizaci髇 del Registro vit韈ola y coordinaci髇 con el SIGPAC

1. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 2, para las ayudas relacionadas con la superficie en el sector vitivin韈ola, se podr� seguir utilizando el Registro Vit韈ola como sistema de identificaci髇 de parcelas.

2. No obstante lo indicado en el apartado anterior, en las actualizaciones regulares del Registro Vit韈ola que se produzcan con posterioridad a la entrada en funcionamiento del SIGPAC, se partir� de la informaci髇 gr醘ica y alfanum閞ica de identificaci髇 de parcelas correspondiente a este sistema.

Disposici髇 transitoria primera Puesta en marcha del SIGPAC

La puesta en marcha del SIGPAC se realizar� de forma gradual y se llevar� a cabo de acuerdo con la planificaci髇 establecida por la mesa de coordinaci髇, debiendo quedar garantizada su plena operatividad el 1 de enero de 2005.

Disposici髇 transitoria segunda Particularidades de la adecuaci髇 del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola al SIGPAC

No obstante lo previsto en el art韈ulo 5, en aquellas comunidades aut髇omas en las que la puesta a disposici髇 del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola sea anterior a la entrada en funcionamiento del SIGPAC, las funciones all� mencionadas del Comit� permanente para la gesti髇 y mantenimiento del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola ser醤 desarrolladas por la comunidad aut髇oma desde la fecha de puesta a disposici髇 del sistema de informaci髇 geogr醘ica ole韈ola.

Disposici髇 transitoria tercera Aplicaci髇 del SIGPAC en la Comunidad Aut髇oma de Canarias

No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 2, en la Comunidad Aut髇oma de Canarias, teniendo en cuenta su singularidad de regi髇 ultraperif閞ica, podr醤 utilizarse, hasta el 1 de enero de 2006, otros sistemas de identificaci髇 de parcelas para el conjunto de ayudas espec韋icas de esta comunidad aut髇oma no incluidas en el t韙ulo IV y en el anexo V del Reglamento (CE) n.� 1782/2003.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de la habilitaci髇 contenida en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 para dictar las disposiciones que exija el desarrollo de este real decreto y, en particular, para introducir en los anexos las modificaciones o actualizaciones que resulten necesarias.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.