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Real Decreto 426/1993, de 26 de marzo, por el que se regulan las secciones de asuntos laborales y de seguridad social de las Oficinas Consulares

Ficha:
  • rgano MINISTERIO PARA LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
  • Publicado en BOE de
  • Vigencia desde 15 de Abril de 1993. Revisin vigente desde 15 de Abril de 1993
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma RD 1052/2015 de 20 Nov. (estructura de las Consejeras de Empleo y Seguridad Social en el exterior y se regula su organizacin, funciones y provisin de puestos de trabajo)
Norma afectada por
25/7/2003
Ir a Norma RD 904/2003 de 11 Jul. (Administracin del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en el exterior)
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Tngase en cuenta que, conforme establece la disposicin adicional primera del R.D. 904/2003, 11 julio, por el que se regula la Administracin del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en el exterior (B.O.E. 24 julio), las Secciones Laborales, de Seguridad Social y Asuntos Sociales, reguladas por la presente disposicin, pasan a denominarse Secciones de Trabajo y Asuntos Sociales. Ir a Norma
Ir a Norma derogadora R.D. 426/1993, 26 marzo, derogado por la disposicin derogatoria nica del R.D. 1052/2015, de 20 de noviembre, por el que se establece la estructura de las Consejeras de Empleo y Seguridad Social en el exterior y se regula su organizacin, funciones y provisin de puestos de trabajo (B.O.E. 21 noviembre) el 22 de noviembre de 2015. Tngase en cuenta que, conforme establece la disposicin adicional primera del R.D. 904/2003, 11 julio, por el que se regula la Administracin del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en el exterior (B.O.E. 24 julio), las Secciones Laborales, de Seguridad Social y Asuntos Sociales, reguladas por la presente disposicin, pasan a denominarse Secciones de Trabajo y Asuntos Sociales. Ir a Norma

Prembulo

La situacin de los espaoles residentes en el extranjero, decisivamente influenciada en Europa por la adhesin a la Comunidad Europea que ha supuesto la libre circulacin de trabajadores y la equiparacin en los derechos laborales, y por la composicin demogrfica de nuestras comunidades en Iberoamrica y Norte de Africa, aconsejan llevar a cabo la correspondiente adecuacin de la accin asistencial del Estado en el exterior.

Para lograr estos fines, los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social sumarn esfuerzos y, en la medida de lo posible, contarn con los medios actualmente adscritos a las Oficinas Laborales. En ese sentido, y para conseguir una mayor eficacia de los servicios sectoriales de la Administracin en el exterior dentro del proceso de modernizacin de la Administracin Pblica, seguirn el modelo administrativo establecido en el Real Decreto 632/1987, de 8 de mayo, que fundamenta la mejor coordinacin de los principios de unidad de accin y especializacin de la gestin.

En su virtud, a iniciativa de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social, y a propuesta del Ministro para las Administraciones Pblicas, previo informe de la Comisin Superior de Personal, y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin del da 26 de marzo de 1993,

DISPONGO:

Artculo 1 Definicin

1. Se autoriza la creacin de las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social como rganos integrados en las Oficinas Consulares dentro del marco jurdico establecido por el Real Decreto 632/1987, de 8 de mayo, sobre organizacin de la Administracin del Estado en el exterior que se aplicar supletoriamente en lo no previsto en este Real Decreto.

2. La creacin, modificacin y supresin de Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de las Oficinas Consulares se realizar por Orden del Ministro de Asuntos Exteriores, previo acuerdo con el de Trabajo y Seguridad Social, sin perjuicio de las competencias de los Ministerios de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas en materia organizativa.

3. Las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social estarn integradas orgnicamente en las Oficinas Consulares, sin perjuicio de su dependencia funcional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

4. Las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social estarn situadas, en la medida de lo posible, en las mismas dependencias donde tenga su sede la Oficina Consular.

Artculo 2 Funciones

Las funciones de la Seccin de Asuntos Laborales y de Seguridad Social sern las siguientes:

  • 1. Informacin y asesoramiento en materia laboral y de seguridad social, as como la orientacin, formacin y perfeccionamiento profesional.
  • 2. Tramitacin de las prestaciones del sistema de la Seguridad Social.
  • 3. Tramitacin de pensiones asistenciales por ancianidad.
  • 4. Informacin y difusin de los programas en favor de los emigrantes, referidos a acciones de integracin y orientacin profesional, y de promocin social.
  • 5. Difusin y promocin de los programas comunitarios de libre circulacin de trabajadores.
  • 6. Orientacin sobre el retorno y colocacin en Espaa de los emigrantes.
  • 7. Informacin sobre la canalizacin de los flujos inmigratorios y el rgimen de empleo de los extranjeros en Espaa.

Las mencionadas funciones se llevarn a cabo bajo la jefatura y direccin del Jefe de la Oficina Consular, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 23 del Real Decreto 632/1987, de 8 de mayo.

Artculo 3 Personal y medios

1. Las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de la Oficina Consular estarn dotadas de personal funcionario o en rgimen de contratacin laboral, segn se determine en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo, que se aprobarn y modificarn de conformidad con la normativa vigente, as como de los dems medios necesarios para su funcionamiento segn acuerden los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social en el mbito de sus respectivas competencias.

2. El personal que preste servicios en la Seccin de Asuntos Laborales y de Seguridad Social depender jerrquicamente del Jefe de la Oficina Consular.

Artculo 4 Inspeccin

Sin perjuicio de las facultades de jefatura y direccin de las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social que corresponden al Jefe de la Oficina Consular, como director de los servicios y del personal de la misma, compete al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con el de Asuntos Exteriores, la inspeccin de las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social en el mbito de las funciones a las que se refiere el artculo 2.

Artculo 5 Convocatorias de provisin de puestos para funcionarios

El Ministerio de Asuntos Exteriores, a propuesta del de Trabajo y Seguridad Social, convocar la provisin de puestos de trabajo de las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de las Oficinas Consulares de acuerdo con el procedimiento establecido en el presente Real Decreto. En lo no previsto en el mismo, ser de aplicacin el Reglamento General de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin del Estado, aprobado por Real Decreto 28/1990, de 15 de enero.

Artculo 6 Seleccin de candidatos

1. La seleccin de candidatos y la propuesta de nombramiento para el puesto de trabajo sern efectuados por la comisin de valoracin correspondiente a cada convocatoria.

La representacin de la Administracin en la comisin de valoracin estar constituida conjuntamente y por un nmero igual de representantes de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social.

2. Concluido el proceso selectivo, la comisin elevar a travs de la Direccin General de Personal del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social la propuesta de nombramiento al Ministerio de Asuntos Exteriores.

Artculo 7 Nombramientos

1. El nombramiento supondr la adscripcin del funcionario al puesto de trabajo por un perodo de tres aos, que podr ser prorrogado por otro de igual duracin, previa solicitud del interesado e informe favorable de los Departamentos competentes, odo el Jefe de la Oficina Consular.

2. Los funcionarios a que alude el apartado anterior tendrn preferencia, a su retorno a Espaa, para obtener destino en puesto vacante de su cuerpo o escala dotado presupuestariamente de la localidad donde desempearon su ltimo puesto de trabajo.

3. Los funcionarios que hubieren desempeado un puesto de trabajo en el extranjero no podrn solicitar un nuevo puesto en el exterior hasta transcurridos tres aos desde la fecha de su cese en el extranjero.

Artculo 8 Personal en rgimen de contratacin laboral

1. Cuando un puesto de trabajo deba ser desempeado por personal laboral, de acuerdo con el artculo 3, se aplicar la legislacin local, incluso en materia de Seguridad Social.

2. La convocatoria para la provisin de puestos ser efectuada por el Ministerio de Asuntos Exteriores a propuesta del de Trabajo y Seguridad Social.

La Comisin seleccionadora constituida al efecto e integrada en nmero igual de miembros por los Departamentos competentes har la seleccin de candidatos y elevar a travs de la Direccin General de Personal del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social la propuesta de nombramiento al Ministerio de Asuntos Exteriores.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera

El coste de la creacin de las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social prevista en el presente Real Decreto y sus disposiciones de aplicacin y desarrollo ser inferior al correspondiente a la organizacin preexistente.

Segunda

Las consignaciones presupuestarias del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para gastos de personal y de bienes corrientes y servicios destinados al mantenimiento de las actuales Oficinas Laborales sern dedicadas para los gastos, por igual concepto, de las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de las Oficinas Consulares.

Tercera

Los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social determinarn ei procedimiento de incorporacin a las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de los recursos personales y medios materiales con que contaban las antiguas Oficinas Laborales.

Cuarta

El Ministerio de Asuntos Exteriores, de acuerdo con el Estado receptor, propondr la acreditacin del personal de la Seccin Laboral y de Seguridad Social como empleados consulares en consonancia con la terminologa del Convenio de Viena de 1963 de Relaciones Consulares referida al personal empleado en el Servicio Administrativo o Tcnico de la Oficina Consular.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

El Ministerio de Asuntos Exteriores, a propuesta del de Trabajo y Seguridad Social, en el plazo de tres meses a partir de la publicacin de esta norma convocar concurso para la provisin de los puestos de trabajo para personal funcionario o en rgimen de contratacin laboral de las nuevas Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de las Oficinas Consulares.

Segunda

El personal funcionario o en rgimen de contratacin laboral que presta sus servicios en las actuales Oficinas Laborales tendr preferencia, por una sola vez, para optar a los nuevos puestos de trabajo creados en las Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de la circunscripcin consular de su actual destino, de otras demarcaciones consulares en el mismo o en otros pases.

Tercera

La convocatoria, la seleccin de candidatos y el nombramiento de los mismos se efectuarn de acuerdo con lo preceptuado en los artculos 5, 6, 7 y 8.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se faculta a los Ministros de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social para establecer de forma inmediata la relacin de las actuales Unidades Administrativas denominadas Oficinas Laborales a suprimir y la de nuevas Secciones de Asuntos Laborales y de Seguridad Social de las Oficinas Consulares a crear en los pases que se determinen.

Segunda

Los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social efectuarn el seguimiento y evaluacin de las Secciones Laborales y de Seguridad Social.

Tercera

Quedan facultados los Ministros de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Seguridad Social a dictar las normas de desarrollo del presente Real Decreto, en sus respectivos mbitos de competencia.

Cuarta

Por los Ministerios de Asuntos Exteriores, de Trabajo y Seguridad Social y de Economa y Hacienda se atribuirn los medios necesarios para el funcionamiento de las Secciones de Asuntos Laborales y Seguridad Social.

Quinta

El presente Real Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.