Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆

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Sumario

LE0000561877 R.D. 563/2010, 7 mayo, derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 989/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 7 noviembre), sin perjuicio de su aplicaci髇 en los t閞minos previstos en las disposiciones transitorias primera, segunda y tercera y en la disposici髇 final cuarta del citado R.D. 989/2015.

I

Las transformaciones administrativas, econ髆icas y t閏nicas producidas desde el a駉 1998 en que fue promulgado el actual Reglamento de explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, hac韆n necesaria una revisi髇 global de dicho Reglamento en cuanto a los art韈ulos pirot閏nicos y a la cartucher韆 se refiere.

Por otra parte, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron, hace m醩 de dos a駉s, la Directiva 2007/23/CE, de 23 de mayo de 2007, sobre la puesta en el mercado de art韈ulos pirot閏nicos, que debe ser incorporada al ordenamiento jur韉ico interno antes del 4 de enero de 2010.

De entre las consideraciones tenidas en cuenta para la publicaci髇 de la citada Directiva 2007/23/CE, aparece la realidad de que las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los diferentes Estados miembros sobre la puesta en el mercado de art韈ulos pirot閏nicos eran bastante divergentes, especialmente en lo que respecta a aspectos como la seguridad y caracter韘ticas de funcionamiento del producto.

Estas disposiciones divergentes constitu韆n una barrera al comercio en el seno de la Comunidad. La Directiva que se transpone armoniza la regulaci髇 referente a la puesta en el mercado de art韈ulos pirot閏nicos, a fin de garantizar su libre circulaci髇 en el mercado interior, asegurando al mismo tiempo un alto nivel de protecci髇 de la salud humana y de la seguridad y protecci髇 de los consumidores, as� como de los usuarios profesionales finales.

Por todos estos motivos se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, que incluye, entre otras disposiciones, aquellas que tienen por objeto la incorporaci髇 a nuestro ordenamiento jur韉ico de Directiva 2007/23/CE.

A la hora de estudiar c髆o se iba a desarrollar la incorporaci髇 de esta Directiva a nuestro ordenamiento jur韉ico y a la vista de ciertas lagunas y obsolescencias en el actual Reglamento de explosivos respecto al sector de la pirotecnia se decidi� separar en dos reglamentos diferentes ambas materias.

De esta manera, junto al actual Reglamento de explosivos, que mantiene su vigencia en lo que respecta a dicha materia, mediante el presente real decreto se aprueba un Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 adaptado a la Directiva y que regula la fabricaci髇 y el transporte de los artificios pirot閏nicos de acuerdo con las nuevas realidades t閏nicas del sector.

Esta opci髇 normativa halla su justificaci髇 l骻ica en el hecho de que los requerimientos t閏nicos en el 醡bito de la seguridad de los diferentes tipos de materias reglamentadas (explosivos de uso civil, por un lado, y art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, por otro) no tienen el mismo grado de complejidad y exigencia.

Por otro lado, en la elaboraci髇 de la presente norma se ha tenido un especial cuidado para que las nuevas exigencias reglamentarias no entorpecieran ni obstaculizasen determinadas celebraciones tradicionales populares y festividades religiosas y culturales intensamente extendidas y arraigadas en este pa韘. El uso de art韈ulos pirot閏nicos en tales eventos se refleja en el articulado garantizando que la seguridad de los participantes no impida las manifestaciones asociadas a la pirotecnia vinculadas a la cultura del fuego. Para plasmar reglamentariamente este objetivo ha sido primordial la colaboraci髇, la coordinaci髇 y el intercambio de informaci髇 con el resto de Administraciones P鷅licas, con los diferentes agentes de este sector de actividad y con las asociaciones de consumidores.

II

Este real decreto consta de un art韈ulo 鷑ico (cuyo objeto es la aprobaci髇 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, insertado tras la parte final del real decreto), siete disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposici髇 derogatoria 鷑ica y cinco disposiciones finales.

En cuanto a la parte final del proyecto, la disposici髇 adicional primera mantiene la referencia a la Comunidad Valenciana contenida en la disposici髇 adicional 鷑ica del Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero. La disposici髇 adicional segunda prev� que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio adecuar� el cat醠ogo oficial de cartucher韆 en el plazo de tres a駉s a las disposiciones del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆. Las disposiciones adicionales tercera y cuarta regulan las comunicaciones de datos y de siniestros por parte de las Delegaciones de Gobierno a la Direcci髇 General de Pol韙ica Energ閠ica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. La disposici髇 adicional quinta recoge la regulaci髇 de la desestimaci髇 de solicitudes y del agotamiento de la v韆 administrativa en id閚ticos t閞minos a como aparece recogida en la disposici髇 final tercera del Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero. La disposici髇 adicional sexta se refiere a su vez a las competencias de las Comunidades aut髇omas en materia de espect醕ulos p鷅licos y fomento de la cultura. La disposici髇 adicional s閜tima establece que en materia de seguridad laboral se estar� a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos laborales y en su normativa de desarrollo.

Seguidamente, la disposici髇 transitoria primera contempla el r間imen de vigencia de las autorizaciones de catalogaci髇 existentes en la actualidad y la disposici髇 transitoria segunda determina los plazos para la adaptaci髇 lo dispuesto en el Reglamento. A su vez, la disposici髇 transitoria tercera establece que los expedientes que estuvieran en tramitaci髇 a la entrada en vigor del presente real decreto se instruir醤 con arreglo al Reglamento de explosivos, aprobado por el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, y dem醩 disposiciones reglamentarias. La disposici髇 transitoria cuarta permite a los titulares de las instalaciones adecuarse a las prescripciones establecidas en este real decreto desde el momento de su entrada en vigor.

A continuaci髇, la disposici髇 derogatoria 鷑ica determina que a la entrada en vigor del presente real decreto queda derogado, excepto durante los periodos establecidos en la disposiciones transitorias primera, segunda y tercera y en la disposici髇 final quinta, el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de explosivos, en todo lo relativo a pirotecnia y cartucher韆 (en particular, los preceptos enumerados), as� como cualquier otra norma de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en el presente real decreto y, en particular, la Orden de 20 de octubre de 1988, por la que se regula la manipulaci髇 y uso de productos pirot閏nicos en la realizaci髇 de espect醕ulos p鷅licos de fuegos artificiales, y la Orden de 2 de marzo de 1989 por la que se completa y perfecciona la normativa reguladora de la manipulaci髇 y uso de productos pirot閏nicos en la realizaci髇 de espect醕ulos p鷅licos de fuegos artificiales.

Tambi閚 quedan derogados los apartados tercero y cuarto de la Orden INT/703/2006, de 3 de marzo, por la que se dictan instrucciones para la adquisici髇 de material explosivos y cartucher韆 met醠ica por parte de los Cuerpos de Polic韆 de las Comunidades Aut髇omas y de las Entidades Locales.

La disposici髇 final primera determina que este real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.26.� de la Constituci髇 Espa駉la, que reserva al Estado la competencia exclusiva sobre el r間imen de producci髇, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.

La disposici髇 final segunda establece que mediante este real decreto se incorpora al derecho espa駉l la Directiva 2007/23/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, sobre la puesta en el mercado de art韈ulos pirot閏nicos.

La disposici髇 final tercera autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y Ministerio del Interior para actualizar, conjuntamente, los contenidos t閏nicos de las Instrucciones t閏nicas complementarias y Especificaciones t閏nicas del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, teniendo en cuenta la evoluci髇 de la t閏nica y lo que dispongan las normas legales y reglamentarias que se dicten sobre las materias a que aquellas se refieren. Esta actualizaci髇 se llevar� a cabo, en su caso, conjuntamente con los restantes departamentos ministeriales que tengan competencias en las respectivas materias.

La disposici髇 final cuarta prev� que en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor del presente real decreto, se regular醤, mediante Instrucci髇 t閏nica complementaria aprobada en virtud de orden de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y del Interior, los requisitos exigibles a las actividades de almacenamiento, manipulaci髇, transporte, y utilizaci髇 de productos pirot閏nicos necesarios para efectuar las tareas propias de an醠isis, ensayos, verificaciones y experimentaci髇, llevadas a cabo por parte de los organismos notificados, organismos de control autorizados y laboratorios acreditados. Igualmente, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor del presente real decreto, se regular�, mediante Instrucci髇 t閏nica complementaria aprobada en virtud de orden de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y del Interior, el formato de los registros que se regulan en los art韈ulos 34, 40, 77, 90, 134 y en la Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 12 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆. Igualmente se autoriza a los Ministerios del Interior y de Industria, Turismo y Comercio, para elaborar otras Instrucciones t閏nicas complementarias y Especificaciones t閏nicas de desarrollo y ejecuci髇 del Reglamento proyectado, en virtud de orden de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros del Interior y de Industria, Turismo y Comercio, respecto a las disposiciones que regulan aspectos parciales en materia de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, que no son derogados expresamente o que no se oponen al Reglamento aprobado por el presente real decreto.

Finalmente, la disposici髇 final quinta determina la entrada en vigor de la norma el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, con las excepciones se馻ladas en sus apartados 2 y 3. Adem醩, los plazos indicados en el apartado 3 podr醤 ampliarse mediante orden de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y del Interior, en casos debidamente justificados.

A continuaci髇 de la parte final del real decreto proyectado se inserta el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, que consta de 204 art韈ulos englobados en diez t韙ulos y que se completa con veintid髎 Instrucciones t閏nicas complementarias y seis Especificaciones t閏nicas de desarrollo.

El t韙ulo I del Reglamento, Ordenaci髇 preliminar, se compone de cuatro cap韙ulos. En el cap韙ulo I se establecen las disposiciones generales del Reglamento, tales como el objeto y 醡bito de aplicaci髇, las competencias administrativas y las definiciones de los t閞minos utilizados en el texto. Adem醩, se definen las obligaciones generales de los fabricantes, importadores y distribuidores de art韈ulos pirot閏nicos, de la misma forma que aparece en la Directiva que se transpone, y se regula la actividad de las entidades colaboradoras de la Administraci髇.

En el caso de art韈ulos pirot閏nicos, de acuerdo con lo dispuesto en la Directiva objeto de trasposici髇, es el fabricante quien ha de garantizar su conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, en especial, con los requisitos esenciales de seguridad. Si el fabricante no est� establecido en el territorio de la Uni髇 Europea, la persona f韘ica o jur韉ica que importe el art韈ulo debe garantizar que el fabricante ha cumplido sus obligaciones conforme a lo dispuesto en el Reglamento, o asumir todas las obligaciones del fabricante.

En el cap韙ulo II del mismo t韙ulo, se define la categorizaci髇 de los art韈ulos pirot閏nicos y la clasificaci髇 de la cartucher韆.

Los art韈ulos pirot閏nicos deben incluir los artificios de pirotecnia, los art韈ulos destinados al uso en teatros y los art韈ulos pirot閏nicos con fines t閏nicos como los generadores de gas utilizados en los airbags o en los pretensores de los cinturones de seguridad.

En las definiciones y en el establecimiento de categor韆s el Reglamento ha conservado la terminolog韆 de la Directiva en su versi髇 espa駉la, sin perjuicio de que la interpretaci髇 que debe darse a esos t閞minos se ajuste a la que se desprende de una lectura conjunta de las dem醩 versiones lingsticas de la misma norma. As�, las referencias a art韈ulos pirot閏nicos destinados 玜l uso en teatros�, o al 玼so sobre escenario� deben entenderse referidas a los distintos supuestos de uso esc閚ico, en escenarios al aire libre o bajo techo, en producciones de cine o televisi髇 o similares.

Adem醩, a fin de garantizar unos niveles de protecci髇 debidamente elevados, los art韈ulos pirot閏nicos deben clasificarse por categor韆s principalmente seg鷑 su nivel de peligrosidad en lo que se refiere a su utilizaci髇, sus fines o su nivel sonoro. As�, los art韈ulos pirot閏nicos deben cumplir lo dispuesto en el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 respecto a su catalogaci髇 y categorizaci髇 cuando se pongan en el mercado.

La Directiva que se transpone establece unos requisitos esenciales de seguridad para los art韈ulos pirot閏nicos a fin de proteger a los consumidores y evitar accidentes. Cuando se cumplan estos requisitos esenciales de seguridad, los Estados miembros no podr醤 prohibir, restringir ni obstaculizar la libre circulaci髇 de los art韈ulos pirot閏nicos, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento respecto a las autorizaciones a fabricantes, distribuidores e importadores.

A fin de facilitar el procedimiento para demostrar el cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad, se est醤 desarrollando normas armonizadas para el dise駉, fabricaci髇 y realizaci髇 de ensayos de los art韈ulos. La elaboraci髇, adopci髇 y modificaci髇 de las normas europeas armonizadas ha sido encargada al Comit� Europeo de Normalizaci髇 (CEN), al Comit� Europeo de Normalizaci髇 Electrot閏nica (CENELEC) y al Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaci髇 (ETSI). Estos organismos est醤 reconocidos como competentes para la adopci髇 de normas armonizadas que se elaboran de conformidad con las directrices generales para la cooperaci髇 entre ellos, la Comisi髇 Europea y la Asociaci髇 Europea de Libre Comercio, con arreglo a procedimiento establecido al respecto. En lo relativo a art韈ulos pirot閏nicos para veh韈ulos debe tenerse en cuenta, tomando en consideraci髇 las normas ISO internacionales pertinentes, la orientaci髇 internacional de la industria suministradora europea.

As�, en consonancia con el 玭uevo enfoque sobre la armonizaci髇 y normalizaci髇 t閏nicas�, los art韈ulos pirot閏nicos fabricados conforme a normas armonizadas deben gozar de la presunci髇 de conformidad con los requisitos esenciales de seguridad previstos en la Directiva y el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆.

El cap韙ulo III de este t韙ulo establece la catalogaci髇 de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 como Registro administrativo y en el cap韙ulo IV se regula el marcado CE y las excepciones posibles al marcado.

III

En el t韙ulo II se establecen las disposiciones generales para la fabricaci髇 de art韈ulos pirot閏nicos o cartucher韆, las disposiciones comunes a ambas industrias y las disposiciones espec韋icas de cada una de ellas.

Se establece que la autorizaci髇 para el establecimiento de un taller de pirotecnia o cartucher韆 ser� otorgada por la Delegaci髇 del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma correspondiente, habida cuenta de la competencia del Estado en la materia que se regula.

La particularidad de este t韙ulo con respecto al Reglamento de explosivos, de donde procede, radica en la clara definici髇 de las zonas en las instalaciones de fabricaci髇. Por una parte, aparecen los locales para la propia fabricaci髇, con sus posibles dep髎itos auxiliares anejos y, por otra parte, y de forma obligada, un dep髎ito de productos terminados donde se pueda almacenar la producci髇 final de forma segura.

IV

En el t韙ulo III se establecen las disposiciones generales para los dep髎itos de art韈ulos pirot閏nicos o cartucher韆. Al igual que en la regulaci髇 de los talleres en el t韙ulo II, aparecen disposiciones comunes a ambas industrias y disposiciones espec韋icas de cada una de ellas. Se establece que la autorizaci髇 para el establecimiento de un taller de pirotecnia o cartucher韆 ser� otorgada por la Delegaci髇 del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma correspondiente.

Lo m醩 novedoso de este t韙ulo, con respecto a la anterior regulaci髇, es que las empresas que puedan realizar espect醕ulos con art韈ulos pirot閏nicos, regulados en la Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 8 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, deben ser titulares de taller de preparaci髇 y montaje y contar con un experto, al menos, entre sus trabajadores. Un taller de preparaci髇 y montaje estar� formado por un dep髎ito de productos terminados y deber� contar con, al menos, un local de montaje de actividades anejo a este dep髎ito, que deber� autorizarse de acuerdo a lo dispuesto para los locales de los talleres de fabricaci髇, habida cuenta de las actividades que se van a desarrollar en su interior.

Es decir, se pueden distinguir tres tipos diferentes de talleres en funci髇 de la actividad que en ellos se desarrolla: por un lado, los talleres de fabricaci髇; por otro lado, los talleres de preparaci髇 y montaje y, finalmente los talleres de fabricaci髇 que sean tambi閚 o a la vez talleres de preparaci髇 y montaje.

Por 鷏timo, en este t韙ulo tambi閚 se regulan los dep髎itos especiales que deben ser tenidos en cuenta en el desarrollo de las actividades industriales asociadas a la pirotecnia y a la cartucher韆.

V

En el t韙ulo IV se establecen las disposiciones generales para los envases y etiquetado de art韈ulos pirot閏nicos o cartucher韆.

Respecto a los art韈ulos pirot閏nicos, dado el riesgo inherente a su utilizaci髇, se debe garantizar que su etiquetado contiene informaci髇 suficiente y adecuada para una manipulaci髇 segura, a fin de proteger la salud y seguridad humanas y el medio ambiente. Determinados tipos de art韈ulos pirot閏nicos s髄o deben estar disponibles a trav閟 de expertos autorizados que dispongan de los conocimientos, cualificaciones y la experiencia necesarios.

En lo relativo a los art韈ulos pirot閏nicos para veh韈ulos, respecto al etiquetado, se ha tenido en cuenta la pr醕tica actual, as� como el hecho de que estos art韈ulos se suministran exclusivamente a usuarios profesionales.

Por 鷏timo, con relaci髇 al etiquetado de los envases de cartucher韆, se ha eliminado el requisito de la etiqueta con formato definido. 趎icamente deber醤 rese馻rse en el envase los datos que se definen en la Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 6 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, favoreciendo as� la competitividad de las empresas.

VI

En los t韙ulos V, VI y VII se establecen las disposiciones generales para la venta y puesta a disposici髇 de los art韈ulos pirot閏nicos y la cartucher韆, as� como para el control de los productos en el mercado y su uso.

La Directiva que se transpone establece unas edades m韓imas de venta y puesta a disposici髇 de los artificios pirot閏nicos de las categor韆s 1, 2 y 3. Pero a la vista de que la venta y puesta a disposici髇 de estos artificios est� 韓timamente ligada a las costumbres y tradiciones culturales de los pa韘es y de que la propia Directiva establece que estas edades podr醤 disminuirse o aumentarse, se autoriza a que sean las Comunidades Aut髇omas quienes puedan aumentar o disminuir las edades que se establecen en el art韈ulo 121 del Reglamento y en las condiciones que se detallan en la disposici髇 adicional sexta del presente real decreto.

En este t韙ulo tambi閚 se establecen las disposiciones que deben cumplir los establecimientos de venta de art韈ulos pirot閏nicos, que se desarrollan de forma m醩 exhaustiva en el Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 17 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆.

Es indispensable que, para su puesta en el mercado, los art韈ulos pirot閏nicos est閚 provistos de un marcado CE que indique su conformidad con las disposiciones del Reglamento, excepto, de manera general, para los artificios fabricados por un fabricante para su propio uso.

Con arreglo al nuevo enfoque sobre la armonizaci髇 y normalizaci髇 t閏nicas, se ha previsto un procedimiento de cl醬sula de salvaguardia que permite cuestionar la conformidad de un art韈ulo pirot閏nico o se馻lar deficiencias. Los Estados miembros, en este sentido, pueden adoptar las medidas oportunas para poder restringir la puesta en el mercado de art韈ulos que lleven marcado CE o pueden retirarlos del mercado si tales productos ponen en peligro la salud y la seguridad de los consumidores cuando se usan con el fin previsto.

VII

En el t韙ulo VIII se establecen las disposiciones generales para la importaci髇, exportaci髇, tr醤sito y transferencias de las materias reglamentadas, con escasas modificaciones con respecto a lo dispuesto en la anterior reglamentaci髇.

En el t韙ulo IX, de transporte, las disposiciones generales complementan lo dispuesto en la reglamentaci髇 vigente para cada medio de transporte, contempladas en los convenios y acuerdos internacionales e incluidas las recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercanc韆s peligrosas.

Por 鷏timo, el t韙ulo X establece el r間imen sancionador aplicable a las infracciones de las disposiciones del Reglamento.

La parte dispositiva del Reglamento se completa con 22 Instrucciones t閏nicas complementarias y seis Especificaciones t閏nicas de desarrollo.

VIII

Es indispensable prever un per韔do transitorio que permita la adaptaci髇 progresiva del sector a las disposiciones de la presente norma. Los fabricantes e importadores necesitan tiempo para ejercer los derechos de que gozaban con arreglo a la regulaci髇 vigente antes de su entrada en vigor. Por ejemplo, para vender sus existencias de productos manufacturados. Adem醩, los per韔dos transitorios espec韋icos previstos para su aplicaci髇 ofrecen tiempo adicional para la adopci髇 de normas armonizadas y garantizan la r醦ida aplicaci髇 de la presente norma, con vistas a mejorar la protecci髇 de los consumidores.

IX

En el procedimiento de elaboraci髇 de esta norma se ha consultado a las Comunidades Aut髇omas y Ciudades de Ceuta y Melilla y, asimismo, a los Colegios profesionales, a los sectores m醩 representativos potencialmente afectados, recogiendo sus aportaciones y mejoras.

El presente real decreto ha sido informado favorablemente por la Comisi髇 Interministerial Permanente de Armas y Explosivos y por la Comisi髇 de Coordinaci髇 del Transporte de Mercanc韆s Peligrosas, y se aprueba al amparo del art韈ulo 149.1.26.� de la Constituci髇 espa駉la, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre el r間imen de producci髇, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos y en cumplimiento de lo dispuesto tanto en los art韈ulos 6, 7 y dem醩 preceptos concordantes de la Ley Org醤ica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protecci髇 de la Seguridad Ciudadana, como en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, en lo que hace referencia a la seguridad industrial.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y del Interior, con la aprobaci髇 previa de la Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci髇 del Consejo de Ministros en su reuni髇 del d韆 7 de mayo de 2010,

DISPONGO:

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional segunda Recogida y actualizaci髇 peri骴ica de datos sobre accidentes relacionados con art韈ulos pirot閏nicos

1. Con el fin de posibilitar, mediante el procedimiento establecido, la comunicaci髇 de informaci髇 a la Comisi髇 Europea, el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma comunicar� antes del 1 de febrero de cada a駉 a la Direcci髇 General de Pol韙ica Energ閠ica y Minas del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo los siguientes datos sobre accidentes relacionados con art韈ulos pirot閏nicos:

• a) N鷐ero total de personas que han sufrido lesiones relacionadas con art韈ulos pirot閏nicos en esa Comunidad Aut髇oma el a駉 anterior, clasificando a las personas lesionadas en los tres siguientes grupos de edades:
  • i) De 0 a 12 a駉s de edad.
  • ii) De 13 a 18 a駉s de edad.
  • iii) Mayores de 18 a駉s.
• b) Tipo de lesiones, con indicaci髇 de la parte del cuerpo lesionada, ya sean los ojos, las manos u otras.
• c) Gravedad de la lesi髇, que se considerar� leve si no ha conllevado el ingreso hospitalario, o grave en los dem醩 supuestos, excepto el de fallecimiento, que se contabilizar� en un grupo diferenciado.
• d) Identificaci髇 de la categor韆 de los art韈ulos pirot閏nicos que han causado la lesi髇.
• e) Determinaci髇 de si la lesi髇 se ha producido por un uso incorrecto del art韈ulo o por un defecto de este.
• f) Informaci髇 sobre si el art韈ulo cumpl韆 con los requisitos legalmente exigidos.
• g) Adicionalmente se podr醤 aportar cuantos datos e informaciones se consideren oportunos.

2. La obtenci髇 de los datos indicados puede realizarse a partir de la extrapolaci髇 de los datos que se recojan en un conjunto de hospitales o centros de salud que se consideren representativos.

3. Los datos recogidos se comunicar醤 a la Direcci髇 General de Pol韙ica Energ閠ica y Minas del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo en un bolet韓 estad韘tico que podr� adoptar el formato del modelo establecido en la Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 26 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆.

4. La Direcci髇 General de Pol韙ica Energ閠ica y Minas del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, de acuerdo con el procedimiento al que se refiere lo estipulado en los art韈ulos 18.2.b) y 19.3 de la Directiva 2007/23/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, sobre la puesta en el mercado de art韈ulos pirot閏nicos, remitir� a la Comisi髇 Europea antes del 1 de mayo de cada a駉 un informe en el que se recoger醤 los datos indicados en esta disposici髇.

LE0000489777 Disposici髇 adicional segunda redactada por el apartado uno del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012

Disposici髇 adicional quinta Desestimaci髇 de solicitudes y agotamiento de la v韆 administrativa

1. Cuando las solicitudes de autorizaciones, permisos y licencias reguladas en el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 no sean resueltas en el plazo de tres meses, contados desde la fecha de entrada en el Registro del 髍gano competente para su tramitaci髇, podr醤 entenderse desestimadas, sin perjuicio de la obligaci髇 de las autoridades competentes de resolver expresamente en todo caso.

2. Las resoluciones que recaigan en los procedimientos de otorgamiento, modificaci髇 y extinci髇 de autorizaciones, permisos y licencias pondr醤 fin a la v韆 administrativa y, de conformidad con los art韈ulos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, podr醤 ser recurridas potestativamente en reposici髇 ante el mismo 髍gano que los hubiera dictado o ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

LE0000489777 N鷐ero 2 de la disposici髇 adicional quinta redactado por el apartado dos del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Vigencia de las autorizaciones de catalogaci髇

Las autorizaciones de catalogaci髇 otorgadas antes de la fecha correspondiente indicada en el apartado 2 de la disposici髇 final quinta continuar醤 siendo v醠idas hasta su fecha de expiraci髇. En el caso de que sea preceptiva su renovaci髇 antes de los plazos indicados en dicho apartado, mantendr醤 su vigencia por un plazo m醲imo de 5 a駉s desde la entrada en vigor del presente real decreto. No obstante, las autorizaciones nacionales para los art韈ulos pirot閏nicos para veh韈ulos otorgadas antes de la fecha correspondiente indicada en el apartado 2 de la disposici髇 final quinta continuar醤 siendo v醠idas hasta su expiraci髇.

Catalogaciones vigentes
Resoluciones de fecha anterior a		Resoluciones cuya renovaci髇 preceptiva sea solicitada antes de
4 de julio de 2010	4 de julio de 2013	4 de julio de 2010	4 de julio de 2013
Validez: Hasta su vencimiento		Validez: M醲imo 5 a駉s

LE0000489777 Tabla 獵atalogaciones vigentes� contenida en la disposici髇 transitoria primera modificada conforme establece el apartado tres del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012

En cualquier caso, la vigencia de las catalogaciones nunca exceder� de 4 de julio de 2017.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. A la entrada en vigor del presente real decreto queda derogado, sin perjuicio de su aplicaci髇 en los t閞minos previstos en las disposiciones transitorias primera, segunda y tercera y en la disposici髇 final quinta del presente real decreto, el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de explosivos, en todo lo relativo a pirotecnia y cartucher韆.

En particular, y a los efectos del p醨rafo anterior quedar醤 sin contenido los art韈ulos 10.1.b), 10.1.d), 10.1.e), 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25.3, 25.4, el t韙ulo III (art韈ulos 106 a 134), los art韈ulos 187, 188, 189, 201, 212, 213, 231, 232, 233, 236, 237, 239.3, 241.3, 241.4 y las siguientes Instrucciones t閏nicas complementarias del Reglamento de explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero:LE0000011078

• a) Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 7: ITC 7: Catalogaci髇 de las materias primas explosivas o pirot閏nicas.LE0000011078
• b) Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 8: ITC 8: Catalogaci髇 de los artificios pirot閏nicos.LE0000011078
• c) Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 14: ITC 14: Normas para la recarga de munici髇 por particulares.LE0000011078
• d) Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 19: ITC 19: Normas sobre la venta y los establecimientos de venta de artificios pirot閏nicos de las clases I, II y III.LE0000011078
• e) Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 23: ITC 23: Clasificaci髇 de los artificios pirot閏nicos de las clases I, II y III.LE0000011078

LE0000011078

2. A la entrada en vigor del presente real decreto quedan derogados los apartados tercero y cuarto de la Orden INT/703/2006, de 3 de marzo, por la que se dictan instrucciones para la adquisici髇 de material explosivos y cartucher韆 met醠ica por parte de los Cuerpos de Polic韆 de las Comunidades Aut髇omas y de las Entidades Locales.

LE0000226753

3. A la entrada en vigor del presente real decreto quedan derogadas, sin perjuicio de su aplicaci髇 en los t閞minos previstos en la disposici髇 transitoria segunda y en la disposici髇 final quinta del presente real decreto, las siguientes normas:LE0000489777 P醨rafo introductorio del n鷐ero 3 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica redactado por el apartado seis del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012

• a) Orden de 20 de octubre de 1988, por la que se regula la manipulaci髇 y uso de productos pirot閏nicos en la realizaci髇 de espect醕ulos p鷅licos de fuegos artificiales.LE0000150652
• b)Orden de 2 de marzo de 1989 por la que se completa y perfecciona la normativa reguladora de la manipulaci髇 y uso de productos pirot閏nicos en la realizaci髇 de espect醕ulos p鷅licos de fuegos artificiales.LE0000063189
• c) Cualquier otra norma de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en el presente real decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final cuarta Habilitaciones espec韋icas

1. Mediante instrucci髇 t閏nica complementaria, se regular醤 los requisitos exigibles a las actividades de almacenamiento, manipulaci髇, transporte y utilizaci髇 de productos pirot閏nicos necesarios para efectuar las tareas propias de an醠isis, ensayos, verificaciones y experimentaci髇, llevadas a cabo por parte de los laboratorios de ensayo de productos pirot閏nicos, que pudieran disponer los organismos notificados u organismos de control de producto.

LE0000489777 N鷐ero 1 de la disposici髇 final cuarta redactado por el apartado siete del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012

2. Mediante Instrucci髇 t閏nica complementaria, se regular� el formato de las actas y de los registros que se regulan en los art韈ulos 34, 40, 77, 90, 103.1, 134, 136.1, 136.2 y 136.4 y en la Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 12 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆.

LE0000489777 N鷐ero 2 de la disposici髇 final cuarta redactado por el apartado siete del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012

3. Respecto a las disposiciones que regulan aspectos parciales en materia de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆, que no son derogados expresamente o que no se oponen al Reglamento aprobado por el presente real decreto, en virtud de orden de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y del Interior se proceder� a la elaboraci髇 y aprobaci髇 de las Instrucciones t閏nicas complementarias o Especificaciones t閏nicas que las adapten a lo dispuesto en dicho Reglamento o, en su caso, las refundan y deroguen.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

1. El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, las disposiciones relativas a la puesta en el mercado de los art韈ulos pirot閏nicos entrar醤 en vigor a partir del 4 de julio de 2010 para los artificios de pirotecnia de las categor韆s 1, 2 y 3 y a partir del 4 de julio de 2013 para otros art韈ulos pirot閏nicos (P1 y P2), los artificios de pirotecnia de la categor韆 4 y los art韈ulos pirot閏nicos destinados al uso en teatros (T1 y T2).

Plazos para la exigencia del marcado CE (productos nuevos y caducados)
Fecha	Categor韆s
4 de julio de 2010	1, 2 y 3
4 de julio de 2013	4, T1, T2, P1 y P2

3. La Instrucci髇 t閏nica complementaria n鷐ero 11 del Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 ser� de aplicaci髇 desde la entrada en vigor del presente real decreto para las nuevas instalaciones y para aquellas ya existentes en las que se realice cualquier modificaci髇 sustancial.

LE0000489777 N鷐ero 3 de la disposici髇 final quinta redactado por el apartado ocho del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012

4. Los plazos indicados en el apartado anterior y en la disposici髇 transitoria segunda podr醤 ampliarse, excepto en el caso de los plazos establecidos por la normativa europea que se transpone, mediante orden de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de Industria, Energ韆 y Turismo y del Interior, en casos debidamente justificados.

LE0000489777 N鷐ero 4 de la disposici髇 final quinta redactado por el apartado ocho del art韈ulo primero del R.D. 1335/2012, de 21 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y cartucher韆 (獴.O.E.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2012