• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• INTRODUCCION
• CAP�TULO I.� Disposiciones generales
  • Art�culo 1 �Naturaleza
  • Art�culo 2 ��mbito y forma de ejercicio de sus funciones
• CAP�TULO II.� Composici�n
  • Art�culo 3 �Composici�n
  • Art�culo 4 �Del Presidente
  • Art�culo 5 �Del Vicepresidente
  • Art�culo 6 �Consejeros
  • Art�culo 7 �Nombramiento y mandato
  • Art�culo 8 �Propuesta de Consejeros
  • Art�culo 9 �P�rdida de la condici�n de Consejero
  • Art�culo 10 �Renovaci�n
• CAP�TULO III.� Funcionamiento y competencias
  • Art�culo 11 �Funcionamiento
  • Art�culo 12 �Competencias del Pleno
  • Art�culo 13 �Reuniones del Consejo Escolar del Estado en Pleno
  • Art�culo 14 �Composici�n de la Comisi�n Permanente
  • Art�culo 15 �Competencias de la Comisi�n Permanente
  • Art�culo 16 �Formulaci�n de propuestas por los Consejeros
  • Art�culo 17 �Funcionamiento de la Comisi�n Permanente
  • Art�culo 18 �Ponencias
  • Art�culo 19 �Seminarios y Comisiones de trabajo
  • Art�culo 20 �Dict�menes
  • Art�culo 21 �De la Secretar�a General
  • Art�culo 22 �Junta de Participaci�n de los Consejos Escolares Auton�micos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici�n adicional primera �Incorporaci�n de los nuevos Consejeros
  • Disposici�n adicional segunda �Apoyo t�cnico
  • Disposici�n adicional tercera �Referencias gen�ricas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici�n derogatoria �nica �Derogaci�n normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici�n final primera �Reglamento del Consejo Escolar del Estado
  • Disposici�n final segunda �Facultad de desarrollo
  • Disposici�n final tercera �Entrada en vigor

Art�culo 1 Naturaleza

El Consejo Escolar del Estado es el �rgano colegiado de �mbito nacional para la participaci�n de los sectores afectados en la programaci�n general de la ense�anza y de asesoramiento respecto de los proyectos de ley o reglamentos que hayan de ser propuestos o dictados por el Gobierno.

Art�culo 2 �mbito y forma de ejercicio de sus funciones

1. El Consejo Escolar del Estado ejerce sus funciones en el conjunto del sistema educativo, excepto en la ense�anza universitaria y en las ense�anzas art�sticas superiores.

2. Las funciones se ejercer�n mediante la emisi�n de dict�menes, informes y propuestas. Anualmente, el Consejo Escolar del Estado elaborar� y har� p�blico un informe sobre el estado y situaci�n del sistema educativo en el que deber�n recogerse y valorarse los diversos aspectos del mismo, incluyendo la posible situaci�n de violencia ejercida en la comunidad educativa. Asimismo, se informar� de las medidas que en relaci�n con la prevenci�n de la violencia y fomento de la igualdad entre hombres y mujeres establezcan las Administraciones educativas.

3. El Consejo Escolar del Estado podr� participar en organizaciones internacionales que tengan competencias coincidentes con las funciones consultivas que ejerce en materia de ense�anza.

Art�culo 3 Composici�n

El Consejo Escolar del Estado est� constituido por el Presidente, el Vicepresidente, los Consejeros y el Secretario General.

Art�culo 4 Del Presidente

1. El Presidente ser� nombrado por real decreto a propuesta del Ministro de Educaci�n y Ciencia, o�do el Consejo Escolar del Estado, entre personas de reconocido prestigio en el �mbito educativo.

2. El Presidente ejerce la direcci�n y representaci�n del Consejo Escolar del Estado. Fija el orden del d�a, convoca y preside las sesiones del Pleno y de la Comisi�n Permanente y vela por la ejecuci�n de sus acuerdos.

3. El voto del Presidente podr� dirimir las votaciones en caso de empate, de acuerdo con lo que establezca el reglamento del Consejo Escolar del Estado.

Art�culo 5 Del Vicepresidente

1. El Vicepresidente ser� elegido por el pleno del Consejo de entre sus miembros, por mayor�a simple de votos y a propuesta del Presidente. Su nombramiento se realizar� por orden del Ministro de Educaci�n y Ciencia.

2. El Vicepresidente tomar� posesi�n de su cargo ante el Presidente del Consejo.

3. El Vicepresidente sustituir� al Presidente en casos de vacante, ausencia o enfermedad y ejercer� las funciones que �ste le delegue. Para facilitar el desarrollo de estas funciones se adoptar�n las medidas administrativas, laborales y econ�micas, seg�n proceda, que sean necesarias para atender las exigencias de dedicaci�n derivadas de su ejercicio.

Art�culo 6 Consejeros

Ser�n Consejeros del Consejo Escolar del Estado:

• a) Veinte profesores nombrados a propuesta de sus organizaciones sindicales que, de acuerdo con la legislaci�n vigente, tengan la consideraci�n de m�s representativas. En el reglamento del Consejo se establecer� la distribuci�n de los profesores, atendiendo a los distintos niveles y sectores de la ense�anza.
• b) Doce padres de alumnos, nombrados a propuesta de las confederaciones de asociaciones de padres de alumnos con mayor representatividad.
• c) Ocho alumnos nombrados a propuesta de las confederaciones de asociaciones de alumnos con mayor representatividad.
• d) Cuatro representantes del personal de administraci�n y de servicios de los Centros docentes nombrados a propuesta de sus organizaciones sindicales que, de acuerdo con la legislaci�n vigente, tengan la consideraci�n de m�s representativas.
• e) Cuatro titulares de Centros docentes privados nombrados a propuesta de las organizaciones de titulares y empresariales de la ense�anza que, de acuerdo con la vigente legislaci�n laboral, ostenten el car�cter de m�s representativas.
• f) Cuatro representantes nombrados a propuesta de las organizaciones sindicales que, de acuerdo con la vigente legislaci�n laboral, ostenten el car�cter de m�s representativas
• g) Cuatro representantes nombrados a propuesta de las organizaciones empresariales que, de acuerdo con la vigente legislaci�n laboral, ostenten el car�cter de m�s representativas.
• h) Ocho representantes de la Administraci�n educativa del Estado designados por el Ministro de Educaci�n y Ciencia.
• i) Cuatro representantes de las Universidades, dos de los cuales ser�n nombrados a propuesta de la Conferencia General de Pol�tica Universitaria y dos a propuesta del Consejo de Universidades.
• j) Cuatro representantes de las entidades locales a propuesta de la Asociaci�n de �mbito estatal de mayor implantaci�n.
• k) Doce personalidades designadas por el Ministro de Educaci�n y Ciencia en atenci�n a su reconocido prestigio en el campo de la educaci�n, de la renovaci�n pedag�gica, de las instituciones y organizaciones confesionales y laicas de mayor tradici�n y dedicaci�n a la ense�anza. En la designaci�n de cuatro de ellas se considerar� m�rito preferente ser o haber sido miembro de equipos directivos de centros docentes con proyectos participativos. Uno de los consejeros designados en este grupo pertenecer� a las organizaciones representativas de personas con discapacidad y sus familias.
• l) Una representante de las organizaciones de mujeres con implantaci�n en todo el territorio del Estado, una representante del Instituto de la Mujer y dos personalidades de reconocido prestigio en la lucha para la erradicaci�n de la violencia de g�nero, propuestas por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
• m) Los Presidentes de los Consejos Escolares de �mbito auton�mico.

Art�culo 7 Nombramiento y mandato

1. Los Consejeros ser�n nombrados, previa propuesta, en su caso, por el Ministro de Educaci�n y Ciencia, excepto los Consejeros a que se refiere la letra m) del art�culo anterior. Todos los Consejeros tomar�n posesi�n de su cargo ante el Presidente del Consejo.

2. El mandato de los Consejeros ser� de cuatro a�os, excepto los Consejeros a que se refiere la letra m) del art�culo anterior, cuyo periodo de mandato est� vinculado al desempe�o de la presidencia del correspondiente Consejo Escolar auton�mico.

Art�culo 8 Propuesta de Consejeros

1. Las organizaciones, asociaciones, confederaciones o instituciones correspondientes a cada grupo de Consejeros a que se refiere el art�culo 6, propondr�n sus representantes al Ministro de Educaci�n y Ciencia remitiendo la propuesta al menos con un mes de antelaci�n a la fecha en que el Consejo Escolar del Estado deba renovarse.

2. Quienes tengan capacidad de propuesta deber�n, asimismo, proponer los sustitutos de los titulares a los efectos de lo que dispone el art�culo 9.2 de este real decreto.

Art�culo 9 P�rdida de la condici�n de Consejero

1. Los Consejeros perder�n su condici�n de miembros del Consejo por alguna de las siguientes causas:

• a) Terminaci�n de su mandato.
• b) Cuando dejen de concurrir los requisitos que determinaron su designaci�n.
• c) Cuando se trate de representantes de la Administraci�n Educativa del Estado, por revocaci�n del mandato conferido por el Ministro de Educaci�n y Ciencia.
• d) Revocaci�n del mandato conferido por las organizaciones respectivas que los designaron.
• e) Renuncia.
• f) Haber incurrido en penas que inhabiliten para el ejercicio de cargos p�blicos.
• g) Incapacidad permanente o fallecimiento.

2. El reglamento de funcionamiento del Consejo establecer� el r�gimen de sustituciones para todos los supuestos previstos en el apartado anterior, a excepci�n de lo se�alado en la letra a) del mismo, y el r�gimen de suplencias para todos los casos en los que no pudieran asistir a las reuniones de los �rganos del Consejo. Los Presidentes de los Consejos Escolares de �mbito auton�mico podr�n ser sustituidos por los Vicepresidentes, o equivalentes, de dichos �rganos.

3. En el caso de repetidas ausencias injustificadas a las reuniones de los �rganos del Consejo Escolar del Estado de alg�n Consejero, el Presidente del Consejo Escolar del Estado lo notificar� al �rgano, entidad, asociaci�n, fundaci�n o confederaci�n que lo haya propuesto.

Art�culo 10 Renovaci�n

1. El Consejo Escolar del Estado se renovar� por mitades cada dos a�os en cada uno de los grupos de Consejeros a que se refiere el art�culo 6, a excepci�n del grupo c) que se renovar� en su totalidad.

2. Los Presidentes de los Consejos Escolares de �mbito auton�mico se renovar�n cuando se produzca el cambio en la presidencia de los citados Consejos.

Art�culo 11 Funcionamiento

El Consejo Escolar del Estado funcionar� en Pleno, en Comisi�n Permanente, en Junta de Participaci�n de los Consejos Escolares Auton�micos y en Ponencias.

Art�culo 12 Competencias del Pleno

1. El Consejo Escolar del Estado en Pleno deber� ser consultado en las siguientes cuestiones:

• a) La programaci�n general de la ense�anza.
• b) Las normas b�sicas que haya de dictar el Estado para el desarrollo del art�culo 27 de la Constituci�n o para la ordenaci�n general del sistema educativo.
• c) Todas aquellas otras en que, por precepto expreso de una Ley o de un Reglamento, haya de consultarse al Consejo Escolar del Estado en pleno.
• d) Aquellas cuestiones que, por su trascendencia, le sean sometidas por el Ministro de Educaci�n y Ciencia.

2. Igualmente, corresponder� al Consejo Escolar del Estado en Pleno:

• a) Aprobar el informe anual sobre el estado y situaci�n del sistema educativo, al que se refiere el art�culo 2.2. de este real decreto, y hacerlo p�blico.
• b) Aprobar y elevar al Ministerio de Educaci�n y Ciencia las propuestas sobre cuestiones relacionadas con los puntos enumerados en el apartado primero de este art�culo y otras que, por su propia iniciativa, debata y apruebe el Consejo.

Art�culo 13 Reuniones del Consejo Escolar del Estado en Pleno

1. El Presidente convocar� al Consejo Escolar del Estado en Pleno para la aprobaci�n del informe anual sobre el estado y situaci�n del sistema educativo, as� como cuando deba informar los asuntos de car�cter preceptivo o los que le someta el Ministro de Educaci�n y Ciencia, y cuando lo solicite la mayor�a absoluta de sus miembros.

2. Las sesiones del Pleno ser�n convocadas por el Presidente de acuerdo con los plazos, condiciones y requisitos que se establezcan en el reglamento del Consejo. En todo caso, la convocatoria deber� ser acompa�ada de los documentos necesarios para poder pronunciarse sobre los asuntos que figuren en el orden del d�a de la reuni�n.

Art�culo 14 Composici�n de la Comisi�n Permanente

Componen la Comisi�n Permanente del Consejo Escolar del Estado el Presidente, el Vicepresidente y la cuarta parte de los representantes de los grupos previstos en el art�culo 6, excepto el grupo de la letra m). Todos ser�n elegidos por los miembros de sus respectivos grupos de acuerdo con el procedimiento que establezca el reglamento de funcionamiento del Consejo.

Art�culo 15 Competencias de la Comisi�n Permanente

1. La Comisi�n Permanente ser� consultada con car�cter preceptivo en los siguientes asuntos:

• a) Los proyectos de reglamento que hayan de ser aprobados por el Gobierno en desarrollo de la legislaci�n b�sica de la ense�anza.
• b) La fijaci�n de las ense�anzas m�nimas y la regulaci�n de las dem�s condiciones para la obtenci�n, expedici�n y homologaci�n de los t�tulos acad�micos y su aplicaci�n en casos dudosos o conflictivos.
• c) Las disposiciones reglamentarias que se refieran al desarrollo de la igualdad de derechos y oportunidades y al fomento de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres en la ense�anza.
• d) Informes sobre los niveles m�nimos de rendimiento y calidad.
• e) La determinaci�n de los requisitos m�nimos que deben reunir los centros docentes para impartir las ense�anzas con garant�a de calidad.
• f) Los que por disposici�n legal o reglamentaria hayan de ser sometidos al Consejo y no se atribuyan expresamente a la competencia del Pleno.
• g) Cualquiera otra cuesti�n que le sea sometida por el Ministro de Educaci�n y Ciencia.

2. Adem�s de las funciones enumeradas en el apartado anterior, la Comisi�n Permanente elaborar� y aprobar� el proyecto de informe anual sobre el estado y situaci�n del sistema educativo que elevar� al Pleno del Consejo.

Art�culo 16 Formulaci�n de propuestas por los Consejeros

1. Los Consejeros podr�n, en el seno de la Comisi�n permanente, formular propuestas sobre las cuestiones enumeradas en los art�culos 12 y 15 y sobre cualquiera otra concerniente a la calidad de la ense�anza.

2. La Comisi�n Permanente har� suyas las referidas propuestas cuando las apruebe la mayor�a absoluta de sus miembros y las elevar� al Pleno o al Ministerio de Educaci�n y Ciencia, seg�n se trate de materias propias de las competencias de aqu�l o de la Comisi�n permanente.

Art�culo 17 Funcionamiento de la Comisi�n Permanente

1. La Comisi�n Permanente se reunir� cuantas veces sean necesarias para entender de los asuntos de su competencia y, en todo caso, con car�cter previo a la celebraci�n del Pleno a fin de preparar sus sesiones. Tambi�n se reunir� cuando lo solicite un tercio de sus miembros.

2. Las sesiones de la Comisi�n Permanente ser�n convocadas por el Presidente del Consejo de acuerdo con los plazos, condiciones y requisitos que se establezcan en el reglamento del Consejo. En todo caso, la convocatoria deber� ser acompa�ada de los documentos necesarios para poder pronunciarse sobre los asuntos que figuren en el orden del d�a de la reuni�n.

3. El reglamento del Consejo establecer� el procedimiento para garantizar a todos los miembros del Consejo Escolar el acceso a la informaci�n y documentaci�n necesarias para, en su caso, poder presentar las propuestas o enmiendas que consideren adecuadas en relaci�n con las cuestiones que sean sometidas a deliberaci�n de la Comisi�n Permanente.

Art�culo 18 Ponencias

1. La Comisi�n Permanente decidir� las ponencias que hayan de redactar los Informes que ser�n sometidos a su deliberaci�n.

2. El Presidente, a propuesta de la Comisi�n Permanente, designar� los Consejeros que considere necesario integrar en las ponencias, pudiendo igualmente recabar la asistencia t�cnica que estime precisa.

3. Los Informes de las ponencias no tendr�n car�cter vinculante para la Comisi�n Permanente, que podr� devolverlos para nuevo estudio.

Art�culo 19 Seminarios y Comisiones de trabajo

1. El Pleno, a propuesta de su Presidencia, de la Comisi�n Permanente o de un tercio de sus miembros, podr� decidir la celebraci�n de Seminarios de estudio sobre los temas que se estimen de mayor trascendencia para el sistema educativo.

2. La Comisi�n Permanente, a propuesta de su Presidencia, o de un tercio de sus miembros, podr� decidir la constituci�n de Comisiones de trabajo para temas concretos, relativos al desarrollo de sus respectivas atribuciones.

3. Los resultados de los estudios realizados por los Seminarios o las Comisiones de trabajo tendr�n valor informativo para el Consejo Escolar del Estado.

4. En los casos de particular inter�s, el Pleno del Consejo Escolar del Estado podr� decidir hacer p�blicos dichos estudios.

Art�culo 20 Dict�menes

1. Los dict�menes del Consejo Escolar del Estado, tanto aquellos que corresponden al Pleno como a la Comisi�n Permanente, se emitir�n en el plazo m�ximo de un mes, salvo que por disposici�n legal se estableciera plazo distinto.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el Ministro de Educaci�n y Ciencia podr� solicitar que los dict�menes se emitan en tr�mite de urgencia en cuyo caso el plazo de emisi�n no ser� superior a quince d�as.

Art�culo 21 De la Secretar�a General

1. Corresponde a la Secretar�a General, que tendr� nivel org�nico de Subdirecci�n General, la gesti�n de los asuntos del Consejo Escolar del Estado y la asistencia al mismo.

2. El Secretario General ser� nombrado por el Ministro de Educaci�n y Ciencia, o�do el Presidente del Consejo, entre funcionarios pertenecientes a Cuerpos y Escalas para cuyo acceso se exija el T�tulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.

3. El Secretario General actuar� como Secretario del Pleno y de la Comisi�n Permanente, con voz pero sin voto, y ser�, bajo la superior autoridad del Presidente, Jefe del personal y de los servicios del mismo.

4. El Secretario General podr�, en nombre del Presidente del Consejo, recabar de las Administraciones educativas la informaci�n o documentaci�n que considere necesaria para la emisi�n de dict�menes e informes y formulaci�n de propuestas del Consejo Escolar del Estado.

Art�culo 22 Junta de Participaci�n de los Consejos Escolares Auton�micos

Para favorecer la presencia efectiva de los Consejos Escolares auton�micos, se establece una Junta de Participaci�n de los Consejos Escolares Auton�micos que, integrada por los Presidentes de los mismos y presidida por el Presidente del Consejo Escolar del Estado, tendr� las siguientes atribuciones:

• a) Elaborar un informe sobre los anteproyectos de leyes org�nicas relativas a los distintos niveles educativos excepto el universitario, que ser� tramitado conforme a lo que al efecto se establezca en el reglamento del Consejo Escolar del Estado.
• b) Elaborar informes espec�ficos sobre los aspectos m�s relevantes del desarrollo del sistema educativo en cada Comunidad Aut�noma, para su inclusi�n en el proyecto de informe anual sobre el estado y situaci�n del sistema educativo.
• c) Acordar el estudio de temas de especial relevancia para el sistema educativo en las Comunidades Aut�nomas, y la constituci�n de las correspondientes comisiones de trabajo.
• d) Acordar la celebraci�n de seminarios, jornadas o conferencias que puedan contribuir a incrementar los niveles de calidad del sistema educativo.
• e) Conocer e informar sobre los resultados de las evaluaciones del sistema educativo previstas en la Ley Org�nica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci�n.
• f) Elaborar sus propias normas de funcionamiento, que se integrar�n en el reglamento del Consejo Escolar del Estado.

Disposici�n adicional primera Incorporaci�n de los nuevos Consejeros

1. Los nuevos Consejeros que accedan al Consejo Escolar del Estado de conformidad con lo previsto en este real decreto se incorporar�n al mismo en el plazo de cuatro meses tras su entrada en vigor. A esos efectos, el Presidente y el Secretario General del Consejo Escolar del Estado llevar�n a cabo las gestiones necesarias para que cada ente o sector con capacidad de representaci�n lleve a cabo las designaciones que le correspondan dentro de dicho plazo.

2. Los Consejeros a que se refiere el art�culo 6 m) de este real decreto se incorporar�n al Consejo Escolar del Estado previa aceptaci�n de la correspondiente comunidad aut�noma.

3. El Consejo Escolar del Estado seguir� en sus funciones con su actual composici�n hasta que se incorporen los nuevos Consejeros.

Disposici�n adicional segunda Apoyo t�cnico

El Ministerio de Educaci�n y Ciencia dotar� al Consejo Escolar del Estado de los medios personales, materiales y econ�micos necesarios para el desarrollo de su funci�n. En particular se reforzar� la eficacia de los servicios bibliogr�ficos y de documentaci�n. Dicha dotaci�n y reforzamiento se efectuar� por redistribuci�n de efectivos del propio Ministerio de Educaci�n y Ciencia, sin que suponga aumento de puestos ni de retribuciones.

Disposici�n adicional tercera Referencias gen�ricas

Todas las referencias a cargos o puestos para los que en este real decreto se utiliza la forma de masculino gen�rico deben entenderse aplicables, indistintamente, a mujeres y a hombres.

Disposici�n derogatoria �nica Derogaci�n normativa

Queda derogado el Real Decreto 2378/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el Consejo Escolar del Estado.

Disposici�n final primera Reglamento del Consejo Escolar del Estado

El Consejo Escolar del Estado elaborar�, en el plazo m�ximo de un a�o, un proyecto de reglamento de funcionamiento que someter� a la aprobaci�n del Pleno y ser� elevado para su aprobaci�n definitiva al Ministro de Educaci�n y Ciencia.

V�ase Orden ESD/3669/2008, de 9 de diciembre, por la que se aprueba el Reglamento de funcionamiento del Consejo Escolar del Estado (�B.O.E.� 17 diciembre).

Disposici�n final segunda Facultad de desarrollo

Se faculta al Ministro de Educaci�n y Ciencia para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci�n de este real decreto.

Disposici�n final tercera Entrada en vigor

Este real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.