Art韈ulo 1 Objeto

1. Este reglamento tiene por objeto establecer las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento, carga, descarga y trasiego de fertilizantes a base de nitrato am髇ico con un contenido en nitr骻eno igual o inferior al 28 por ciento en masa en toda clase de establecimientos y almacenes, incluidos los recintos comerciales y de servicios.

2. Las prescripciones t閏nicas para hacer efectivas dichas condiciones de seguridad son las que se determinan en la Instrucci髇 t閏nica complementaria ITC MI-AF1 que figura como anexo a este reglamento.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Este reglamento y su instrucci髇 t閏nica complementaria (ITC) se aplicar醤 a las instalaciones de nueva construcci髇, as� como a las ampliaciones o modificaciones de las existentes, referidas en el art韈ulo anterior, con excepci髇 de las siguientes:

• a) Los almacenamientos integrados en las unidades de proceso, cuya capacidad estar� limitada a la necesaria para la continuidad del proceso.
• b) Los almacenamientos cuya capacidad no supere los 5000 t a granel u 8000 t envasado. A estos almacenamientos les ser� de aplicaci髇, 鷑icamente, los art韈ulos 6, 7, 8 y 9 de esta ITC.
  Letra b) del art韈ulo 2 redactada por la disposici髇 final primera del R.D. 656/2017, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Almacenamiento de Productos Qu韒icos y sus Instrucciones T閏nicas Complementarias MIE APQ 0 a 10 (獴.O.E.� 25 julio). Vigencia: 25 octubre 2017
• c) Los almacenamientos no permanentes, en tr醤sito o en expectativa de tr醤sito.
• d) Los almacenamientos para uso propio con una capacidad no superior a 500 t.

Art韈ulo 3 Comunicaci髇 de instalaciones

1. Para la instalaci髇, ampliaci髇, modificaci髇 o traslado de las instalaciones referidas en el art韈ulo 1, destinadas a contener fertilizantes a base de nitrato am髇ico con un contenido en nitr骻eno igual o inferior al 28 por ciento, el titular presentar� ante el 髍gano competente de la comunidad aut髇oma, correspondiente al emplazamiento de la instalaci髇, un proyecto firmado por un t閏nico titulado competente. El proyecto se redactar� de conformidad a lo previsto en la instrucci髇 t閏nica complementaria (ITC).

En los casos de ampliaci髇, modificaci髇 o traslado el proyecto se referir� a lo ampliado, modificado o trasladado y a lo que, como consecuencia, resulte afectado. Los documentos m韓imos del proyecto podr醤 simplificarse proporcionalmente al objeto del proyecto, sin detrimento de la seguridad y sin perjuicio de que el 髍gano competente de la comunidad aut髇oma le requiera documentaci髇 complementaria.

Tambi閚 se pondr� de manifiesto el cumplimiento de las especificaciones exigidas por otras disposiciones legales que les afecten.

2. Finalizadas las obras de ejecuci髇 de las instalaciones, el titular comunicar� la puesta en servicio al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma presentando adem醩 la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 suscrita por el t閏nico titulado director de obra, en la que haga constar, bajo su responsabilidad, que las instalaciones se han ejecutado y probado, de acuerdo con el proyecto presentado, as� como que cumplen las prescripciones contenidas en este reglamento y su instrucci髇 t閏nica complementaria.
• b) Se acompa馻r醤 igualmente los documentos que pongan de manifiesto el cumplimiento de las exigencias formuladas por las dem醩 disposiciones legales que afecten a la instalaci髇.

3. La comunidad aut髇oma remitir� al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio los datos necesarios para la inclusi髇 de la instalaci髇 en el Registro Integrado Industrial regulado en el t韙ulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y en su normativa reglamentaria de desarrollo.

Art韈ulo 3 redactado por el apartado uno del art韈ulo duod閏imo del R.D. 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas normas reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (獴.O.E.� 22 mayo).Vigencia: 23 mayo 2010

Art韈ulo 4 Control de las instalaciones

Cada cinco a駉s a partir de la fecha de puesta en servicio de la instalaci髇 para el almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato am髇ico con un contenido en nitr骻eno igual o inferior al 28 por ciento o de sus modificaciones o ampliaciones, su titular deber� presentar en el 髍gano competente de la comunidad aut髇oma un certificado de organismo de control autorizado donde se acredite la conformidad de las instalaciones con los preceptos de la instrucci髇 t閏nica complementaria.

Art韈ulo 5 Control administrativo

El 髍gano competente de la comunidad aut髇oma, de oficio o a solicitud de persona interesada, dispondr� cuantas inspecciones de las instalaciones referidas en el art韈ulo 1 sean necesarias, tanto durante su construcci髇 como una vez puestas en servicio.

Art韈ulo 6 Obligaciones y responsabilidades de los titulares

1. El titular de las instalaciones referidas en el art韈ulo 1 ser� responsable del cumplimiento de las normas establecidas en este reglamento y su instrucci髇 t閏nica complementaria, as� como de su correcta explotaci髇.

2. Las inspecciones y revisiones que puedan realizarse no eximen en ning鷑 momento al titular del cumplimiento de las obligaciones impuestas en cuanto al estado y conservaci髇 de las instalaciones y de las responsabilidades que puedan derivarse de ello.

Art韈ulo 7 Accidentes

1. En caso de accidentes graves o importantes, el titular dar� cuenta de inmediato al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma, el cual podr� disponer el desplazamiento de personal facultativo, para que, en el plazo m醩 breve posible, se persone en el lugar del accidente y tome cuantos datos estime oportunos que permitan estudiar y determinar sus causas. En caso de incendios, la empresa informar� de las medidas de precauci髇 adoptadas o que se prev� adoptar para evitar su propagaci髇.

2. De dichos accidentes se elaborar� un informe, que el titular de la instalaci髇 presentar� al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma y 閟te lo remitir�, a efectos estad韘ticos, al centro directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, una vez que se hayan establecido las conclusiones pertinentes; incorpor醤dose 閟tas, en un plazo m醲imo de quince d韆s.

Art韈ulo 8 Infracciones y sanciones

1. El incumplimiento de lo establecido en este real decreto ser� sancionado de acuerdo con lo establecido en el t韙ulo V de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.

La comprobaci髇 del incumplimiento de las obligaciones establecidas en este reglamento, con independencia de las sanciones indicadas en la ley citada anteriormente, podr� dar lugar a que, de acuerdo con el art韈ulo 10.2 de dicha ley, por el 髍gano competente de la correspondiente comunidad aut髇oma se ordene la suspensi髇 del funcionamiento de la instalaci髇 en tanto no compruebe dicho organismo competente que se han subsanado las causas que hubieran dado lugar a la suspensi髇.

2. Asimismo, en el caso en que se acuerde la sanci髇 con paralizaci髇 o no de la actividad, se indicar� el plazo en que deber� corregirse la causa que haya dado lugar a dicha sanci髇, salvo que pueda o deba hacerse de oficio y as� se disponga. Si transcurriese el anterior plazo sin que por el responsable se d� cumplimiento a lo ordenado, el infractor podr� nuevamente ser sancionado, previa instrucci髇 del oportuno expediente en la misma forma se馻lada para la primera o anteriores veces.

Art韈ulo 1 Objeto

Esta instrucci髇 t閏nica complementaria (ITC) tiene por finalidad establecer las prescripciones t閏nicas a las que se ajustar醤 los almacenamientos de fertilizantes s髄idos a base de nitrato am髇ico con un contenido en nitr骻eno igual o inferior al 28 por ciento en masa.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de esta ITC, se aplicar醤 las siguientes definiciones:

• a) Almacenamiento: es el conjunto de recintos y edificios de todo tipo que contengan fertilizantes s髄idos, e incluye adem醩 las calles intermedias de circulaci髇 y separaci髇, las zonas e instalaciones de carga y descarga y otras instalaciones necesarias, siempre que sean exclusivas del conjunto.
• b) Almacenamiento en tr醤sito: almacenamiento espor醖ico de productos en espera de ser reexpedidos y cuyo periodo de almacenamiento previsto no supere las 72 horas continuas. No obstante, si en el almac閚 existiera producto durante m醩 de ocho d韆s al mes o 36 d韆s al a駉, no ser� considerado almacenamiento en tr醤sito.
• c) 羠ea de las instalaciones: superficie delimitada por el per韒etro de la instalaci髇 considerada.
• d) Envases y GRGs (grandes recipientes a granel): definiciones seg鷑 el cap韙ulo 1.2 y los requerimientos de los cap韙ulos 6.1, 6.6 y 6.5, respectivamente, del ADR (Acuerdo europeo relativo al transporte internacional de mercanc韆s peligrosas por carretera), y lo establecido en la reglamentaci髇 especifica de fertilizantes.
• e) Fertilizante a base de nitrato am髇ico con un contenido en nitr骻eno igual o inferior al 28 por ciento: todo producto s髄ido a base de nitrato am髇ico fabricado para ser usado como abono que tenga un contenido en nitr骻eno igual o inferior al 28 por ciento en masa respecto al nitrato am髇ico.
• f) Unidad de proceso: es el conjunto de elementos e instalaciones de producci髇; incluye los equipos de proceso y los recipientes necesarios para la continuidad del proceso, situados dentro de los l韒ites de bater韆 de las unidades de proceso.
• g) V韆s de comunicaci髇 p鷅lica: son las carreteras y l韓eas de ferrocarril de uso p鷅lico.

Art韈ulo 3 Proyecto de la instalaci髇 de almacenamiento

El proyecto de la instalaci髇 del almacenamiento en edificios o establecimientos no industriales se desarrollar� bien como parte del proyecto general del edificio o establecimiento, bien en un proyecto espec韋ico. En este 鷏timo caso, ser� redactado y firmado por un t閏nico titulado competente que, cuando fuera distinto del autor del proyecto general, deber� actuar coordinadamente con 閟te y atenerse a los aspectos b醩icos de la instalaci髇 reflejados en el proyecto general del edificio o establecimiento.

El proyecto a que hace referencia el reglamento de almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato am髇ico con un contenido en nitr骻eno igual o inferior al 28 por ciento en masa estar� compuesto por los documentos siguientes:

• a) Memoria t閏nica en la que consten, al menos, los siguientes apartados:
  • 1.� Almacenamiento, describiendo sus capacidades, dimensiones y dem醩 caracter韘ticas, productos almacenados, as� como la norma o c骴igo de dise駉 utilizado.
  • 2.� Sistemas, equipos y medios de protecci髇 contra incendios, definiendo las normas de dimensionado que sean de aplicaci髇 en cada caso y efectuando los c醠culos o determinaciones en ellas exigidas.
  • 3.� Otros elementos de seguridad, describiendo sus caracter韘ticas y, en su caso, protecci髇 de los materiales contra la corrosi髇.
  • 4.� Elementos de manutenci髇 y manipulaci髇 sus caracter韘ticas y dimensionado.
  • 5.� Aspectos geogr醘icos y topogr醘icos del entorno, con especial incidencia en aquellos accidentes naturales que puedan presentar riesgos de desprendimiento de tierra o arrastre de las aguas; se indicar醤 las medidas de protecci髇 previstas en tales casos.
  • 6.� Justificaci髇 del cumplimiento de esta ITC o de las medidas sustitutarias previstas.
• b) Planos:
  • 1.� Mapa geogr醘ico a escala 1:25.000, en el que se馻lar醤 el almacenamiento y las v韆s de comunicaci髇, n鷆leos urbanos y accidentes topogr醘icos relevantes, existentes dentro de un c韗culo de 10 km de radio con centro en dicho almacenamiento.
• c) Presupuesto.
• d) Instrucciones para el uso, conservaci髇 y seguridad de la instalaci髇 en lo que respecta a las personas, los equipos de trabajo y el medio ambiente.
• e) Plan de emergencia interior.

En los casos de ampliaci髇, modificaci髇 o traslado, el proyecto se referir� a lo ampliado, modificado o trasladado y a lo que, como consecuencia, resulte afectado.

Art韈ulo 4 Emplazamientos

Los servicios m髒iles de seguridad y de protecci髇 contra incendios deber醤 poder acceder al almacenamiento. Habr� acceso y espacio suficiente para la circulaci髇 y maniobra de estos veh韈ulos y de la maquinaria de mantenimiento.

El 醨ea de almacenamiento y sus alrededores deben estar libres de materiales combustibles, tales como residuos, grasas o maleza.

Art韈ulo 5 Normas sobre el dise駉 y construcci髇 de los almacenamientos

1. Estos almacenamientos cumplir醤 lo establecido en el Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales y el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones m韓imas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

2. Los edificios con destino a almacenar este tipo de fertilizantes se proyectar醤 de una sola planta, sin s髏anos ni bodegas, excepto las necesarias para el paso de las cintas de extracci髇 si 閟tas son subterr醤eas.

Se evitar� la construcci髇 de desag黣s o canales.

El tejado debe tener una estructura ligera y no se utilizar醤 maderas ni cualquier otro material combustible.

3. Las instalaciones permanentes de calefacci髇 o el閏tricas deben proyectarse de tal manera que el fertilizante nunca pueda entrar en contacto con ellas. Debe tenerse en cuenta su ubicaci髇 cuando el almac閚 est� completamente lleno. Esto afecta a los radiadores, tuber韆s de agua o vapor, as� como otras fuentes de calor est� o no previsto su aislamiento.

La instalaci髇 el閏trica se ejecutar� de acuerdo con el Reglamento electrot閏nico para baja tensi髇. Las fuentes de luz ser醤 siempre fr韆s y sus componentes deben ser de materiales incombustibles. La colocaci髇 y protecciones de las l醡paras deben evitar la acumulaci髇 de polvo.

Los elementos mec醤icos destinados al movimiento de los envases ser醤 adecuados a las exigencias derivadas de las caracter韘ticas del producto almacenado.

Art韈ulo 6 Condiciones de almacenamiento

Se establecen las siguientes directrices, sin perjuicio de lo establecido en el Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la protecci髇 de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qu韒icos durante el trabajo:

• a) Debe reducirse al m韓imo posible la generaci髇 de polvo.
• b) Se almacenar醤 separados, por una barrera f韘ica, de materiales combustibles (gas-oil, aceites, grasas, papel, etc.) agentes reductores, 醕idos, 醠calis, azufre, cloratos, cromatos, nitritos, permanganatos y polvos met醠icos o sustancias que contengan metales como el cobre, cobalto, n韖uel, zinc y sus aleaciones.

  As� mismo, se alejar� de apilamientos de henos, pajas, granos, semillas y materia org醤ica en general.

• c) Estos fertilizantes se almacenar醤 de modo que se garantice que no se realizan mezclas entre los distintos tipos existentes en el almacenamiento.
• d) La altura de las pilas del producto, tanto envasado como a granel, deben quedar por lo menos un metro por debajo de los aleros, vigas, puntos de iluminaci髇 e instalaciones el閏tricas.
• e) No se permitir� el uso de l醡paras port醫iles desnudas.
• f) Se prohibir� la utilizaci髇 de cualquier fuente de calor si no est� debidamente autorizada, supervisada y controlada. Fumar estar� siempre prohibido.
• g) Los trabajos de soldadura o de corte se realizar醤 sobre superficies previamente limpias de restos de fertilizante y suficientemente aisladas de 閘.
• h) No se utilizar醤 productos org醤icos para limpiar el suelo del almac閚.
• i) En ning鷑 caso la disposici髇 del producto almacenado obstruir� las salidas normales o de emergencia, ni ser� un obst醕ulo para el acceso a equipos o 醨eas destinados a la seguridad.
• j) En los recintos destinados al almacenamiento de fertilizantes no se permitir� la manipulaci髇 de producto, excepto para las operaciones de carga y descarga de aqu閘, mezcla f韘ica del mismo o alimentaci髇 a las instalaciones de ensacado.
• k) La maquinaria que participe en la manipulaci髇 del producto estar� dotada de c醡aras apagachispas en el tubo de escape de humos.

Art韈ulo 7 Instalaciones de seguridad

En el almacenamiento y alrededores se colocar醤 estrat間icamente r髏ulos normalizados anunciadores del peligro existente, de la prohibici髇 de fumar y encender fuego y de las salidas de emergencias, conforme establece el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones m韓imas en materia de se馻lizaci髇 de seguridad y salud en el trabajo.

Art韈ulo 8 Equipos de protecci髇 individual

La utilizaci髇 por los trabajadores de los equipos de protecci髇 individual, ser� de acuerdo con las disposiciones m韓imas establecidas en el Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo.

Se usar醤 guantes adecuados (por ejemplo, de goma o pvc) cuando se maneje el producto durante periodos prolongados.

En ambiente de polvo se utilizar醤 mascarillas contra polvos inertes (P1).

Despu閟 de manipular el producto se lavar醤 las manos y observar醤 medidas higi閚icas.

En caso de incendios o descomposici髇 de producto se actuar� siguiendo las instrucciones de la ficha de datos de seguridad del producto involucrado.

Todos los equipos de protecci髇 personal cumplir醤 la reglamentaci髇 vigente que les sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 9 Formaci髇 del personal

1. El personal del almacenamiento, o cualquier otro relacionado con 閟te, recibir� de manera planificada, al menos cada dos a駉s, instrucciones espec韋icas del titular del almacenamiento sobre:

• a) Propiedades y caracter韘ticas de los fertilizantes almacenados.
• b) Funci髇 y uso correcto de los elementos e instalaciones de seguridad y del equipo de protecci髇 personal.
• c) Consecuencias de un incorrecto funcionamiento o uso de los elementos e instalaciones de seguridad y del equipo de protecci髇 personal.
• d) Peligros que puedan derivarse de una manipulaci髇 incorrecta del producto y, en general, riesgos de accidentes y actuaciones concretas para controlar los mismos.

2. Se deber� dejar constancia escrita de que el personal ha sido debidamente informado y entrenado de cuanto anteriormente se indica, todo ello sin perjuicio de lo establecido en los art韈ulos 18 y 19 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevenci髇 de riesgos laborales, en materia de formaci髇 e informaci髇 de los trabajadores.

3. Para determinar a qui閚 corresponde el cumplimiento de estas obligaciones, en el caso de situaciones de concurrencia empresarial, ser� de aplicaci髇 el art韈ulo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, y sus normas de desarrollo.

Art韈ulo 10 Plan de emergencia interior

1. Para cada almacenamiento o conjunto de almacenamientos dentro de una misma propiedad, se elaborar� e implantar�, por el responsable de los mismos, un plan de emergencia interior con el objeto de prevenir los accidentes de cualquier tipo y, en su caso, limitar sus consecuencias.

El plan considerar� las emergencias que pueden producirse, la forma precisa de controlarlas por el personal del almacenamiento, as� como la posible actuaci髇 de servicios externos al establecimiento.

2. El personal del almacenamiento estar� debidamente informado de los riesgos de accidentes y entrenado en las actuaciones concretas para controlar los mismos.