Art韈ulo 1 Objeto

1. Constituye el objeto de la presente norma foral determinar el contenido de las cl醬sulas de car醕ter social que deben incorporarse en los procedimientos de contrataci髇 de obras p鷅licas que celebren los 髍ganos de contrataci髇 de las entidades que integran el Sector P鷅lico Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. Se entender� por cl醬sulas de car醕ter social, a los efectos de la presente norma foral, aquellas condiciones de ejecuci髇 de los contratos que impongan a las empresas contratistas obligaciones en materia de orden social relativas a relaciones y condiciones laborales, seguridad social, seguridad y salud laboral, subcontrataci髇, conciliaci髇 de la vida laboral y familiar e igualdad entre mujeres y hombres en el mercado de trabajo, as� como aquellos criterios de car醕ter social a considerar en el proceso de adjudicaci髇 de los mismos.

Art韈ulo 2 羗bito objetivo de aplicaci髇

1. Las disposiciones de la presente norma foral ser醤 de aplicaci髇 a aquellos contratos calificados como contratos de obras de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

2. En concreto, estar醤 sujetos a esta Norma Foral aquellos contratos de obra que, de conformidad con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, tengan un valor estimado igual o superior a la cuant韆 establecida para su adjudicaci髇 por el procedimiento negociado sin publicidad.

Art韈ulo 3 羗bito subjetivo de aplicaci髇

1. La presente norma foral ser� de aplicaci髇 a todos los 髍ganos de contrataci髇 de las entidades que integran el Sector P鷅lico Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. A los efectos de la presente norma foral, se entiende por Sector P鷅lico Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, el integrado por la Diputacio磏 Foral, los organismos aut髇omos forales, las entidades p鷅licas empresariales forales y las sociedades mercantiles forales de capital 韓tegramente p鷅lico foral.

Art韈ulo 4 Incorporaci髇 de cl醬sulas de car醕ter social en los contratos de obras

1. Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares de los procedimientos de contrataci髇 de obras incorporar醤 las cl醬sulas de car醕ter social que se indican en los art韈ulos 5, 6, 7, 8 y 9 de la presente norma foral.

2. En el anuncio de licitaci髇 as� como en la car醫ula de los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares de los contratos de obras deber� incluirse un subapartado en el que se indique que dicha contrataci髇 estar� sometida al cumplimiento de condiciones especiales de car醕ter social. Su contenido ser� el siguiente:

獷ste contrato se halla sujeto al cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, seguridad social, y seguridad y salud en el trabajo y, en particular, al 鷏timo texto existente en cada momento del Convenio Colectivo de la Construcci髇 y Obras P鷅licas de Gipuzkoa publicado en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa (BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa).

Asimismo, se halla sujeto al cumplimiento de las obligaciones de car醕ter social en materia de subcontrataci髇, en materia de fomento de empleo de personas con discapacidad, y en materia de promoci髇 de igualdad entre mujeres y hombres que se especifican en el pliego�.

Art韈ulo 5 Inclusi髇 de cl醬sula en materia laboral, de seguridad social y de seguridad y salud en el trabajo

Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares incorporar醤 una cl醬sula relativa al cumplimiento de las obligaciones en materia laboral, de seguridad social, y de seguridad y salud en el trabajo, en los siguientes t閞minos:

�1. La empresa contratista deber� cumplir todas las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, seguridad social, y seguridad y salud en el trabajo. En particular, deber� aplicar las condiciones de trabajo del Convenio Colectivo de la Construcci髇 y Obras P鷅licas de Gipuzkoa o de los sucesivos convenios colectivos que lo revisen, en su caso, siendo de su exclusiva responsabilidad todo lo referente a accidentes de trabajo. En concreto, deber� ejecutar a su cargo y con toda diligencia el Plan de Seguridad y Salud, redactado y aprobado conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones m韓imas de seguridad y salud en las obras de construcci髇, y conforme a lo dispuesto en este pliego. El incumplimiento por parte de la empresa contratista no implicar� responsabilidad alguna para la entidad contratante.

2. La empresa contratista, igualmente, deber� justificar, despu閟 de haber solicitado a las empresas subcontratadas los datos oportunos, que estas empresas tambi閚 aplican en la ejecuci髇 de las obras las citadas disposiciones vigentes en materia laboral y de seguridad social, y m醩 concretamente, las condiciones de trabajo del citado Convenio Colectivo de la Construcci髇 y Obras P鷅licas de Gipuzkoa, as� como las obligaciones en materia de seguridad y salud laboral.

3. La empresa contratista deber� permitir el acceso a las obras de las y los representantes de las organizaciones sindicales representativas en el 醡bito del sector de la construcci髇 de Gipuzkoa para llevar a cabo labores de comprobaci髇 del cumplimiento de la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales y del resto de las condiciones de trabajo.

4. Los gastos derivados del cumplimiento de las obligaciones recogidas en esta cl醬sula ser醤 por cuenta del adjudicatario y estar醤 incluidos en el precio ofertado para la ejecuci髇 del contrato.

5. Las obligaciones impuestas en los p醨rafos anteriores se establecen como condiciones especiales de ejecuci髇 y deber醤 ser acreditadas en el marco de ejecuci髇 del contrato. Su incumplimiento supondr� la imposici髇 de penalidades econ髆icas, proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuant韆 no podr� ser superior al 10 por 100 del precio del contrato. En todo caso, las obligaciones cuyo incumplimiento tiene car醕ter muy grave conforme al presente pliego tendr醤 la consideraci髇 de obligaciones contractuales de car醕ter esencial, y su incumplimiento podr� dar lugar a la resoluci髇 del contrato�.

Art韈ulo 6 Inclusi髇 de cl醬sula en caso de ofertas desproporcionadas o anormales

Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares de los contratos de obras incorporar醤 la siguiente menci髇 en la cl醬sula relativa a los criterios de adjudicaci髇 para el supuesto de que en el procedimiento de licitaci髇 se presente una proposici髇 desproporcionada o anormal:

玈e considerar醤, en principio, como desproporcionadas o anormales las ofertas que sean inferiores en m醩 de un 10% a la media aritm閠ica de todos los precios de las ofertas admitidas.

Cuando se identifique una proposici髇 que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, deber� darse audiencia a la empresa licitadora que la haya presentado para que justifique la valoraci髇 de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecuci髇 del contrato, las soluciones t閏nicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestaci髇, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto de las disposiciones relativas a la protecci髇 del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestaci髇, o la posible obtenci髇 de una ayuda de Estado.

La empresa licitadora, en el caso de que se hayan apreciado indicios que permitan considerar su oferta como anormalmente baja, podr� presentar argumentaci髇 justificativa en la que advierta su opci髇 de obtener un menor beneficio industrial respecto al consignado en el presupuesto base de licitaci髇.

Se considera un par醡etro objetivo para apreciar que las proposiciones no pueden ser cumplidas como consecuencia de la inclusi髇 de valores anormales o desproporcionados, la indicaci髇 de un precio inferior a los costes salariales m韓imos por categor韆 profesional, seg鷑 el convenio colectivo vigente.

Si el 髍gano de contrataci髇, considerando la justificaci髇 efectuada por la empresa licitadora y los oportunos informes t閏nicos, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusi髇 de valores anormales o desproporcionados, la excluir� de la clasificaci髇 y acordar� la adjudicaci髇 a favor de la proposici髇 econ髆icamente m醩 ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas, que se estime que puede ser cumplida a satisfacci髇 de la entidad contratante y que no sea considerada anormal o desproporcionada�.

Art韈ulo 7 Inclusi髇 de cl醬sula relativa a la subcontrataci髇

Cuando se prevea la posibilidad de que la empresa adjudicataria contrate con terceros la realizaci髇 parcial del contrato, los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares incorporar醤 una cl醬sula que regule dicha posibilidad y las obligaciones de la empresa adjudicataria al respecto. La cl醬sula se redactar� en los siguientes t閞minos:

�1. La empresa contratista podr� concertar con terceros la realizaci髇 parcial de la prestaci髇, sin que las prestaciones parciales que la empresa adjudicataria subcontrate con terceros puedan exceder del porcentaje se馻lado en el cuadro de caracter韘ticas del contrato.

La celebraci髇 de los subcontratos estar� sometida al cumplimiento de los requisitos exigibles de conformidad con el apartado 2 del art韈ulo 227 del TRLCSP.

2. En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 227.2 TRLCSP ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del mismo art韈ulo.

3. Los pagos que la empresa contratista realice a las empresas subcontratistas deber醤 ajustarse a lo dispuesto en el art韈ulo 228 del TRLCSP.

4. La contratista cumplir�, adem醩, las siguientes obligaciones:

• a) La empresa contratista cumplir� las normas sobre subcontrataci髇 establecidas en la Ley 32/2006, de 18 de octubre, Reguladora de la Subcontrataci髇 en el Sector de la Construcci髇, as� como la normativa vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, y asegurar� el cumplimiento de dicha normativa por parte cada subcontratista. En concreto, deber� verificar que toda empresa que subcontrate cumple las siguientes obligaciones, con relaci髇 a la ejecuci髇 del contrato:
  • - que dispone de infraestructura y medios adecuados para llevar a cabo la actividad y ejercer directamente la direcci髇 de los trabajos, y que no se haya producido la cesi髇 ilegal de personas trabajadoras.
  • - que su personal dispone de la formaci髇 necesaria en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.
  • - que dispone de una organizaci髇 preventiva adecuada.
  • - que cumple todas las obligaciones en materia de seguridad y salud laboral y, m醩 concretamente, la normativa sobre la coordinaci髇 de actividades preventivas y puesta a disposici髇 de los recursos preventivos cuando sean necesarios.
  • - que dispone de un porcentaje m韓imo del 30% de trabajadores y trabajadoras con contrato indefinido, con el fin de garantizar la estabilidad laboral.
  • - que est� inscrito en el Registro de Empresas Acreditadas.
  • - que cumple los l韒ites en el r間imen de subcontrataci髇 establecidos en la Ley.
• b) La empresa contratista deber� disponer del Libro de subcontrataci髇 y dar acceso al Libro de subcontrataci髇 a todos los agentes que intervienen en la obra, y comunicar cada subcontrataci髇 anotada en el Libro de Subcontrataci髇 al coordinador de seguridad y salud.
• c) La empresa contratista deber� informar a las y los representantes de los trabajadores y trabajadoras de todas las empresas de la obra, sobre todas las contrataciones o subcontrataciones de la obra, as� como de las medidas previstas para la coordinaci髇 de actividades.
• d) La empresa contratista comprobar�, con car醕ter previo al inicio de la actividad subcontratada, la afiliaci髇 y el alta en la Seguridad Social de las y los trabajadores de las empresas con las cuales subcontrate y deber� comunicarlo al 髍gano de contrataci髇.
• e) En ning鷑 caso podr� concertarse por la empresa contratista la ejecuci髇 parcial del contrato con personas inhabilitadas para contratar de acuerdo con el ordenamiento jur韉ico, o comprendidas en alguno de los supuestos del art韈ulo 60 del TRLCSP.
• f) La empresa contratista verificar� que la empresa subcontratista, si tiene que contratar nuevo personal para la ejecuci髇 del contrato, favorece la contrataci髇 de personas en riesgo de exclusi髇 social, que est閚 desocupadas o que tengan dificultades importantes para integrarse en el mercado de trabajo.

5. La empresa contratista deber� informar a las y los representantes del personal adscrito a la subcontrataci髇, de acuerdo con la legislaci髇 laboral.

6. Las obligaciones establecidas en los p醨rafos anteriores que no vienen impuestas en la normativa de contrataci髇 vigente se establecen como condiciones especiales de ejecuci髇 y deber醤 ser acreditadas en el marco de ejecuci髇 del contrato. Su incumplimiento supondr� la imposici髇 de penalidades econ髆icas, proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuant韆 no podr� ser superior al 10 por 100 del precio del contrato. En todo caso, las obligaciones cuyo incumplimiento tiene car醕ter muy grave conforme al presente pliego tendr醤 la consideraci髇 de obligaciones contractuales de car醕ter esencial, y su incumplimiento podr� dar lugar a la resoluci髇 del contrato�.

Art韈ulo 8 Inclusi髇 de cl醬sula de promoci髇 de la igualdad entre mujeres y hombres

Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares de los contratos de obras incorporar醤 una cl醬sula relativa a la obligaci髇 de adoptar medidas de promoci髇 de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en los siguientes t閞minos:

�1. La empresa adjudicataria estar� obligada a aplicar, al realizar la prestaci髇, medidas destinadas a promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, de conformidad con lo que prev� el art韈ulo 20 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres.

Entre estas medidas deber� incluirse, necesariamente, la elaboraci髇 y la aplicaci髇 de un plan de igualdad, en caso de que la empresa adjudicataria no lo tenga por tener menos de 250 personas trabajadoras y, por lo tanto, no estar obligada de conformidad con el art韈ulo 45 de la Ley Org醤ica 3/2007. El plan de igualdad puede prever, entre otras medidas, acciones de fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en materias como el acceso a la ocupaci髇, la promoci髇 y la formaci髇, la clasificaci髇 profesional, las retribuciones, la ordenaci髇 del tiempo de trabajo para favorecer la conciliaci髇 laboral, personal y familiar y la prevenci髇 del acoso sexual y del acoso por raz髇 de sexo.

Este plan se tiene que elaborar en el marco de ejecuci髇 del contrato, con el contenido establecido en la Ley org醤ica mencionada.

2. La empresa contratista tiene que establecer medidas que favorezcan la conciliaci髇 de la vida personal y/o familiar de las personas trabajadoras adscritas a la ejecuci髇 de este contrato y verificar que, en su caso, la empresa subcontratista tambi閚 ha establecido las mismas medidas.

Dentro de la promoci髇 de la conciliaci髇 de la vida laboral y familiar, se exigir� la obligaci髇 al adjudicatario de adoptar medidas para asegurar la flexibilidad horaria para trabajadores con cargas familiares o adoptar mecanismos destinados a asegurar la movilidad entre tiempo parcial y tiempo completo para las y los trabajadores con responsabilidades familiares.

3. En el caso de que para la ejecuci髇 del contrato sea necesaria una contrataci髇 nueva de personal y la empresa contratista cuente con una representaci髇 desequilibrada de mujeres en la plantilla vinculada a la ejecuci髇 del contrato, deber� realizar al menos una nueva contrataci髇 de mujer o transformar al menos una contrataci髇 temporal de mujer en contrataci髇 indefinida. Se entender� por plantilla desequilibrada aqu閘la que cuente con una representaci髇 o presencia de mujeres inferior al 40 por ciento del total de la misma.

4. Las obligaciones impuestas en los p醨rafos anteriores se establecen como condiciones especiales de ejecuci髇 y deber醤 ser acreditadas en el marco de ejecuci髇 del contrato. Su incumplimiento supondr� la imposici髇 de penalidades econ髆icas, proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuant韆 no podr� ser superior al 10 por 100 del precio del contrato. En todo caso, las obligaciones cuyo incumplimiento tiene car醕ter muy grave conforme el presente pliego tendr醤 la consideraci髇 de obligaciones contractuales de car醕ter esencial, y su incumplimiento podr� dar lugar a la resoluci髇 del contrato.

5. Se dar� preferencia en la adjudicaci髇 de los contratos a aquellas empresas que, en el momento de acreditar su solvencia t閏nica o profesional, hayan adoptado medidas tendentes a promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres en el mercado de trabajo, siempre que estas proposiciones igualen en sus t閞minos a las m醩 ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirvan de base a la adjudicaci髇�.

Art韈ulo 9 Inclusi髇 de cl醬sula social de preferencia en la adjudicaci髇 del contrato

Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares de los contratos de obras se馻lar醤 en la cl醬sula relativa a los criterios de adjudicaci髇 una preferencia en la adjudicaci髇 para el supuesto en el que concurran proposiciones que igualen en sus t閞minos a las m醩 ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicaci髇, en los siguientes t閞minos:

玊endr醤 preferencia en la adjudicaci髇 de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que, en el momento de acreditar su solvencia t閏nica, tengan en su plantilla un n鷐ero de trabajadores o trabajadoras con discapacidad superior al 2 por 100, siempre que dichas proposiciones igualen en sus t閞minos a las m醩 ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicaci髇. Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposici髇 m醩 ventajosa acreditan tener relaci髇 laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100, tendr� preferencia en la adjudicaci髇 del contrato la empresa licitadora que disponga del mayor porcentaje de personas trabajadoras fijas con discapacidad en su plantilla. De persistir el empate, resultar� seleccionada la empresa cuya proposici髇 sea la de precio m醩 bajo; si ambas tuviesen el mismo precio la adjudicaci髇 se decidir� mediante sorteo.

Tendr醤 preferencia en la adjudicaci髇 de los contratos, las proposiciones presentadas por aquellas empresas de promoci髇 e inserci髇 laboral que se comprometan a contratar al menos un 30% de puestos de trabajo a personas en situaci髇 de riesgo de exclusi髇 social acreditada por los servicios sociales competentes�.

Art韈ulo 10 Comisi髇 T閏nica de Verificaci髇 y Evaluaci髇 del cumplimiento de las cl醬sulas de car醕ter social

La verificaci髇 y evaluaci髇 del cumplimiento de las cl醬sulas contractuales integradas en los pliegos de condiciones de los contratos de obras recogidas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral corresponder� a la Comisi髇 T閏nica de Verificaci髇 y Evaluaci髇, que se constituir� al efecto.

Art韈ulo 11 Composici髇 y funcionamiento de la Comisi髇 T閏nica de Verificaci髇 y Evaluaci髇

1. La Comisi髇 T閏nica de Verificaci髇 y Evaluaci髇 estar� compuesta por dos representantes de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa o del organismo de derecho p鷅lico, elegidos entre los funcionarios miembros de la Mesa de Contrataci髇, o sociedad p鷅lica foral que promueva el contrato, as� como por una o un representante de cada sindicato m醩 representativo del sector de que se trate.

2. Cuando se estime necesario, podr醤 incorporarse a la comisi髇 t閏nica, con voz pero sin voto, la persona designada como coordinadora de seguridad y salud para la obra de que se trate o cualquier otra persona experta o especializada en materia laboral, de seguridad social, de seguridad y salud en el trabajo y de igualdad.

3. La citada comisi髇 t閏nica estar� presidida por una de las personas representantes de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa y s髄o se considerar� constituida v醠idamente con la presencia de la totalidad de sus miembros, debiendo tomar sus decisiones por unanimidad.

4. La comisi髇 t閏nica se reunir� a petici髇 de cualquiera de sus miembros y previa convocatoria con una antelaci髇 m韓ima de veinticuatro horas, indic醤dose en la misma los asuntos a tratar. Corresponder� al departamento de la Diputaci髇 Foral o al organismo de derecho p鷅lico o sociedad foral que promueva la obra efectuar las convocatorias, levantar acta de las reuniones as� como custodiar la documentaci髇 de la comisi髇.

5. El r間imen jur韉ico de la comisi髇 t閏nica se ajustar� a las normas contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, art韈ulo 22 y siguientes, relativo a los 髍ganos colegiados.

Art韈ulo 12 Funciones de la Comisi髇 T閏nica de Verificaci髇 y Evaluaci髇

1. La comisi髇 t閏nica cumplir� las siguientes funciones:

• a) Verificar el cumplimiento por parte de los contratistas de las cl醬sulas previstas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral integradas en los pliegos de condiciones de los contratos de obras adjudicados por las entidades del Sector P鷅lico Foral.
• b) Efectuar visitas a las obras adjudicadas a los efectos de verificar el cumplimiento de las cl醬sulas previstas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral.
• c) Evaluar los posibles incumplimientos de las cl醬sulas previstas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral detectados a fin de calificar la gravedad del incumplimiento.
• d) Emitir propuesta a los 髍ganos de contrataci髇 del Sector P鷅lico Foral de imposici髇 de penalidades previa visita en obra, verificaci髇 y evaluaci髇 de los incumplimientos observados.

2. La propuesta de penalidad emitida por la comisi髇 t閏nica tendr� el car醕ter de informe, a efectos del procedimiento de resoluci髇 de incidencias surgidas en la ejecuci髇 de los contratos.

Art韈ulo 13 Procedimiento de verificaci髇 y evaluaci髇 del cumplimiento de las cl醬sulas de car醕ter social

1. La comisi髇 t閏nica girar� visita a las obras adjudicadas por las entidades del Sector P鷅lico Foral que est閚 en ejecuci髇, a fin de verificar el cumplimiento de las cl醬sulas previstas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral.

2. En el caso de que, con ocasi髇 de las visitas efectuadas, la comisi髇 t閏nica verifique que se han incumplido las obligaciones derivadas de las cl醬sulas previstas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral, proceder� a evaluar los mismos y a emitir una propuesta de penalidad, para lo que se podr� evacuar consulta ante la autoridad laboral competente.

3. De la propuesta de penalidad se dar� traslado al 髍gano de contrataci髇 de la obras a fin de que, previa audiencia a la empresa contratista, aplique la penalidad que proceda seg鷑 lo previsto en el Cap韙ulo IV de la presente Norma Foral, de acuerdo con el procedimiento para la resoluci髇 de incidencias surgidas en la ejecuci髇 de los contratos previsto en la normativa de contrataci髇 administrativa.

4. Asimismo, se comunicar醤 los hechos a la Inspecci髇 General de Trabajo y Seguridad Social, as� como al Instituto Vasco de Seguridad y Salud laborales 玂salan� en caso de que el incumplimiento pudiera constituir una infracci髇 de la normativa laboral o de seguridad y salud en el trabajo, a los efectos oportunos.

Art韈ulo 14 Consecuencias jur韉icas en caso de incumplimiento

1. El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria de las obligaciones contenidas en las cl醬sulas previstas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral supondr� la imposici髇 de penalidades econ髆icas, salvo en los supuestos en los que, conforme al apartado 3, se proceda a la resoluci髇 del contrato.

2. Los incumplimientos de las obligaciones establecidas como condiciones especiales de ejecuci髇, con excepci髇 del supuesto regulado en el n鷐ero 1 de la cl醬sula prevista en el art韈ulo 7, se calificar醤 como leves, graves o muy graves.

3. En todo caso, las obligaciones cuyo incumplimiento se califica como incumplimiento muy grave tendr醤 car醕ter de obligaci髇 contractual esencial y su incumplimiento podr� suponer la resoluci髇 del contrato.

Art韈ulo 15 Inclusi髇 de cl醬sula relativa a las consecuencias jur韉icas en caso de incumplimiento de cl醬sulas sociales

Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares de los contratos de obras incorporar醤 la siguiente cl醬sula relativa a las consecuencias jur韉icas de los incumplimientos de las cl醬sulas previstas en los art韈ulos 5, 7 y 8 de la presente norma foral:

Primera

La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa aprobar� en el plazo m醲imo de 1 a駉, desde la entrada en vigor de esta Norma Foral, un proyecto de Norma Foral por el que se incorporan cl醬sulas sociales al resto de los contratos p鷅licos del Sector P鷅lico Foral (contratos de concesi髇 de obras p鷅licas, de gesti髇 de los servicios p鷅licos y de servicios) regulados en los art韈ulos 7, 8 y 10 del Texto Refundido de la Ley de Contratos P鷅licos, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Segunda

En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta Norma Foral, y por el Consejo de Diputados, se aprobar� un reglamento de funcionamiento de la Mesa de Contrataci髇, como 髍gano de asistencia, para todas las contrataciones de esta Entidad y se nombrar醤 a sus miembros de car醕ter permanente.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

No ser� de aplicaci髇 la presente norma foral a las contrataciones de obras ya adjudicadas ni a aquellas cuya tramitaci髇 se haya iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de la misma.

Primera

Se faculta al Consejo de Diputados a fin de que, mediante acuerdo, apruebe las instrucciones necesarias para la interpretaci髇 y aplicaci髇 de la presente norma foral.

Segunda

La presente norma foral entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa.